FICHA DE REGISTRO DE TRABAJOS Nombre del trabajo : SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN (SIA) Elija el tipo de participante: Institución pública Categoría en la que se inscribe el trabajo: Elija la temática en la que participa el trabajo: En el trabajo participa(n) INSTITUCIÓN PÚBLICA Estatal Administración eficiente y transparente de recursos Una institución Nombre de la Institución (sin siglas): COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL * Especificar el nivel: Estado: Estatal DISTRITO FEDERAL * Nombre completo del líder del trabajo: Teléfono de oficina (10 dígitos incluyendo lada ) : Correo electrónico institucional: MANUEL BENJAMIN RODRIGUEZ BOCANEGRA * 5552295600 * benjamin.rodriguez@cdhdf.org.mx * Fecha de inicio de instrumentación 2012-01-01 del trabajo: 1. Objetivo del trabajo: La conformación de un Sistema Integral de Administración (SIA) para la gestión de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) mediante la implementación un sistemas de Planeación de Recursos Gubernamentales (GRP, por sus siglas en inglés Government Resource Planning) con plena observancia a lo señalado en la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) y siguiendo los lineamientos del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). 2. Sinopsis del trabajo (antes de llenar este campo, revise el campo 4.11), referente a los anexos: La LGCG establece directrices generales a los entes públicos, en este sentido, el proceso de armonización contable identifica claramente tres áreas a sistematizar: Contabilidad Presupuestos Activo Fijo (por la valoración del patrimonio) Esto permitió a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF)
tomar las directrices como referencia base, exponenciándolas al máximo según las necesidades propias del organismo. 3. Resultados: El Sistema de la Comisión incluye funcionalidades acorde a las necesidades de la Dirección General de Administración (DGA), como de los demás órganos y áreas de apoyo. La CDHDF sistematizó 11 procesos, agrupados en tres grandes procesos, todos ellos englobados en los procesos de la contabilidad y el presupuesto. (Ver Presentación Anexa) Tesorería Compras Recursos Humanos El Sistema funciona en la CDHDF y cubre todos los procesos administrativos, en total cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y con la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal. Al estar al 100% de su funcionamiento, el SIA se instaura como uno de los sistemas de Planeación de Recursos Gubernamentales más completos a nivel nacional. La Comisión integra la información y genera los reportes en tiempo real. 4. Contenido y estructura del trabajo (llene sólo los rubros que apliquen a su trabajo). En caso de que considere que algún rubro no aplica a su trabajo, por favor escriba No aplica. Requisitos Descripción La LGCG básicamente obliga a los siguientes puntos: 4.1. Diagnóstico (descripción de la situación original o estado de la cuestión que pretende transformar el trabajo). Las áreas de Contabilidad y Presupuestos deberán estar completamente armonizados para lo cual se reestructuraron tanto el catálogo de cuentas contable como el clasificador por objeto del gasto presupuestal, y que para efectos de un sistema informático se agregó una matriz de conversión a fin de que los movimientos que se originaran en contabilidad tuvieran una correlación presupuestal y viceversa.
Se va a incluir en el sistema el resto de las áreas de la administración que en su proceso cotidiano de trabajo modifiquen el presupuesto o la contabilidad. Esto da como resultado que se incluyan gran parte del resto de las áreas de la administración. El objeto es que la ciudadanía conozca la aplicación de los recursos hasta nivel partida, ofreciendo con ello TRANSPARENTAR la utilización de cada peso gastado. 4.2. Público objetivo (segmento de la población a quien está dirigido el o los beneficios del trabajo). como la aplicación de recursos, garantizando con ello la RENDICIÓN DE CUENTAS. Dentro de las medidas se encuentra la sistematización de todos los procesos administrativos que lleva a cabo la CDHDF para ejercer y controlar el presupuesto. 4.3. Beneficios públicos o sociales generados. De igual forma, se harán vinculantes las tareas desarrolladas por la Comisión, como la aplicación de recursos, garantizando con ello la RENDICIÓN DE CUENTAS. 4.4. Medición de Resultados (descripción de la manera en que se miden los resultados del trabajo). A través de un panel de control y sistemas de medición de resultados que es programado para revisar el desempeño de la administración y la transparencia de los recursos. (Ver Imagen en la Presentación Anexa) 4.5. Mecanismos de revisión que permitan evaluar y en su caso corregir la implementación del trabajo. El proyecto implica que se implemente un sistema complejo con repercusiones en todas las áreas de la administración. 4.6. Elementos que permitan La LGCG publicada en el Diario Oficial de la Federación el
determinar si el trabajo puede realizarse en otro(s) ámbito(s). 31 de diciembre de 2008, establece los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización. Asimismo, determina la creación del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) como órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental y tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán los entes públicos. Por lo tanto, este trabajo es destinado a todo los entes públicos de todos los niveles. El esquema de trabajo fue determinado en grupo interdiciplinario de trabajo: Grupo Directivo Integrantes: Directora General de Administración, Coordinador de Tecnologías de Información y Comunicación, con el acompañamiento de la Contraloría Interna. Objetivo: Hacer una revisión periódica del estado de la implementación, así como definir las acciones inmediatas para resolver problemas. 4.7. Personal involucrado (incluir a todos los participantes de todas las instituciones en su caso). Líder de Proyecto Perfil: Persona capaz de interactuar con todos los niveles de la organización y conocimiento de los procesos que deben ser implementados. Objetivo: - Ser el enlace entre el equipo de trabajo de los Implementadores y la CDHDF - Coordinar con los usuarios de la CDHDF la agenda para las entrevistas, entrega de información, capacitación, etc. - Coordinar con el Grupo Directivo los puntos que deban ser sometidos a toma de decisión, los cuales no hayan podido ser resueltos por el área dueña del proceso. - Administrar con el equipo de trabajo de los tiempos en el programa de trabajo y las acciones que deban establecerse
para evitar retrasos Usuario Clave Perfil: Persona que conoce a la perfección el ciclo de proceso de su área y es capaz de identificar y definir los requerimientos para la implementación del sistema. Muchas de las veces el usuario clave es el jefe del área. - Un total aproximado de 30 personas involucradas. La aplicación implementada es Adempiere 4.8. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe proporcionar el vínculo electrónico donde pueda verificarse su operación. http://www.adempiere.com Separe los vínculos con punto y coma (;) 4.9. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe adjuntar un documento que permita comprender su funcionalidad (Guía para el usuario). 4.10. Si el trabajo consiste o contiene alguna aplicación informática, debe adjuntar un demo que permita comprobar su funcionamiento sin conexión a Internet (off line), por ejemplo: videos, imágenes, presentación en PowerPoint, etc. 4.11. Anexos (favor de incluir los documentos que den soporte y comprueben los resultados del trabajo: video, imágenes, base de datos, otros). Importante: Los anexos que se incluyan deberán estar referidos en la sinopsis del trabajo (ver campo 2 de este formato). 5. Relación del trabajo con la temática en la que concursa. En la medida en que la implementación del SIA conlleva el rediseño de diversos procesos operativos y de sus correspondientes procedimientos administrativos, se privilegiará la adopción de las Mejores Prácticas integradas en la plataforma GRP.
Es convicción de la CDHDF, instrumentar medidas que coadyuven a eficientar los recursos públicos que le son asignados. Dentro de las medidas se encuentra la sistematización de todos los procesos administrativos que lleva a cabo la CDHDF para ejercer y controlar el presupuesto. 6. Aporte elementos que permitan determinar si el trabajo satisface algún(os) criterio(s) previstos en la Base Séptima. Características del GRP El sistema GRP deberá ser integral y no un repositorio de módulos o unidades independientes de diferentes fuentes de origen, sino un sistema integrado en procesos y flujos de datos desarrollados en su totalidad por la misma firma y que comparten una misma base de datos. El sistema deberá estar escrito en lenguaje JAVA. El sistema deberá ser de código abierto permitiendo ver, comprender y manipular el código mismo. El sistema deberá tener licencia de uso de software pública y general en un esquema de software libre. El sistema tendrá la posibilidad de trabajar con bases de datos de software libre (MySQL o PostgreSQL). El sistema permitirá la adecuada configuración de los procesos administrativos conforme al flujo de trabajo de la DGA. El PROVEEDOR entregará el código del sistema, los diagramas del sistema, el diccionario de datos o aplicaciones, la estructura de la base de datos, así como toda la documentación necesaria para la comprensión técnica del mismo. Toda la funcionalidad, las pantallas, y las ayudas en línea de los módulos que forman el GRP deberán estar en lenguaje Español. El software deberá ser multiplataforma y tener la posibilidad de instalarse en ambientes Windows o Linux, tanto para el servicio de aplicaciones como para la base de datos. La aplicación en la parte del cliente debe funcionar correctamente con los sistemas operativos Windows 98, Windows XP, Windows Vista, Windows 7, Mac OS y Linux. La aplicación GRP en la parte del cliente deberá permitir la instalación en un entorno local y también estar disponible a través de un navegador web. El sistema deberá permitir exportar la información como mínimo en los siguientes formatos utilizables por otras aplicaciones: pdf, html, txt, xls, doc. El sistema debe contar con una herramienta que permita generar nuevos reportes y consultas acordes con las necesidades específicas de cada usuario.