Departamento Nacional de Planeación

Transcripción

1 Departamento Nacional de Planeación

2 Las Cuentas Nacionales de Transferencia vistas desde el Análisis de Situación Poblacional Colombia Alejandra Corchuelo Marmolejo Subdirectora General Sectorial Departamento Nacional de Febrero, 2018 dnp.gov.co

3 AGENDA - Febrero, Contexto 2. Retos y oportunidades 3. ASP y SINACU: ejercicios de diagnóstico y acción frente a cambios en dinámicas demográficas Las Cuentas Nacionales de Transferencia vistas desde el Análisis de Situación Poblacional

4 AGENDA - Febrero, 2018 Contexto 1 Las Cuentas Nacionales de Transferencia vistas desde el Análisis de Situación Poblacional

5 Necesidad de abordar las dinámicas de población Antecedentes - ASP Iniciativa surgida en 2016 Carencia de análisis de información con carácter sociodemográfico Toma de decisiones de política que no tenían en cuenta variables demográficas

6 Grupo de edad Grupo de edad Grupo de edad Grupo de edad Una nueva relación de dependencia Cambios en la estructura de población implican cambios en los énfasis de política Distribución por edad y sexo de la población o más Hombres Mujeres Edad Mediana= 16,9 años Población (miles) o más Hombres Mujeres Edad Mediana= 21,6 años Población (miles) o más Hombres Mujeres o más Hombres Mujeres Edad Mediana= 32,2 años Fuente: CELADE (2017) Población (miles) Edad Mediana= 43,1 años Población (miles) Fuente: CELADE 2017

7 Grupo de edad Grupo de edad Grupo de edad Grupo de edad Retos diferentes por zona Cambios desiguales en lo urbano y rural Distribución de la población por edad y zona o más Rural Urbano Población (miles) o más Rural Urbano Población (miles) o más Rural Urbano Población (miles) o más Rural Urbano Población (miles) Fuente: CELADE 2017 Fuente: CELADE (2017)

8 Bono demográfico Aumenta la relación de dependencia, jalonada por aumento de población mayor Distribución relativa de la población por tres grandes grupos de edad Relación de dependencia y bono demográfico Relación de dependencia (por cien) Porcentaje Aumento relación de dependencia Año Bono 1 Bono 2 Año Bono 3 Impuesto demográfico 0-14 años años 60 y más Fuente: CELADE (2017) Fuente: CELADE (2017) Fuente: CELADE 2017

9 AGENDA - Febrero, 2018 Retos y oportunidades 2 Las Cuentas Nacionales de Transferencia vistas desde el Análisis de Situación Poblacional

10 Bono educativo Oportunidad: aprovechar la baja dependencia educativa para mejorar coberturas y calidad Tendencia de las relaciones de dependencia de la población en edad escolar primaria y secundaria Fuente: Martínez, 2012.

11 Sistema pensional Reto: aumentar coberturas de pensiones (contributivas y no contributivas) Cobertura previsional contributiva de la población de 65 años y más en América Latina, 2015 Fuente: BID, Sistema de Informacion de Mercado Laboral y Seguridad Social en base a encuestas de hogares de America Latina armonizadas. Actualizacion 2015

12 Sistema pensional Reto: aumentar coberturas de pensiones (contributivas y no contributivas) Estimaciones de cobertura previsional futura del sistema colombiano, periodo Fuente: MHCP y BID.

13 Grupo de edad Diferencias urbano / rurales Reto: diseño de políticas diferenciales por zona 100 o más Rural Enfoque en población mayor, dispersa y con costos de prestación altos Población (miles) Población (miles) Urbano Enfoque en mercado laboral, seguridad social y servicios públicos Fuente: CELADE 2017

14 Hogares con miembros sujetos del cuidado 75% de los hogares requieren atención en cuidado Del total de hogares del país: 1,3% tienen personas de 15 a 59 años con discapacidad 11,7% tienen niños menores de 6 años 18,3% tienen adultos mayores (60+) 20,5% tienen niños entre 6 y 14 años 22,9% son hogares mixtos (más de una persona de los grupos anteriores) 25,2% Sin miembros con dependencia Fuente: Banco Mundial

15 Hogares con miembros sujetos del cuidado Mujeres asumen mayor carga del trabajo no remunerado en el hogar Distribución por sexo del Trabajo Remunerado y No Remunerado según zona Distribución desigual de cargas de Trabajo No Remunerado Fuente: Flórez y Álvarez, 2017

16 Porcentaje Porcentaje Bono de género Reto: mantener y mejorar participación laboral de la mujer ante cambios de la población dependiente Indicadores del mercado laboral por sexo y zona % 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Tasa Global de participación por sexo y zona Distribución de la fuerza laboral por sexo Mujeres - Urbano Hombres-Urbano Año Mujeres-Rural Hombres-Rural Hombre Año Mujer Aumento de participación femenina Feminización de la participación laboral

17 Bono de género Reto: mantener y mejorar participación laboral de la mujer ante cambios de la población dependiente Participación laboral por sexo y clase 90% 80% 76,1% 79,6% 82,4% 70% 60% 65,4% 64,2% 68,7% 50% 40% 41,0% 52,9% 30% Pobre Media emergente Media consolidada Clase alta Hombre Mujer Total Hombre 2015 Total Mujer 2015 Fuente: GEIH 2014.

18 Porcentaje Porcentaje Bono de género Reto: mantener y mejorar la formación de capital humano de las mujeres Tasas Bruta y Neta de asistencia escolar por nivel educativo según sexo y ,7 140 TASA BRUTA 138,9 TASA NETA 122, ,0 112,8 105,5 108,7 101, ,6 91,2 81,3 81, ,6 70,4 63,1 60,7 33,9 37,0 55, , ,8 20,0 22, ,5 0 Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Primaria Secundaria Superior Primaria Secundaria Superior Fuente: DANE, GEIH-2007 y Fuente:DANE GEIH

19 AGENDA - Febrero, 2018 ASP y SINACU: ejercicios de diagnóstico y acción frente a cambios en dinámicas demográficas 3 Las Cuentas Nacionales de Transferencia vistas desde el Análisis de Situación Poblacional

20 El Análisis de Situación Poblacional Colombia - ASP Análisis de las dinámicas de la población, tendencias en salud y salud reproductiva y su vinculación con la pobreza, la desigualdad y el desarrollo Relaciones entre dinámica demográfica, pobreza y desigualdad social Contribuciones desde la perspectiva poblacional a la formulación de políticas públicas Trabajo Intersectorial Perspectiva demográfica en la implementación del PND, la agenda ODS y las conferencias de población y desarrollo Objetivo: constituir una base continua para los procesos de planificación estratégica en el país, la formulación y evaluación de políticas públicas.

21 Por qué un sistema de cuidado? Envejecimiento de la población Aumento en la demanda de cuidado y cuidadores Trabajo doméstico realizado principalmente por mujeres Mujeres como principales responsables del cuidado no remunerado Necesidad de contar con políticas públicas que 1) retribuyan el trabajo no remunerado y 2) redistribuyan las cargas de cuidado

22 Políticas públicas para grupos de edad 0-5 años, con o sin discapacidad 6-14 años, con o sin discapacidad años con discapacidad >60 años Sistema educativo Bono educativo Certificación MinSalud CONPES 166 (discapacidad) Pensión contributiva (cobertura baja)

23 Encuentro de agendas: ASP y SINACU Trabajo Intersectorial SINACU AGENDA DE ECONOMIA DEL CUIDADO Academia OSC Sector privado Mesa de Cuidado y Vida Independiente del Sistema Nacional de Discapacidad Comisión Intersectorial para la Primera Infancia (CIPI)

24 Departamento Nacional de Planeación