Guía Docente 2017/2018

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1 Guía Docente 2017/2018 Derecho Estatutario Administrative Agent Regulation Master Universitario en Gestión administrativa Modalidad a distancia Universidad Católica San Antonio de Murcia Telf.: (+34) info@ucam.edu

2 Índice Derecho Estatutario...3 Breve descripción de la asignatura...3 Requisitos Previos...3 Objetivos de la asignatura...3 Competencias...4 Metodología:...4 Temario...5 Relación con otras asignaturas del plan de estudios...7 Sistema de Evaluación...7 Bibliografía...7 Web relacionadas...8 Recomendaciones para el estudio...9 Material didáctico...9 Tutorías...9 2

3 Derecho Estatutario Carácter: Obligatorio Nº de créditos: 6 ECTS Unidad Temporal: Esta materia se impartirá en el segundo cuatrimestre Profesor de la materia: Dra. Doña Carolina Blanca Molina de Claramonte, Lcdo. D. José Pérez de las Bacas y Vacas, Lcdo. D. José Miguel Roda Alcantud y Lcdo. D. Félix Cayuela de Pablo cbmolina@ucam.edu Horario de atención a los alumnos: Previa cita Profesor/a coordinador del módulo: Dra. Doña Carolina Blanca Molina de Claramonte Breve descripción de la asignatura Se estudiará el régimen jurídico de la profesión de Gestor Público. Brief Description We will be studied the legal status of the profession of Administrative Manager. Requisitos Previos Un buen conocimiento del Derecho Constitucional, Derecho Administrativo y del Derecho Mercantil. Objetivos de la asignatura Los objetivos de esta asignatura son los siguientes: 1- Conocimiento de los conceptos jurídicos básicos de la profesión de Gestor Administrativo. 2- Conocimiento de los tipos específicos relativos a la función pública y a la gestión administrativa. 3- Desarrollo de las habilidades necesarias para la búsqueda y manejo de fuentes legales, doctrinales y jurisprudenciales en el ámbito del función pública y del ámbito profesional del gestor administrativo. 4- Comprensión, interpretación y análisis de textos jurídicos pertenecientes a la figura del Gestor. 5- Determinación y conocimiento de los trámites que correspondan en la realización de los asuntos susceptibles de conocimiento frente a los colegios profesionales. 3

4 Competencias CEM 9.1: Que los estudiantes sepan gestionar los trámites administrativos, notariales y registrales que corresponde efectuar en la constitución y estructuración empresarial. CEM 9.2: Que los estudiantes conozcan la organización corporativa de los Gestores Administrativos colegiados y su régimen jurídico profesional, en especial las obligaciones deontológicas derivadas del Estatuto Orgánico del Gestor Administrativo. CEM9.3: Que los estudiantes conozcan los convenios y acuerdos con las diferentes administraciones y las relaciones que se derivan de ello. Metodología: En el cuadro siguiente se especifican las actividades formativas planteadas en esta materia del máster de 2 créditos ECTS, tanto las que se realizarán de forma presencial como no presencial, así como su porcentaje de dedicación y las horas que el alumno tendrá que destinar a cada una de ellas. ACTIVIDADES NO PRESENCIALES 100 % Horas / % presencialidad Estudio personal 90/ 0 Lecturas y búsqueda de información 10/ 0 Resolución de ejercicios y trabajos prácticos 10/ 0 Realización de trabajos 10/ 0 Tutorías 3 / 0 Evaluación 2/ 0 TOTAL 125 / 0 Las metodologías docentes de las actividades formativas anteriores son las siguientes: A) Actividades no presenciales 4

5 Con el trabajo no presencial el alumno debe ser capaz de reforzar, a través del estudio independiente y grupal, los contenidos que se le facilitan a través de la plataforma virtual. Para ello tendrá a su disposición una tutoría permanente del profesor a través del campus virtual del Máster o vía correo electrónico. a) Lecturas y búsqueda de información: El alumno encontrará en el campus virtual temas desarrollados de cada una de las materias, así como diversas fuentes relacionadas con la materia aportados por el profesor para su análisis y estudio. Dispondrá de la bibliografía obligatoria así como textos complementarios y otras herramientas de apoyo que le ayuden a preparar los contenidos asociados a esta materia. b) Estudio personal: Tiene como objeto asimilar los contenidos y competencias adquiridos y preparar posibles dudas a resolver en las tutorías, realización de actividades de aprendizaje virtual y preparación de exámenes. c) Resolución de ejercicios y casos prácticos: Consiste en la resolución por parte de los estudiantes, con la supervisión del profesor responsable, de problemas, ejercicios, trabajos y/o casos prácticos. Todo ello servirá, para lograr un aprendizaje significativo de los conocimientos derivados del contenido de las materias y del propio aprendizaje virtual. d) Realización de trabajos: Realización de trabajos prácticos y/o teóricos propuestos por el profesor responsable. e) Tutorías virtuales mediante chat videoconferencia u Open Meetings: Se realizarán tutorías en el campus virtual. Estás podrán ser individualizadas (mensajes privados) o en grupos (mediante chat, video conferencia u Open Meetings) para aclarar dudas o problemas planteados en el proceso de aprendizaje, dirigir trabajos, revisar y discutir los materiales y temas, orientar al alumnado acerca de los trabajos, casos prácticos y lecturas a realizar, afianzar conocimientos, comprobar la evolución en el aprendizaje de los alumnos, y proporcionar retroalimentación sobre los resultados de ese proceso, empleando para ello diferentes herramientas informáticas como foros, chats, videoconferencias o autoevaluaciones. f) Evaluación: Se realizarán todas las actividades necesarias para evaluar a los estudiantes a través de los resultados de aprendizaje en que se concretan las competencias adquiridas por el alumno en cada materia, fomentando si se considera oportuno los ejercicios de autoevaluación. En estas evaluaciones se tendrán en cuenta el examen propiamente dicho, los trabajos realizados y la participación del estudiante en las actividades formativas relacionadas con tutorías, foros, debate, exposición de trabajos, sesiones prácticas, etc. Temario Tema 1: La Administración corporativa representativa de Intereses económicos y profesionales en el Estado Español. 1. Presupuestos constitucionales. 2. Los Estatutos de Autonomía y la Ley del Proceso Autonómico 3. Naturaleza de la Administración corporativa representativa de intereses profesionales y económicos: Corporaciones de Derecho público 4. Funciones atribuidas a las Corporaciones representativas de intereses económicos. Régimen jurídico 5. Corporaciones representativas de intereses económicos reconocidas en el Derecho español 5

6 5.1 Las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación 5.2 Cofradías de Pescadores 5.3 Las Comunidades de usuarios de aguas 5.4 Otras Corporaciones 6. Los Colegios profesionales. Tema 2: La profesión del Gestor. 1. Panorama actual teórico y práctico de la profesión del Gestor. 1.1 Normativa Reguladora. 1.2 Definición del Concepto de Gestor y modo de actuación. 2. El Gestor Administrativo, acceso y ejercicio de la profesión: relaciones con el Colegio Profesional, el Consejo General y con los ciudadanos. 2.1 El Acceso. 2.2 La Colegiación. 3. Ejercicio de la Profesión. 4. Organización Colegial. 5. El Consejo General de Colegios. 5.1 Régimen económico del Consejo y del Colegio. 6. Los Gestores Administrativos ante los ciudadanos. Tema 3: La colaboración con la Administración Pública como objetivo prioritario de la Profesión de Gestor Administrativo. 1. Colaboración con la Administración Pública a través de convenios en/o encomienda de gestión. 2. Buena Praxis en el cumplimiento de nuestras obligaciones profesionales y respeto al Ordenamiento Jurídico. Tema 4: La E-Administración y la Protección de Datos. 1. Introducción. 2. El Gestor Administrativo y la Protección de los intereses de los consumidores y usuarios. 3. El gestor y la Ley Orgánica de Protección de Datos. 4. Las leyes reguladoras del Libre acceso a las actividades de servicios en la protección de Gestor Administrativo. Ley 25/2009. Contenidos de la materia Los alumnos estudiarán el panorama actual, teórico y práctico, de la profesión de Gestor Administrativo. Sus relaciones con sus corporaciones representativas y con los ciudadanos. La profesión de Gestor Administrativo y la protección de los intereses de los consumidores y usuarios en una sociedad avanzada y sus posibilidades actuales y futuras en relación con una Administración moderna, eficaz y descentralizada. Posibilidades actuales y futuras en relación con los mecanismos de reclamación, conciliación y arbitraje. Especial referencia a la Protección de Datos de Carácter Personal y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de adaptación de diversas leyes para el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. La colaboración con la Administración Pública como objetivo prioritario de la profesión de Gestor Administrativo. El sistema de Convenios entre las Administraciones y los Colegios de Gestores Administrativos. Tipología, problemática práctica, perspectivas de futuro. Obligaciones de los Gestores Administrativos: el deber de cuidado y diligencia, el respeto íntegro a la normativa vigente, la buena fe y la lealtad institucional con la Administración, la lucha contra el fraude, el fomento de las buenas prácticas administrativas y fiscales. 6

7 Relación con otras asignaturas del plan de estudios Esta asignatura se relaciona con Derecho Administrativo Especial al tratar tema de procedimiento administrativo especial, contratación Pública, Protección de Datos y organización administrativa. Sistema de Evaluación El sistema de evaluación será el siguiente: Exámenes: 60% Se realizará un examen con cuestiones teórico-prácticas y de resolución de supuestos que recojan los contenidos de la materia estudiada. Realización de Trabajos: 30% La participación del estudiante en las diversas actividades formativas que conforman la mayoría de las materias se evaluará a través de la entrega y corrección de ejercicios, trabajos, casos prácticos, problemas y la participación de foros debate. Se evaluará específicamente, en algunos casos, la utilización de diversas fuentes de información, mediante un trabajo en el que, siguiendo un esquema formal, deberán desarrollar con mayor profundidad un tema de actualidad, previamente propuesto por el profesor, asociado a los conocimientos adquiridos. Participación del estudiante: 10% Participación del estudiante en los distintos mecanismos de tutorización: tutorías, chat, foros/debates, ejercicios de autoevaluación, co-evaluación y videoconferencias. El sistema de calificaciones será el que figura en el R.D /2003 de 5 de Septiembre: Suspenso: 0-4,9; Aprobado: 5-6,9; Notable: 7-8,9; Sobresaliente: La mención de Matrícula de honor será otorgada por el profesor, y en base al expediente, al 5% de los alumnos con calificación de sobresaliente, salvo que el número de alumnos matriculados sea inferior a 20, en cuyo caso se concederá una única Matrícula de Honor. Bibliografía Bibliografía básica - COSCULLUELA MONTANER, L., Manual de Derecho Administrativo. Parte General, Civitas, Madrid. 7

8 - GARCÍA DE ENTERRÍA, E. y FERNÁNDEZ, T.R., Curso de Derecho Administrativo, 2 vols., Civitas, Madrid. - PARADA VÁZQUEZ, R., Derecho Administrativo, Volumen I, Open Ediciones, Madrid. Bibliografía complementaria -AA.VV., Lecciones y materiales para el estudio del Derecho Administrativo, Tomos I y II, Iustel, Madrid. -ARANA GARCÍA, E., CASTILLO BLANCO, F., TORRES LÓPEZ, M.A. y VILLALBA PÉREZ, F.L. (Dirs.); TORRES LÓPEZ, M.A. (Coord.), Conceptos para el estudio del Derecho Administrativo I en el Grado, Tecnos. Madrid -MARTÍN MATEO, R. y DÍEZ SÁNCHEZ, J.J., Manual de Derecho Administrativo, Aranzadi, Madrid. -MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, S., Instituciones de Derecho Administrativo, Civitas, Madrid, VANDELLI, L.; Papeles y papeleo. Burocracia y Literatura, Ediciones Copra, Legislación Constitución Española. Ley de Enjuiciamiento Civil Ley de Enjuiciamiento Criminal. Ley 2/1974, sobre los colegios profesionales. Web relacionadas

9 Recomendaciones para el estudio El profesor de la asignatura dará las recomendaciones precisas a la hora del estudio y resolución de casos prácticos, a través del campus virtual. Material didáctico - Código Administrativo, La Ley, Madrid -LEGUINA VILLA, J. et altri, Legislación administrativa, Tecnos, Madrid. -GARCÍA DE ENTERRÍA, E., MUÑOZ MACHADO, S. y MESTRE DELGADO, J.F., Código de las leyes administrativas, Thomson Reuters-Civitas -MARTÍN REBOLLO, L., Leyes Administrativas, Thomson Reuters-Aranzadi, Cizur Menor. Tutorías La tutoría estará enfocada a: a) realización, seguimiento y evaluación de trabajos, b) orientación personal sobre los contenidos de la asignatura, los sistemas de evaluación y las metodologías, c) consolidación de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes en áreas competencias transversales o generales como trabajo en equipo, comunicación oral y escrita, valores asociados a la práctica profesional y aprendizaje autónomo del estudiante. Se recomienda pedir tutoría previamente a través de correo electrónico. No obstante, se convocarán videoconferencias y sesiones de chat, para comentar dudas y realizar consultas con el profesorado, indicándose previamente por el profesorado. 9