ARTicular. Apoyo a las Redes Territoriales. Partenariados Estratégicos PNUD/Ginebra
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- Yolanda Montoya Vázquez
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1 ARTicular Apoyo a las Redes Territoriales. Partenariados Estratégicos PNUD/Ginebra
2 Estrategia para la coordinación de la cooperación internacional, en apoyo a la implementación de los compromisos de la Cumbre del Milenio ART Apoyo Redes Territoriales Gobiernos, Naciones Unidas y Sociedad Civil acuerdan un marco para realizar este objetivo
3 A R T Qué es? C C O O M M P P R R O O M M I I S S O O S S DE DE LAS LAS CUMBRES CUMBRES conceptos Cumbres promovidas por NACIONES UNIDAS en particular prácticas C U M B R E D E L M I L E N I O ACCIÓN ACCIÓN DE DE C C O OO O P P E E R R A A C C I I Ó Ó N N
4 GOLD Programa Marco LÍNEAS DE ACCIÓN CAMPOS DE ACCIÓN NIVELES DE ACCIÓN EVALUACIÓN MÉTODO AREAS GEOGRÁFICAS ESTRUCTURAS OPERATIVAS TECHOS FINANCIEROS
5 PLAN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO. PLAN OPERACIONAL GOLD Talleres de Cartografía de Riesgos Y Regresos ARTICULACIÓN ENTRE LOS PROYECTOS DE COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA Y EL PROCESO DE DESARROLLO LOCAL DEL PAÍS. Talleres de Organizaciones Sociales Encuentros Bilaterales y sectoriales PLANES SECTORIALES. PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTÓRICO.
6 GOLD Mecanismo de la COOPERACIÓN D E S C E N T R A L I Z A D A GOLD PUESTA AL DÍA DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO Lignes Directrices MISIÓN DELEGACIÓN XXXXX EN EUROPA IDEAS - PROYECTOS Évaluation Participative ADHESIÓN:. Convocatoria de Actores Sociales y Económicos del Territorio. Recepción Delegación XXXX Lettre D entente Préliminaire EJECUCIÓN EVALUACIÓN. Co-financiamiento MISIONES MISIONES TÉCNICAS TÉCNICAS ESPECÍFICAS ESPECÍFICAS POR POR PROYECTO PROYECTO Plan Opératif FORMULACIÓN DE PROYECTOS MISIÓN COOP. DESCEN. EUROPEA A XXXX
7 I N N O V A C I Ó N SOBRE EL PROCESO Transformación Transformación Refuerzo y aceleración
8 IDEASS Innovaciones Técnicas y Tecnológicas Sistema de información Geográfica Educación Vías no Formales Reciclaje de Desechos Sólidos Servicios a la Tercera Edad Salud Mental Comunitaria Integración Educativa Grupo de trabajo multidisciplinario Crédito Rotativo Recuperación de Centros Históricos Agricultura urbana Paneles Solares Medicina de Familia Biotecnología
9 1 Universidades Universidades Agencias de NU Agencias de NU Ciudades Ciudades ONG ONG 2 Sindicatos Sindicatos Coop. Coop. Bilateral Bilateral Empresas Empresas Coop. Coop. Sur-Sur Sur-Sur Centros Centros de de estudios estudios La resultante máxima se obtiene de la suma de los vectores dirigidos en el mismo sentido y la misma dirección.
10 G O L D Impacto Financiero GOLD (APORTE INICIAL) URGENCIAS PNUD (TRAC) UNIFEM APPI UNICEF HABITAT UNIVERSITAS ONG COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA BILATERAL (Suecia, España, Suiza, Canadá, UK) UNIÓN EUROPEA CRUZ ROJA APORTE NACIONAL (US$) (asistencia técnica) (contribuciones) (donaciones) USD MN
11 GOLD LECCIONES APRENDIDAS El cuadro de referencia reduce el riesgo de fragmentación de la cooperación y aumenta el impacto y la coordinación de esta última gracias a la flexibilidad que deriva del método de programación local. Poner en relación las piezas" ya existentes a producto de resultados muy superiores a los esperados. La dimensión territorial intermediaria es estratégica para asegurar la durabilidad de procesos de desarrollo municipal. La formación e intercambios de experiencias norte-sur y sur-sur sur, son particularmente eficaces si ofrecen un valor agregado a los proyectos laboratorios específicos que se efectúan a nivel local. Articular la acción local con la acción nacional e internacional es posible y genera un valor agregado en términos de resultados determinantes para alcanzar los objetivos del programa.
12 GOLD LECCIONES LECCIONES APRENDIDAS APRENDIDAS La Cooperación descentralizada da lugar a un cambio de paradigma: de donadores y beneficiarios a alianzas entre partenarios y colegas para los objetivos del Milenio. Ligar los donadores a los procesos (cimas) y no a los proyectos específicos. Programa complejo? Coherencia en el hecho de asumir la complejidad intrinseca del desarrollo, y aun más de la cooperación al desarrollo. Es necesario que la evaluación mida el apoyo a los procesos y no solamente a la ejecución del proyecto. Entre más cercanas son las decisiones técnicas operativas de las decisiones administrativas contables del programa, mayor es la posibilidad de tener una acción de impacto y una buena ejecución aumenta.
13 GOLD LECCIONES APRENDIDAS Basándose en los objetivos específicos del programa (líneas de acción), hay la posibilidad de adaptar la dimensión solidaria, técnica t y política de la cooperación en función del impacto, de la innovación así como de resultados cuantitativos. La estructura operativa local ha permitido articular los programas as nacionales con los procesos locales.
14 A C C I Ó N. LÍNEAS DE Descentralización técnicoadministrativa. Acercamiento de género transversal al desarrollo. Cobertura, calidad y durabilidad de los servicios territoriales. Desarrollo Local Integrado Desarro ll econom o de la ía local.
15 GOLD SRI LANKA
16 L O C A L Participación ciudadana. Servicios. Planes locales de desarrollo. N A C I O N A L Programas y Políticas de desarrollo. I N T E R N A C I O N A L Red para el desarrollo económico y local. Red contra la exclusión. Red inter-universitaria. NACIONAL SOLO? NACIONAL SOLO? INTERNACIONAL SOLO? INTERNACIONAL SOLO? LOCAL SOLO? LOCAL SOLO? PROYECTOS PROYECTOS O O PROCESOS PROCESOS?? N I V E L E S D E A C C I Ó N.
17 ESTRUCTURAS OPERATIVAS L O C A L NACIONAL Medio Ambiente Salud Trabajo INTERNACIONAL Planificación GRUPOS DE TRABAJO Estadísticas Universidad Educación Género Agricultura
18 ESTRUCTURAS OPERATIVAS. LOCAL N A C I O N A L C N C Agencias NU Donantes Ministerios OMITÉ ACIONAL DE OORDINACIÓN INTERNACIONAL C G OMITÉ ÉNERO
19 ESTRUCTURAS OPERATIVAS. LOCAL REDES INTERNACIONALES NACIONAL - Para la integración social - Desarrollo Económico Local - Interuniversitaria I N T E R N A C I O N A L
20 ARTICULACION DE LOS PROCESOS DE DESAROLLO LOCAL CON LOS PROGRAMAS NACIONALES La gestión integrada del desarrollo territorial La concertación en los procesos de toma de decisiones La continuidad entre las etapas de diagnóstico, programación, ejecución y evaluación La colaboración entre el sector público, privado y la sociedad civil La promoción de procesos de competitividad territorial La integración de los grupos de riesgo en la dinámica de desarrollo local
21 Acercamiento de género Líneas de acción EL MÉTODO DURACIÓN 18 MESES : 6 meses de programación 12 meses de ejecución. Diagnóstico Prioridades de Territorial Desarrollo Participativo Territorial D O N A C I Ó N DOS TIPOS DE FONDOS Formulación de Proyectos Evaluación CRÉDITO-ADEL Plan de acción Local Ejecución Plan de acción Internacional Plan de acción Nacional
22 E V A L U A C I Ó N Ejecución Financiera Impacto sobre el territorio sobre el proceso Innovación Impacto de la Cooperación Internacional
23 C A M P O S D E A C C I Ó N. Educación Planificación territorial Economía Local Salud Medio Ambiente
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