Seminario Taller. Buen Gobierno en las Cooperativas. ACI-Américas

Transcripción

1 Informe de Actividad Académica Seminario Taller Buen Gobierno en las Cooperativas ACI-Américas INFO-GOB-001-CR-2009 País Costa Rica Cooperativa Organizadora FEDEAC Personas Contacto Manuel Bolaños Sandoval / Víctor Hernández Umaña Actividad Seminario Taller Tema / Nombre Buen Gobierno en las Cooperativas. Programa Incidencia y Desarrollo Cooperativo. Sede Auditorio Universidad FUNDEPOS Fecha 19 y 20 marzo, 2009 Coordinador del Evento MBA. Alberto Mora Portuguez. ACI-Américas. Apoyo Logístico Ma. del Milagro Vargas Navas 1. Justificación: El propósito de este Seminario Taller, es fomentar en las y los dirigentes de cooperativas miembros de FEDEAC, la importancia de involucrarse en los procesos de gobernabilidad de sus cooperativas, así como, el reforzamiento de la tutela de sus intereses en el buen gobierno, el fortalecimiento de la Asamblea General como órgano soberano y, fortalecer los sistemas de control de la gestión y administración para que sean más eficientes, democráticos y transparentes. Como herramienta metodológica, se utilizó el Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, que la ACI-Américas elaboró como instrumento de autoanálisis para las cooperativas en la región y su instrumento de evaluación. Por tratarse de un grupo mixto, la actividad se orientó principalmente a instruir a las y los participantes, en la utilización del instrumento de valoración de la gobernabilidad, de manera metodológica a manera de ejemplo, por lo tanto no se valoró la gobernabilidad de ninguna de las cooperativas participantes, ya que, para valorar la gobernabilidad de una cooperativa, lo conveniente es que estén presentes solamente integrantes de la misma para dirimir con mayor amplitud y objetividad el grado de implementación de los criterios contenidos en el instrumento de valoración. Este informe es un instrumento para valorar las opiniones expuestas por las y los participantes a esta jornada de trabajo, de manera que les sirva de herramienta constructiva para aportar ideas que les permita estar más cerca de una gobernabilidad que satisfaga a sus asociados y asociadas de base. Ninguna empresa tendrá una gobernabilidad perfecta porque eso es un proceso dinámico, en el cual lo que un grupo valore excelente, para otro puede no serlo y sin embargo es parte de la Gobernabilidad misma. De la misma manera, cuando un grupo de personas valore algún proceso como regular, para otro grupo puede que sea bueno, muy bueno o hasta excelente. Pero cuando una mayoría o minoría considere que algo tiene que ser mejorado, hay que tomar en cuenta esas opiniones a tiempo y corregir de acuerdo a las opiniones de las y los gobernados. 2. Contenido del Informe: o El Informe consta de dos secciones a saber: A. Información aportada por las y los participantes en el instrumento de orientación de la actividad. B. Información resultado de taller realizado. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 1

2 Informe sección A: La información que se describe a continuación, fue emitida por las y los participantes antes de iniciar las ponencias sobre el tema del Bueno Gobierno en las Cooperativas. En la sección B, se describirá la información emitida después de haber leído el Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas y aplicado los instrumentos que el mismo contiene para valorar la Gobernabilidad en las empresas cooperativas. A.1. Lista de participantes N NOMBRE Cooperativa 1 Bernal Barquero Jiménez COOPEBANPO R.L. bbarquero@bp.fi.cr 2 Carlos Adrián Solera Campos COOPEANDE No. 1 R.L. info@coopeande1.com 3 Carlos Rodrigo Peña Vallejos COOPEMAPRO R.L. coopemapro@coopemarpo.com 4 Clara Arrieta Guadamuz COOPEMAPRO R.L. coopemapro@coopemarpo.com 5 Eduviges Badilla Fernández COOPESANRAMON R.L. 6 Elena Espinoza Johathan COOPEMEX R.L. elespijo@hotmail.com 7 Erick Molina Delgado COOPEMEX R.L. ermolina@coopemex.fi.cr 8 Flor Idaly Víquez Sibaja COOPENORTE R.L. fivis18@gmail.com 9 Florentino Carrillo Ugarte COOPEMEX R.L. fcarrillo@ice.co.cr 10 Freddy Pérez Quesada COOPEOROTINA R.L. fperez@coopeorotina.fi.cr 11 Jaime Villlegas Castro COOPEOROTINA R.L. jvillegas@coopeorotina.fi.cr 12 Javier Lara López COOPEMEX R.L. Javierlara55@costarricense.cr 13 Jorge Mc Dolnald Silva COOPENORTE R.L. 14 Juan Carlos Fernández Meléndez COOPEOROTINA R.L. jfernan@infocoop.go.cr 15 María Angela Durán Araya COOPESANRAMON R.L. maduranaraya@gmail.com 16 Maribel Arroyo Valverde COOPESANRAMON R.L. mariarro@costarricense.cr 17 Mayela Gómez Hernández COOPEMAPRO R.L. coopemapro@coopemapro.com 18 Miguel Salazar Carvajal COOPECAR R.L. msalazar@coopecar.fi.cr 19 Nydia Durán Rodríguez COOPEANDE No. 1 R.L. nydiaduran@costarricense.cr 20 Oscar Emilio Cordero Jiménez COOPEOROTINA 21 Rodrigo Rojas Vargas COOPECAR R.L. rrojasvargas@gmail.com 22 Rómulo Matarrita Rodríguez COOPEMEX R.L. 23 Ronald Vargas Solano COOPEBANPO R.L. rvargas@coopebanpo.fi.cr 24 Trudy Clark Howard COOPEMEX R.L. trudyclark26@yahoo.com 25 Víctor Solano Coto COOPEMEX R.L. viasolano@racsa.co.cr 26 Víctor Umaña Hernández COOPEMEX R.L. vhernandezu@racsa.co.cr 27 Xinia Jiménez Artavia COOPEANDE No. 1 R.L. xinia.jimenez19@gmail.com A.2. Problemas y propuestas de solución: En el instrumento de orientación a la actividad, se plantea a los y las participantes que describan de manera breve, los principales problemas que consideran que tiene el movimiento cooperativo en Costa Rica, brindando al mismo tiempo propuestas de solución, a lo que en términos generales respondieron lo que se detalla en el siguiente cuadro: Crisis económica Problema Falta de legislación cooperativa, que brinde más oportunidades al cooperativismo Propuesta de solución El prestario debe organizarse con sus créditos Mayor organización para no endeudarse Presionar a los diputados para que aprueben dicha Ley Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 2

3 Controles deficientes y corrupción Falta de control, supervisión, liderazgo, definición de políticas, leyes apropiadas Falta de educación en la doctrina cooperativa Falta de equilibrio político dentro de la organización Falta de una red de información que permita conocer las acciones de las diferentes acciones Dirigentes sin capacitación y que no cuentan con el tiempo necesario para el trabajo Tema de Riesgo, apoyo entre las mismas cooperativas es casi nulo, apoyo gobernabilidad no es claro y preciso Apoyo de estado en cuestiones cooperativas Aplicación de normativa de SUGEF a las entidades cooperativas Mala gestión Consenso con el gobierno para tener mayor apertura al mercado Falta de preparación del personal operativo en materias financieras, de control estratégico y de supervisión financiera Falta de comunicación directa y entendible entre todas las partes que componen el sistema cooperativo Mucha competencia y canibalismo No hay profesionalización en las propuestas Modernización de la fiscalización, cúpulas que respeten los valores y principios cooperativos Reestructurar el organismo Sector para que cumpla funciones acorde a las exigencias actuales. No adueñarse de los puestos o posiciones solamente por tradición. Programas de educación cooperativa de manera intensiva. Programa de acción que llegue a la mayor cantidad de habitantes. La adopción de un buen gobierno corporativo que establezca un equilibrio sano y democrático. Supervisión Diferenciada. Crear una Red del Cooperativismo. Establecer requisitos para cada uno de los puestos directivos. Planes de desarrollo, mayor educación cooperativista para obtener mayor conocimiento de las oportunidades, una coordinación dirigida. Desatar las restricciones en el crecimiento. Buscar una calificación diferenciada. Capacitación cuadros dirigenciales. Que el gobierno demuestre mayor apertura e integración de las cooperativas en el campo económico Capacitación a los temas mencionados. Buscar mecanismos que establezcan una mejor comunicación ya sea tv, radio e Internet para que el asociado tenga conocimiento de que esto suceda. Tanto los organismos FEDEAC, FECOOPSE, Consejo de Administración y Gerencia deberían tener un proyecto en donde se plasme la ayuda mutua, los principios y valores cooperativos, objetivos comunes de cooperación en caso de necesitarse. Profesionalizar a los directivos permanentemente En este apartado las y los participantes, señalan como problemas principales la Educación y la Integración. Aunque se podría decir que la falta de integracion es un efecto de la poca educación y capacitación que se da en la mayoría de cooperativas en América. A.3. Qué es Gobernabilidad? En instrumento de orientación, al inicio de la actividad, también pide a los y las participantes que describa su definición o criterio sobre lo que consideran que es gobernabilidad, a los cual respondieron lo siguiente: Las respuestas se transcriben tal cual las expresaron los y las participantes: Es el manejo cuido y uso de los bienes de la empresa. Política, normas y órganos internos. Es el ejercicio que debe aplicar de manera conjunta las autoridades de una entidad o institución para obtener los logros propuestos. Es el proceso en el cual bajo un planeamiento estratégico se logran los objetivos de la organización. Manejo de sistemas y conductas tendientes al beneficio de la colectividad. Capacidad necesaria para poder desarrollar métodos o mecanismos en un Consejo de Administración o bien en un grupo que tiene a su cargo mayor responsabilidad. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 3

4 Es la dirección clara hacia ciertos objetivos. Políticas y normas de órganos internos para controlar la gestión de la entidad. Es reconocer la responsabilidad de su puesto en la organización y capacitarse adecuadamente para trabajar en equipo. Es el buen manejo de una institución, claridad en toma de decisiones con altos valores éticos y morales. Un balance entre la gestión de cada órgano y control de la gestión para el mejor interés de la entidad, respetando cada uno de los intereses que pertenece. Es la capacidad administrativa u operativa que tiene una entidad para cumplir con los parámetros básicos de una administración eficiente y con apego a ciertos criterios éticos de buen gobierno. Es la planificación, seguimiento y control de objetivos trazados para el bien común. Herramientas para desarrollar gerentes y Consejo de Administración más eficiente. Son las pautas u orientaciones que regulan las organizaciones. Conjunto de políticas y normas de órganos internos. Tiempo efectivo de servicio de los cuerpos directivos. Es la forma en que se maneja las decisiones políticas y estructuras de una empresa. Estructura de poder con responsabilidad por la actuación de los actores de una organización. Conjunto de normas que regulan el accionar del gobierno de la empresa. Es el establecimiento de políticas, reglamentos que permitan mantener el control de la organización. Es manejo técnico, ordenado, planificado y evolucionado de lo que es una empresa cooperativa. Dirigir la cooperativa en forma idónea con directores bien capacitados. Manejo, administración de los bienes de la empresa. Es la forma en que interactúan los actores en la cooperativa, para definir objetivos y alcanzarlos. A.4. Cómo evalúa la Gobernabilidad de su Cooperativa? Para evaluar este tema desde el punto de vista metodológico, se plateó la pregunta: Cómo evalúa la gobernabilidad dentro de su Cooperativa, a lo cual, los y las participantes respondieron de la siguiente manera: Cuadro Nº A-1 Regular Bueno Muy bueno Excelente Total % 33.3% 40.7% 14.8% 100% Gráfico Nº A-1 Valoración General sobre la Gobernabilidad: Seminario CAC Costa Rica, marzo, 2009 Nº de opiniones ,1% 33,3% 40,7% 14,8% 0 Regular Bueno Muy Excelente bueno Opiniones Porcentaje Porcentaje de Valoración Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 4

5 Comentario: Tres de las y los 27 participantes (11,1%) consideran que la gobernabilidad de sus cooperativas es regular; nueve (33,3%) de las y los participantes, consideraron que la gobernabilidad de sus cooperativas, es buena, un 40,7% (11 participantes) consideró que es muy buena y un 14,8% (4 participantes) consideró que es excelente. Esta opinión fue emitida antes de iniciar la actividad, por la tanto luego veremos la valoración real que los grupos le dieron a los trabajos realizados, utilizando el instrumento de valoración contenido en el Manual de Gobernabilidad, Ética y Liderazgo elaborado por la ACI-Américas para uso de las cooperativas en la Región. A.5. Razones expuestas por las y los participantes: Las razones expuestas por las y los participantes para justificar su valoración contenida en el anterior cuadro y gráfico sobre la Gobernabilidad en sus Cooperativas, son las siguientes: Razones: (Estas apreciaciones se incluyen para que las y los dirigentes tomen en cuenta la opinión de sus asociados y asociadas y cómo éstas ven a la cooperativa desde afuera y lo que consideran se puede mejorar, de manera que les sirva para su plan de fortalecimiento de la Gobernabilidad en sus Cooperativas. Existe un trabajo muy efectivo de planificación y seguimiento de los objetivos trazados. Se tiene un Código de Ética y se aplica en la práctica además se manejan ciertos parámetros de eficiencia y productividad. Conocimiento a paso firme que ha tenido la cooperativa. Intereses de la cooperativa en la toma de decisiones con altos valores éticos y morales. Falta de interés en el director. Debido a políticas internas y a las regulaciones. Cooperativa pequeña. Somete a conocimiento de toda la dirigencia los problemas o situaciones que son del día a día. Existe un Consejo de Administración, Comité de Vigilancia y Gerencia comprometidos. Hay claridad en los procesos que se desarrollan y las políticas. Se cuenta con un gobierno corporativo donde la integración de los diferentes grupos hace más ágil y acertada la toma de decisiones. Siempre habrá cosas que mejorar. Las decisiones se toman por consenso y eso lleva a tomar buenas decisiones. La dirigencia no se involucra en la toma de decisiones en forma oportuna. Por las políticas internas y sus reglamentos. Siempre surgen asociados que muchas veces buscan la polémica sin tener bases concretas y definitivas sobre los demás. La mayoría de directores llega sin conocer las funciones a desempeñar. Existe un buen clima organizacional, políticas, reglamentos y un ambiente de cordialidad. Falta definir algunos aspectos sobre el alcance prácticos que contribuyen con mejorar en la gobernabilidad de la organización. Falta de políticas, códigos explícitos sobre este tema. Existe un control y balance en lo que se ejecuta y evaluación de la gestión. Se adega a las leyes, estatutos, normas, políticas, reglamentos y al apoyo de profesionales en distintos campos. Se ha avanzado en los últimos años pero aún falta. Falta definir roles y objetivos. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 5

6 A.6. Aportes para fortalecer la Gobernabilidad: Se solicitó a las y los participantes que aportaran una opinión constructiva para fortalecer la Gobernabilidad en sus Cooperativas, a lo cual respondieron: En este apartado lo conveniente es observar principalmente las opiniones con ánimo de mejorar las normas y acciones actuales. Estas opiniones se deben de tomar como constructivas y si las y los participantes las manifestaron es porque esa es su apreciación y se debe de tomar en cuenta como aportes para mejorar de manera permanente. Mayor apoyo cuerpos directivos. Capacitación a directores. Educación cooperativa general. Modernidad y actualización. Definición de políticas, normas y que garanticen una buena administración. Redefinir roles de los cuerpos directivos y requerimientos para el desempeño. Establecer procedimientos de elección de directores. Fortalecimiento del espíritu cooperativo. Brindar más aporte de los agremiados. Implementar Código de Gobernabilidad Elaboración de un manual o reglamento. Mayor control sobre riesgos. Trabajo en equipo y ponerse la camiseta cooperativa. Lograr la continuación de armonía, compromiso y valores entre gerencia, órganos y colaboradores. Confiabilidad en el sistema cooperativo y velar por que el sistema de control se mantenga. Comunicación, simplifica trámites. Diferenciar muy bien cuál normativa es potestad de cada instancia. Cronogramar las fechas de cada informe. A.7. Equidad de Género: Tomando en cuenta que la ACI-Américas junto con el SCC, se ha planteado realizar un diagnóstico sobre los espacios que deben y podrían ocupar las mujeres en las cooperativas de la región, se plantea una pregunta de orientación para conocer las razones que las y los participantes a este Seminario Taller, exponen sobre este tema: Ante la pregunta Porqué las mujeres no gozan de igualdad de participación en los cargos directivos y dirigenciales en la mayoría de cooperativas de la región latinoamericana? Las respuestas o comentarios fueron los siguientes: Porque el esquema social y cultural de Costa Rica, siempre ha sido machista, años atrás la mujer estaba supeditada a labores del hogar, hoy día también provee al hogar. No existe un problema de desigualdad de sexo, sino más que todo de actitud parlante de las mujeres. Por el sistema machista de años atrás, pero esto esta quedando fuera ya que existen mujeres muy preparadas que han ido eliminando y demostrando que ellas pueden tener mayor participación. Las mujeres tienen la culpa ya que por miedo no participan y siempre son los hombres que más participan y por ende son los que logran los puestos. Hasta hace muy poco tiempo es que están integrando con agresividad. Considera que actualmente si se esta dando la igualdad. No existe ese problema de igualdad Se trata de un problema social ya que las herramientas existen. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 6

7 Debe existir una norma que regule la participación sin embargo se considera que se han abierto y la mujer cada vez es más conciente de su papel y participación. No se ha desarrollado bien el tema de género en el movimiento cooperativo. Por la herencia cultural que ha dado más fuerza a la posición patriarcal que a la equidad de género, lo anterior también hace que la mujer no tenga disponibilidad de tiempo por los trabajos que tradicionalmente le han encomendado Actualmente si existe participación en los géneros directivos. Por la escasa sensibilidad en género que existe en el Sector Cooperativo, la legislación debería contener un sistema de cuotas para asegurar la participación en las instancias de decisión. Condicionamiento social. Falta de oportunidades en las dirigencias. Se ha visto la participación de las mujeres como un gran aporte de orden, belleza a ideas, creatividad, amor, fe y un gran espíritu de coraje y fortaleza en todo lo que emprende. Porque no se abren espacios, anteponen sus obligaciones hogareñas y de trabajo. En su caso cuando ha decidido participar los hombres la apoyan. Existe un sociedad, machista y desigual. Es un asunto cultural que esta cambiando. Por sus compromisos familiares. Falta de líderes, por la no aplicación de la ley de igualdad. Desigualdad de género en la práctica aunque la teoría diga otra cosa, temor en la mujer, marcado el machismo, múltiples ocupaciones en el seno familiar. Son cosas de legados (as) quienes nombran los directores y a pesar que la mayoría son mujeres siempre eligen más hombres. Porque? Informe Sección B: Todo lo anterior fue expuesto por los y las participantes antes de dar inicio al tema del Seminario Buen Gobierno en las Cooperativas. A partir de acá, la información que se describe en este informe, es parte de los talleres realizados durante la actividad. Metodológicamente el seminario se estructura en tres partes: 1. Sensibilización, donde los y las participantes responden las preguntas incluidas en la boleta de Registro. Seguidamente el instructor hace una primera presentación magistral sobre el tema. 2. Lectura del Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, elaborado por la ACI-Américas. 3. Aplicación del Instrumento de evaluación en diferentes talleres, con una sesión plenaria al final. B.1. Buen Gobierno en las Cooperativas Una vez que los y las participantes brindaron la información anterior, Alberto Mora Portuguez, funcionario de la ACI-Américas y instructor del seminario, inició con una presentación magistral sobre el tema de gobernabilidad, ética y liderazgo. Seguidamente se organizaron cuatro grupos de trabajo para la lectura del Manual de Buen Gobierno en las Cooperativas, elaborado por la ACI-Américas y que enmarca los lineamientos de aplicación, al cual le hicieron aportes que se tomarán en cuenta y se incluirán en el manual antes de su edición en impresión final. Seguidamente se formaron cuatro grupos de trabajo para aplicar metodológicamente a manera de ejemplo, el instrumento para evaluar la gobernabilidad en las Cooperativas utilizando los criterios e indicadores que para cada principio cooperativo contempla el manual. A continuación solamente se presentan los gráficos que representan las opiniones de los diferentes grupos, quienes expresaron sus criterios, llegando siempre a un consenso respetuoso sobre el rango en el que ubicaron cada indicador. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 7

8 B.2. Instrumento metodológico de evaluación La siguiente matriz contiene la metodología para la valoración del grado de aplicación de los indicadores y criterios que el manual contempla para la valoración de la Gobernabilidad en una organización cooperativa. En la primera columna se describe lo que corresponde a cada espacio en el cuadro. En las columnas siguientes lo que representan son los rangos de aplicación en los que eventualmente se encuentran los diferentes indicadores. Por ejemplo: un indicador que se ubica en el 0 % significa que la cooperativa, aún no ha iniciado ningún proceso orientado al tema que se refiere el mismo; así gradualmente hasta llegar al 100%, que es el rango en el que se ubican los indicadores que si se están aplicando como parte de la política institucional de la Cooperativa, y que son reconocidos por sus asociados y asociadas. Matriz 1-B: Instrumento para la valoración metodológica Porcentaje General 0% 20% 40% 60% 80% 100% Estado en el que se encuentra un indicador No se ha hecho nada Inicio de proceso En Proceso de implementación Proceso en avance Completar en un año normativamente Cantidad de indicadores en ese % Porcentaje de indicadores respecto al 100% del principio que se está valorando 0% 0% 0% 0% 0% 0% Valoración de los indicadores para el Principio respectivo Fuente: Instrumento de Evaluación de ACI-Américas Entendida esta metodología del instrumento de valoración contenido en el Manual del Buen Gobierno en las Cooperativas, que permite la valoración de los Indicadores de gestión para evaluar a manera de ejemplo la Gobernabilidad en cuatro diferentes grupos. A continuación se presentan gráficamente las valoraciones de los criterios para los siete principios cooperativos y su porcentaje de valoración general. Nota: Es conveniente recordar lo que se les explicó a los y las participantes en el Seminario Taller: los indicadores que están en este instrumento, en algunos casos, podrían no adaptarse a alguna cooperativa. Pero de la misma manera, también la cooperativa eventualmente podría incluir algunos indicadores que son propios de ella y que no están por ahora incluidos en el instrumento de valoración actual. B.3: Cuadros y Gráficos de Evaluación de la Gobernabilidad según los cuatro grupos: A continuación solamente se presentan los cuadros y gráficos tabulados con las opiniones de todos y todas las participantes. Los gráficos expresan el porcentaje de acuerdo a los rangos de cumplimiento establecidos para este ejercicio realizado en los talleres realizados para que los y las participantes discutieran y expresaran sus opiniones y llegaran a un consenso sobre el porcentaje que le adjudicarían a cada indicador. En este caso específico, se formaron cuatro grupos de trabajo de manera que cada uno desde su perspectiva, expresaran sus opiniones, los cuales fueron muy similares en sus apreciaciones a diferencia un grupo que se autocalificó con un porcentaje más bajo que el promedio, lo cual se podrá apreciar en los cuadros y gráficos que se presentan en este apartado. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 8

9 Tomando en cuenta la cantidad de grupos, en este informe solamente se presentarán los cuadros y gráficos que acumulan la valoración de los indicadores según los siete principios cooperativos. De la misma manera se al final se presenta una valoración promedio de acuerdo a lo aportado por los grupos. El instrumento cuenta con 238 indicadores de los cuales los grupos califican los que consideran que se relacionan con sus cooperativas. Cuando corresponda, una cooperativa puede incluir uno o más indicadores que no están incluidos en este instrumento. B Valoración total para los indicadores por parte del Grupo 1 Cuadro B Valoración Acumulada Indicadores Valoración acumulada para los siete principios: 0% 20% 40% 60% 80% 100% totales Total valoración porcentual Primer Principio: Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Tercer Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual acumulada par el Sexto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Sétimo Principio Cooperativo: Total Acumulado General para los siete Principios Cooperativos: % 6% 11% 7% 11% 42% 100% Gráfico B Consolidado Evaluación Gobernabilidad Indicadores No se ha hecho nada Iniciando Inv estigación En Proceso implementación Av ance según Planificaión Para Completar en un año normativ amente Valoración Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 9

10 No se ha hecho nada Cuadro B % 20% 40% 60% 80% 100% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año normativamente % 6% 11% 7% 11% 42% Valoración del Grupo para 235 indicadores contenidos en el instrumento del Manual B Valoración para los indicadores por cada uno de los siete principios por parte del Grupo 1 Total valoración porcentual para el Primer Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 0% 64% Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 9% 11% 8% 12% 44% Total valoración porcentual para el Tercero Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 11% 14% 0% 7% 50% Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 22% 78% Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 29% 4% 17% 0% Total valoración porcentual para el Sexto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 17% 0% 67% Total valoración porcentual para el Séptimo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 3% 6% 16% 9% 28% Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 10

11 B Valoración total para los indicadores por parte del Grupo 2 Cuadro B Valoración Acumulada Indicadores Valoración acumulada para los siete principios: 0% 20% 40% 60% 80% 100% totales Total valoración porcentual Primer Principio: Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Tercer Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual acumulada par el Sexto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Sétimo Principio Cooperativo: Total Acumulado General para los siete Principios Cooperativos: % 3% 3% 7% 6% 79% 100% Gráfico B Consolidado Evaluación Gobernabilidad Indicadores No se ha hecho nada Iniciando Inv estigación En Proceso implementación Av ance según Planificaión Para Completar en un año normativ amente Valoración No se ha hecho nada Cuadro B % 20% 40% 60% 80% 100% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año normativamente % 3% 3% 7% 6% 79% Valoración del Grupo para 237 indicadores contenidos en el instrumento del Manual Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 11

12 B Valoración para los indicadores por cada uno de los siete principios por parte del Grupo 2 Total valoración porcentual para el Primer Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 5% 0% 9% 5% 77% Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 4% 3% 4% 5% 83% Total valoración porcentual para el Tercero Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 4% 96% Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 0% 100% Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 8% 17% 17% 58% Total valoración porcentual para el Sexto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 0% 100% Total valoración porcentual para el Séptimo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 3% 6% 19% 9% 59% Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 12

13 B Valoración total para los indicadores por parte del Grupo 3 Cuadro B Valoración Acumulada Indicadores Valoración acumulada para los siete principios: 0% 20% 40% 60% 80% 100% totales Total valoración porcentual Primer Principio: Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Tercer Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual acumulada par el Sexto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Sétimo Principio Cooperativo: Total Acumulado General para los siete Principios Cooperativos: % 3% 6% 17% 35% 37% 100% Gráfico B Consolidado Evaluación Gobernabilidad Indicadores No se ha hecho nada Iniciando Inv estigación En Proceso implementación Avance según Planificaión Para Completar en un año normativ amente Valoración No se ha hecho nada Cuadro B % 20% 40% 60% 80% 100% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año normativamente % 3% 6% 17% 35% 37% Valoración del Grupo para 238 indicadores contenidos en el instrumento del Manual Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 13

14 B Valoración para los indicadores por cada uno de los siete principios por parte del Grupo 3 Total valoración porcentual para el Primer Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 9% 14% 32% 41% Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 1% 2% 25% 28% 41% Total valoración porcentual para el Tercero Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 4% 11% 46% 39% Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 40% 60% Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 25% 21% 50% 4% Total valoración porcentual para el Sexto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 33% 67% Total valoración porcentual para el Séptimo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 19% 13% 3% 38% 28% Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 14

15 B Valoración total para los indicadores por parte del Grupo 4 Cuadro B Valoración Acumulada Indicadores Valoración acumulada para los siete principios: 0% 20% 40% 60% 80% 100% totales Total valoración porcentual Primer Principio: Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Tercer Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual acumulada par el Sexto Principio Cooperativo: Total valoración porcentual para el Sétimo Principio Cooperativo: Total Acumulado General para los siete Principios Cooperativos: % 1% 7% 6% 4% 73% 100% Gráfico B Consolidado Evaluación Gobernabilidad Indicadores No se ha hecho nada Iniciando Inv estigación En Proceso implementación Avance según Planificaión Para Completar en un año normativ amente Valoración No se ha hecho nada Cuadro B % 20% 40% 60% 80% 100% Inicio de En Proceso de Proceso en Completar en un proceso implementación avance año normativamente % 1% 7% 6% 4% 73% Valoración del Grupo para 235 de los indicadores contenidos en el instrumento del Manual Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 15

16 B Valoración para los indicadores por cada uno de los siete principios por parte del Grupo4 Total valoración porcentual para el Primer Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 9% 9% 0% 68% Total valoración porcentual para el Segundo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 2% 2% 4% 6% 82% Total valoración porcentual para el Tercero Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 11% 0% 0% 71% Total valoración porcentual para el Cuarto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 0% 100% Total valoración porcentual para el Quinto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 17% 9% 9% 52% Total valoración porcentual para el Sexto Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 0% 0% 0% 0% 100% Total valoración porcentual para el Séptimo Principio Cooperativo: 0% 20% 40% 60% 80% 100% Cantidad de indicadores identificados % 3% 16% 19% 0% 50% Para hacer un análisis objetivo sobre la valoración de los grupos, es recomendable atender las inquietudes manifestadas en el apartado A.6. de este informe, el cual se refiere a los aportes de las y os participantes para fortalecer la gobernabilidad de sus cooperativas. Si bien es cierto, el segundo principio cooperativo es el que más se relaciona directamente con la gobernabilidad, pero también se deben de tomar en cuenta las opiniones sobre los indicadores de los demás principios cooperativos ya que, son la base filosófica y doctrinaria del cooperativismo, y ésta, es la razón por la cual el instrumento se basa en los siete principios cooperativos. Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 16

17 Conclusión: Tal como se planteo en el seminario, estos indicadores son ejemplos que pueden ser utilizados por las organizaciones para valorar cómo es vista la gobernabilidad por los dirigentes, gerentes y asociados de base, sin embargo cada organización puede establecer indicadores propios de su gestión y cultura organizacional, de acuerdo a los intereses de sus asociados y asociadas, siempre respondiendo al objetivo de la cooperativa y a la definición misma de lo que la ACI define lo que es una Cooperativa. La importancia de esta evaluación está en la posibilidad de corregir debilidades observadas de manera objetiva, para mejorar la gobernabilidad en las organizaciones cooperativas de la región. Cualquier duda o comentario lo puede hacer a proyectos@aciamericas.coop con Alberto Mora Portuguez. Agradecemos a FEDEAC por la realización de este seminario y por habernos permitido compartir el Manual y el Instrumento de Evaluación con sus cooperativas miembros. MBA. Alberto Mora Portuguez Ejecución y Desarrollo de Proyectos ACI-Américas proyectos@aciamericas.coop Tel: (506) y 20 de marzo, 2009 Elaborado por: Alberto Mora Portuguez 17