LA COMPLEJA IDENTIFICACIÓN DE LOS NUEVOS RIESGOS PSICOSOCIALES DE CARÁCTER LABORAL
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- Aurora Ríos Bustos
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1 El contenido de esta publicación es responsabilidad exclusiva de la entidad UGT Castilla y León y no refleja necesariamente la opinión de la FUNDACIÓN para la Prevención de Riesgos Laborales. ENERO 2016
2 LA COMPLEJA IDENTIFICACIÓN DE LOS NUEVOS RIESGOS PSICOSOCIALES DE CARÁCTER LABORAL La evolución de la sociedad en las últimas décadas ha provocado cambios en los sistemas productivos y en las fórmulas de trabajo que han propiciado la aparición de los denominados riesgos profesionales emergentes. Junto al control más acentuado de los riesgos de origen traumático, tradicionalmente vinculados al accidente de trabajo, la exposición a riesgos ergonómicos y psicosociales (estos últimos, de carácter no material) aumentan de modo progresivo. Ofrecemos a continuación una serie de riesgos y patologías- que tienen su origen en el deficiente clima psicosocial de la empresa: A// Dentro de los diversos riesgos psicosociales destaca especialmente el acoso laboral. En relación al mismo, se ha de advertir que las conductas de violencia psicológica en el trabajo existen desde que unas personas han realizado actividades laborales para otras, si bien no se ha identificado como fenómeno social típico sino hasta las últimas décadas del pasado siglo XX. Se trata de un fenómeno significativamente antiguo, como pueda ser el propio trabajo o las relaciones humanas, que emerge en la actualidad como consecuencia de los devastadores efectos que se provoca sobre la salud de los trabajadores, así como por los elevados costes sociales y que para las propias empresas representa. Así pues, es la renovada conciencia social sobre estas situaciones la que hace que el fenómeno aflore a la luz de la opinión pública, la ciencia y el Derecho. B// En segundo lugar, habría que referir el síndrome del burn out. Este término viene a hacer mención al desgaste profesional que sufren los trabajadores con mayor frecuencia en determinadas actividades laborales como la enseñanza, la sanidad, la policía, los servicios sociales, etc., a consecuencia de unas condiciones de trabajo que vienen vinculadas a una fuerte demanda social. Se trata de un trastorno adaptativo crónico, o cuadro de estrés crónico, que resulta del esfuerzo intenso y sostenido en el tiempo que soporta el trabajador, con una sobre-exigencia y tensión que generan importantes riesgos de contraer enfermedades, pudiendo afectar negativamente el rendimiento y la calidad del servicio profesional (Sánchez Pérez, 2014: 331). C// En tercer lugar se podría hablar de trastornos psíquicos como puedan ser la esquizofrenia y la depresión psíquica. La problemática que ofrecen las patologías mentales es muy amplia y compleja, pues habrá patologías desencadenadas por la actividad laboral susceptibles de calificarse como derivadas de contingencia profesional, en tanto que, en el extremo opuesto, también se han detectado desde la perspectiva clínica situaciones de pacientes que han denunciado de forma continuada situaciones de acoso en el trabajo y en ocasiones de forma continuada en distintos trabajos ocupados por el trabajador-, obedeciendo en este caso las mismas a una patología de base obsesiva o asociada a una patología previa de carácter mental. D// En cuarto lugar, hay que considerar el acoso sexual cuya caracterización merece dentro de los riesgos psicosociales un análisis individualizado y particular. El mismo pretende como objetivo referente la satisfacción de las apetencias sexuales del hostigador. 1
3 E// También el estrés laboral se encuentra entre los riesgos laborales que originan patologías de diverso tipo en el trabajador. El estrés laboral es la reacción que puede tener el individuo ante exigencias y presiones laborales que no se ajustan a sus conocimientos y capacidades, y que ponen a prueba su capacidad para afrontar la situación (OMS, 2004: 3). El estrés laboral, conforme a la doctrina reciente puede determinar la existencia de una patología de carácter psíquico calificable como contingencia profesional pero claramente diferenciable de las situaciones de acoso laboral, encontrándose ausente el elemento de responsabilidad empresarial característico de éstas. F//Por último, la violencia física, que no tiene carácter puramente psicosocial, pero que también suele venir acompañada de violencia psíquica y, en todo caso, contribuye a crear un ambiente psicosocialmente nocivo en el trabajo. A partir de la identificación de los riesgos psicosociales descritos es necesario abordar la forma en que los mismos se han incorporado a la negociación colectiva. UGT EDITA UN ESTUDIO QUE OFRECE HERRAMIENTAS PARA INCORPORAR LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA El Observatorio de Riesgos Psicosociales de UGT ha editado un estudio sobre la Negociación Colectiva en Prevención de Riesgos Psicosociales en el Trabajo. El estudio examina la evolución, avances y perspectivas que en la Unión Europea y en España se están produciendo en la incorporación de la prevención de los riesgos laborales, particularmente en la prevención de los riesgos psicosociales, en la Negociación Colectiva y constata que los Convenios Colectivos tratan de una manera muy lasa esta materia, limitándose en el mejor de los casos a recoger la literalidad de la Ley. 2
4 A través de la investigación documental realizada por el sindicato se evidencia que la Negociación Colectiva puede contribuir a solventar las lagunas de nuestro ordenamiento jurídico, así como a reforzar el compromiso entre interlocutores sociales, Administración y trabajadores para conseguir una gestión preventiva integral. Para ello sería necesario incrementar los preceptos preventivos que se implementan en los convenios colectivos. La encuesta ESENER reconoce el papel activo de los representantes de los trabajadores en la prevención de los riesgos laborales y en particular de los riesgos psicosociales, por ello este estudio incorpora un abanico de experiencias que pretenden servir de referencia a los delegados de prevención para el establecimiento de objetivos y la planificación y aplicación de estos objetivos a través de la negociación colectiva. Así mismo, ofrece una serie de herramientas útiles en la prevención de los riesgos psicosociales (Códigos de Conducta, Guías de Buenas Prácticas, Protocolos, etc). El III Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva en el que se recoge en el capítulo II un punto dedicado a la Seguridad y Salud en el Trabajo (punto 7) debe significar el punto de partida en la incorporación de la prevención de los riesgos psicosociales en la Negociación Colectiva y convertirse en regla general en todos los ámbitos de negociación. Puedes descargarte la Guía de Negociación en : 3
5 68 TRABAJADORES DIARIAMENTE SON VÍCTIMAS DE UNA ENFERMEDAD RELACIONADA CON EL TRABAJO Las enfermedades profesionales declaradas siguen creciendo en España. Según el informe elaborado por la Unión General de Trabajadores sobre los datos diciembre de 2015, se han declarado un total de enfermedades profesionales en España. Esto representa un 11% más que en el mismo periodo del año anterior. Es decir se han declarado enfermedades más que en diciembre de El 82% de las enfermedades profesionales que se producen son causadas por agentes físicos. Y, de ellas, son los trastornos musculo esqueléticos la primera causa de baja en nuestro país. UGT considera que la mayor parte de estas patologías se podrían evitar si las empresas implantasen las medidas preventivas adecuadas. El 22% de las enfermedades ocasionadas por el trabajo no están reconocidas en el cuadro de enfermedad profesional como tales. En total son patologías no traumáticas que tienen un origen profesional. Es necesario realizar políticas encaminadas a erradicar de los centros de trabajo los riesgos que provocan este tipo de patologías, a través de actuaciones que incidan en la prevención de los riesgos psicosociales, trastornos músculo esqueléticos y en las medidas preventivas a adoptar para la correcta utilización de productos químicos, biológicos, nanomateriales u otros, susceptibles de provocar cáncer de origen profesional (de las 23 enfermedades clasificadas como cancerígenas, 19 fueron causadas por el "amianto") La Unión General de trabajadores reclama adecuar el cuadro de Enfermedades Profesionales a los problemas reales que afectan a la salud global del trabajador, y mejorar las dificultades en esta alarmante "batalla" para detectar, reconocer y prevenir todo tipo de enfermedad relacionada con el trabajo. En este sentido ha apostado por el Diálogo Social y ha puesto el acento en la necesidad de un gran acuerdo nacional en esta materia, plasmado en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual recoge tanto en su Objetivo 3, como en sus líneas de actuación la necesidad de mejorar el intercambio de información y la coordinación entre los profesionales de la salud, tanto del sistema público sanitario como de los servicios de prevención, para favorecer la detección precoz de las patologías profesionales. El sindicato demanda también la creación de un Grupo de Trabajo sobre Enfermedades Profesionales en el seno de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo, para que dentro de este foro se puedan tratar conjuntamente todas las deficiencias existentes en torno a la identificación, notificación, declaración, etc. que hay en torno a la enfermedad profesional. Puedes descargarte el archivo sobre el informe CEPROSS en : 4
6 UGT AEAT RECLAMA LA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES EXISTENTES EN EL SVA UGT AEAT HA RECLAMADO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA AEAT LA EVALUACIÓN DE LOS RIES- GOS PSICOSOCIALES EXISTENTES EN EL SVA Y LA ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS NECESA- RIAS PARA ELIMINAR O REDUCIR AL MÍNIMO LOS RIESGOS PSICOSOCIALES DETECTADOS. Desde UGT hemos reclamado a la Dirección General de la AEAT (Agencia Tributaria) que se efectúe la evaluación de los riesgos psicosociales existentes en el SVA (Servicio de Vigilancia Aduanera) y posteriormente se procedan a desarrollar las medidas necesarias para su eliminación o control, mediante la planificación de la prevención. La intervención frente a los riesgos psicosociales implica introducir cambios en las estrategias de gestión de personal y producción para mejorar la organización del trabajo-. No cabe duda, que los cambios en la organización del trabajo deben basarse en un aumento de la democracia y el respeto a los derechos personales, para favorecer el bienestar y la salud de los trabajadores del SVA, así como la calidad del servicio mismo. Las medidas preventivas deben tender de forma general a: Fomentar el apoyo entre los trabajadores y sus superiores en la realización de las tareas; por ejemplo, potenciando el trabajo en equipo y la comunicación efectiva. Ello puede reducir o eliminar la exposición al bajo apoyo social y bajo refuerzo. Cambiar la cultura de mando y establecer procedimientos para gestionar personas de forma saludable. Ello puede reducir o eliminar la exposición a la baja calidad de liderazgo. Incrementar las oportunidades para aplicar los conocimientos y habilidades y para el aprendizaje y el desarrollo de nuevas habilidades; por ejemplo, a través de la eliminación del trabajo estrictamente pautado. Ello puede reducir o eliminar la exposición a las bajas posibilidades de desarrollo. Promocionar la autonomía de los trabajadores y trabajadoras en la realización de las tareas, acercando tanto como sea posible la ejecución al diseño de las tareas y a la planificación de todas las dimensiones del trabajo, por ejemplo, potenciando la partición efectiva en la toma de decisiones relacionadas con los métodos de trabajo. Ello puede reducir o eliminar la exposición a la baja influencia. 4
7 Garantizar el respeto y el trato justo a las personas, proporcionando salarios justos, de acuerdo con las tareas efectivamente realizadas y cualificación del puesto de trabajo; garantizando la equidad y la igualdad de oportunidades entre géneros y etnias. Ello puede reducir o eliminar la exposición a la baja estima. Fomentar la claridad y la transparencia organizativa, definiendo los puestos de trabajo, las tareas asignadas y el margen de autonomía. Ello puede reducir o eliminar la exposición a la baja claridad de rol. Garantizar la seguridad proporcionando estabilidad en el empleo y en todas las condiciones de trabajo (jornada, sueldo, etc.), evitando los cambios de éstas contra la voluntad del trabajador. Ello puede reducir o eliminar la exposición a la alta inseguridad. Proporcionar toda la información necesaria, adecuada y a tiempo para facilitar la realización de tareas y la adaptación a los cambios. Ello puede reducir o eliminar la exposición a la baja previsibilidad. Facilitar la compatibilidad de la vida familiar y laboral, por ejemplo, introduciendo medidas de flexibilidad horaria. Ello puede reducir o eliminar la exposición a la alta doble presencia. Adecuar la cantidad de trabajo al tiempo que dura la jornada a través de una buena planificación como base de la asignación de tareas, contando con la plantilla necesaria y con la mejora de los procesos productivos o de servicio, evitando una estructura salarial demasiado centrada en la parte variable, sobre todo cuando el salario base es bajo. Ello puede reducir o eliminar la exposición a las altas exigencias cuantitativas. Es importante que por parte de la Dirección del SVA se proceda a: Realizar reconocimientos y pruebas de aptitud para la conducción de vehículos en situaciones de persecución. Ello puede reducir el estrés que estas situaciones puede provocar en los trabajadores del SVA. Establecer un protocolo de utilización de armas de fuego de obligado cumplimiento, realizándose reconocimientos psicológicos periódicos de todos los trabajadores del SVA que portan armas, sobre todo tras la reincorporación de una baja por motivos psicológicos. Este protocolo también debería reforzar el cumplimiento del reglamento de armas que al parecer se incumple habitualmente. Ello puede reducir el estrés que el manejo de armas puede provocar en los trabajadores del SVA. También puedes encontrarnos en la Red de ASESORÍAS DE SALUD LABORAL para el asesoramiento en Prevención de Riesgos Laborales de UGT Castilla y León. Ávila: C/Isaac Peral 18, 05001, Ávila, T F prevencion@avila.ugt.org Burgos: C/San Pablo 8, 09002, Burgos, T F prevencion@burgos.ugt.org León: C/Gran Vía de San Marcos 31, 24001, León T F prevencion@leon.ugt.org Salamanca: Avda. Mirat 35-39, Entreplanta Oficina A, 37002, Salamanca. T F prevencion@salamanca.ugt.org Palencia: Plz. Abilio Calderón,4, Bajo Izq.,34001, Palencia T F prevencion@palencia.ugt.org Segovia: Avda.Fernandez Ladreda 33, 40002, Segovia. T F prevencion@segovia.ugt.org Soria: C/Vicente Tutor 6, 42001, Soria. T F prevencion@soria.ugt.org Valladolid: C/ Muro 2, 47004, Valladolid. T F prevencion@valladolid.ugt.org Zamora: C/ Lope de Vega 6, 49002, Zamora. T F prevencion@zamora.ugt.org 5
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