TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR PARA LA CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LAS IFD EN GOBERNABILIDAD

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1 DOCUMENTO C-2 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR PARA LA CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LAS IFD EN GOBERNABILIDAD 1. DEFINICIONES BID: Banco Interamericano de Desarrollo FOMIN: Fondo Multilateral de Inversiones Organismo Ejecutor: Asociación de Instituciones Financieras de Desarrollo Rural - FINRURAL Proyecto: Adecuación de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) al nuevo Marco Regulatorio. (ATN/ME BO) Consultor Individual: Profesional contratado para realizar las actividades indicadas en el numeral 5. IFD: Institución Financiera de Desarrollo (Socias de FINRURAL): PRO MUJER, CRECER, IMPRO, DIACONIA FRIF, SARTAWI, IDEPRO, ANED, FONCRESOL y EMPRENDER (La Paz), FONDECO y FUNBODEM (Santa Cruz), CIDRE y FUBODE (Cochabamba). ASFI: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero. 2. ANTECEDENTES El Banco Interamericano de Desarrollo, en su calidad de administrador de los recursos del FOMIN y la Asociación de Instituciones Financieras de Desarrollo Rural (FINRURAL), suscribieron en fecha 25 de Septiembre de 2009 el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable ATN/ME BO para la ejecución del Proyecto Adecuación de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) al nuevo marco regulatorio. El fin del proyecto es promover una mayor seguridad, transparencia y sostenibilidad en la prestación de servicios financieros integrales para los usuarios del sistema microfinanciero boliviano El objetivo específico es apoyar a las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) para que cumplan con la nueva normativa regulatoria, preservando y profundizando su mandato social. El Programa está estructurado en 4 componentes orientados a: i) Componente 1. Adecuación de la capacidad institucional de las IFD y de FINRURAL ii) Componente 2. Implementación de gestión integral de riesgos en las IFD iii) Componente 3. Implantación a nivel gremial de un sistema de uniforme de gestión y monitoreo de desempeño social iv) Componente 4. Comunicación, sistematización y difusión de lecciones aprendidas Para tal efecto, la Asociación de Instituciones Financieras de Desarrollo Rural (FINRURAL), en el marco de la ejecución del Componente 1. Adecuación de la capacidad institucional de las IFD y de FINRURAL, en su calidad de entidad ejecutora del citado proyecto, ha visto por conveniente contratar con recursos de la Contribución del Convenio arriba citado, un(a) consultor(a) individual para capacitar en gobernabilidad, a directivos, ejecutivos, mandos medios y otras personas relacionadas con el ámbito del gobierno de las trece (13) IFD socias de FINRURAL.

2 3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA 3.1. General Fortalecer los conocimientos, desarrollar habilidades y competencias, y otorgar instrumentos en la temática de la gobernabilidad, que permitan a miembros de la asamblea, directivos, ejecutivos, mandos medios y otras personas relacionadas con el ámbito del gobierno de las IFD, a comprender, evaluar y aplicar el conjunto de normas y principios que regulan las obligaciones entre los diversos niveles de la organización (asamblea, directorio, administración y empleados), así como las reglas y procedimientos para la toma de decisiones Específicos Formar en las diversas variables de la gobernabilidad a los miembros de la asamblea, directivos, ejecutivos, mandos medios y otras personas relacionadas con el ámbito del gobierno, sensibilizando sobre la importancia de mantener un adecuado equilibrio entre los diversos niveles de gobierno de las IFD. Desarrollar competencias para la auto evaluación de la calidad de la gobernabilidad en las IFD y el establecimiento de medidas y planes de mejoramiento de la misma. Apoyar en el desarrollo de habilidades para explicitar un enfoque ético y de responsabilidad social en las acciones institucionales. 4. ALCANCE DEL TRABAJO Los alcances específicos de la consultoría estarán referidos principalmente a: Desarrollar habilidades y competencias, otorgar instrumentos y fortalecer los conocimientos de los directivos, ejecutivos, mandos medios de las trece (13) IFD socias de FINRURAL, para comprender y aplicar el conjunto de normas y principios que regulan la gobernabilidad en una organización y cómo afecta el proceso de toma de decisiones y el ejercicio del poder, asegurando su adecuado manejo y administración; a través de la realización de un (1) taller de capacitación en Gobernabilidad, con una duración de 7 horas académicas y a medida para cada IFD. 5. ACTIVIDADES Las actividades específicas que desarrollará el Consultor Individual, sin ser limitativas, serán las siguientes: 5.1. Revisar el marco normativo y los requerimientos de la ASFI respecto a los procesos de regulación y supervisión de las IFD, para el desarrollo de la consultoría Revisar los antecedentes y analizar las características, la naturaleza jurídica, los estatutos, forma de gobierno, procedimientos administrativos, procesos operativos de cada IFD y otros que se consideren de importancia para la elaboración de los contenidos de la capacitación Elaborar los contenidos específicos a ser desarrollados en los cursos talleres Consensuar los contenidos con las IFD acorde con sus necesidades actuales Establecer la metodología y los procedimientos de evaluación del grado de aprendizaje de los participantes Diseñar y proveer los materiales a ser utilizados y provistos a los participantes Diseñar y realizar pruebas para la evaluación del grado de aprendizaje Coordinar con cada IFD las condiciones para el desarrollo de los talleres de capacitación (fechas, participantes, medios e instalaciones y otros) en las distintas ciudades residencia de las IFD Desarrollar los talleres de capacitación en cada una de las IFD socias de FINRURAL Elaborar listas y registros de las personas capacitadas por cada IFD Elaborar los informes correspondientes acorde a lo establecido en el presente documento.

3 6. PRODUCTOS Se esperan los siguientes productos finales de la consultoría, los mismos que deberán estar aprobados por el contratante: 6.1. Cronograma de actividades y Plan de Trabajo incluyendo: metodología utilizada para la realización de los talleres de capacitación Informe de avance de los talleres de capacitación realizados por IFD, incluyendo: contenidos, detalle del material, listas y registros, pruebas de evaluación del grado de aprendizajes practicadas y otros Informe Final consolidado de la consultoría, incluyendo conclusiones y recomendaciones. 7. INFORMES El consultor seleccionado deberá presentar los siguientes informes, sin que estos sean limitativos: 7.1. Plan de Trabajo y cronograma de actividades presentado en medio físico y en medio magnético, a los 15 días siguientes de la fecha de suscripción del contrato, conforme al subnumeral 6.1 de la presente sección, aprobados por el contratante Primer Informe, presentado en medio físico y en medio magnético a los 45 días siguientes de la fecha de suscripción del contrato, el cual debe incluir el avance de los productos requeridos en el subnumeral 6.2 de la presente sección, aprobados por el contratante Informe Final, presentado en medio físico y en medio magnético a la fecha de conclusión del plazo del contrato de Prestación de Servicios, el cual debe incluir todos los productos requeridos en el numeral 6 de la presente sección, a satisfacción del Proyecto. 8. LUGAR Y PLAZO El trabajo de gabinete de la consultoría se desarrollará en las oficinas del consultor. El consultor que se adjudique la prestación de los servicios tendrá 90 días calendario como máximo, para el desarrollo de la consultoría, ofreciendo un cronograma de trabajo a ser aprobado por el proyecto. Los talleres de capacitación se desarrollarán en las ciudades sede, donde se encuentran las IFD socias de FINRURAL (La Paz: PRO MUJER, CRECER, ANED, DIACONIA FRIF, SARTAWI, IDEPRO, IMPRO, FONCRESOL y EMPRENDER; Cochabamba: FUBODE y CIDRE; Santa Cruz: FONDECO y FUNBODEM). 9. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN El trabajo de consultoría estará supervisado y coordinado por el Gerente de FINRURAL y el Coordinador del Proyecto. 10. PERFIL REQUERIDO AL CONSULTOR El Consultor debe acreditar los siguientes requisitos: FORMACION ACADEMICA: Licenciatura en Administración de Empresas, Ingeniería Comercial, Economía, Auditoria o carreras afines. Se valorará positivamente cursos de post grado o maestrías en áreas relacionadas al desarrollo de la consultoría EXPERIENCIA GENERAL: Experiencia laboral general de al menos 10 años.

4 10.3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA 1. Experiencia específica mínima de al menos 3 años en formación y capacitación de recursos humanos. Se valorará positivamente la experiencia para entidades financieras y/o microfinancieras. EXPERIENCIA ESPECÍFICA 2. Experiencia específica mínima de 2 trabajos/consultorías en desarrollo de contenidos, formación y capacitación de recursos humanos, especializados en Gobernabilidad, preferentemente para entidades financieras y/o microfinancieras. Se valorará positivamente la experiencia para entidades financieras y/o microfinancieras EXPERIENCIA ESPECÍFICA 3. Experiencia específica mínima de 2 trabajos en desarrollo de procesos de fortalecimiento en gobernabilidad, preferentemente en entidades financieras o microfinancieras. Se valorará positivamente la experiencia para IFD (No excluyente). 11. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACION El Contrato se realizará bajo la modalidad de suma alzada y el presupuesto referencial para la realización de la consultoría es de Bs ,00 (Cuarenta y dos mil quinientos 00/100 Bolivianos), monto que incluye todos los emolumentos, traslados a ciudades sedes de IFD del interior del país, gastos, costos, materiales, insumos, cargos y personal de apoyo que se requieran para la ejecución de la consultoría y el logro de los productos esperados descritos en el numeral 6 de los presentes términos de referencia. 12. FORMA DE PAGO El monto total convenido será cancelado en 3 pagos, dentro de los 5 días calendario de aprobados los informes y de acuerdo al siguiente detalle: 12.1 Primer Pago: 20% contra la presentación del cronograma de actividades y plan de trabajo, establecidos en el subnumeral 6.1. que deberán ser concertados con el Ejecutor Segundo Pago: 40% contra entrega del Primer Informe a los 45 días calendario de haber suscrito el contrato, que debe incluir el avance de los productos descritos en el subnumeral Pago Final: 40% contra aprobación del Informe Final el cual deberá incluir todos los productos solicitados en el numeral 6 del presente Documento, a satisfacción del Proyecto y de FINRURAL.

5 DOCUMENTO C-3 CARTA DE POSTULACIÓN DEL CANDIDATO (Lugar),... de.. de 201X Señores Nombre del Organismo Ejecutor Unidad Ejecutora del Proyecto de Ciudad Bolivia Presente.- REF: Invitación Pública Nº 002/2011: Detallar el nombre de la consultoría. De mi consideración: Luego de haber recibido y examinado los términos de referencia y demás documentación preparada para la consultoría de la referencia objeto de la correspondiente invitación, quien suscribe esta postulación ofrece realizar el servicio de consultoría de acuerdo a las características, requerimientos y plazos detallados en los términos de referencia los que considero adecuados. Declaro que toda la información proporcionada por mi persona es auténtica, por lo tanto, autorizo mediante la presente a que cualquier persona natural o jurídica suministre a los representantes autorizados del (de la) NOMBRE DEL ORGANISMO EJECUTOR toda la información que consideren necesaria para verificar la documentación que presento y, en caso de comprobarse cualquier incorrección o falsedad en la misma, me doy por notificado que esa entidad tiene el derecho de descalificar mi postulación sin que medie reclamo u objeción alguna. Asimismo, entiendo y acepto que ustedes no están obligados a aceptar esta postulación ni ninguna otra que puedan recibir y que pasaré por un proceso de selección para contratar al consultor ganador en base a la mejor calificación de antecedentes profesionales y de experiencia laboral presentada. Por otra parte, manifiesto mi plena aceptación al contenido de la invitación y certifico que cuento con años de experiencia específica en el área de la consultoría, para lo cual adjunto mi hoja de vida debidamente respaldada bajo el formato solicitado. Firma del Consultor: Aclaración de la Firma

6 FORMATO DE HOJA DE VIDA CONSULTOR PARA LA CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LAS IFD EN GOBERNABILIDAD DOCUMENTO C-4 I. DATOS PERSONALES.- / / Apellido Paterno Apellido Materno Nombres LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO: / / / Lugar día mes año NACIONALIDAD: CEDULA DE IDENTIDAD: DIRECCIÓN: / / / Avenida/Calle Nº Edificio Departamento ZONA: CIUDAD: CASILLA: TEL. FIJO: TEL. CELULAR: CORREO ELECTRÓNICO: INSCRITO EN EL COLEGIO PROFESIONAL DE: REGISTRO Nº II. FORMACIÓN ACADÉMICA.- La información a proporcionar en el siguiente cuadro deberá ser precisa, debiéndose adjuntar los diplomas correspondientes (en fotocopias simples). Título Extensión Especialidad del Título (Mes/Año) DOCTORADO MAESTRÍA POSTGRADO (1) LICENCIATURA CURSOS Y/O SEMINARIOS (2) Aclaración Importante: (1) Duración mínima de 200 horas. (2) Solamente en aquellos casos que sean requeridos en los términos de referencia. Universidad Ciudad/ País

7 III. EXPERIENCIA GENERAL Experiencia laboral general acumulada de años y meses en total (a completarse por el consultor) No Nombre de la Entidad ó Empresa Cargo Desempeñado Descripción del trabajo realizado Inicio (Mes/ Año) Culminación (Mes/ Año) Tiempo en el Cargo a) EXPERIENCIA ESPECIFICA - ÁREA 1 Experiencia profesional acumulada de años y meses en total (a completarse por el consultor) No Nombre de la Entidad ó Empresa Cargo Desempeñado Descripción del trabajo realizado Inicio (Mes/ Año) Culminación (Mes/ Año) Tiempo Cons. Trabajo b) EXPERIENCIA ESPECÍFICA - AREA 2 Experiencia profesional acumulada de trabajos/consultorías en total (a completarse por el consultor) No Nombre de la Entidad ó Empresa Cargo Desempeñado Descripción del trabajo realizado Inicio (Mes/ Año) Culminación (Mes/ Año) Tiempo Cons. Trabajo

8 c) EXPERIENCIA ESPECÍFICA - AREA 3 Experiencia profesional acumulada de trabajos/consultorías en total (a completarse por el consultor) No Nombre de la Entidad ó Empresa Cargo Desempeñado Descripción del trabajo realizado Inicio (Mes/ Año) Culminación (Mes/ Año) Tiempo Cons. Trabajo IV. REFERENCIAS PERSONALES.- En la presente sección el candidato deberá detallar las referencias personales correspondientes a las tres últimas instituciones donde estuvo trabajando. No Nombre de la Entidad ó Empresa Cargo de la Referencia Nombre de la persona Año Teléfonos V. CERTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD Y DISPONIBILIDAD.- A fin de cumplir con los REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD para el nombramiento como consultor individual, INTERNACIONAL o NACIONAL del Banco Interamericano de Desarrollo, CERTIFICO QUE: 1. Soy ciudadano o residente permanente "bona fide" del siguiente país miembro del Banco: (EL CONSULTOR DEBE ACREDITAR SU NACIONALIDAD Ej: Bolivia) 2. Mantendré al mismo tiempo un solo cargo a tiempo completo financiado con recursos del Banco y sólo facturaré a un proyecto por tareas desempeñadas en un solo día. 3. Si fui miembro del personal del Banco dentro de los dos últimos años, no participé directa y principalmente en la operación a la que se encuentra vinculada la contratación de estos servicios de consultoría. 4. Proporcionaré asesoría imparcial y objetiva y no existen conflictos de intereses para aceptar este nombramiento. 5. No pertenezco a la planta regular o temporal de la institución prestataria o beneficiaria. No he pertenecido a dicha institución durante los seis meses de la primera de las siguientes fechas: la presentación de la solicitud de préstamo/cooperación técnica o la fecha de selección del consultor. 6. Solamente podré ser evaluado en base a la información que expongo en el presente formulario 7. Que la información proporcionada es veraz y, en caso necesario, autorizo su investigación o estoy dispuesto a brindar información complementaria que satisfaga a esa Entidad. 8. Mi disponibilidad de tiempo es total e inmediata para la indicada consultoría durante el tiempo de vigencia de mi postulación establecido en el Documento C-3.

9 Queda entendido que cualquier información falsa o equívoca proporcionada en relación con estos requerimientos de elegibilidad, tornará nulo y sin efecto este contrato y no tendré derecho a remuneraciones, sin perjuicio de aplicarse las sanciones legales que me correspondan. FIRMA POSTULANTE ACLARACIÓN DE FIRMA CI: FECHA La asignación de puntaje a mi postulación se basará estrictamente sobre la información registrada en los presentes formularios, todo respaldo adicional servirá simplemente para validar dicha información y nunca podrá servir para mejorar la formación académica o experiencia indicada en el presente formulario la cual debe tomarse como una Declaración Jurada.

10 INSTRUCCIONES A LOS POSTULANTES DOCUMENTO C-5 Las instrucciones que se emiten a continuación tienen el objeto de ayudar a los interesados a preparar sus postulaciones en el marco de las normas de la presente invitación. 1. Presentación de Postulaciones El Postulante deberá presentar su postulación en un sobre cerrado y rotulado con los siguientes datos: (i) estar dirigido a FINRURAL, (ii) indicar el nombre y número de invitación asignada por el Convocante, (iii) indicar los nombres y apellidos, dirección, teléfono, fax y correo electrónico del postulante; e (iv) indicar la fecha de presentación de los antecedentes profesionales. 2. Idioma Oficial de la Invitación El español será el idioma oficial para cualquier efecto, todos los Documentos deberán estar preparados en este idioma. 3. Documentos a Presentar y Requisitos a cumplir por el Postulante El sobre deberá contener obligatoriamente los siguientes Documentos: a. Carta de Postulación firmada por el Postulante de preferencia según Documento C-3. b. Hoja de Vida del Candidato documentada con fotocopias simples de preferencia según el Documento C-4. c. Fotocopia simple de la cédula de identidad o del pasaporte vigente. 4. Criterios Calificación y Selección a. Declarar ser ciudadano originario o residente bonafide de uno de los países Miembros del BID o donantes del FOMIN y países en vías de desarrollo miembros del BID. (Documento C-6) b. Compromiso de racionalidad temporal si se trata de un trabajo a tiempo parcial o a suma alzada. c. Ausencia de incompatibilidades por vinculación laboral con el BID (que lo hubiera llevado a participar directamente en el proceso de aprobación del Proyecto), con el Proyecto y/o organismo ejecutor, durante al menos 6 meses previos a la fecha de selección del consultor. d. Ausencia de conflictos de interés de cualquier naturaleza no resueltos de manera aceptable al Banco. e. Postulaciones válidas son las que cumplen con todos los requisitos del concurso y han alcanzado un puntaje igual o mayor a los 60 puntos conforme a los criterios de calificación. 5. Método de Selección Selección basada en la comparación de las Calificaciones de Consultor Individual Nacional de los consultores postulantes, denominado también CCIN. 6. Inhabilitaciones o Rechazos El Convocante podrá declarar inhabilitado o rechazado a un postulante cuando su postulación: a. No incluya toda la información solicitada en el numeral 3 de este Documento. b. Vulnere uno o varios de los criterios descritos en el numeral 4 de este documento c. Contenga cualquier documento que se torne falso o adulterado. d. No haya firmado su postulación. e. No haya revelado cualquier situación actual o potencial de conflicto de interés que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto dichas situaciones. 7. Declaración de Invitación Desierta La presente Invitación podrá declararse desierta en caso de que: a. No se hayan recibido al menos tres postulaciones válidas de acuerdo al inciso e del numeral 4. b. Cuando no se llegue a suscribir contrato con ninguno de los postulantes de la terna que pudieron haber resultado seleccionados para la adjudicación de la consultoría. c. Cuando existan casos de fuerza mayor que impidan al Beneficiario contratar la consultoría.

11 8. Aceptación Voluntaria de las Reglas de la Invitación por parte de los Postulantes FINRURAL se reserva el derecho de aceptar o rechazar las postulaciones de acuerdo a los criterios arriba establecidos, sin que esto signifique incurrir en daños o perjuicios a los Postulantes, los mismos que aceptan esta condición de manera voluntaria. El establecimiento del método y los criterios de calificación son de exclusiva atribución del Organismo Ejecutor y del Financiador. En circunstancias excepcionales, se podrá solicitar a los postulantes prorrogar el período de validez de sus postulaciones, éstos podrán rechazar esa solicitud y retirar su postulación, a los que accedan, no se les pedirá, ni permitirá modificar la misma.

12 DOCUMENTO C-6 LISTADO DE PAÍSES ELEGIBLES BID Y FOMIN Argentina + Israel Alemania Jamaica + Austria Japón + Bahamas + México + Italia + Reino Unido + Barbados + Nicaragua + Bélgica Noruega Belice + Suiza + Bolivia + Panamá + Brasil + Paraguay + Canadá + Perú + Chile + Portugal + Colombia + Países Bajos + Costa Rica + Corea + Croacia Dinamarca Ecuador + El Salvador + Eslovenia España + Estados Unidos + Finlandia Francia + Guatemala + Guyana + Honduras + + Países miembros del FOMIN República Dominicana + Surinam + Trinidad y Tobago + Uruguay + Venezuela + Haití + Suecia + China +