OBJETO Implementar el plan estratégico para los primeros 1000 días de vida en, Guajira, Choco, Guanía y Nariño.

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1 ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE PROPUESTA DE HERRAMIENTAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE PRIMEROS MIL DÍAS, EN ÁREAS DEMOSTRATIVAS EN EL MARCO DEL CONVENIO 519/15 ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL Y LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD, OPS/OMS Antecedentes El Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS), a través del Convenio 519/15 y la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), han acordado desarrollar, una propuesta de herramientas para la implementación del Plan Estratégico de Primeros Mil Días, en áreas demostrativas. Frente a las obligaciones del Sistema General de Seguridad Social en Salud SGSSS y las competencias del Ministerio de Salud y Protección Social MSPS, la Ley 1448 de 2011 que exige la intervención para atención de la población vulnerable en los temas relacionados con la salud pública. La vulnerabilidad se refiere específicamente a poblaciones más expuestas que otras en poner en riesgo su salud y están relacionadas con aspectos institucionales, culturales, educativos, salud, ambientales y del entorno. Los principales retos que presenta el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) son inducir cambios sin afectar los logros alcanzados, mejorando el acceso, la oportunidad, la eficiencia y la coordinación entre los diferentes agentes para obtener mejores resultados en salud. Dados los retos que aún afronta el sistema de salud colombiano en materia de acceso efectivo, oportunidad, calidad e integralidad de los servicios de salud, se hace necesario implementar los componentes de la Política de atención integral en salud. La Política de atención integral en salud debe permitir orientar las respuestas del sistema de salud y delimitar la regulación del mismo, a través de un conjunto de acuerdos que permitan integrar los objetivos del sistema con los de la seguridad social en pro del bienestar de la población y el territorio que genere las condiciones de calidad esperadas y reconozca las necesidades particulares resultado de la heterogeneidad geográfica y poblacional que caracteriza la población en el territorio colombiano. A partir de la creación de la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia - CIPI, a través del Decreto 4875 de 2011, el Ministerio de Salud y Protección Social en cabeza del grupo curso de vida toma la decisión desde lo misional en profundizar en las acciones que permitan fortalecer el accionar de los profesionales de la salud y las adecuaciones institucionales necesarias para los mil primeros días de vida, para esto ha venido recogiendo las experiencias internacionales, creando, diseñando y validando experiencias territoriales para conformar el plan estratégico y de esta manera implementarlo en el país iniciando en cuatro áreas demostrativas. El Plan mil días responde a referentes internacionales y nacionales de política pública. De una parte sigue las orientaciones de la Organización Panamericana de la Salud, OPS, dadas en la Estrategia y Plan de Acción Regionales sobre la salud del recién nacido en el contexto del proceso continuo de la atención de la madre, del recién nacido y del niño, y en el Plan de acción para acelerar la reducción de la mortalidad materna y morbilidad materna grave, y de otra parte, acoge las Metas del Plan Decenal de Salud Pública, 1

2 PDSP pertinentes para los primeros mil días de vida, como también la política pública Colombia por la Primera Infancia materializada en la Estrategia Nacional De Cero a Siempre. Los primeros mil días de vida constituyen el periodo que sienta las bases para el desarrollo del ser humano. Es una etapa que va de la gestación y hasta finalizar los dos años de edad durante la cual ocurren numerosos procesos biológicos, psiicoafectivos, sociales y culturales que impactan el crecimiento y el desarrollo físico, cognitivo, del lenguaje, emocional y social de las niñas y niños, por lo cual se trata de un periodo de alta sensibilidad y vulnerabilidad que exige el continuo del cuidado por parte de los adultos. Numerosos estudios han demostrado que lo que se haga o deje de hacer durante este periodo tiene repercusiones para toda la vida, razón que ha llevado a llamarlo la ventana de oportunidades 1 para actuar en favor de la salud, la alimentación, la educación inicial y la protección. Se requiere desarrollar capacidades en los territorios para la gestión de la Política Nacional en Salud, enmarcada en el Plan Decenal de Salud Pública PDSP, que permita: Mantener los logros alcanzados y construir sobre lo construido, en materia de promoción de la salud, gestión integral del riesgo y gestión de la salud pública. Fortalecer las capacidades y competencias del Ministerio y de las Direcciones Territoriales de Salud - DTS, en las diferentes políticas en salud pública. Desarrollar herramientas normativas, operativas y técnicas que permitan al Ministerio y a las DTS el ejercicio de la rectoría sobre los diferentes actores del sistema. Desarrollar, implementar, monitorear y evaluar planes, proyectos, estrategias, documentos técnicos, guías y herramientas para la promoción de la salud, la gestión integral del riesgo y la gestión de la salud pública. Brindar soportes técnicos necesarios para la definición e implementación de las acciones sectoriales e intersectoriales necesarias, que contribuyan a lograr mejores condiciones de salud de la población. OBJETO Implementar el plan estratégico para los primeros 1000 días de vida en, Guajira, Choco, Guanía y Nariño. PROPONENTES U OFERENTES Podrán presentar sus propuestas aquellas instituciones jurídicas como universidades, grupos de investigación, hospitales universitarios, sociedades científicas y todas aquellas que cuenten con un equipo de profesionales con experiencia comprobada en el objeto contractual. 1 World Bank, Repositioning Nutrition as Central to Development, A Strategy for Large-Scale Action, Washington, D.C, 2006:12 2

3 REQUISITOS DE LOS PROPONENTES Los proponentes deberán acreditar su experiencia específica y capacidad en: 1. Persona jurídica. 2. Experiencia de mínimo 5 años en proyectos en contratos o labores de gestión técnica relacionadas con el objeto de la convocatoria y en planeación, gestión o evaluación de acciones en salud pública en el Marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud, un equipo técnico para el trabajo de campo que cuente con: Profesionales en enfermería y medicina con entrenamiento en acciones en primera infancia y experiencia deseable en procesos de auditoria de la calidad. 3. Capacidad de redactar, sintetizar y analizar documentos; elaborar informes y documentos relacionados con el objeto de la convocatoria. 4. Disponibilidad de tiempo para cumplir con las actividades y responsabilidades relacionadas con el objeto del contrato. RESPONSABILIDADES De acuerdo con el objeto del presente contrato, el contratista deberá: Elaborar y desarrollar un plan de trabajo y cronograma acorde al objeto de los términos de referencia, deberá incluir la metodología propuesta por el contratista. Concertación con el MSPS y la OPS/OMS sobre el alcance y la metodología para el desarrollo del plan operativo. Revisión del plan estratégico de mil primeros días y otros desarrollos sectoriales relacionados. Realizar reuniones técnicas de concertación y construcción conjunta con actores de las áreas demostrativas de Guajira, Choco, Guania y Nariño. Elaborar la línea de base y los acuerdos establecidos con autoridades sanitarias de áreas demostrativas de Guajira, Choco, Guania y Nariño. Realizar talleres pedagógicos de socialización del plan de Primeros Mil Días a prestadores de servicios de salud, otros actores sectoriales, intersectoriales y comunitarios. Desarrollo de capacidades a los actores sectoriales, intersectoriales y comunitarios para la implementación del Plan de Mil Primeros Días en las 4 áreas demostrativas, Guajira Choco, Guania y Nariño. Asistencia técnica y acompañamiento en la implementación del plan operativo del Plan Estratégico de Mil Primeros Días en las 4 áreas seleccionadas Guajira Choco, Guania y Nariño. Evaluación de la implementación del plan operativo estratégico de los mil primeros días en los 4 territorios seleccionados. Garantizar la permanencia de personal técnico básico con disponibilidad para la ejecución del plan de trabajo y dar cumplimiento a las agendas para la elaboración de los productos en el marco del contrato. 3

4 Garantizar durante el plazo señalado, la entrega de los productos contratados a satisfacción tanto de la Organización Panamericana de la Salud como del Ministerio de Salud y de la Protección Social.. Para garantizar la elaboración, entrega oportuna y de calidad de los productos, el contratista deberá gestionar reuniones técnicas con los profesionales referentes tanto de la OPS como del MSPS, en la cual se presentara y discutirá el avance del producto contratado. Previa a dichas reuniones, deben ser remitidos los documentos objeto de revisión y/o aprobación. Elaborar y presentar los informes de avance y final relacionados con el objeto del contrato. Las demás obligaciones que se requieran para el cumplimiento a cabalidad del objeto contractual. PRODUCTOS A ENTREGAR FASE 1 FASE 2 Documento con la propuesta metodológica para la implementación del Plan Estratégico Primeros Mil Días, en en Guajira, Choco, Guania y Nariño. Documento con el Plan operativo para la implementación del Plan Estratégico de Primeros Mil Días en Guajira, Choco, Guania y Nariño. Documento con la línea de base elaborada y acuerdos establecidos con autoridades sanitarias en Guajira Choco, Guania y Nariño. Documento técnico final con el proceso de asistencia técnica para la implementación y evaluación de la estrategia de los Primeros Mil días en las áreas demostrativas seleccionadas. PROPUESTA 1. El proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia, anexando la documentación exigida y aquella que respalde específicamente los contenidos relacionados con el objeto contractual. La propuesta deberá redactarse de manera clara y concreta. Incluirá la capacidad operativa y funcional para asegurar los productos a contratar. 2. La propuesta técnica debe: a. Estar dividida en dos fases s junto con sus respectivos cronogramas. b. Describir los procesos, procedimientos, herramientas y estrategias que se emplearán para la obtención de los productos a contratar. 3. El proponente deberá indicar la propuesta económica que requerirá para dar cumplimiento al objeto contractual. Esta propuesta deberá indicar el valor total de la propuesta y el valor de cada una de las fases. 4. La propuesta no debe incluir documentos o información técnica que no estén directamente relacionados con el objeto contractual. DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Desde la firma del contrato y hasta el 16 de junio de

5 SEDE DEL CONTRATO Bogotá - Colombia. El contratista deberá tener disponibilidad para desplazarse a otras regiones del país en desarrollo de las responsabilidades establecidas en los términos de referencia. Nota: 1. Por favor tener en cuenta las especificaciones de presentación de las propuestas establecidas en el documento SDP, las propuestas que no cumplan con lo requerido y documentos solicitados, no serán tenidas en cuenta dentro del proceso de selección. 5