aprobó actualización

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1 JUICIO PARAA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO EXPEDIENTE: SM-JDC-605/2018 ACTORA: CLAUDIA ISELA RAMÍREZ PINEDA RESPONSABLE: DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES, A TRAVÉS DE LA 04 JUNTA DISTRITAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL EN EL ESTADO DE COAHUILAA DE ZARAGOZA MAGISTRADAA PONENTE: CLAUDIAA VALLE AGUILASOCHO SECRETARIO: MANUEL ALEJANDRO ÁVILA GONZÁLEZ AUXILIÓ: NAVARRO ZYANYAA GUADALUPE AVILÉS Monterrey, Nuevo León, a treinta de junio de dos mil dieciocho. Sentencia definitiva que: a) revoca la negativaa del trámite de reimpresión de la credencial para votar de Claudia Isela Ramírez Pineda, y b) ordena a la autoridad responsable expedir y entregar la credencial para votar con fotografía al actor dentro del plazo de veintee días contados a partir del siguiente a la jornada electoral; además le entregue copia certificada de los puntos resolutivos de esta sentencia a fin de que el actor pueda votar en la jornada electoral del próximo uno de julio; lo anterior, ya que si bien la petición se efectuó fuera del plazo previsto, se basó en una circunstancia extraordinaria acontecida después de la fecha límite. GLOSARIO INE: Ley de Medios: Instituto Nacional Electoral Ley General del Sistema de Impugnación en Materia Electoral Medios de 1. ANTECEDENTES DEL CASO 1.1 Acuerdo INE/CG193/2017. El veintiocho de junio de dos mil diecisiete, el Consejoo General del INE aprobó los lineamientos para la actualización del Padrón Electoral y la lista nominal.

2 1.2. Solicitud de reimpresión de credencial para votar. El veintiocho de junio 1, la actora acudió al módulo de atención ciudadana del INE, perteneciente a la 04 Junta Distrital Ejecutiva del Estado de Coahuila a tramitar la reimpresión 2 de credencial por extravío, donde le fue negada su solicitud por extemporánea Juicio ciudadano. Inconforme, el mismo día, la actora promovió el presente juicio. 2. COMPETENCIA Esta Sala Regional es competente para resolver el presente juicio, en virtud de que la actora controvierte la negativa de expedición de credencial de un órgano delegacional del INE en el Estado de Coahuila, entidad federativa integrante de la Segunda Circunscripción Plurinominal Electoral, en la cual se ejerce jurisdicción. 2 Lo anterior, con fundamento en los artículos 195, fracción IV, inciso a), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y 83, párrafo 1, inciso b), fracción I, de la Ley de Medios. 3. ESTUDIO DE FONDO 3.1 Planteamiento del caso La promovente manifiesta que extravió su credencial, por lo que acudió el veintiocho de junio al módulo de atención ciudadana a solicitar la reimpresión de su credencial por votar, pero le fue negado el trámite 3. La autoridad responsable negó la expedición de la credencial para votar con fotografía a la actora, en razón de que su solicitud de reimpresión fue presentada con posterioridad al plazo establecido para tal efecto en el Acuerdo INE/CG193/2017, esto es, después del veinte de junio. 1 Las fechas que se citan corresponden al año dos mil dieciocho, salvo distinta precisión. 2 Si bien la denominación correcta del trámite es reposición, el Acuerdo INE/CG193/2017, se refiere al mismo como reimpresión por deterioro, extravío o robo. 3 Aun cuando en el formato de demanda no se específica la fecha en que la actora extravió su credencial, para efectos del presente asunto, debe entenderse que fue el mismo día en que acudió a solicitar su reposición.

3 Por tanto, se debe determinar si las consideraciones de la autoridadd responsable son suficientes para sustentar la improcedencia de su petición Procedencia de la solicitud de expedición de credencial de elector. Le asiste la razón a la actora, ya que no existe motivo válido paraa declarar la improcedencia de la reimpresión de su credencial para votar, pues, si bien la solicitud respectiva se presentó después del veinte de junio fecha límite para realizar el trámite referido, ello obedeció a una circunstanciaa extraordinaria, pues se le extravió la misma después del vencimiento del plazo señalado. El Consejo General del INE emitió el Acuerdo INE/CG193/2017, por el cual, entre otras cuestiones, estableció el veinte de junio como fecha límite para recibir las solicitudes relativas a la reimpresión de credenciales de elector; dicho plazo resultaba obligatorio en situaciones ordinarias, no así para aquellos casos, como el que aquí se presenta, en el cual el motivo de reimpresión es por extravío, que aconteció después- de la fecha límite para solicitarla. 3 No obstante, para esta Sala Regional, no puede restringirse el derecho a votar de los ciudadanos que no hayan tenido la oportunidad temporal de solicitar la reimpresión antes del plazo, ante un acontecimiento suscitado en fecha posterior, sobre todo, al tratarse de sucesos no previsibles y que escapan de su voluntad, como pueden ser el robo, extravío o deterioro grave, pues en esos casoss la Sala Superiorr ha dicho que es procedente la reposición de la credencial ante la situación extraordinaria. En el caso, la actora extravió su credencial para votar después del veinte junio, por lo que acudió a solicitar su reimpresión, sin embargo, la autoridad administrativa electoral determinó improcedente dicha petición, con el argumento de que se había presentado fuera del plazo previsto en el Acuerdo INE/CG193/2017. De manera que no existe justificación válida para negar a la actora la reimpresión de su credencial, porque ello restringe su derecho a votar.

4 Si bien la Sala Superior recientemente emitió la jurisprudencia 13/2018 4, en la cual determinó que la limitación temporal para la solicitud de expedición de credencial es constitucional, en el caso, como se señaló, se trata de una situación extraordinaria que la propia Sala Superior también ha previsto al emitir la jurisprudencia 8/2008 5, en cuanto a que no debe afectarse el derecho a ser votado del ciudadano cuando no tuvo oportunidad de solicitar la reposición de su credencial dentro del plazo legal. Con base en lo expuesto, lo procedente es revocar la negativa del trámite y ordenar a la responsable expida y entregue la credencial para votar a la promovente. 4. EFECTOS 4 Atendiendo a la complejidad material y técnica del trámite y la proximidad del día de la elección, la expedición y entrega de la credencial solicitada deberá realizarse dentro del plazo de veinte días naturales, contados a partir del día siguiente a la jornada electoral. Entonces, debido a la proximidad del día de la elección, a fin de que la actora pueda emitir su voto, se ordena a la 04 Junta Distrital Ejecutiva del INE en Coahuila que inmediatamente después de que se le notifique el presente fallo, proceda a: a) Imprimir la presente sentencia; b) Realizar una impresión adicional únicamente del apartado "5. RESOLUTIVOS" de la presente resolución y certificar la copia respectiva, y c) Notificar de manera personal a la actora en su domicilio, con la copia simple de esta sentencia y con los referidos puntos resolutivos certificados. Para ejercer su derecho al voto, la actora deberá identificarse y entregar los puntos resolutivos certificados a los funcionarios de la mesa directiva 4 Véase jurisprudencia 13/2018, de rubro: CREDENCIAL PARA VOTAR. LA LIMITACIÓN TEMPORAL PARA LA SOLICITUD DE EXPEDICIÓN Y ACTUALIZACIÓN AL PADRÓN ELECTORAL ES CONSTITUCIONAL, consultable en: 5 Véase la jurisprudencia 8/2008, de rubro: CREDENCIAL PARA VOTAR. CASOS EN QUE RESULTA PROCEDENTE SU REPOSICIÓN FUERA DEL PLAZO LEGAL. Publicada en: Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, año 1, número 2, 2008, pp. 36 y 37.

5 de casilla correspondiente, certificación, quienes retendrán dicha haciéndolo constar en el acta atinente. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a que dé cumplimiento a lo ordenado, la autoridad responsable deberá informarlo a esta Salaa Regional y remitir la documentación que acredite la entrega al actor de los puntos resolutivos de la sentencia y de su credencial para votar, apercibida que, de no realizarr con lo ordenado dentro del plazo fijado, se le aplicará la medida de apremio que se juzgue pertinente en términos de lo previsto por el artículo 32 de la Ley de Medios. 5. RESOLUTIVOS PRIMERO. Se revoca la negativa impugnada. SEGUNDO. Se ordena al Registro Federal de Electores, a través de la 04 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Coahuila, expida y entregue la credencial para votar solicitada, dentro del plazo de veinte días naturales contados a partir del día siguiente de la jornadaa electoral y proporcione copia certificada de los puntos resolutivos de esta sentencia a Claudia Isela Ramírez Pineda, a fin de que pueda emitir su votoo el día de la jornada electoral. 5 Paraa ejercer su derecho al voto, la actora deberá identificarse y entregar los puntos resolutivoss certificados a los funcionarios de la mesa directiva de casilla que corresponda a su domicilio, quienes retendrán dicha certificación, haciéndolo constar en el acta respectiva. TERCERO. Hecho lo anterior, dentro de las veinticuatro horas siguientes, la autoridad responsable deberá informarlo a esta Salaa Regional y remitir la documentación que así lo acredite. En su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido y, en su caso, devuélvase la documentaciónn exhibida por la responsable. NOTIFÍQUESE: a) personalmente a Claudia Isela Ramírez Pineda, por conductoo de la Vocalía en la 04 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en Coahuila, anexando copia simple de estee fallo, así comoo copia electrónico, certificada de los puntos resolutivos; a la mencionada autoridad administrativa; y c) por estrados a los demás interesados. b) por correoo

6 Así lo resolvieron por unanimidad de votos de la Magistrada y los Magistrados, integrantes de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a la Segunda Circunscripción Electoral Plurinominal ante la Secretaria General de Acuerdos, que autoriza y da fe. MAGISTRADA PRESIDENTA CLAUDIA VALLE AGUILASOCHO MAGISTRADO MAGISTRADO 6 YAIRSINIO DAVID GARCÍA ORTIZ SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS JORGE EMILIO SÁNCHEZ-CORDERO GROSSMANN CATALINA ORTEGA SÁNCHEZ