TRATA DE PERSONAS La OIM en la lucha contra todas las formas de explotación de migrantes

Transcripción

1 TRATA DE PERSONAS La OIM en la lucha contra todas las formas de explotación de migrantes Programa de la OIM para la lucha contra la Trata de Personas Diana Gómez Muñoz

2 CÓMO ES UNA VÍCTIMA DE TRATA? Dibujar a la persona y especificar el entorno y contexto en el que se desenvuelve I Actividad

3 Evolución de las políticas sobre Trata de Personas en el Perú Ley N Ley contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. Reglamento de la Ley N (DS IN). Plan Nacional contra la trata de personas. Ley N que perfecciona la tipificación del delito de trata de personas. Política Nacional contra la trata de personas y sus formas de explotación.

4 Tema central Por qué es tan importante que el Estado se plantee una estrategia para el control y erradicación de la trata de personasen el Perú?

5 El Desconocimiento Posibilita la invisibilización del delito de Trata de personas Factor de desconocimiento Desconocimiento sobre la incidencia de la problemática en los peruanos y en el Perú. Desconocimiento del concepto de la trata de personas qué significa y qué involucra?

6 La esclavitud Un ser humano es esclavizado cuando es tratado como un objeto que produce dinero privándole de sus derechos.

7 La esclavitud en el Perú En la conquista la mayoría de indígenas fueron encomendados a un español para realizar trabajos de mita minera o agrícola. Ellos debían velar por la fe, vestimenta y alimentación del indígena. Sin embargo la corona derogó el régimen con las llamadas Leyes Nuevas de En 1528 aproximadamente, hubo una gran cantidad de esclavos provenientes de África. En 1849 debido a la abolición de la esclavitud y mediante la "Ley China", se permitió el ingreso masivo de los trabajadores chinos a través de un engaño legal en el que los contratos se firmaban en condiciones de presión por deudas. Esta situación termina en 1887 ante la presión del gobierno Chino y ante la crisis económica posterior a la Guerra del Pacífico en el año 1879.

8 Otras definiciones TRATA DE BLANCAS, se refiere a la movilización y comercio de mujeres blancas (europeas y americanas) generalmente a países africanos a finales del siglo XIX. En la actualidad, el concepto no es válido y el delito de trata de personas no discrimina edad, género, raza, origen, ni condición social.

9 Otras definiciones TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES, Es un delito contra la legislación migratoria de un Estado. Es una forma de facilitación de la migración irregular en la que terceras personas ayudan a otra u otras a ingresar a un Estado del cual no se es nacional, burlando o evadiendo los controles migratorios. La persona que asiste recibe una retribución que puede ser económica u otra de orden material.

10 Qué es la TRATA DE PERSONAS? A la trata de personas se le llama esclavitud moderna TRATA DE PERSONAS A través de una ACCIÓN que puede ser la captación, el transporte, traslado, acogida, recepción o retención se le quita la libertad a una persona MEDIANTE violencia, amenaza, coacción, privación de la libertad, fraude, engaño, abuso de poder y/o concesión de pagos con la FINALIDAD de explotarla sexualmente o laboralmente, o en la extracción o tráfico de órganos o tejidos.

11 ETAPAS DE LA TRATA DE PERSONAS Si bien la trata de personas sucede de varias maneras, suele ocurrir en tres etapas: RECLUTAMIENTO TRASLADO EXPLOTACIÓN Si bien es cierto que algunas víctimas de la trata son llevadas a la fuerza, muchas otras son engañadas para que acompañen a otra persona voluntariamente, a menudo con falsas promesas de oportunidades en el lugar de destino.

12 Cómo se da la Trata de personas? Trata externa: Trata internacional. Trata interna: Dentro de las fronteras nacionales del territorio de la República. La mayoría de casos de trata de personas en el Perú se da bajo la modalidad de trata interna

13 Fines de la Trata de personas No todos los casos de trata suceden de la misma forma, esto depende del contexto. Fines de la trata Sexual Mendicidad Laboral Tráfico de órganos Venta de niñas y niños Dónde se hallan Explotación sexual, comercial, infantil, prostitución forzada, pornografía (películas, fotos, internet), pedofilia, turismo sexual, agencias matrimoniales, embarazos forzados Mendigos adultos con niños o niñas menores de 3 años. Niños, niñas y adolescentes organizados en las calles como limpialunas o lavacarros Fábricas, trabajo en canteras, segregación de basura, talleres piroténicos, fabricación de ladrillos, minería artesanal, tala de árboles, buscadores de oro, trabajo agrícola, plantaciones de coca, pesca, mendicidad, venta ambulatoria, lustrabotas, limpiadores de carros, trabajo doméstico. Sustracción ilícita de órganos, tejidos o componentes, para ser vendidos al mercado negro, vientres de alquiler. Adopciones irregulares. Captura, adquisición o cesión de un individuo para explotación o servilismo. FUENTE: CHS Alternativo

14 PALABRAS CLAVES Tres palabras que aparecen en su mente cuando se menciona : TRATA DE PERSONAS II Actividad

15 Por qué las víctimas de Trata de personas no pueden escapar? El desarraigo: Es la acción de provocar las condiciones de aislamiento que le permiten al tratante mantener el control sobre la víctima y explotarla al evitar el contacto son sus redes sociales de apoyo (Familia, amistades, vecinos)

16 Mecanismos de control Violencia o amenaza de violencia física, psicológica y/o sexual. Amenaza de represalias directas o a sus seres queridos Retención de documentos y bienes Chantaje por deudas Aislamiento social o lingüístico Suministro de alcohol o drogas Exposición y estigmatización La estigmatización por el entorno social al dificultar la reintegración a menudo se considera la principal causa de la reincidencia entre las víctimas de trata con fines de explotación sexual. Las mujeres frecuentemente son rechazadas por haber sido obligadas a trabajar como prostitutas o por haber sido abusadas sexualmente.

17 Qué factores posibilitan el delito de trata de personas en el Perú? Factores estructurales Situación de vulnerabilidad Informalidad Impunidad Pobreza, limitado acceso a información, falta de oportunidades de empleo, discriminación de género, entorno violento y experiencias de victimización; bajo nivel educativo y alto índice de analfabetismo, factores enraizados en las formas culturales como el padrinazgo, desastres naturales, entre otros. En el país existe una predominancia de los sistemas informales, muchos de ellos posibilitan la incidencia del delito en el Perú. (sistema de transporte, empleo, etc.) Falta de sanciones penales para los tratantes.

18 LA TRATA DE PERSONAS ES UN NEGOCIO LUCRATIVO? Pensemos en los siguientes conceptos para argumentar la respuesta: INVERSIÓN, RENTABILIDAD, GANANCIA, VALOR, COSTO III Actividad

19 LA TRATA DE PERSONAS ES EL TERCER NEGOCIO MÁS RENTABLE DEL MUNDO

20 La Trata de personas en el Perú Consideraciones generales: Existen dificultades en los sistemas de denuncia yenlaobtencióndeestadísticas confiables. Hayunamayorincidencia detratainterna. En el Perú hay una permisividad hacia las formas de trabajo infantil y adolescente, a sostener relaciones sexuales con menores, violencia contra la mujer. Esto hace que no se reconozca latratacomoundelito.

21 La Trata de personas en el Perú Perfil de las víctimas La trata de personas en el Perú afecta mayormente a las mujeres más jóvenes. Estas mujeres en su mayoría son víctimas deexplotaciónsexual. 3,129 víctimas registradas desde el 2009 al % de las víctimas eran mujeres 16.1% de las víctimas eran hombres (503 casos) Datos del Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público

22 La Trata de personas en el Perú Perfil de las víctimas 53.1% de las presuntas víctimas se encontraban en un rango de edad de 13 a 17 años. 67.3% de las denuncias se registraron en las regiones de: Lima, Loreto, Madre de Dios, Cusco, Piura, San Martín, Puno, Amazonas, Arequipa y Junín.

23 La Trata de personas en el Perú Características delproceso RECLUTAMIENTO TRASLADO EXPLOTACIÓN 50% de los casos fueron captados a través de ofrecimientos de oportunidades laborales. Se usan rutas conocidas. No se ha desarrollado rutas para ocultar el traslado de las víctimas por la falta de supervisión a medios de transporte formal y por la gran cantidad de rutas de transporte informales que operan en la ilegalidad. 70.3% de los casos de trata de personas tuvieron fines de explotación sexual y el 15.3%, laboral.

24 La Trata de personas en el Perú Tratante Es cualquier persona que capta, transporta, trasladada, acoge o recibe a la víctima de trata. No existe una caracterización de un presunto tratante. Este puede ser cualquier persona, de cualquier género, edad, condición social, profesión, estatus marital, grado de familiaridad con la víctima, etcétera, que recibe una compensación por el rol desarrollado en el proceso de trata. A pesar de que la mayoría de procesados son hombres, hay una participación de mujeres como autoras o partícipes. Esto es más común en la trata de niñas. Solo 2 de cada 100 personas purgan penas por este delito. Desde el 2009 al 2013 de las 2700 personas denunciadas, solo 45 han sido sentenciados.

25 La Trata de personas en el Perú Incidencias Lima, según el Ministerio Público, es el departamento donde se ha registrado mayores índices de denuncias por trata de personas (aproximadamente el 15% de casos corresponde a Lima). Las víctimas movilizadas a Lima, son captadas, principalmente desde Ica, Arequipa, Cusco, Huánuco, Loreto, Cajamarca, Ucayali, San Martín, Iquitos, La Libertad, Áncash y Ayacucho.

26 La Trata de personas en el Perú Incidencias Loreto, y la Selva Central son zonas privilegiadas para la captación así como para la explotación. Esta incidencia, al igual que en Madre de Dios, se justifica en el Mito de la hipersexualidad de la mujer de la selva. La explotación sexual se constituye en el principal fin de la trata de personas en esta región, seguido de la explotación laboral. Las principales localidades de captación se encuentran en zonas de frontera como Caballococha.

27 La Trata de personas en el Perú Incidencias Madre de Dios, es la zona de mayor incidencia de casos de personas explotadas con fines sexuales y laborales. La víctimas de trata en esta región son obligadas a trabajar, principalmente, en la minería ilegal (en la región el 90% de la minería es ilegal o informal) y en la tala ilegal de madera en los distritos de Mazuco e Iñapari. El caso de las víctimas explotadas sexualmente son llevadas a campamentos de extracción ilegal de oro, bares y prostíbulos. Esto se debe también al Mito de la "hipersexualidad" de la mujer de la selva, que ha acrecentado el comercio sexual. A ello se suma que es una zona altamente turística. Las víctimas movilizadas a Madre de Dios, son captadas, principalmente en Apurimac, Cusco, Arequipa y Puno.

28 Sobre las rutas Las víctimas serán trasladadas donde existe demanda para sus servicios, donde el posible lucro por su explotación sea mayor.

29 TODAS LAS VÍCTIMAS DE TRATA SON SUJETAS A EXPLOTACIÓN SEXUAL? Reflexión grupal Dibujo final sobre una víctima de trata de personas IV Actividad

30 Qué podemos hacer? Acciones de OIM en Perú Prevención del delito de trata de personas Asistencia y protección a víctimas de trata de personas Asistencia técnica al estado peruano en la lucha contra la trata Brinda información para la sensibilización de la problemática en la comunidad educativa a través de herramientas artísticas desde hace más de 10 años. Brinda capacitación para el fortalecimiento de capacidades a los sectores del Estado involucrados en la lucha contra la trata. Diseña campañas comunicacionales para la prevención del delito y promueve la investigación a través de publicaciones sobre el tema. Presta asistencia personalizada a las víctimas derivadas de instituciones del Estado como Defensoría del Pueblo, a través del Programa de Asistencia a víctimas de trata. Brinda capacitación al Estado peruano en los procedimientos de denuncia e investigación en torno al delito. Fue el impulsor de la línea de denuncia contra la trata (1818 opción 1). Presta asistencia técnica al Estado en la elaboración de Planes nacionales, regionales y locales. Forma parte del Grupo Multisectorial para la lucha contra la trata de personas.

31 Qué podemos hacer? INVESTIGAR DIFUNDIR PROTEGER DENUNCIAR COMUNICAR

32 OTROS CANALES DE DENUNCIA

33 REFLEXIONAR Por qué es tan importante que el Estado se plantee una estrategia para el control y erradicación de la trata de personasen el Perú?

34 ÁREA DE GESTIÓN MIGRATORIA Y EMERGENCIAS PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS