Hacia la construcción de una Cuenta Satélite de Trabajo No Remunerado Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE Ana Victoria Vega Acevedo Directora Técnica de Síntesis y Cuentas Nacionales Seminario Internacional Economía y Género: Rompiendo el Cristal Medellín Antioquia, 21 de octubre de 2011
Contenido 1. Qué es la economía del cuidado? 2. Avances del DANE en la medición del Trabajo No Remunerado 3. Módulo de la Gran Encuesta Integrada de Hogares 4. Ley 1413 de 2010 5. Cuenta Satélite de Trabajo No Remunerado
Qué es la Economía del cuidado? Es la parte de la economía que estudia la esfera donde se desarrollan las actividades de reproducción social, es decir, aquellas que permiten reproducir, mantener la fuerza de trabajo actual, futura y cuidar del adulto mayor. Presente Envejecida Futura FUERZA DE TRABAJO
Avances del DANE en la medición del Trabajo No Remunerado
Módulo de Trabajo No Remunerado Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH): incorpora el Módulo Otras actividades. Periodo de GEIH: medición continua 2007, 2008, 2009 y 2010. Universo: población residente en hogares particulares del país. Cobertura geográfica: Total nacional, Cabecera, Resto y 24 ciudades y áreas metropolitanas
Módulo de Trabajo No Remunerado Adicional a las actividades que me informó haber realizado la semana pasada, cuáles de las siguientes labores no remuneradas hizo? SI NO a. Ayudar en labores del campo o en la cría campo o en la cría de animales b. Realizar oficios en su hogar c. Realizar oficios en otros hogares o instituciones d. Cuidar o atender niños e. Cuidar personas enfermas, ancianas y/o ancianas y/o discapacitadas f. Elaborar prendas de vestir o tejidos para miembros del hogar g. Asistir a cursos o eventos de capacitación h. Trabajar en la autoconstrucción de vivienda i. Realizar trabajos comunitarios o voluntarios en edificaciones u voluntarios en edificaciones u obras comunitarias o públicas j. Participar en otras actividades cívicas, sociales, comunales y/o de trabajo voluntario Cuántas horas a la semana? Resultados para 2007, 2008, 2009 y 2010.
Resultados GEIH
Resultados GEIH
Resultados GEIH Horas a la semana dedicadas a las actividades remuneradas y no remuneradas Sobrecarga de trabajo de las mujeres: en el período 2007-2010 las mujeres trabajaban 10,8 horas promedio a la semana más que los hombres, en el total nacional. El trabajo no remunerado de las mujeres fue 18,9 horas más que de los hombres.
Resultados GEIH
Ley 1413 de 2010
Ley 1413 de 2010 La Ley 1413 regula la inclusión de la economía del cuidado en el Sistema de Cuentas Nacionales con el objeto de medir la contribución de la mujer al desarrollo económico y social del país y como herramienta fundamental para la definición e implementación de políticas públicas. Encuesta de Uso del Tiempo Cuenta Satélite de Trabajo no Remunerado
ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO AVANCES Aplicación de buenas prácticas: Revisar las recomendaciones internacionales: Manual para la encuesta sobre uso del tiempo Naciones Unidas Prácticas en otras agencias estadísticas. Asistencia técnica y entrenamiento al grupo técnico: o CEPAL o BLS de Estados Unidos Grupos de trabajo y expertos.
Qué es una Cuenta Satélite? Es una extensión de la medición de las cuentas nacionales sobre un sector específico manteniendo el mismo marco conceptual y metodológico. Permite ampliar la capacidad analítica de la contabilidad nacional de una manera flexible y sin sobrecargar o distorsionar el sistema central con la generación de otro tipo de indicadores.
Para qué una Cuenta Satélite? Visibiliza el aporte de mujeres y hombres al desarrollo económico y social, y a la reproducción social de la fuerza de trabajo de nuestro país. Incorpora el tema al análisis macroeconómico y brinda elementos para la toma de decisiones de políticas públicas orientadas a la equidad de género.
SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES 1993 y 2008 PRODUCCION DE MERCADO PRODUCCION DE NO MERCADO -Del Gobierno -De los hogares: Autoconsumo Autoconstrucción Alquileres imputados Trabajo Voluntario (bienes) PRODUCCION DE NO MERCADO -El propio hogar -Otros hogares -Trabajo voluntario (servicios).
Cuenta Satélite de los Hogares: Trabajo No Remunerado Frontera General de Producción Frontera de Producción Producción de los hogares para uso final propio Diferencia entre la FGP y la FP Producción de mercado Producción de voluntariado (bienes) Servicios de alquiler de las viviendas ocupadas por sus propietarios Producción por cuenta propia (bienes), en particular, Autoconstrucción Autoconsumo Otros servicios producidos para uso propio Producción de voluntariado (servicios)
Cuenta Satélite de los Hogares: Trabajo No Remunerado Cómo medir estos servicios? Medir la cantidad de tiempo utilizada en estos servicios Encuesta de Uso del tiempo Valorar las horas dedicadas a actividades no remuneradas
Valoración Económica del TNR Método Input Imputando un salario Método Output Imputando la producción final Costo de Oportunidad Salario potencial Costo de Reemplazo Salario pagado por una actividad similar en el mercado. Vía Directa Salario es una proporción de la producción. Vía Indirecta Salario es la diferencia entre el precio de mercado y los costos no laborales. Salarios Brutos o Netos Generalista, especialista o híbrido
Cuenta Satélite de Trabajo No Remunerado AVANCES Videoconferencias: Cuentas Nacionales del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) de México. Organización Panamericana de la Salud Lourdes Urdaneta de Ferrán. Asesorías CEPAL: Mercedes Pedrero. CSIC: María Ángeles Durán Heras
Experiencias Internacionales en la valoración del Trabajo No Remunerado
Participación del TNR en el PIB vs. Horas promedio semanales Porcentaje respecto al PIB (Método Generalista) 33,0 33,0 Horas a la semana por persona 38,7 15.3 24,9 17,9 20,0 25,6 22,9 24,1 25,3 22,7 México 2009 Japón 2006 España 2003 Canadá 1997 Alemania 2001 Finlandia 2001 Fuente: IX Reunión internacional políticas públicas, uso del tiempo y economía del cuidado: la importancia de las estadísticas nacionales
Experiencias internacionales de Cuenta Satélite 1. Valoración económica del México Nueva Zelanda Suiza trabajo no remunerado Australia Francia Suecia Canadá Sudáfrica Noruega Japón Dinamarca Uruguay 2. Cuenta de producción Finlandia España Estados ampliada del sector Reino Alemania Unidos hogares Unido Fuente: IX Reunión internacional políticas públicas, uso del tiempo y economía del cuidado: la importancia de las estadísticas nacionales
A pesar de las distintas experiencias en la elaboración de la Cuenta Satélite de Hogares, no existe acuerdo a nivel internacional sobre la metodología a ser usada. Esta medición se encuentra en proceso de construcción y revisión.
Hacia dónde vamos? PERSPECTIVAS Continuar apoyando el proceso de definición y construcción de la Encuesta de Uso del Tiempo. Avanzar en la investigación y definición metodológica de la Cuenta Satélite de Hogares que visualice el trabajo no remunerado. Utilizando los resultados de la Encuesta de Uso de Tiempo 2012, elaborar la Cuenta Satélite de Trabajo no Remunerado y presentar resultados en el año 2013. Proponer ante la Comunidad Andina de Naciones las estadísticas de uso del tiempo y trabajo no remunerado como un tema en la agenda de trabajo.
G R A C I A S ANA VICTORIA VEGA ACEVEDO avvega@dane.gov.co DIRECCION DE SINTESIS Y CUENTAS NACIONALES DANE