RUTA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
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- Asunción Reyes Ramos
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1 RUTA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
2 Pasos para la construcción del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres. Paso 1: Tomar la decisión y organizarse. Paso 2: Reconocer las características del territorio: Diagnóstico. Paso 3: Reconocer los peligros. Paso 4: Analizar las vulnerabilidad y resiliencia. Paso 5: Elaborar el mapa de peligros y vulnerabilidad. Paso 6: Diseñar acciones de prevención. Paso 7: Diseñar acciones de reducción. Paso 8: Identificar recursos. Paso 9: Diseñar el plan de contingencia. Fuente: Guía Metodológica de Elaboración de Plan de Gestión de Riesgo de Desastres - MINEDU
3 PASO 1: TOMAR LA DECISIÓN Y ORGANIZARSE. El director previa sensibilización de los peligros en la escuela, convoca a toda la comunidad educativa y designa una persona que se responsabilice de la coordinación. Identifican las tareas que hay que cumplir, y el coordinador asigna las responsabilidades del caso. Organización de la escuela en la Gestión del Riesgo de Desastres. Para la conformación de la comisión de Gestión del Riesgo de Desastres, la institución educativa deberá contextualizar el organigrama teniendo en cuenta el tipo de atención, modalidad, nivel educativo y forma.
4 PASO 2: RECONOCER LAS CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO Conocer y describir el territorio donde está ubicada la institución educativa y las relaciones entre las dinámicas de la naturaleza y de la comunidad. Es necesario responder a un grupo de preguntas que permitirán realizar un diagnostico del territorio. 4
5 PASO 3: RECONOCER LOS PELIGROS. Teniendo un diagnóstico preliminar iniciaremos un análisis para el reconocimiento y clasificación de los peligros a las que está expuesto el territorio donde está ubicada nuestra institución educativa. Para la clasificación se considera su origen, pudiendo ser naturales y antrópicos. 5
6 PASO 4: ANALIZAR LA VULNERABILIDAD Y LA RESILIENCIA. Identificado y priorizado los peligros, se inicia el proceso de análisis colectivo para averiguar qué tan débiles o qué tan fuertes se es para resistir sus efectos. Al identificar los factores que nos hacen más débiles, estaremos identificando nuestras vulnerabilidades ; y al identificar aquellas que nos ayudarán a resistir sus efectos, estaremos identificando la resiliencia. La Resiliencia, está referida al nivel de asimilación o capacidad de recuperación del ser humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. Está asociada a condiciones sociales y de organización de la población. A mayor resiliencia, menor vulnerabilidad. FACTORES (Identificado el peligro) Preguntas clave Vulnerabilidad Resiliencia (Sostenibilidad) Factor Educativo Existen un PEI y PCI que incorpore el enfoque ambiental y el componente de Educación en la gestión del riesgo? Existen actividades o proyectos de formación o capacitaciones para enfrentar sismos? Han elaborado materiales de gestión para casos de sismos? Existen grupos organizados de padres y madres de familia? Factor organizativo Existe docentes y escolares líderes con ascendencia en la comunidad educativa? Existe coordinación con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un sismo? 6
7 PASO 5: ELABORA EL MAPA DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES Identificado los peligros y analizada vulnerabilidades, es importante calcular los riesgos identificar los riesgos en un mapa. En este mapa señala las zonas de mayor vulnerabilidad que tiene la comunidad educativa y que es necesario reducirlas Un insumo para elaborar este mapa es contar con un croquis de la institución educativa.
8 PASO 6: DISEÑAR ACCIONES DE PREVENCIÓN. Identificados los peligros y analizada las vulnerabilidades se calcula el riesgo o posibles impactos en la comunidad educativa y la localidad, se plantean acciones de prevención a fin de reducirlos. Las actividades propuestas se orientan a desarrollar, conocimientos, actitudes, valores y procedimientos para reducir los riesgos o minimizar los efector que pueden generarse por las actitudes o actividades humanas. Se recomienda realizar estas acciones a través de la técnica de lluvia de ideas, a fin de priorizar las actividades de prevención propuestas.
9 PASO 7: DISEÑAR ACCIONES DE REDUCCIÓN. Identificado los peligros y analizada las vulnerabilidades de la institución educativa, se determina acciones para reducir los riesgos. Esto implica, abordar medidas de prevención, reducción y preparación para minimizar las vulnerabilidades de la I.E. Ejemplo: - Frente inundaciones, la I.E, guardará el material educativo en lugares altos, entre otros. - Frente a sismos, la I.E. reforzará sus paredes, columnas, vigas, techos,... - Frente a heladas, la I.E acondicionará la infraestructura con confort térmico, etc.
10 PASO 8: IDENTIFICAR RECURSOS. Es importante que habiendo identificado los peligros, analizada las vulnerabilidades, calculado los riesgos a los que está expuesta la comunidad educativa y habiendo determinado las acciones de prevención, reducción y preparación es necesario especificar los recursos con que cuenta la I.E para implementarlo. Para ello podemos responder a las siguientes interrogantes.
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