El consejo técnico escolar, limitaciones y alcances de formación docente ante su restitución en el ciclo escolar

Transcripción

1 LA CLASE Tema del mes Daniel Flores Salgado El consejo técnico escolar, limitaciones y alcances de formación docente ante su restitución en el ciclo escolar El ciclo escolar presenta entre sus innovaciones, la consigna de reorientar las acciones que realizaba el anteriormente llamado Consejo Técnico Consultivo (CTC) para darle un sentido enfocado estrictamente al contexto particular de cada escuela, a través del hoy denominado Consejo Técnico Escolar (CTE). Con este cambio se enfatiza en la gestión autónoma de cada escuela con la misión de (SEP, 2013a: 5):. garantizar una serie de condiciones que promuevan una normalidad mínima en las tareas escolares, la mejora de los aprendizajes en los estudiantes y abatir desde la propia escuela el rezago educativo. Entre las funciones específicas que tenía el CTC encontrábamos las relacionadas con los aspectos técnico-pedagógicos (SEP, 1996) tanto de formación docente como del análisis del aprovechamiento escolar de los alumnos. Considerando los pocos espacios de preparación y actualización que tenemos en educación primaria, que incluyan a todos los profesores y que se desarrollen en horarios de trabajo, la idea y propuesta de que las reuniones de Consejo Técnico fueran realizadas verdaderamente con este carácter de trabajo académico, es algo que he sostenido (Flores, 2011) como una opción para reforzar esta carencia formativa en el servicio educativo. Sin embargo, en correspondencia con la identificación de la problemática señalada, resulta evidente que desde hace mucho tiempo, las juntas de CTC se habían alejado por

2 diversos motivos de este tipo de trabajo. Ante la premisa de que tanto las sesiones de trabajo previas al inicio del ciclo escolar, como las 8 que se realizarán en forma ordinaria (SEP, 2013a) durante el mismo, tengan un nuevo carácter de trabajo del CTE, se desprenden algunas reflexiones que nos deben llevar al cuestionamiento de las formas y alcances en que se desarrollarán estos consejos. El primer aspecto que se puede destacar es que aunque sin duda, la reflexión de la práctica educativa es clave para el mejoramiento del trabajo escolar (Durkheim, 2009), es indispensable generar en forma simultánea, programas que apunten al fortalecimiento del marco teórico y metodológico de cada docente, los cuales además de redituar en prácticas educativas más productivas, también generarán procesos pertinentes de la propia reflexión. Esta necesidad prioritaria de formar a los docentes (Giroux, 2008) propiciará que se constituyan como agentes más informados y más efectivos para la transformación de la sociedad global. La implementación de las nuevas funciones de CTE, gira en torno a establecer procesos de reflexión y análisis de la práctica educativa, que permitan la elaboración de una planeación de actividades encaminadas al logro de la misión inicialmente descrita. Esta idea sólo puede realizarse adecuadamente, en la medida en que se fortalezcan los referentes teórico conceptuales correspondientes, con el objetivo de que las estrategias diseñadas puedan materializarse en la consecuente planeación, organización, implementación y evaluación de la Ruta de Mejora desde y para la escuela (SEP, 2013a), que se construyó en las jornadas iniciales de trabajo del CTE. La incorporación de los 8 rasgos de la normalidad básica 1 que fueron abordados por el colegiado de cada plantel, merece mención especial. La revisión de estos puntos permite identificar que los incluidos entre los números del 1 al 6, tienen un rasgo administrativo, lo que nos debe llevar a cuestionar las razones de por qué es necesario revisarlos, cuando deberían realizarse sin ninguna discusión. En referencia a los números 7 y 8, aunque deben ser analizados considerando las condiciones y características de nuestros alumnos, tienen que ver con la

3 posibilidad de que los maestros frente a grupo cuenten con sólidas herramientas metodológicas que repercutan en clases productivas en todos aspectos, es decir, de formación docente. No es suficiente con redactar constitucionalmente el hecho de que la educación sea de calidad, los maestros necesitamos mucho más que confianza (SEP, 2013a), y aunque en la introducción del documento en donde se especifican los lineamientos del CTE se indica que entre las líneas de acción establecidas en el apartado VI.3 México con Educación de Calidad 2 (SEP, 2013b:6) se debe: Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente podemos apreciar que esta reasignación de las funciones del CTE, resulta limitada para fortalecer los saberes de los maestros, pues no basta con el trabajo que se realice en la escuela para tener esta estimulación, lo que además hace necesario preguntar si en estos procesos está basado el Servicio Profesional Docente señalado. A lo anterior se suma un desalentador panorama en este ámbito, ya que al analizar el reglamento operativo para la organización y funcionamiento de los servicios de educación (SEP, 2013c) se identifican solamente 6 numerales del 190 al 195, dedicados a los aspectos del Desarrollo Profesional de Maestros, entre los que se destaca, que debemos asistir a las acciones que se nos convoque con este fin para ampliar las competencias docentes, mejorar su desempeño y el funcionamiento de las escuelas. En la práctica como ya he enfatizado, sólo existen las sesiones mencionadas. Independientemente de que las funciones del CTE en el desarrollo de las juntas correspondientes, no representan un espacio de mejoramiento del marco teórico conceptual para los docentes como se ha evidenciado, el trabajo al interior de la escuela es primordial, ya que es un hecho que la educación representa probablemente la mejor y en ocasiones la única forma de desarrollo para la mayoría de la población, por lo que la escuela como tal, con las características que cuenta, adversas y favorables, puede encaminarse hacia dos vías a través de los

4 procesos educativos que realiza: rumbo a la simple reproducción social o al de su transformación (McLaren, 2005), lo que nos debería comprometer como educadores a buscar esta posibilidad de deconstrucción. Bajo la idea de que aunque la educación como hecho social es un hecho complejo en el que convergen una multitud de factores que le dan estructura y de que entre estos, la formación docente es un elemento básico para el fortalecimiento de las prácticas cotidianas, que recaerá en el aprovechamiento de los alumnos; es esencial demandar que se generen programas con este fin y que incluyan características de accesibilidad, aplicabilidad y reconocimiento. Centrarnos en cuestiones pedagógicas en lugar de administrativas o de otra índole en estas juntas de CTE, que reflexionemos sobre las prácticas cotidianas que realizamos; son efectivamente, elementos que posibilitan el mejoramiento de nuestra labor educativa, sin embargo no se constituyen como espacios para desarrollar procesos de formación docente, ni en forma ni en fondo. Finalmente, es necesario identificar el hecho de que se delegue a la escuela y a sus maestros como los responsables del aprovechamiento de los alumnos, como una forma de desviar el cuestionamiento del por qué el Sistema Educativo Nacional está estructurado como lo está, de a qué intereses de clase responde, de las razones de nuestros niveles educativos y sobre todo, de la realidad contextual a la que nos enfrentamos día a día. BIBLIOGRAFÍA Durkheim, Émile (2009). EDUCACIÓN Y SOCIOLOGÍA. Edit. Colofón. México. Giroux, Henry (2008). TEORÍA Y RESISTENCIA EN EDUCACIÓN. Edit. Siglo XXI. México. Flores Salgado, Daniel (2011). TALLER DE FORMACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LOS DOCENTES DE LA ESCUELA PRIMARIA JOSÉ MARTÍ : UNA EXPERIENCIA DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA. Tesis de Maestría. Universidad Pedagógica Nacional. México. McLaren, Peter (2005). LA VIDA EN LAS ESCUELAS. Una

5 Introducción a la Pedagogía Crítica en los Fundamentos de la Educación. Edit. Siglo XXI. México. SEP (1996). ACUERDO 96. Educación Primaria. México SEP (2013a). EL CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR: UNA OCASIÓN PARA LA MEJORA DE LA ESCUELA Y EL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE. Educación Básica. México. SEP (2013b). LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS TÉCNICOS ESOLARES. Educación Básica. México. SEP (2013c). GUÍA OPERATIVA PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL, BÁSICA, ESPECIAL Y PARA ADULTOS DE ESCUELAS PÚBLICAS EN EL DISTRITO FEDERAL. Ciclo Escolar México. 1 Rasgos de la normalidad escolar mínima (SEP, 2013a:13): 1. Todas las escuelas brindan el servicio educativo los días establecidos en el calendario escolar. 2. Todos los grupos disponen de maestros la totalidad de los días del ciclo escolar. 3. Todos los maestros inician puntualmente sus actividades. 4. Todos los alumnos asisten puntualmente a todas las clases. 5. Todos los materiales para el estudio están a disposición de cada uno de los estudiantes y se usan sistemáticamente. 6. Todo el tiempo escolar se ocupan fundamentalmente en actividades de aprendizaje. 7. Las actividades que propone el docente logran que todos los alumnos participen en el trabajo de la clase. 8. Todos los alumnos consolidan su dominio de la lectura, la escritura y las matemáticas de acuerdo con su grado educativo. 2 Referido del Programa Sectorial de Educación Daniel Flores Salgado Doctorante en Educación (UCI), Maestro en Educación Ambiental (UPN), Especialista en Gestión Directiva de Calidad en Educación Básica (CAM-DF), Especialista en Educación y Computación (UPN), Licenciado en Administración (UAM), Licenciado en Educación Primaria (BENM), Supervisor de Educación Primaria (SEP), Capacitador (IFIIE), Sinodal externo de la Licenciatura en Educación Primaria (CENEVAL). visite