RESOLUCIÓN Núm. RES/463/2011

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA RESOLUCIÓN POR LA QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA APRUEBA A COMERCIALIZADORA METROGAS, S. A. DE C. V., Y A GAS NATURAL MÉXICO, S. A. DE C. V., EL PROCEDIMIENTO REFERENTE A LAS ESTIMACIONES DEL CONSUMO DE GAS DE SUS USUARIOS EN LAS ZONAS GEOGRÁFICAS DEL DISTRITO FEDERAL, SALTILLO - RAMOS ARIZPE - ARTEAGA, LA REGIÓN METROPOLITANA DE TOLUCA, NUEVO LAREDO, MONTERREY Y BAJÍO RESULTANDO Primero. Que, mediante la Resolución RES/062/1997 de fecha 20 de junio de 1997, esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) otorgó a Repsol México, S. A. de C. V., ahora Gas Natural México, S. A. de C. V., (GNM) el Permiso de distribución de gas natural G/015/DIS/1997 para la Zona Geográfica de Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga. Segundo. Que, mediante la Resolución RES/118/1997 de fecha 3 de septiembre de 1997, esta Comisión otorgó a GNM, el Permiso de distribución de gas natural G/018/DIS/1997 para la Zona Geográfica de la Región Metropolitana de Toluca. Tercero. Que, mediante la Resolución RES/181/1997 de fecha 17 de noviembre de 1997, esta Comisión otorgó a GNM, el Permiso de distribución de gas natural G/021/DIS/1997 para la Zona Geográfica de Nuevo Laredo. Cuarto. Que, mediante la Resolución RES/082/1998 de fecha 24 de abril de 1998, esta Comisión otorgó a GNM, el Permiso de distribución de gas natural G/033/DIS/1998 para la Zona Geográfica de Monterrey. Quinto. Que, mediante la Resolución RES/185/1998 de fecha 3 de septiembre de 1998, esta Comisión otorgó a Distribuidora de Gas Natural del Estado de México, S. A. de C. V., ahora Comercializadora Metrogas, S. A. de C. V., (Metrogas), el Permiso de distribución de gas natural G/041/DIS/1998 para la Zona Geográfica del Distrito Federal.

2 Sexto. Que, mediante la Resolución RES/006/99 de fecha 15 de enero de 1999, esta Comisión otorgó a GNM, el Permiso de distribución de gas natural G/054/DIS/99 para la Zona Geográfica del Bajío. Séptimo. Que, mediante la Resolución RES/024/2000 de fecha 2 de febrero de 2000, esta Comisión otorgó a GNM, el Permiso de distribución de gas natural G/081/DIS/2000 para la Zona Geográfica del Bajío Norte. Octavo. Que, mediante las resoluciones RES/082/2002, RES/083/2002, RES/084/2002, RES/085/2002, RES/086/2002, RES/087/2002 y RES/088/2002, todas de fecha 16 de mayo de 2002, esta Comisión aprobó la modificación de las Condiciones Generales para la Prestación del Servicio del Permisionario en las Zonas Geográficas del Distrito Federal, Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga, la Región Metropolitana de Toluca, Nuevo Laredo, Monterrey y Bajío (las Condiciones Generales), las cuales se encuentran actualmente vigentes. Noveno. Que, mediante las resoluciones RES/061/2007, RES/062/2007, RES/063/2007, RES/064/2007, RES/065/2007 y RES/066/2007, todas de fecha 15 de marzo de 2007, esta Comisión aprobó la modificación de las Condiciones Generales, en lo relativo a los componentes que incluye Metrogas y GNM en los recibos que emite para facturar sus servicios en las Zonas Geográficas del Distrito Federal, Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga, la Región Metropolitana de Toluca, Nuevo Laredo, Monterrey y Bajío. Décimo. Que, mediante la Resolución RES/355/2008 de fecha 9 de octubre de 2008, esta Comisión determinó la nueva Zona Geográfica del Bajío para fines de distribución de gas natural, modificando el Permiso de distribución de gas natural G/081/DIS/2000 a favor de GNM, y extinguió el Permiso de distribución de gas natural G/054/DIS/1999. Undécimo. Que, mediante el oficio SE/DGHB/360/2011 de fecha 11 de febrero de 2011, esta Comisión requirió a Metrogas y GNM que presentaran para su aprobación el procedimiento referente a las estimaciones del consumo de gas de sus usuarios en las Zonas Geográficas del Distrito Federal, Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga, la Región Metropolitana de Toluca, Nuevo Laredo, Monterrey y Bajío (el Procedimiento de Estimación de Consumos). Duodécimo. Que, mediante comunicación recibida en esta Comisión con fecha 3 de marzo de 2011, Metrogas y GNM, a través de su representante legal, solicitaron una prórroga para entregar el Procedimiento de Estimación de Consumos a más tardar el 18 de marzo de

3 r...:41qeg, r-s isyj x;a: COMISIÓN REGULADORA DE ENERGIA Decimotercero. Que, mediante el oficio DGHB/1040/2011 de fecha 9 de marzo de 2011, se otorgó a Metrogas y GNM la prórroga a que se refiere el Resultando anterior. Decimocuarto. Que, mediante comunicación recibida en esta Comisión con fecha 18 de marzo de 2011, Metrogas y GNM, a través de su representante legal, presentaron para aprobación el Procedimiento de Estimación de Consumos. Decimoquinto. Que, mediante el oficio SE/DGHB/1583/2011 de fecha 9 de mayo de 2011, esta Comisión requirió a Metrogas y GNM que presentaran una nueva propuesta del Procedimiento de Estimación de Consumos, considerando una metodología que permita estimar los consumos de forma más clara cuando se requiera, así como criterios equitativos entre las partes para la aplicación del procedimiento, mediante los cuales se evite la estimación recurrente de los consumos de un usuario. Decimosexto. Que, mediante comunicación recibida en esta Comisión con fecha 26 de mayo de 2011, Metrogas y GNM, a través de su representante legal, presentaron otra propuesta del Procedimiento de Estimación de Consumos. Decimoséptimo. Que, mediante el oficio SE/DGHB/1970/2011 de fecha 8 de junio de 2011, esta Comisión requirió a Metrogas y GNM que presentaran lo siguiente: a) La memoria de cálculo y la documentación que acreditara los perfiles de carga para usuarios residenciales y comerciales por zona geográfica, que fueron propuestos para la estimación del consumo a dichos usuarios, y b) La modificación del procedimiento de estimación de consumo relativo a usuarios industriales, a fin de que se detallara la aplicación de la fórmula [Vcorr = (Lectura inicial Lectura final) * Factor de corrección], de manera congruente con el alcance y contenido del mismo, en su caso. Decimoctavo. Que, mediante comunicación recibida en esta Comisión con fecha 23 de junio de 2011, Metrogas y GNM, a través de su representante legal, dieron respuesta al requerimiento a que hace referencia el Resultando anterior, presentando la memoria de cálculo y la documentación que acredita los perfiles de carga propuestos para la estimación del consumo de sus usuarios por zona geográfica, y eliminando la fórmula [Vcorr = (Lectura inicial Lectura final) * 3

4 Factor de corrección] del procedimiento de estimación de consumo relativo a usuarios industriales, ya que ésta no era congruente con el mismo. Decimonoveno. Que el personal de esta Comisión celebró diversas reuniones de trabajo con el personal de Metrogas y GNM, a fin de adecuar la propuesta del Procedimiento de Estimación de Consumos con las Condiciones Generales de dicho permisionarios, misma que fue presentada por Metrogas y GNM, a través de su representante legal, mediante comunicación recibida en esta Comisión con fecha 11 de noviembre de CONSIDERANDO Primero. Que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía (la Ley de la CRE), esta Comisión tiene por objeto la promoción del desarrollo eficiente de, entre otras actividades, la distribución de gas natural y, en el cumplimiento de dicho objeto, debe contribuir a salvaguardar la prestación de los servicios públicos y a proteger los intereses de los usuarios. Segundo. Que, en términos del artículo 3, fracción VIII, de la Ley de la CRE, para el cumplimiento de su objeto, esta Comisión tiene la atribución de aprobar y expedir los términos y condiciones a que deberá sujetarse la prestación del servicio de distribución de gas natural. Tercero. Que, de conformidad con el artículo 21 del Reglamento de Gas Natural, el otorgamiento de un permiso implica la aceptación incondicional por parte del permisionario de las obligaciones contenidas en el título del mismo. Cuarto. Que el artículo 62 del citado Reglamento establece que la prestación de los servicios, entre ellos el de distribución, se sujetará a lo previsto en las condiciones generales para la prestación del servicio, las cuales son aprobadas por esta Comisión, forman parte del título de permiso, y contienen los términos y condiciones para el acceso y la prestación de las diversas modalidades del servicio, así como los derechos y obligaciones del prestador del servicio. Quinto. Que la cláusula de las Condiciones Generales establece que el procedimiento referente a las estimaciones del consumo de gas debe ser elaborado por Metrogas y GNM, aprobado por esta Comisión y formar parte de las Condiciones Generales como anexo a las mismas.

5 Sexto. Que el Procedimiento de Estimación de Consumos, que se detalla en el Anexo I de la presente Resolución, permitirá a los usuarios de Metrogas y GNM en las Zonas Geográficas del Distrito Federal, Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga, la Región Metropolitana de Toluca, Nuevo Laredo, Monterrey y Bajío, conocer los criterios y la metodología para la estimación de sus consumos que prevé la cláusula de las Condiciones Generales. Séptimo. Que el Procedimiento de Estimación de Consumos es congruente con lo establecido en las Condiciones Generales, integradas como Anexo 6 de los Permisos de las Zona Geográficas del Distrito Federal, la Región Metropolitana de Toluca, Monterrey y Bajío y como Anexo 7 de los permisos de las Zonas Geográficas de Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga, y Nuevo Laredo. Octavo. Que, en virtud de lo expuesto en los Considerandos Noveno a Undécimo, el Procedimiento de Estimación de Consumos brindará claridad, certidumbre y transparencia en la facturación de los consumos de los usuarios de Metrogas y GNM en las Zonas Geográficas del Distrito Federal, Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga, la Región Metropolitana de Toluca, Nuevo Laredo, Monterrey y Bajío. Noveno. Que el Procedimiento de Estimación de Consumos no significa ni implica la modificación o derogación de ninguna de las Condiciones Generales aprobadas por esta Comisión a Metrogas y GNM, por lo que éstas prevalecen sin cambios y continúan en vigor. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en los artículos 2, fracción VI y último párrafo, 3, fracciones VIII, XII, XIV y )(XII, 4, 11 y 13 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 4, párrafo segundo, 11, 14, fracciones 1, inciso c), IV y VI, 15, primer párrafo y fracción III, inciso a), y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 14, 16, fracción X, 35, fracción 1, 49 y 57, fracción 1, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 17 y 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 7, 21, 62 y 71, fracción I, del Reglamento de Gas Natural, y 1, 2, 6, fracciones 1, incisos A y C, 9, 19, 23, fracción VII, y 33 del Reglamento Interior de la Comisión Reguladora de Energía, esta Comisión Reguladora de Energía: 5 /se

6 RESUELVE Primero. Se aprueba a Comercializadora Metrogas, S. A. de C. V., y a Gas Natural México, S. A. de C. V., el procedimiento referente a las estimaciones del consumo de gas de sus usuarios en las Zonas Geográficas del Distrito Federal, Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga, la Región Metropolitana de Toluca, Nuevo Laredo, Monterrey y Bajío, mismo que forma parte de la presente Resolución como Anexo I. Segundo. Las modificaciones al procedimiento relativas a las estimaciones del consumo de gas de los usuarios a que se refiere el Resolutivo Primero de la presente Resolución requerirán de la aprobación de esta Comisión Reguladora de Energía. Tercero. Intégrese la presente Resolución en el Anexo 6 de los Permisos de distribución de gas natural G/041/DIS/1998, G/018/DIS/1997, G/033/DIS/1998 y G/081/DIS/2000, así como en el Anexo 7 de los Permisos de distribución de gas natural G/015/DIS/1997 y G/021/DIS/1997, como parte de las Condiciones Generales para la Prestación del Servicio de Comercializadora Metrogas, S. A. de C. V., y Gas Natural México, S. A. de C. V., en las Zonas Geográficas del Distrito Federal, la Región Metropolitana de Toluca, Monterrey, Bajío, Saltillo - Ramos Arizpe - Arteaga y Nuevo Laredo, respectivamente. Cuarto. Notifíquese la presente Resolución a Comercializadora Metrogas, S. A. de C. V., y a Gas Natural México, S. A. de C. V., y hágase de su conocimiento que contra el presente acto administrativo podrá interponerse el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión Reguladora de Energía ubicadas en Horacio 1750, Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D. F.

7 - 9) fije ,x,,,-a, COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Quinto. Inscríbase la presente Resolución en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora bajo el número. México, Distrito Federal, a 8 de diciembre de Francisco J. Salazar Diez de Sollano Presidente Francisco José Barnés de Castro Comisionado Comisionado lúa Acosta onado