PROGRAMA. Poblaciones migrantes: la realidad uruguaya desde una perspectiva multidisciplinaria. Edición Plan Ciclo Avanzado
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- Juan Luis Santos Roldán
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1 PROGRAMA Poblaciones migrantes: la realidad uruguaya desde una perspectiva multidisciplinaria. Edición Plan Ciclo Avanzado 1. Docentes: Profesora Agregada Silvia Rivero, Profesor Adjunto Wilson Fernández Luzuriaga, Profesor Asistente Martín Koolhaas. 2. Créditos: (5) 3. Carga horaria: (35) 4. Modalidad de enseñanza: Teórico-práctica. 5. Conocimientos previos recomendados: Poder, Estado y sistema político; Problemas del desarrollo; La cuestión social en la historia. 6. Objetivos Objetivo general del curso: Contribuir a la comprensión y análisis del fenómeno migratorio y su desarrollo en Uruguay. Objetivos específicos: 1. Ubicar el fenómeno migratorio en el sistema internacional contemporáneo como respuesta de política exterior de los Estados nacionales y de la comunidad internacional a través de la acción en organismos multilaterales. 2. Comprender el fenómeno de la migración internacional en el Uruguay desde una perspectiva sociodemográfica. 3. Analizar la situación de las poblaciones migrantes en el Uruguay desde una perspectiva de construcción de ciudadanía.
2 7. Contenidos I. El factor población como problema sistémico-internacional y como atributo de la política exterior de los Estados nacionales. I.1. El sistema internacional: concepto. Actores. Estructura. Proceso. Reglas. I.2. La política exterior de los Estados nacionales. Concepto. Soberanía y autonomía. Factores externos. Factores internos. I.3. La población como factor interno. Crecimiento demográfico y movimientos migratorios. I.4. La institucionalidad internacional. Organizaciones Internacionales Universales de fines específicos: Organización Internacional de las Migraciones. Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados. II. Caracterización de la migración internacional en Uruguay en el siglo XXI desde la sociodemografía: niveles, tendencias y políticas. II.1. La migración como componente del cambio demográfico. Importancia de la migración internacional. Teorías explicativas de los movimientos migratorios internacionales. La discusión sobre los efectos de la migración internacional en el desarrollo de los países de origen y de destino. II.2. Grandes líneas de la historia migratoria del Uruguay. Las diversas facetas de la migración internacional en Uruguay: emigración, retorno e inmigración. Tendencias recientes de la migración internacional: evolución del saldo migratorio y sus distintos componentes. Caracterización sociodemográfica de las diferentes poblaciones migrantes. II.3. El marco normativo e institucional de la migración internacional en Uruguay: evolución histórica y avances recientes. Las leyes de migración (18.250) y refugio (18.076). El Acuerdo de Residencia MERCOSUR y la aprobación de la ley Lineamientos de política migratoria en el Uruguay actual. II.4. La integración social y económica de los inmigrantes extranjeros en Uruguay: enfoques teóricos y evidencias recientes. Caracterización de la inserción en el mercado de trabajo de la población inmigrante y la uruguaya retornada. Actitudes de la población uruguaya hacia los inmigrantes extranjeros: enfoques teóricos y evidencias recientes. III. Migración en Uruguay desde la perspectiva de la construcción de ciudadanía. III.1 La percepción del migrante: la mirada de los otros incluye/excluye. III.2 La migración como tema de derechos Humanos: el problema de la vulneración de derechos. III. 3 El acceso a los derechos económicos, sociales y culturales: el papel del Estado y de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
3 III.4 Del desarraigo a la inclusión: la percepción de los migrantes. 8. Bibliografía Arango, Joaquín (2003) "La explicación teórica de las migraciones: luces y sombres". Migración y Desarrollo, octubre, nº 001. Zacatecas. Artola, J. (2013) Lineamientos para una política de inmigración para Uruguay. Informe final de consultoría. Montevideo: Organización Internacional para las Migraciones. Barbé, Esther (1995) Relaciones Internacionales. Madrid: Tecnos. Cap. VII, pp Bauman, Zygmund (2008). Archipiélago de excepciones. Madrid: Katz editores. CEPAL (2006) Cuatro temas centrales en torno a la migración internacional, derechos humanos y desarrollo. Documento de circulación interna. Diconca, Beatriz (coordinadora de investigación) (2012) Caracterización de las nuevas corrientes migratorias en Uruguay. Inmigrantes y retornados: acceso a derechos económicos, sociales y culturales. Informe final. Montevideo: Ministerio de Desarrollo Social. Diez de Velazco, Manuel (1990) Las Organizaciones Internacionales. Madrid: Tecnos. Cap. XVI, pp Fernández Luzuriaga, Wilson y Olmedo González, Hernán (2015) Autonomía de los Estados nacionales y cláusulas democráticas de los organismos internacionales: una tensión en el sistema internacional contemporáneo en Crítica Contemporánea. Revista de Ciencia Política, n 5, diciembre 2015, pp [on line] Disponible en: Fernández Luzuriaga, Wilson y Varela Petito, Carmen (2014) La población en clave de política exterior en el siglo XXI. El desafío uruguayo en Revista Politikós, 2º semestre 2014, nº 14. Instituto de Ciencia Política, Facultad de Derecho y Ciencia Política, Universidad Católica de Santa Fe, pp Garcia Canclini, Nestor (2014). El mundo entero como un lugar extraño en Valenzuela Arce, J.M (coordinador) Transfrontera. Fronteras del mundo y procesos culturales. El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana. Koolhaas, Martín; Prieto, Victoria; Robaina, Sofía (2017), "Los uruguayos ante la inmigración. Encuesta Nacional de Actitudes de la Población Nativa hacia Inmigrantes Extranjeros y Retornados". Serie Documentos de Trabajo Programa de Población Nº 1. Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República. En:
4 Koolhaas, Martín y Nathan, Mathías (2013). Inmigrantes internacionales y retornados en Uruguay. Magnitud y características. Montevideo: INE-OIM, pp.2-10, pp.19-23, pp Disponible en Ministerio de Desarrollo Social (2017), Caracterización de las nuevas corrientes migratorias en Uruguay. Montevideo: OIM/UNFPA/UNICEF. Disponible en Organización Internacional para las Migraciones (2018). Evaluación del Acuerdo de Residencia del MERCOSUR y su incidencia en el acceso a derechos de migrantes. Buenos Aires: Oficina Regional OIM, pp Disponible en evaluacion_del_acuerdo_de_residencia_del_mercosur.pdf Pellegrino, Adela (2008) Las políticas de migración y desarrollo. En Calvo, Juan José y Mieres, Pablo (ed.). Sur, migración y después. Propuestas concretas de políticas de población en Uruguay. Montevideo: Fundación RUMBOS/UNFPA. Disponible en Prieto, V., Robaina, S., y Koolhaas, M. (2016) "Acceso y calidad del empleo de la inmigración reciente en Uruguay", REMHU - Rev. Interdiscip. Mobil. Hum., Brasília, Ano XXIV, n. 48, p , set./dez. Renouvin, P., (2000) Las condiciones demográficas en Renouvin, P. y J. B. Duroselle, Introducción a la Historia de las Relaciones Internacionales. Primera edición en español de la cuarta edición en francés. México DF: Fondo de Cultura Económica, pp Reynolds, P. A., (1977) Introducción al estudio de las Relaciones Internacionales. Madrid, Tecnos, pp Taks, Javier (2010). Antecedentes y desafíos de las políticas de migración en Uruguay en Zurbriggen y Mondol (coordinadores) Estado actual y perspectivas de las políticas migrantes en el MERCOSUR. Montevideo: FLACSO UNHCS-ACNUR. Van Klaveren, Alberto (1992) "Entendiendo las políticas exteriores latinoamericanas: modelo para armar" en Revista de Estudios Internacionales, número 98, año XXV, abril-junio, pp Método de trabajo La estructura de cada sesión, de dos horas y media, propone una metodología de trabajo teóricopráctica. Las clases comprenderán exposiciones de contenidos teóricos, alternadas con análisis y discusiones sobre textos seleccionados por los docentes, situaciones específicas o aspectos coyunturales. En todo momento se buscará incentivar la participación de los estudiantes con dinámicas que incluyan trabajos en subgrupos con posterior presentación y discusión de resultados.
5 Eventualmente, se podrán organizar sesiones con presentaciones de los propios estudiantes sobre textos asignados con antelación. 10. Sistema de evaluación La evaluación del desempeño de los estudiantes se realizará en función de sus participaciones en clase, una prueba parcial obligatoria al finalizar el curso y un trabajo monográfico final de carácter externo.
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