IDENTIFICACION DE MECANISMOS DE COMUNICACION DE LA GOBERNACION DE BOLIVAR, 2011

Transcripción

1 IDENTIFICACION DE MECANISMOS DE COMUNICACION DE LA GOBERNACION DE BOLIVAR, 2011 MECANISMOS INTERNOS MECANISMOS EXTERNOS CARTILLAS Y RUTAS ENTREGADAS DURANTE LA SEMANA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Sala de crisis, para reunión permanente del CREPAD Balance de Gestión de la Emergencia Invernal, Frente a Colombia Humanitaria Acciones de la DGR previas a la Segunda temporada de Lluvias Comité Regional de seguimiento de avance de operadores locales Rendición de Cuentas de la Gobernación de Bolívar (trasmitido por Telecaribe) Plan Escolar de Emergencia (PEE) Comité de Seguimiento de Obras de Infraestructura Semana de Gestión del Riesgo Semana de la Gestión del Riesgo Comité de seguimiento a la atención brindada en el Sur de Bolívar Foro Bolívar comprometido con la Gestión del Riesgo Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático Levantamiento de información septiembre de 2011

2 ENCUENTRO CON ALCALDES MUNICIPALES 12 enero de 2012 Socialización de la Estrategia durante evento de la Secretaría del Interior, se solicitó a los alcaldes presentes o sus representantes diligenciar un formato de preguntas referentes a la gestión del riesgo en sus municipios. Diagnóstico de 14 municipios: Achí, Barranco de Loba, Calamar, El Peñón, Margarita, Marialabaja, Mompox, Morales, San Cristóbal, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, Soplaviento, Turbaco, Villanueva y Zambrano.

3 Cuáles son las situaciones más críticas que padece el municipio, al presentarse las inundaciones? Colapso salud, epidemias Afectación de viviendas Pérdidas de vías Falta de Alimentos Pérdida cultivos Falta de albergues Pérdidad de ganado y animales Falta de trabajo Colapso educación 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

4 Cuál es el respaldo prioritario que requiere la administración municipal del Gobierno Nacional y Departamental para hacer frente a la emergencia? Viviendas Muros de contención Jarillones Ayuda humanitaria Rehabilitación vías Recc. Centros salud Recursos proyectos Capacitación en prevención y atención Asesoría Agropecuaria Canalización cuerpos de agua Reubicar corregimiento Recuperación de cultivos Créditos Maquinaria Reconstrucción escuelas Jornadas de salud 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

5 Qué estrategias implementará para dinamizar una efectiva participación ciudadana, en lo relacionado con la prevención y atención desastres? Capacitación a la ciudadanía Articulacion OSC Fortalecer CLOPAD Involucrar a los estudiantes Crear un nuevo CLOPAD Difusión del CLOPAD 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

6 Cuáles son las necesidades de formación e información que usted como alcalde y su equipo de gobierno tiene para el fortalecimiento de vuestras capacidades en el manejo eficaz y eficiente de la gestión del riesgo? Capacitación al CLOPAD Capacitación comunidad Información Más personal Articulación con comunidad Maquinaria Tecnología Recursos financieros Acompañamiento para formulación de proyectos Recibir información de las ayudas humanitarias Dotación a bomberos y defensa civil 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

7 VISITAS A LOS MUNICIPIOS Enero y febrero de 2012

8 SAN CRISTOBAL OBJETIVOS DE LAS VISITAS Identificar de los responsables en las alcaldías municipales de la Fase de Adaptación y reconstrucción. Validar de necesidades técnicas de formación de los CLOPAD. Identificar Organizaciones de la Sociedad Civil que tiene injerencia en el municipio, recolección de oferta y capacidades institucionales.

9 RECOMENDACIONES DE LA ESTRATEGIA A NIVEL REGIONAL Establecer un rubro para CREPAD y CLOPAD y la ejecución de acciones de prevención y adaptación al cambio climático. Sistematizar lecciones aprendidas de la emergencia , insumo para actualización de PLEC. Conformar un Observatorio de la gestión del riesgo. Estandarización de procesos para la atención de los damnificados y instalar Help Descks para orientar a los damnificados en el diligenciamiento de formatos para recepción de ayudas. Incluir en las minutas de contratación de las interventoría la obligación de articular su acción con los grupos de control social; la publicación de informes de interventoría, la asistencia y participación en los foros con los ciudadanos así como atender y dar respuesta a las observaciones hechas por los grupos de control social. Realizar ejercicios de rendición de cuentas descentralizados y convocar a las comunidades. El Alcalde como director del CLOPAD tiene el poder de motivar y dinamizar las decisiones tomadas en su interior y del equipo que lo integra, por lo tanto debe asegurarse de participar en las reuniones del comité y conocer a fondo sus funciones. Potencializar el uso de TIC para la capacitación de prevención y atención de desastres. ACHÍ

10 MORALES RECOMENDACIONES DESDE LA ESTRATEGIA PARA EL CREPAD Fortalecerlo con un equipo de trabajo más sólido, donde haya un funcionario encargado de las comunicaciones del CREPAD con los municipios y con la comunidad. Brindar capacitación permanente y acompañamiento técnico que requieren los municipios para la activación de sus CLOPAD. Activar el comité educativo quien tienen la mayor responsabilidad en prevención. Centro de monitoreo de la gestión del riesgo: diseñar estrategias que los CLOPAD deban utilizar como norte para la gestión del riesgo y hacer seguimiento a las mismas. Contar con un sistema informativo online en la página de la Gobernación de Bolívar para la gestión del riesgo. Estandarizar procesos y formatos para monitoreo y seguimiento de la gestión del riesgo en los municipios.

11 RECOMENDACIONES DESDE LA ESTRATEGIA PARA LOS CLOPAD Actualización de los Actos Administrativos de constitución del CLOPAD para que estos contengan explícitamente las funciones de cada una de las instituciones que los integran, comprensible para cualquier persona. Estos documentos deben ser una guía de las responsabilidades que asume quien representa a una determinada institución dentro del comité. El Acto Administrativo de constitución del CLOPAD debe ser modificado desde la identificación de las funciones y necesidades de articulación teniendo en cuenta la experiencia de quienes participaron de la atención de la emergencia ; una vez terminado debe ser socializado de manera inmediata. Articulación con OSC: pueden ser monitores de zonas de riesgo y ayudar a organizar a la comunidad en momentos de crisis. Activar Comités Educativos de los CLOPAD, esfuerzos hacia la prevención de emergencias, involucrar jóvenes. Capacitar a las comunidades en adecuado manejo de las basuras y del medio ambiente. MARGARITA

12 SAN CRISTOBAL RECOMENDACIONES DE LA ESTRATEGIA PARA LA CIUDADANIA La participación ciudadana es débil, probablemente no cuentan con el conocimiento para ejercer una adecuada participación que incida en los procesos de toma de decisiones locales como motores del desarrollo local. Formación ciudadana para el cuidado del medio ambiente, énfasis en el manejo de residuos sólidos. Una de las grandes fortalezas de estos municipios es su pequeño número de habitantes, lo que facilita la comunicación directa con los miembros del gobierno municipal y la construcción de redes y de grupos de voluntarios para suplir las necesidades de Defensa Civil y Cruz Roja.

13 CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANEACION Marzo de 2012 El diagnóstico sobre el estado de los CTP se elaboró con base en formatos de entrevista enviados al CTP Bolívar y a los secretarios de planeación de Achí, Margarita, Morales y San Cristóbal. Todos los secretarios enviaron las bases de datos de los CTP, sin embargo Morales y Achí aun estaban en proceso de renovación.

14 DEBILIDADES Ausencia de expedientes y sistema de información de seguimiento y monitoreo de metas de planes de desarrollo anteriores y de gestión del Departamento. No contar con información actualizada de tipo socioeconómico del Departamento. Desconocimiento de algunos de los miembros del CTP de la normatividad vigente en materia de planeación. Desconocimiento de la normatividad y del método para generar propuestas de forma adecuada por parte de los asistentes Baja capacidad de divulgación. FORTALEZAS Los integrantes logran representar los diferentes grupos de la sociedad civil. La representación de todos los sectores sociales y económicos del municipio; su gran voluntad y empeño, disponibilidad a trabajar en equipo, deseo de ser el actor principal del desarrollo dentro del municipio. Conformación multisectorial y democrática. La presencia de la academia como articulador. Conocimiento del tema por parte de los integrantes que crean ideas innovadoras Contamos con personal que tiene mucha visión y conocimiento en las diferentes problemáticas que aquejan a nuestro municipio. NECESIDADES DE FORMACION Capacitación en valuación de políticas públicas Capacitación en mecanismos de participación ciudadana Diagnósticos y evaluación de los planes anteriores Más tiempo para el análisis del PD. Capacitación en marco legal de CTP.

15 PRODUCTOS DE LA ESTRATEGIA 1. Base de datos de funcionarios de la Gobernación de Bolívar vinculados a prevención y atención de desastres y CLOPAD de Achí, Margarita, Morales y San Cristóbal. 2. Compromisos de acciones emergentes adquiridos por la Gobernación de Bolívar para la atención de los damnificados por el Fenómeno de la Niña Análisis del estado del CREPAD e informe de necesidades técnicas de formación. 4. Mecanismos de participación que tiene la Gobernación de Bolívar con la comunidad afectada para escuchar sus necesidades. 5. Informe de mecanismos de información y transparencia en el manejo de la emergencia por el Fenómeno de la Niña de la Gobernación de Bolívar. 6. Mapa de Actores, oferta y capacidades institucionales. 7. Memoria de ejercicio de Agenda Abierta. 8. Debates con candidatos a la Gobernación de Bolívar. 9. Base de datos de los responsables en la Gobernación de Bolívar y en las cuatro Alcaldías Municipales de la fase de adaptación y rehabilitación. 10. Participación Ciudadana: un puente entre el Estado y la Sociedad Civil. Manual de buenas relaciones. 11. Estado de los Consejos Territoriales de Planeacion CTP, bases de datos del CTP Bolívar, Achí, Margarita, Morales y San Cristóbal 12. Planes internos de trabajo con la Gobernación de Bolívar y las Alcaldías de Achí, Margarita, Morales y San Cristóbal.

16 GRACIAS