1 CAPITULO I 1.0 FORMULACION DEL PROBLEMA 1.1 TITULO DESCRIPTIVO DEL PROBLEMA PROPUESTA DE UN PLAN DE CAPACITACION SOBRE LIDERAZGO CENTRADO EN VALORES PARA LA GESTION EFECTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ISIDRO MENENDEZ DE LA CIUDAD DE SAN MIGUEL. 1.2 SITUACION PROBLEMÁTICA En El Salvador, se implementó a partir de la década de los noventa, una reforma educativa con la cual se experimentaron cambios significativos en los paradigmas de la administración escolar, que implicaba adaptarse a nuevos modelos de gestión, así como nuevos roles en el desempeño docente; y con ello, la necesidad de desarrollar nuevas competencias, tanto en los equipos docentes, como también en los responsables de la gestión institucional; pues en la actualidad las instituciones se encuentran ante un escenario mucho más competitivo y crítico, que representa desafíos importantes, en el caso de las entidades educativas, por la enorme responsabilidad social y ética que implica la gestión de los procesos y/o servicios que prestan a la comunidad estudiantil de la ciudad de San Miguel. En un análisis previo, efectuado al Instituto Nacional Isidro Menéndez, se ha podido constatar la necesidad de mejorar en los aspectos relacionados con
2 el liderazgo, el clima y la cultura institucional, que reflejan algún tipo de asperezas o dificultades en las relaciones de trabajo y que muestran la falta de sinergia y apropiamiento del trabajo que se realiza a diario, que se convierten también en obstáculo para la calidad de los servicios que se prestan; y que asimismo, influyen en la motivación del personal para lograr una mayor efectividad en su desempeño. Actualmente, en el entorno, se están generando enfoques de gestión basados en valores y liderazgo que dinamizan el desarrollo profesional, mediante capacitaciones en estas competencias que favorezcan un mejor desempeño. 1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La temática del liderazgo y la ética han recibido poca atención, sin embargo, últimamente, los investigadores han comenzado a considerar las implicaciones éticas del liderazgo. Una poderosa razón, es el creciente interés por la ética en todo el ámbito de la gestión organizacional; como también, la carencia ética, en muchos de los líderes que dirigen entidades públicas y privadas. La clave central del liderazgo es obtener el logro de las cosas por medio de la gente, este enfoque ha venido actualizándose a medida que las estructuras organizacionales y la sociedad han ido evolucionando; y el liderazgo
3 centrado en valores se ha constituido en una herramienta estratégica para incrementar las ventajas competitivas. Con las características de este nuevo escenario organizacional, la responsabilidad social de las empresas es una demanda apremiante, en la que los valores personales y sociales, son tomados más en cuenta. Las organizaciones, al igual que sus trabajadores, pertenecen a una sociedad y ésta tiene valores, que se refieren al grado relativo de cuantía que cada una de ellas le da a las definiciones filosóficas y por ende a las maneras cómo existen y funcionan. Sin embargo, con el tiempo, los valores sociales pueden evolucionar y hacer que la gente modifique su conducta y estilo de vida. Por tanto, dichas transformaciones inciden directamente en el clima organizacional y tienen un impacto positivo o negativo en la estrategia de la organización. Los líderes deben recordar que, aunque los cambios en los valores de una sociedad particular pueden ocurrir lenta o rápidamente, éstos son inevitables. Tanto así que, las creencias y valores originan actitudes; es decir, valoraciones o escalas de importancia que una persona y/o una organización otorga a los factores propios y/o del entorno, que determinan las formas de ver la vida y son influenciados por el medio social en el que se desarrollan los líderes y sus seguidores. Esto tiende a guiar las acciones y los juicios de la gente en los diferentes escenarios en donde actúan. Razón por la cual, se tomó a consideración los siguientes indicadores problemáticos para desarrollar la investigación:
4 El clima laboral Relaciones humanas. Liderazgo Valores en el desempeño Motivación Calidad del servicio Atención al usuario. Con base a esta problemática, la investigación se ha orientado a indagar sobre la necesidad de fortalecer el liderazgo por parte de la dirección y docentes, las relaciones entre compañeros de trabajo y demás miembros de la comunidad educativa (los usuarios de los servicios que presta la institución). 1.4 ENUNCIADO DEL PROBLEMA De qué manera un plan de capacitación sobre liderazgo centrado en valores contribuye a la gestión efectiva del Instituto Nacional Isidro Menéndez de la ciudad de San Miguel? 1.5. JUSTIFICACION En diversos ámbitos de la sociedad, ha resurgido la necesidad de encontrar nuevas formas de enfrentar los retos que el entorno social y económico impone a los individuos y las organizaciones. Por lo que se vuelve necesario desarrollar nuevos estilos de gestión fundamentados en valores.
5 De ahí la importancia del liderazgo como competencia gerencial en las labores de dirección dentro de las instituciones educativas en el actual contexto de globalidad y por consiguiente, una ventaja competitiva real, en la medida que posibilite la consecución de los objetivos planteados por éstas. El liderazgo basado en valores fomenta las virtudes morales cuando busca cambiar las actitudes y conducta de los colaboradores, constituye un modo peculiar de conducirse en lo social y personal. De ahí, la vinculación del liderazgo con los valores. La investigación pretende diseñar un plan de capacitación con la finalidad de desarrollar habilidades para la gestión efectiva, relacionando las variables de estudio con la problemática planteada, que permita al equipo formular una propuesta que contribuya a la mejora continua de los procesos y servicios que presta el Instituto Nacional Isidro Menéndez. La misma, está orientada a contribuir en la mejora del clima organizacional, inducir a la práctica de roles basados en el liderazgo y valores corporativos como la empatía, la calidad educativa, servicio al usuario de la educación, sinergia, innovación y cooperación, entre los más importantes. En base a estos elementos, el equipo investigador ha elaborado el presente estudio, debido a su relevancia e intima relación con la gestión y los negocios. Más importante aún, tratándose de la gestión pública, que es hasta cierto punto ineficiente. Con el cual se espera beneficiar directamente a los siguientes actores:
6 El Instituto Nacional Isidro Menéndez. Personal docente y administrativo de la institución en estudio. Los estudiantes, como usuarios de los servicios que brinda la entidad. Los usuarios del sistema bibliotecario de la Universidad de Oriente. El equipo investigador, con cuyo trabajo vendrá a enriquecer sus competencias profesionales. 1.6 DELIMITACIONES DE LA INVESTIGACION 1.6.1 DELIMITACIÓN ESPACIAL La investigación se realizo en el Instituto Nacional Isidro Menéndez de la ciudad de San Miguel, entidad pública que atiende a la población usuaria de los servicios de educación media (bachillerato), en sus diferentes modalidades y especialidades, tomando como sujetos de estudio al director, personal docente, administrativo y estudiantes. 1.6.2 DELIMITACIÓN TEMPORAL Para delimitar el estudio en el tiempo, la problemática se enmarca tomando de referencia el año dos mil hasta el año actual. 1.6.3 DELIMITACIÓN TEÓRICA. La investigación se fundamenta en el marco teórico propuesto por los profesionales de la administración y el liderazgo, específicamente en el área de
7 recursos humanos, entre los que se pueden mencionar: Administración., una perspectiva global de Harold Koontz y Heinz Weihrich, 12ª Edición; Administración de James A. F. Stoner; Administración de Recursos Humanos de Ildaberto Chiavenato; Gestión y Dirección de Recursos Humanos de Luis R. Gómez Mejia; Balkin, David B.; Comportamiento Organizacional de Stephen Robins; Administración de Personal de William Werther y varios enfoques sobre liderazgo planteados por diferentes autores. 1.6.4 DEFINICIÓN DE UNIDADES DE OBSERVACIÓN Para llevar a cabo la propuesta de un plan de capacitación sobre liderazgo centrado en valores, se consideraron las siguientes unidades de observación: X1: Diseño de un plan de capacitación. X2: Capacitación sobre liderazgo centrado en valores. X3: Control del plan de capacitación. Y1: Desempeño laboral optimo. Y2: Logro de objetivos de capacitación Y3: Evaluación y seguimiento. 1.6.5 CONTEXTO EN EL QUE SE SITÚA LA INVESTIGACIÓN. La investigación se sitúa en el contexto socioeconómico, ya que como instituciones públicas, tienen un compromiso con la sociedad en la configuración de su desarrollo a través del aporte que hacen en la formación de
8 jóvenes competitivos en el mercado laboral y profesional, además de propiciar el acceso de la comunidad a la educación. 1.7 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION 1.7.1 OBJETIVO GENERAL Diseñar una propuesta basada en un plan de capacitación sobre liderazgo centrado en valores que contribuya a la gestión efectiva del Instituto Nacional Isidro Menéndez de la ciudad de San Miguel. 1.7.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Aplicar un instrumento para la recopilación de información que servirá de base para la formulación de la propuesta. 2. Analizar la incidencia de las variables de estudio a través de la representación gráfica de los resultados. 3. Formular una propuesta tomando como base el estudio realizado, la cual pueda contribuir a la gestión de la entidad objeto de estudio.