6 to Encuentro Líderes Foro Anti Corrupción Panel de Combate a la Corrupción Movimiento para la Prevención de de la Corrupción por la Ingeniería Emilio M. Colón Presidente Consejo Mundial de Ingenieros Civiles 20 de febrero de 2011 Brasilia, Brasil 1
Temas Introducción Los Tres Pilares Movimientos Anti Corrupción Magnitud del Problema Plan de Acción Anti Corrupción 2
Introducción Grandes pérdidas económicas en el Sector de la Construcción por Corrupción Necesidad de atajar las causas y PREVENIRLAS Envolver a todas las Partes Interesadas Enfoque similar a: Seguridad Ocupacional Protección Ambiental Control y Aseguramiento de Calidad 3
Los Pilares Valores Estado de Derecho Ética Profesionalismo 4
Estado de Derecho Gobierno y sus funcionarios sujetos a las Leyes Leyes Claras, Informadas, Estables y Justas, que protejan Derechos Fundamentales, incluyendo Seguridad Personal y Propiedad 5
Estado de Derecho (cont) Proceso de Promulgar, Administrar y Hacer Valer Leyes sea acesible, Justo y Eficiente Se mantengan las Leyes con acceso a la Justicia provista por Oficiales del Orden, Abogados y Jueces competentes, independientes y éticos con suficientes recursos y representativos de la Comunidad 6
Etica Renovación y Promoción de Códigos de Etica Actuaciones Individuales Colectivas Compromiso de todos de Guiarse por los Códigos de Etica Sistema de enforzar los Códigos Actuaciones Transparentes Lucha contra la Corrupción 7
Movimientos Anti Corrupción Organizaciones Internacionales The World Bank Transparency International Global Infrastructure Anti Corruption Centre UK Anti Corruption Forum Organizaciones Profesionales American Society of Civil Engineers World Federation of Engineering Organisations World Council of Civil Engineers Fédéracion internacionale des ingénieurs-conseils CONFEA 8
American Society of Civil Engineers UN COMPROMISO DEL INGENIERO Asegurar no estar personalmente involucrados en ninguna actividad que pueda permitir el abuso de poder para beneficio propio. Reconocer que la corrupción surge dentro de los sectores público y privado, en la licitación y ejecución de proyectos y entre patronos y empleados. Rehusar condonar o ignorar la corrupción, el soborno o la extorsión; o los pagos por favores. Urgir a sociedades e instituciones profesionales de ingeniería para la adopción y publicación de guías transparentes y exigibles para una conducta ética profesional. Imponer guías anti-corrupción, denunciando las infracciones cometidas por cualquier participante en los procesos de ingeniería y construcción. 14 de junio de 2005 9
CONFEA Manifesto Movimento Anticorrupção da Engenharia, da Arquitetura e da Agronomia A prática da corrupção compromete a economia, a gestão pública e a privada, o desenvolvimento sustentável e a democracia. Segundo relatórios da Transparência Internacional, organização não-governamental reconhecida pelo combate à corrupção, estão no comércio internacional de armas e nas relações entre o setor público e a iniciativa privada, ai incluída a construção, os maiores riscos de corrupção. Na iniciativa privada, empresas continuam tendo um papel destacado no pagamento de propinas a agentes públicos, membros de governos e partidos políticos, seja na forma de extorsão ou oferecidas de forma espontânea. Corruptos e corruptores são lados de uma mesma moeda. Para corrigir essa grave distorção, não basta o denuncismo. Medidas efetivas devem ser tomadas com urgência para estancar a sangria de recursos, que são perdidos anualmente no Brasil e que poderiam estar sendo utilizados para redução das desigualdades sociais e na conservação do planeta. A corrupção é um verdadeiro terremoto a devastar a vida social e a integridade das instituições. 10
Magnitud del Problema 11
Fuentes de Corrupción Pagos Indebidos Extorción Compra de Influencia Engaño Carteles Abuso de Poder Lavado de Dinero Venta de Influencias Otros Actos Ilicitos Fraude Treta Colusión Apropiación 12
Evaluación de la Situación Indices de Corrupción Publicados Indice del Estado de Derecho: World Justice Project Indice de Corrupción: Transparencia Internacional Indice de Control de la Corrupción: Banco Mundial 13
Indice del Estado de Derecho: World Justice Project Identificacion de fortalezas y debilidades Condiciones de la población Evaluación por: Encuesta a población Questionario a expertos nacionales Encuestas en: Ciudades Importantes No incluye aún zona rural 14
Situación del Indice 15
Resúmen para Estados Unidos 16
Experiencia con Conflictos en Contratos y Deudas 17
Medios con Libertad de Expresarse contra el Gobierno 18
WB: Governanza- Control de Corrupción 19
TI: Indice de Percepción de la Corrupción 20
Planes de Acción Anti Corrupción 21
Alianzas World Council of Civil Engineers Global Infrastructure Anti-Corruption Centre World Justice Project World Federation of Engineering Organisations 22
Concepto Establecer interés por País Desarrollo del Programa por País Evaluación de la Situación Identificar partes interesadas Adiestramientos Desarrollo del Proyecto Anti Corrupción Seguimiento a su ejecución Evaluación y Reportes Promoción y Publicidad 23
Partes Interesadas Organizaciones Profesionales Contratistas Subcontratistas Suplidores Gobiernos: Federal, Estatal y Locales Dueños Proveedores de Fondos y Financiamiento Socios en empresas conjuntas Agentes 24
Comienzo de Desarrollo de Planes 25
Gracias por la participación 26