JUICIO ÁLVAREZ LEÓN MARINES

Transcripción

1 JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SM-JDC-214/2018 ACTOR: JAIME ÁLVAREZ JAIR SANDOVAL RESPONSABLE: 06 CONSEJO DISTRITAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL EN EL ESTADO DE NUEVO LEÓN PONENTE: DAVIDD GARCÍAA ORTIZ YAIRSINIO SECRETARIO: JORGE ALBERTO SÁENZ MARINES Monterrey, Nuevo León, a veinte de abril de dos mil dieciocho. Sentencia definitiva que desecha de plano la demanda promovida por Jaime Jair Sandoval Álvarez, pues el actor agotó su derecho a impugnar al haber presentado previamente otro juicio contra el acuerdo A10/ /INE/NL/CD06/ , emitido por el 06 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Nuevo León. GLOSARIO Acuerdo de Registro: Consejo Distrital: Dictamen: INE: Acuerdo A10/INE/NL/CD06/ del Consejo Distrital 06 en el Estado de Nuevo León, sobre la solicitud de registro de la fórmula de candidatos independientes a diputados por el principio de mayoría relativaa 06 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Nuevo León Dictamen sobre el cumplimiento del porcentaje de apoyoo ciudadano requerido paraa el registro de candidaturas independientes a una diputación federal en el proceso electorall federal , aprobado por el acuerdo INE/CG87/2018 Instituto Nacional Electoral

2 1. ANTECEDENTES. 1.1 Lineamientos. El veintiocho de agosto, el Consejo General del INE aprobó al acuerdo INE/CG387/2017, por el que se emitieron los Lineamientos para la verificación del porcentaje de apoyo ciudadano que se requiere para el registro de candidaturas independientes a cargos federales de elección popular para el proceso electoral federal Expedición de constancia de aspirante. El cinco de octubre, el Vocal Ejecutivo de la 06 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Nuevo León expidió a Jaime Jair Sandoval Álvarez, constancia de aspirante a candidato independiente al cargo de diputado federal por el principio de mayoría relativa por el 06 distrito electoral en el referido Estado Fecha límite para recabar apoyo ciudadano. El ocho de noviembre, el INE decidió ampliar los plazos para que los aspirantes a candidaturas independientes recabaran apoyos ciudadanos; en el caso, concluyó el once de diciembre Primer juicio ciudadano. El veintiséis de enero de este año, el actor promovió el juicio ciudadano SM-JDC-18/2018, contra el oficio INE/JDE06/NL/078/2018 por el que se le comunicó la modificación de la situación registral de los apoyos ciudadanos recabados. El veintidós de febrero, esta Sala Regional determinó confirmar el acto impugnado. 1.5 Dictamen. El catorce de febrero, el Consejo General del INE emitió el acuerdo INE/CG87/2018 por el cual aprobó el Dictamen y determinó, entre otras cuestiones, que el actor no reunió el porcentaje de apoyo ciudadano requerido para su registro como candidato independiente a diputado federal. 1.6 Segundo juicio ciudadano. Inconforme, el veintidós de febrero siguiente, el actor promovió medio de impugnación ante este órgano jurisdiccional, el cual fue radicado como SM-JDC-76/2018. Mediante 1 Acuerdo INE/CG514/2017 emitido por el Consejo General del INE.

3 1.9 Facultad de atracción SUP-SFA-29/2018. El tres de abril, el actor solicitó ante la Sala Superior ejerciera facultad de atracción del juicio ciudadano promovido en contra del acuerdo A10/INE/NL/CD06/ , posteriormente en fecha once de abril dicha superioridad resolvió remitir los autos a esta Sala Regional. 2. COMPETENCIA SM-JDC-214/2018 sentencia de veintinuevee de marzo, se confirmó la resolución controvertida porque los agravios que hizo valer el actor, fueron estudiados por esta Sala Regional al resolver el expediente SM-JDC- 18/ Solicitud de registro. El dieciocho de marzo, el actor presentó su solicitud de registro como candidato independientee a diputado federal por el principio de mayoría relativa por el 06 distrito electoral en Monterrey, Nuevo León. 1.8 Resolución impugnada. El veintinueve de marzo, el Consejo Distrital emitió el Acuerdo de Registro, por el cual, se declaró improcedentee el registro de Jaime Jair Sandoval Álvarez como candidato independiente a diputado federal. 3 Esta Sala Regional es competente para conocer y resolver el presente juicio, toda vez que se controvierte una determinación relativa a la solicitud de registro de la fórmula de candidatos independientes a diputados federales por el principio de mayoría relativa, emitida por el 06 Consejo Distrital del INE en el Estado de Nuevo León, entidadd federativa que se ubica dentro de la Segunda Circunscripción Electoral Plurinominal, sobre la que esta Sala ejerce jurisdicción. Lo anterior con fundamento en lo dispuesto en los artículos 195, primer párrafo, fracción III, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y 87, párrafo 1, inciso b) ), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.. 3. IMPROCEDENCIA Esta Sala considera que, con independencia de que se configure alguna otra causa de improcedencia, debe desecharse de plano la demanda de este juicio porque se actualiza la hipótesis de improcedencia que se deduce de los artículos 17 y 41, base VI, de la Constitución Política de los

4 Estados Unidos Mexicanos, en relación con el numeral 9, párrafo 3, de la Ley de Medios, así como del principio general del derecho de preclusión procesal, susceptible de invocarse en términos del artículo 2, de la Ley de Medios, pues en el caso el actor ya agotó su derecho de acción respecto del acto reclamado. En efecto, la presentación del escrito de demanda de un medio de impugnación en materia electoral, ocasiona el agotamiento de la facultad relativa y la clausura definitiva de la etapa procesal prevista legalmente para ese fin, ya que opera la preclusión del derecho de impugnación. Es decir, un ciudadano o partido político están impedidos jurídicamente para ejercer nuevamente su derecho de acción, mediante la presentación de otra demanda posterior contra el mismo acto, pues ello implicaría ejercer una facultad ya consumada. 2 4 De otra manera, se propiciaría la incertidumbre jurídica al permitir la alteración de la controversia relacionada con un medio de defensa mediante la presentación indiscriminada de escritos diversos contra el mismo acto reclamado. En el caso concreto, el actor reclama la negativa de registro de la fórmula de candidatos independientes a diputados federales por el principio de mayoría relativa, presentada por los ciudadanos Jaime Jair Sandoval Álvarez y José Manuel del Valle Méndez, en su calidad de propietario y suplente, respectivamente. Empero, cabe señalar que dicho acto ya fue reclamado en los mismos términos por el actor en el juicio ciudadano número SM-JDC-175/2018, en el cual esta Sala Regional, en sesión pública de once de abril del año en curso, determinó confirmar el acuerdo impugnado. 2 Sirve de apoyo a lo anterior la tesis XXV/98 sustentada por la Sala Superior de este Tribunal, visible en las páginas 910 y siguiente de la Compilación de Jurisprudencia y tesis en materia electoral, Tomo I, Tesis, Volumen 2, Tercera Época consultable en Justicia Electoral. Revista del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Suplemento 2, Año 1998, páginas 31 y 32, de rubro: "AMPLIACIÓN DE LA DEMANDA DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL. PRINCIPIO DE PRECLUSIÓN, IMPIDE LA (LEGISLACIÓN DE CHIHUAHUA)". Igualmente, resulta orientadora la jurisprudencia 1a./J. 21/2002 sustentada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, consultable en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XV, correspondiente al mes de abril de 2002, página 314, número de registro , de rubro: "PRECLUSIÓN. ES UNA FIGURA JURÍDICA QUE EXTINGUE O CONSUMA LA OPORTUNIDAD PROCESAL DE REALIZAR UN ACTO".

5 Por tanto, es indudable que el actor agotó su derecho de acción de promover el juicio y de expresar agravios para controvertir el acto impugnado, puesto que esa facultad se consumó de forma previa y, por ende, no puede ejercerse nuevamente de acuerdo a las manifestaciones señaladas en párrafos precedentes. En consecuencia, lo procedente es desechar de plano la demanda. 4. RESOLUTIVO ÚNICO. Se desecha de plano el juicio ciudadano promovido Jair Sandoval Álvarez. por Jaime En su oportunidad, archívese el presente expediente como asunto concluido y, en su caso, hágase la devolución de la documentación exhibida por la responsable. NOTIFÍQUESE. Así lo resolvieron por unanimidad de votos de la Magistrada y Magistrados, integrantes de la Sala Regional del Tribunal Electoral Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Segunda Circunscripción Electoral Plurinominal, ante la Secretaria General de Acuerdos, quien autoriza y da fe. los del 5 MAGISTRADA PRESIDENTA CLAUDIA VALLE AGUILASOCHO YAIRSINIO DAVID GARCÍA ORTIZ JORGE EMILIO SÁNCHEZ-CORDERO GROSSMANNN SECRETARIAA GENERAL DE ACUERDOS CATALINA ORTEGA SÁNCHEZ