R E S U L T A N D O C O N S I D E R A N D O

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. RES/235/2001 RESOLUCIÓN SOBRE EL AJUSTE AL INGRESO MÁXIMO Y A LAS TARIFAS DE GAS NATURAL MÉXICO, S.A. DE C.V., PARA LA ZONA GEOGRÁFICA DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE TOLUCA, COMO CONSECUENCIA DE LA APLICACIÓN DEL FACTOR DE CORRECCIÓN K R E S U L T A N D O Primero. Que con fecha 31 de enero de 1997, esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión), publicó en el Diario Oficial de la Federación la Convocatoria para participar en la Licitación Pública Internacional LIC-GAS para otorgar el primer permiso de distribución de gas natural para la Zona Geográfica de la Región Metropolitana de Toluca, mismo que con fecha 3 de septiembre de 1997, mediante Resolución Núm. RES/118/97, fue otorgado a Repsol México, S.A. de C.V., ahora Gas Natural México, S.A. de C.V. (el Permisionario), bajo el número G/018/DIS/97; Segundo. Que con fechas 25 de abril, 17 de julio y 28 de noviembre de 2001, el Permisionario, a través de su representante, el señor Daniel López Jordá, quien acreditó su personalidad mediante copia certificada de la escritura pública número 60,234, de fecha 17 de abril de 1998, otorgada ante la fe del Lic. Armando Gálvez Pérez Aragón, titular de la Notaría Pública número 103 del Distrito Federal, presentó diversas comunicaciones en las que plantea a esta Comisión: El ajuste de $5.60 (cinco pesos 60/100 m.n.) al Ingreso Máximo por factor de corrección k, dando como resultado un Ingreso Máximo de $10.72 (diez pesos 72/100 M.N.), y El reconocimiento del derecho al ajuste de tarifas asociado al ajuste del ingreso máximo por 26.0% (veintiséis punto cero por ciento), con una aplicación gradual dividida en dos meses, para lo cual anexó copia de la lista de tarifas propuesta. C O N S I D E R A N D O Primero. Que de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 2, fracción VII, 3 fracción XIX y 4 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, corresponde a esta Comisión supervisar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas aplicables a la actividad de distribución de gas natural; RES/235/2001 1

2 Segundo. Que la disposición 6.50 de la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS (Directiva de Precios y Tarifas) publicada en el Diario Oficial de la Federación 20 de marzo de 1996, define al factor de corrección k (factor k) como el instrumento necesario para corregir las desviaciones anuales existentes entre el Ingreso Máximo y el ingreso obtenido, por medio del cual esta Comisión asegura el cumplimiento de la regulación por parte de los permisionarios; Tercero. Que las disposiciones 6.53, 6.54, 6.55, 6.56, 6.57, 6.60 y 6.63 de la Directiva de Precios y Tarifas establecen la metodología para determinar el valor del factor k; que éste será igual a cero para el primer año de servicio; que durante los primeros cinco años de prestación del servicio, se utilizará cuando el ingreso obtenido por el permisionario sea mayor o menor al Ingreso Máximo autorizado por esta Comisión, y que el factor k sólo podrá ajustar el Ingreso Máximo a la alza durante los primeros cinco años de prestación del servicio; Cuarto. Que la disposición 6.61 de la Directiva de Precios y Tarifas señala que durante el periodo inicial de la prestación del servicio, esta Comisión exigirá a los distribuidores sólo dos ajustes al Ingreso Máximo: I. En el cuarto año de prestación del servicio, con base en los ingresos obtenidos durante los primeros tres años de operación, y II En el sexto año de prestación del servicio, con base en los ingresos obtenidos durante el cuarto y quinto años de operación; Quinto. Que en conformidad con lo establecido por la disposición 6.62 de la Directiva de Precios y Tarifas, el ingreso máximo del segundo, tercero y quinto años no se verá afectado por el factor k; Sexto. Que los cálculos referentes al ajuste del Ingreso Máximo presentados por el Permisionario en los escritos a que hace referencia el Resultando Segundo anterior, aplicables al cuarto año de operaciones, fueron revisados por esta Comisión y son congruentes con la metodología a que hace referencia el Considerando tercero anterior; Séptimo. Que de acuerdo con la disposición 9.61 de la Directiva de Precios y Tarifas, no se requiere la aprobación de esta Comisión cuando las tarifas se RES/235/2001 2

3 modifiquen de manera uniforme y congruente con el Ingreso Máximo del permisionario, y que en términos de la disposición 9.66 de la Directiva mencionada, las modificaciones a las tarifas que no requieran aprobación de esta Comisión serán presentadas previamente a ésta y deberán publicarse con diez días de anticipación a su entrada en vigor; Octavo. Que de acuerdo con la disposición 6.58 de la Directiva de Precios y Tarifas, la posibilidad de ajustar el Ingreso Máximo a la alza durante los primeros cinco años de operaciones permite a los permisionarios contar con mayor flexibilidad para ajustar sus tarifas durante el periodo inicial de desarrollo del sistema; Noveno. Que la uniformidad y congruencia entre las tarifas y el Ingreso Máximo del Permisionario con motivo de la aplicación del factor k debe analizarse conforme a los principios establecidos en las disposiciones 6.50, 6.57 y 6.62 de la Directiva de Precios y Tarifas; Décimo. Que las tarifas susceptibles de ser incrementadas como consecuencia del factor k, son aquéllas que fueron consideradas para el cálculo del Ingreso Máximo al otorgarse el Permiso número G/018/DIS/97; Undécimo. Que el Permisionario ha planteado un incremento a las tarifas de 26% (veintiséis por ciento), el cual es congruente con el ajuste al Ingreso Máximo a que hace referencia el Resultando Segundo anterior, y que aplicará dicho ajuste dividido en dos fases de 13% (trece por ciento) cada una; Duodécimo. Que los incrementos a las tarifas del Permisionario como consecuencia de la aplicación del factor k podrán mantenerse en el quinto año, siempre y cuando: Resulten congruentes con el Ingreso Máximo autorizado para los primeros cinco años de operación, y Cumpla con la regulación en materia de cálculo de factor K en el sexto año de operación. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artículos 4º, segundo párrafo, 13 y 14 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, 2, fracción VII, 3, fracciones VIII, XII, XIX y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, 1, 2, 3, 9, 39 y 57, fracción I, de la RES/235/2001 3

4 Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1, 2, fracciones VI y XXII, 7, 14, 61, 81 y relativos del Reglamento de Gas Natural, y disposiciones 6.50 a 6.63, 9.61, 9.66 y relativas de la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS , esta Comisión Reguladora de Energía por cuatro votos a favor y uno en contra: R E S U E L V E Primero. El ajuste al Ingreso Máximo de $5.60 pesos/gcal., (cinco punto sesenta pesos por Gigacaloría) planteado por Gas Natural México, S.A. de C.V., titular del permiso G/018/DIS/97 para la Zona Geográfica de la Región Metropolitana de Toluca, como consecuencia de la aplicación del factor de corrección k, es congruente con la metodología de cálculo de dicho factor establecida en la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS , por lo que el Ingreso Máximo para el cuarto año de operaciones será de $10.72 pesos/gcal., (diez punto setenta y dos pesos por Gigacaloría). Segundo. Una vez trascurrido el cuarto año del primer periodo quinquenal, el Ingreso Máximo a que se refiere el Resolutivo Primero anterior deberá regresar al nivel previo a la aplicación del factor de corrección k, sin perjuicio de otros ajustes que procedan conforme a la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS Tercero. La propuesta de incremento a las tarifas de 26.0% (veintiséis punto cero por ciento), dividida en dos fases de 13% (trece por ciento) cada una, planteada por Gas Natural México, S.A. de C.V. titular del permiso G/018/DIS/97 para la Zona Geográfica de la Región Metropolitana de Toluca, es congruente con el ajuste al Ingreso Máximo a que hace referencia el Resolutivo Primero anterior, por lo que la lista de tarifas quedará como sigue: RES/235/2001 4

5 GAS NATURAL MEXICO, S.A. DE C.V. LISTA DE TARIFAS PARA LA ZONA GEOGRAFICA DE TOLUCA Mercado Residencial Cargo por servicio pesos/mes Cargo por distribución con comercialización - Primer bloque de 0 a 0.25 Gcal/mes pesos/gcal Segundo bloque más de 0.25 Gcal/mes pesos/gcal Mercado Comercial y Pequeño Industrial Cargo por servicio pesos/mes Cargo por distribución con comercialización - Primer bloque de 0 a 0.5 Gcal/mes pesos/gcal Segundo bloque de 0.5 a 5.0 Gcal/mes pesos/gcal Tercer bloque más de 5.0 Gcal/mes pesos/gcal Mercado Industrial Firme (1) Cargo por servicio pesos/mes Cargo por capacidad pesos/gcal Cargo por uso pesos/gcal Mercado Industrial Interrumpible (2) Cargo por servicio pesos/mes Cargo por uso pesos/gcal Servicio de conexión estándar Mercado doméstico por metro pesos Mercado comercial y pequeño industrial por metro pesos Mercado industrial por metro pesos , , Servicio de desconexión y reconexión Mercado doméstico por metro pesos Mercado comercial y pequeño industrial por metro pesos Mercado industrial por metro pesos Servicio de distribución simple: El costo máximo unitario del servicio de distribución simple será el equivalente al solicitado para la prestación del servicio de distribución con comercialización. Notas: (1) Se requiere un mínimo de reserva de capacidad de 10 Gcal/dia (2) Sólo para consumos superiores a 30,000 Gcal/año RES/235/2001 5

6 Cuarto. Gas Natural México, S.A. de C.V, en su carácter de titular del permiso G/018/DIS/97 para la Zona Geográfica de la Región Metropolitana de Toluca, podrá mantener las tarifas a que se refiere el Resolutivo Tercero anterior en el quinto año, siempre y cuando: Resulten congruentes con el Ingreso Máximo autorizado para los primeros cinco años de operación, y Cumpla con la regulación en materia de cálculo de factor K en el sexto año de operación. Quinto. Gas Natural México, S.A. de C.V., deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico oficial de la entidad federativa que corresponda a la zona geográfica de la Región Metropolitana de Toluca sus tarifas ajustadas, las cuales entrarán en vigor diez días después de su publicación, de conformidad con las disposiciones 9.63 y 9.66 de la Directiva sobre la Determinación de Precios y Tarifas para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural DIR-GAS Sexto. Intégrense al título de permiso G/018/DIS/97 copia certificada de las actualizaciones del Ingreso Máximo así como de la lista de tarifas. Séptimo. Notifíquese el contenido de esta Resolución a Gas Natural México, S.A. de C.V., en su carácter de titular del permiso número G/018/DIS/97, y hágase de su conocimiento que el presente acto administrativo puede ser impugnado interponiendo en su contra el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión ubicadas en Av. Horacio 1750, Col. Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D.F. Octavo. Inscríbase la presente Resolución bajo el Núm. RES/235/2001 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. RES/235/2001 6

7 México, D.F., a 3 de diciembre, 2001 Dionisio Pérez-Jácome Presidente Javier Estrada Rubén Flores Raúl Monteforte Raúl Nocedal RES/235/2001 7