Seminario: Rol del Codex Alimentarius en la apertura de los mercados internacionales y su impacto en la competitividad de las PYMES Caso del Espárrago Peruano Alejandra Díaz AGRADECIMIENTOS PROMPERU. Dpto. Gestión de Calidad Claudia Solano Angélica Yovera PROAGRO. Exportaciones. Carmen Rosa García 1
Perú es el primer país exportador de espárragos del mundo Reconocimiento a la calidad del espárrago peruano Exportación de espárrago peruano (US$ FOB 1998 2013) VALORES (MILLONES US$) 1998 2010 2012 2013 (*) FRESCOS 35.73 290,61 343.11 278.18 CONSERVAS 77.79 106.09 144.27 95.78 CONGELADOS 14.09 30.21 51.18 26.92 TOTAL 127.60 426.91 538.56 400.88 Fuente: PROMPERU (*) Datos actualizados al 27 de octubre de 2013. 2
Cómo ha logrado esta industria alcanzar el éxito en un mercado globalizado, cada vez más exigente y competitivo? Cuáles son los elementos de éxito y los factores de cambio que han posibilitado establecer una industria sostenida con notable impacto en la economía peruana, generadora de empleo y divisas? Perú líder mundial del espárrago 1er exportador mundial de espárragos 1er exportador espárragos frescos (2012) 1er exportador mundial espárragos conservas (2012) 2do productor mundial Rendimiento más alto del mundo 3
CARACTERÍSTICAS DEL ESPÁRRAGO PERUANO El sector agroexportador genera al país más de US$ 3,000 millones anuales. Espárrago: más del 17% Área total espárrago en Perú: 26.615,4 Ha (Censo, 2011) El 88.43% unidades agropecuarias - pequeños agricultores: menos de 11 Ha (Censo, 2011) El rendimiento nacional promedio (mayor de 9 Tm/Ha) - Ica: 9,82 Tm/Ha. GENERACIÓN DE EMPLEO DESCENTRALIZADO Más de 60,000 puestos de trabajo (60 % mujeres) 4
INVERSIONES Más de US$ 100 millones (2000 / 2004) 75 % en campo INVERSIONES Más de US$ 100 millones 25 % en plantas de proceso 5
ELEMENTOS DE CAMBIO Asociatividad Instituto Peruano del Espárrago y Hortalizas (IPEH) Asociación Civil Frío Aéreo ELEMENTOS DE CAMBIO Compromiso con la inocuidad y la calidad del espárrago, la inocuidad resulta ser el elemento más importante (determinante) para alcanzar la calidad del espárrago Capacidad de respuesta del sector a las exigencias de los mercados: Norma de calidad, BPA, HACCP, SQF 2000, GlobalGap, BRC, Certificación orgánica, Responsabilidad social. 6
ELEMENTOS DE CAMBIO Política de promoción de exportaciones, dirigida a incrementar la competitividad de los productos agropecuarios y agroindustriales en el mercado internacional: - Organización de productores y exportadores - Incremento de la productividad y calidad. Estrategia orientada a no competir en precios, sino en calidad y por las características especiales de sus productos, o exportándolos con mayor valor agregado. 7
ELEMENTOS DE CAMBIO Establecimiento de estándares de calidad Comité Técnico de Normalización de Espárrago. Establecimiento de directrices nacionales, armonizados con el Codex Alimentarius NORMALIZACIÓN NTP Prácticas de higiene procesamiento fresco NTP 011.101:2001 ESPÁRRAGO FRESCO. Requisitos Armonizadas con el Codex 8
NORMALIZACIÓN NTP 209.402:2003 ESPÁRRAGOS. Buenas prácticas agrícolas La norma de BPA combina creativamente las exigencias de inocuidad, protección medioambiental y el bienestar de los trabajadores, componentes de una nueva filosofía que busca la calidad del producto en base a un desarrollo sostenible del agro 9
APLICACIÓN DE LA NORMA Inspección de calidad a todos los lotes que ingresan a Frío Aéreo con base en la norma: 10
OTROS FACTORES DE COMPETITIVIDAD LOGÍSTICA Importancia de la cadena de frío Espárrago muy perecedero (T ópt: 0-2 C) Tiempo de vida útil: 14-21 días aprox. 85 % vía aérea por 1 único aeropuerto en Lima Altos costos del flete aéreo (más del 40 % del total) Costos marítimos: mitad aéreo 11
INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN EN LA INDUSTRIA PROBLEMA FITOSANITARIO Copitarsia decolora Plaga cuarentenaria (Análisis de riesgos en proceso) EFECTO Fumigación con Bromuro de Metilo en EE.UU Cadena de frío se rompe (4-8 horas) Reducción de la vida útil de anaquel Costo a la industria (2004): US$ 2.6 millones aprox. 2002: Estudio de Life Long Learning. Skill Acquisition in High Tech Export Agriculture: A Case Study of Lifelong Learning, Using the Example of Peru s Asparagus Industry Financiado por el Banco Mundial y la Comunidad Económica Europea Se demostró: Capacitación permanente y a todo nivel Logro: Personal especializado con mayor productividad Una de las razones del liderazgo Martin Carnoy, Tom Luschei (Universidad de Stanford - EE.UU, colaborador MINAG Perú) http://infoagro.net/programas/sanidad/pages/ca sos/capacitacion/esparrago_peru.pdf 12
La calidad no es resultado de situaciones fortuitas ni esfuerzos aislados, sino un logro a través de valores, organización y sistemas que la propician La calidad hay que demostrarla EL PERSONAL: LA MEJOR COSECHA 13
CAMBIO CULTURAL, CAMBIO DE MENTALIDAD ANTES Y DESPUÉS IMPORTANCIA DE LA SALUD DEL PERSONAL 14
GUARDERÍAS EN LOS FUNDOS RECREACIÓN RESPONSABILIDAD POR EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE 15
CARACTERÍSTICAS DEL ESPÁRRAGO PERUANO Estas características proporcionan un marco de eficiencia para el desarrollo sostenible de la actividad (desarrollo económicamente viable, respetuoso del medio ambiente y socialmente justo) 16
Comités Normalización CNC Sub Comités Normas Codex Nacional Regional/Internacional PRODUCTOS BANDERA 17
ANÁLISIS COSTO BENEFICIO (MSF PERÚ) Rendimiento de las inversiones públicas en la mejora de la capacidad MSF US$ million 250 200 150 100 50 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Por cada dólar invertido en el mejoramiento de la capacidad MSF se puede anticipar un retorno entre $46 y $174 en términos de exportaciones Very optimistic scenario ( growth rate equal to 10%) Optimistic scenario (growth rate equal to 5%) Cautious scenario (no growth from 2004) Very cautious scenario (negative growth in line with trend 1999-2004) Proyecto de la OMC: Country based plans for SPS development Exportaciones peruanas al mundo Exportaciones no tradicionales Exportaciones regionales Diversificación de mercados Acuerdos comerciales 18
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COMPETITIVIDAD GLOBAL RANKING WORLD ECONOMIC FORUM 2012 2013: Puesto 61 / 144 Mejora en 6 posiciones Países de la región en mejor posición: Chile, Panamá, Brasil y México. Fuente: CNP (2013). Presentación de los avances de la Agenda de Competitividad 20
Perú es PRODUCTIVIDAD Perú es BIODIVERSIDAD 21
Perú es CALIDAD Gracias alejandra.diaz@iica.int 22