Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015 Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6

Transcripción

1 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015 Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6

2 Línea normativa Decreto 614 /84 Art 28, 29 y 30 se establece la obligación de adelantar Programas de Salud Ocupacional Ley 1562/12 Art 1 estableció que el programa SO se entenderá como el SG-SST. Decreto 1072/15 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo - Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6 Ley 9/79 titulo III Salud ocupacional Art 111, en todo lugar de trabajo se establecerá un programa SO. Resolución 1016/89 se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de SO Decreto 1443/14 se dictan disposiciones para la implementación del SG SST.

3 Objeto y Campo de Aplicación QUIENES? Civil Sector Público Sector Privado Comercial Temporales Administrativo Sector Cooperativo Economía solidaria

4 Objeto y Campo de Aplicación A QUIENES? Trabajadores Dependientes Contratistas Cooperados En misión

5 Propósito? Prevenir lesiones y enfermedades laborales Promover y proteger la salud de los trabajadores

6 Ciclo PHVA Planear Hacer Verificar Actuar

7 Guía

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9 Obligaciones y Responsabilidades Obligaciones empleador Política e integración en decisiones gerenciales Responsabilidades Rendición de cuentas Recursos, plan de trabajo Cumplimiento legal Gestionar peligros, prevención y promoción Incentivar participación trabajadores Obligaciones de la ARL Capacitar al COPASST Asesoría y asistencia técnica para implementar el SG - SST Responsabilidades del trabajadores Cuidar su salud Informar estado salud Cumplir normas Informar peligros Participar capacitaciones Aportar cumplimiento de objetivos

10 Art Conservación de los documentos Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: 1. Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud y los conceptos de los exámenes de I, P y de R. 5. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal. Para los demás documentos y registros, el empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental, según aplique. 2. Cuando la empresa cuente con médico especialista los resultados de exámenes de I, P y de R, así como los resultados de los exámenes complementarios. 3. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo. 4. Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento.

11 Pasos para la implementación del SG SST

12 Paso 1 Evaluación inicial SG SST Se realiza con el fin de identificar las prioridades en SST Debe ser realizada por personal idóneo Ayuda a establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. De conformidad con la normatividad vigente. La evaluación inicial deberá realizarse una única vez

13 Paso 2 Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos Las EST y las empresas usuarias trabajaran conjunta y solidariamente para la identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, respecto al trabajador en misión. Todos los procesos, actividades y centros de trabajo. Cómo mínimo de manera anual Debe ser documentada y actualizada tanto por la EST como por la empresa usuaria Informar al COPASST o Vigía de SST sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes de trabajo. Cuando ocurra un accidente de trabajo mortal Un evento catastrófico en la empresa Cuando se presenten cambios en los procesos, en las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.

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17 Jerarquía del Control Eliminación del peligro/riesgo Paso 2 Gestión de Peligros y Riesgos Sustitución Controles de Ingeniería Controles Administrativos El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo y debe desarrollar acciones para su utilización, mantenimiento o remplazo. El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo

18 Por qué?

19 Paso 3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito) Hacer parte de las políticas de gestión Con alcance sobre todos, sus centros de trabajo y todos sus trabajadores. (Contratistas y subcontratistas) Debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo Estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa Difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas Ser revisada como mínimo una vez al año y actualizarse acorde a los cambios

20 Paso3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo Debe incluir como mínimo los siguientes objetivos: Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST en la empresa Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.

21 Paso3 Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo Medibles, cuantificables y tener metas De conformidad con la política de SST Coherentes con el de plan de trabajo anual Estar documentado s y ser comunicados Ser revisados y evaluados, mínimo una (1) vez al año Compatibles con el cumplimient o de la normatividad vigente

22 Paso 4 Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos Es necesario que los Responsables del SG-SST de las EST y las empresas usuarias diseñen y desarrollen su Plan de Trabajo anual del SG-SST, articulado entre las mismas, teniendo en cuenta los trabajadores en misión. Metas Anual Responsab ilidades Plan de trabajo Crono. de actividades Recursos

23 Paso 5 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST Desarrollar un programa anual de capacitación Estar documentado Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año. Extensivo a todos los niveles de la organización conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su contratación una inducción y re inducción.

24 Paso 6 Prevención, preparación y respuesta ante emergencias Identificar todas las amenazas Identificar los recursos disponibles, medidas de prevención y control existentes. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas Formular el plan de emergencia. planos de instalaciones y rutas de evacuación capacitar y entrenar a todos los trabajadores, para atender una emergencia Realizar simulacros como mínimo una (1) vez a 1 año programas o planes de ayuda mutua Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias

25 Paso 7 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales Identificar y documentar deficiencias Informar los resultados, causas y controles Informar a la alta dirección del ausentismo por incidentes, accidentes y enfermedades laborales Debe haber un equipo investigador integrado como mínimo por jefe inmediato o supervisor, representante del COPASST o Vigía, responsables del SG SST.

26 Paso 7 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboral deberá ser diligenciado por el empleador o contratante, o por sus delegados o representantes. El no reporte puede acarrear una multa de hasta s.m.m.l.v. y el reporte extemporáneo hasta 500 s.m.m.l.v.

27 Paso 8 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios Establecer y mantener un procedimiento con, el fin de garantizar que se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios.

28 Paso 8 Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios Evaluación y selección de proveedores y contratistas. Verificar la obligación de afiliación al SGRL Verificar el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo Informar sobre los peligros, presuntos accidentes y enfermedades laborales. Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las responsabilidades del presente Decreto.

29 Paso 9 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Indicadores) Art Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica. Art Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y demandas. Art Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del grado de desarrollo e implementación. Art Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la aplicación de los recursos.

30 Paso 9 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Auditoria) Programa de auditoría Planificada con la participación del COPASST o Vigía de SST. Comunicar los resultados a los responsables de implementar las medidas P o C Auditoría anual Auditoria Puede realizar por personal interno de la empresa que no tenga relación con la actividad, área o proceso. La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta existente.

31 Paso 9 Medición y evaluación de la gestión de la SST (Revisión por la dirección) La alta dirección debe adelantar una revisión del SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez al año. Los resultados deben ser documentados y divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud y al responsable del SG SST para que definan e implementen las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar.

32 Paso 10 Acciones preventivas y correctivas El responsable del SG-SST de la empresa usuaria y de la EST, establecerán los mecanismos a través de los cuales se implementen las acciones correctivas y preventivas. La empresa usuaria y la EST contemplarán una metodología para el análisis de causas que le permitan identificar el origen de las desviaciones. La empresa usuaria y la EST darán los lineamientos y brindarán todos aquellos recursos necesarios para la mejora continua de cada uno de sus SG-SST

33 Paso 10 Acciones preventivas y correctivas

34 Pirámide de Accidentalidad Frank Bird 1 Accidente Mortal, Lesión Grave 10 Lesión Leve 30 Accidente con daño a la propiedad 600 Incidentes sin daño o lesión

35 NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Dirección de Riesgos Laborales Dirección Territorial de la Antioquia Ministerio del Trabajo de Colombia

36 TASA DE ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL TASA ACCIDENTALIDAD * MORTALIDAD ** * Por cada 100 trabajadores se accidentaron casi 8 en el 2014 y se han accidentado casi 4 a junio de 2015 ** Por cada trabajadores fallecieron 6 en el 2014 y ya han fallecido 3 a junio de 2015 ANTIOQUIA TASA ACCIDENTALIDAD MORTALIDAD

37 TASA DE ACCIDENTALIDAD 2014 Vs 2015 Sectores Económicos TASA ACCIDENTALIDAD TASA ACCIDENTALIDAD TASA ACCIDENTALIDAD NACIONAL C. Explotación de minas y canteras 23,49 23,91 12,41 A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 17,20 17,87 18,49 F. Construcción 16,10 15,62 11,28 E. Suministro de electricidad, gas y agua 12,58 12,29 12,56 D. Industrias manufactureras 11,39 11,59 10,50 H. Hoteles y restaurantes 9,12 9,34 9,99 N. Servicios sociales y de salud 9,36 8,84 7,24 B. Pesca 11,52 8,75 9,15 K. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 8,23 8,57 6,95 I. Transporte, almacenamiento y comunicaciones 7,18 7,21 6,04 G. Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos 6,78 6,74 6,16 O. Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 6,19 6,31 7,35 L. Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 3,76 3,56 2,98 M. Enseñanza 3,46 2,98 2,48 P. Hogares privados con servicio doméstico 2,15 2,10 1,63 J. Intermediación financiera 1,81 2,07 2,47 Q. Organizaciones y órganos extraterritoriales 9,21 1,90 5,21

38 TASA DE MORTALIDAD 2014 Vs 2015 Sectores Económicos C. Explotación de minas y canteras 150,73 68,15 45,71 E. Suministro de electricidad, gas y agua - 24,38 23,39 A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 13,30 20,29 10,73 I. Transporte, almacenamiento y comunicaciones 13,84 18,52 10,76 F. Construcción 13,97 12,49 11,54 L. Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 5,53 7,85 4,40 O. Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 6,33 6,50 4,23 K. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 4,09 6,47 4,52 G. Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos TASA MORTALIDAD 2014 TASA MORTALIDAD 2015 TASA NACIONAL ,31 5,46 3,87 D. Industrias manufactureras 2,14 5,09 4,19 M. Enseñanza - 1,14 0,49 B. Pesca ,95 H. Hoteles y restaurantes - - 0,93 J. Intermediación financiera 3,04-1,59 N. Servicios sociales y de salud 4,33-0,73 P. Hogares privados con servicio doméstico 3,85-0,92 Q. Organizaciones y órganos extraterritoriales - - -

39 Disposiciones Finales Art Capacitación obligatoria: Los responsables de la ejecución de los SG SST, deberán realizar el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas. Art Sanciones: Será sancionado en los términos previstos en el artículo 91, del Decreto 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes En caso de reincidencia se podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa dependiendo el numero de trabajadores y activos de la empresa conforme al Decreto 472 de 2015) Art 1 Decreto 171 de 2016 Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) a más tardar el 31 de enero de 2017.

40 Normatividad Expedida D del 31 de Julio de 2014 (Hoy D.1072/2015) D del 5 de agosto de 2014 D del 12 de agosto de 2014 R del 30 de diciembre de 2014 D. 055 del 14 de enero de 2015 (Hoy D.1072/2015) SG-SST Tabla de enfermedades laborales. Manual Único para la Calificación de la PCL y O PN SST Afiliación de estudiantes al SGRL D. 472 del 17 de marzo de 2015 (Hoy D.1072/2015) R del 28 de julio de 2015 D del 20 de agosto de 2015 D del 21 de septiembre de 2015 D. 171 del 1 de febrero de 2016 Criterios de multas por infracción a las normas de SST y RL. Por la cual se modifica el artículo 3º de la Resolución 156 de 2005 SG-SST y tabla de enfermedades magisterio Minería subterránea Prorroga plazos SG SST

41 Eventos del SG-SST eventos en todo el país, con un cubrimiento de los 32 departamentos y 56 ciudades. Mas de personas sensibilizadas Cero tolerancia en la accidentalidad laboral. Trabajo seguro, un aporte a la paz. Con las Botas puestas en los territorios ayudando a los empresarios a sacar adelante el SG-SST Andrea Torres Matiz Directora Riesgo Laborales

42 Gracias