Título EDUCACIÓN A DISTANCIA Y B-LEARNING EN ULADECH CATÓLICA Temática Gestión del Conocimiento y Web 2.0 Autor Henry A. Chero Valdivieso Dirección electrónica (e-mail) cheroval@yahoo.es Institución Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote Breve descripción El trabajo describe la experiencia de la universidad católica Los Ángeles de Chimbote y su modalidad presencial, a distancia e híbrida o b-learning. En un primer párrafo se describen brevemente las etapas de la educación a distancia en el Perú haciendo referencia al número de universidades peruanas y las que vienen ofreciendo esta modalidad de estudios. En un segundo párrafo se describe la experiencia de ULADECH CATÓLICA y la implementación de su Sistema de Educación Abierta en el 2004 hasta el régimen de estudios en b-learning en la actualidad. Aquí se presentan tablas y cuadros estadísticos que permiten analizar la evolución del modelo de educación a distancia en la universidad. En un tercer párrafo se describe el marco normativo de la educación a distancia en el Perú, haciéndose mención a las leyes que la rigen y a las políticas que actualmente se vienen implementando para su acreditación, describiéndose el modelo de calidad para la acreditación de las carreras profesionales universitarias en la modalidad a distancia que en la actualidad se viene implementando. Finalmente se presentan algunas conclusiones y reflexiones respecto a la realidad descrita y a sus tendencias en el marco de la realidad peruana. Palabras clave Educación,superior,distancia,uladech,católica,b-learning,calidad 1
EDUCACIÓN A DISTANCIA Y B-LEARNING EN ULADECH CATÓLICA 1.- La Educación a distancia en el Perú: La educación a distancia en el Perú, hasta el año 1970 se le conocía como educación por correspondencia. Era un tipo de educación no reconocida en el sistema educativo formal. Sin embargo algunas instituciones no universitarias la utilizaban generalmente para la formación en áreas técnicas. Consistía en el envío de material impreso por correo postal y los estudiantes estudiaban solos. Después de 1970 se presenta una segunda etapa de esta modalidad de estudios, ya que algunas instituciones de educación formal utilizan la modalidad a distancia principalmente en los programas de profesionalización docente, utilizando materiales como periódicos, revistas, la radio, la televisión y videos. Del año 2000 hacia adelante, podemos describir una tercera etapa de la educación a distancia, la misma que se caracteriza por la incorporación del avance de las tecnologías de información y comunicación y que, a diferencia de las dos primeras etapas, hacen de esta modalidad un proceso mucho más personalizado y de mayor interactividad entre docentes tutores y estudiantes. En este escenario, se observa que en el Perú, a diferencia de otros países, no existe una universidad creada originariamente con la modalidad a distancia. Las universidades con esta modalidad fueron creadas con modalidades presenciales y el crecimiento de la demanda de estudios superiores y la necesidad de atender a nuevos segmentos del mercado estudiantil ha hecho que algunas universidades, además de la modalidad de estudios presenciales, implementen la modalidad de estudios a distancia. La población peruana hasta el año 2010 se proyecta en 29,5 millones de habitantes y según la Asamblea Nacional de Rectores, el sistema universitario peruano cuenta con 102 universidades, 35 públicas y 67 privadas 1. Y si bien cada vez es mayor el número de universidades que vienen integrando la modalidad de estudios a distancia en algunas de las carreras profesionales, son pocas las que abiertamente la ofrecen. Entre ellas tenemos: Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, Pontifica Universidad Católica del Perú, Universidad Alas Peruanas, Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Universidad José Carlos Mariátegui, Universidad Católica de Santa María y Universidad Peruana Los Andes. Un caso distintivo es la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, por haber implementado con éxito la modalidad a distancia desde el año 2004 y gradualmente ha venido integrando las tecnologías de información y comunicación en su modelo de estudios para dar paso a un sistema de educación abierta que combina la presencialidad, la virtualidad y la educación a distancia en un régimen de estudios híbrido o denominado b- learning para pre-grado y post grado. 2.- La Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote (ULADECH CATÓLICA).- Está ubicada en la Ciudad de Chimbote, en la costa central del Perú, este año viene cumpliendo 26 años de vida institucional, y tiene como principios, el Humanismo 1 Fuente: Directorio de universidades consultado en www.anr.edu.pe 2010-ANR 2
Cristiano, la Responsabilidad Social y la Investigación Formativa. Es una institución colaboradora de Virtual Educa desde el año 2009. En Perú promueve la Red de Universidades Virtual Educa Perú Norte y es miembro institucional del CREAD desde septiembre del 2006. ULADECH CATÓLICA hasta el año 2003 presentaba todas sus carreras profesionales en la modalidad presencial, y desde inicios del 2004, se crea en la universidad el Sistema de Universidad Abierta (SUA) e inicia la modalidad de educación a distancia con 04 carreras profesionales: Educación, Derecho, Contabilidad y Administración y posteriormente también la carrera de Administración de Empresas turísticas. Esta modalidad se desarrolla con la utilización de guías didácticas, textos y sesiones de tutorías presenciales. El siguiente cuadro describe el número de estudiantes en la modalidad a distancia que ULADECH CATÓLICA tenía por cada carrera profesional al finalizar el año 2009. Cuadro Nº01: Número de estudiantes del SUA-ULADECH al 2009 Escuelas Nº de Estudiantes Administración 643 Contabilidad 1059 Derecho 1661 Educación 661 Turismo 72 Total de Estudiantes 4096 El gráfico siguiente muestra que las carreras de Derecho y Contabilidad son las que mayor porcentaje de estudiantes presentaban en la universidad en esta modalidad. Gráfico 01: Porcentaje de estudiantes del SUA-ULADECH CATÓLICA al 2009 Ante la necesidad de implementar sistemas de comunicación para estudiantes de zonas alejadas y que no asistían a las tutorías presenciales, el año 2005 se implementa un sistema 3
de tutoría a través de un campus virtual basado en la plataforma moodle y ha finales de este mismo año se aprueba el Sistema de Educación Virtual (SEV) con las carreras profesionales de Ingeniería de Sistemas, Ingeniería Civil y Psicología. La tabla siguiente describe el número de estudiantes que ha finales del 2009 se tenían en el Sistema de Educación Virtual. Cuadro Nº02: Número de estudiantes de ULADECH CATÓLICA en Educación Virtual al 2009 Escuelas Nº de Estudiantes Ing. De Sistemas 647 Ing. Civil 562 Psicología 220 El gráfico siguiente representa los porcentajes de estudiantes por cada carrera profesional del Sistema de Educación Virtual. Gráfico 02: Porcentajes de estudiantes en Educación Virtual al 2009 Todas las carreras profesionales que ULADECH-CATÓLICA ofrece en la modalidad a distancia y virtual no dejaron de ofrecerse en la modalidad presencial y muy por el contrario desde el año 2006, la modalidad presencial se ha venido enriqueciendo con los materiales que se utilizan en la modalidad a distancia, así como con la integración de las nuevas herramientas tecnológicas que se utilizan en la modalidad virtual. En este contexto, durante el año 2006 se implementa, en la universidad, el proyecto piloto de b-learning con la Escuela de Farmacia y ha finales del año 2007 se inicia la implementación gradual del modelo Blended Learning como régimen de estudios principal en la universidad para el pre-grado en todas las carreras profesionales. En el régimen de estudios b-learning, los estudiantes, además de contar con los docentes en aulas presenciales, tienen acceso al campus virtual las 24 horas del día, pudiendo 4
acceder al entorno virtual de cada una de sus asignaturas para encontrar la planificación, contenidos actividades, evaluaciones y tareas digitalizadas de cada una de las semanas que comprende el desarrollo de la asignatura en el ciclo académico. Este proceso le brinda a los estudiantes la flexibilidad de tiempo y espacio el mismo que está en función a la naturaleza de la asignatura y de la carrera profesional, ya que hay competencias que requieren necesariamente de la presencialidad de los estudiantes. La tabla siguiente muestra la distribución del número de estudiantes por modalidad al finalizar el año 2009. Cuadro Nº03: Número de estudiantes por modalidad de estudios en ULADECH CATÓLICA al 2009 Modalidades Nº de Estudiantes Porcentaje % Blended Learning 21521 79.6 SUA 4096 15.1 SEV 1429 5.1 Total 27046 100% El gráfico siguiente representa las modalidades de estudios en porcentajes y se observa que un 79,6% de lo estudiantes de ULADECH lo hacen en la modalidad b-learning, mientras que un 15,1% lo hace en la modalidad a distancia y un 5,1% en la modalidad virtual. Gráfico 03: Porcentaje de estudiantes por modalidad de estudios al 2009 en ULADECH CATÓLICA. Desde el año 2004 que la Universidad Católica los Ángeles de Chimbote inició la implementación de su Sistema de Educación Abierta, ha experimentado un crecimiento sostenido del número de estudiantes, así lo podemos observar en la tabla y gráfico 5
siguientes: Cuadro Nº04: Estudiantes matriculados en los últimos cinco años en ULADECH CATÓLICA Año 2005 2006 2007 2008 2009 N de estudiantes 18442 23841 27263 25946 27046 Fuente: SIGA ULADECH-consultado el 06-10-2009 Gráfico 04: Número de estudiantes de ULADECH CATÓLICA al 2009 Implementar el modelo b-learning como régimen de estudios en ULADECH CATÓLICA ha requerido procesos como la reestructuración del currículo general de la universidad y los planes de estudios por escuela, ordenamiento de los procesos académicos y administrativos a través de un sistema de calidad, capacitación continua de docentes a nivel nacional e internacional, implementación de recursos tecnológicos para educación basados en software libre y actualización permanente del currículo molecular como son sílabos, planes de aprendizaje, contenidos y actividades que se desarrollan en cada asignatura. Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote al año 2010, cuenta con 05 Facultades, 12 Escuelas profesionales, 16 Departamentos Académicos y un promedio de 29 000 estudiantes. Se caracteriza por promover la calidad de la educación a distancia y la integración curricular de las tecnologías de información y comunicación en la educación superior e Institucionalmente es miembro del Consorcio Red de Educación a Distancia (CREAD), es institución colaboradora de Virtual Educa y lidera la Red de Universidades Virtual Educa Perú Norte. 6
3.- La Educación a distancia en el Perú y su marco normativo.. Ley General de Educación N 28044 Artículo 27 : La Educación a Distancia es una modalidad del Sistema Educativo caracterizada por la interacción simultánea o diferida entre los actores del proceso educativo, facilitada por medios tecnológicos que propician el aprendizaje autónomo. Es aplicable a todas las etapas del Sistema Educativo, de acuerdo con la normatividad en la materia. Esta modalidad tiene como objetivo complementar, reforzar o reemplazar la educación presencial atendiendo las necesidades: requerimientos de las personas. Contribuye a ampliar la cobertura y las oportunidades de aprendizaje. Aún cuando, en el Perú, Ley General de Educación 2 N 28044 del 2003, en su artículo 27 declara a la Educación a distancia como una modalidad de estudios, una de las debilidades que ha tenido la modalidad es la falta de regulación de sus procesos. En su mayoría las universidades fundamentaban la modalidad de estudios en la autonomía universitaria que menciona la ley universitaria N 23733 y que les permite organizar su sistema académico 3, pero no había políticas nacionales que la promuevan con estándares mínimos para garantizar su calidad. Aquí no deja de tener razón el Dr. Claudio Rama, cuando nos dice que: En general en la región se carece aún de estándares de calidad para la educación a distancia y normas de evaluación de la educación a distancia. Sin embargo, se constata tanto un proceso de creación de normas de funcionamiento de la EaD que está permitiendo el desarrollo posterior de guías y procedimientos para el desarrollo de la evaluación y acreditación por parte de las agencias de aseguramiento de la calidad, como también el desarrollo de componentes específicos de evaluación y acreditación para las instituciones de educación a distancia 4. En la actualidad, en el Perú se vienen desarrollando políticas orientadas a mejorar la calidad del servicio que brindan las universidades en sus diferentes modalidades de estudios. Se han establecido directivas para la acreditación obligatoria de las carreras profesionales de educación y salud y se vienen trabajando los modelos de calidad para las carreras de Derecho e Ingeniería. Este escenario tiene como antecedente la Ley General de Educación N 28044 del 2003 y la Ley N 28740 del 2006 mediante la cual se crea el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), estableciéndose como órgano operador con competencia en las Instituciones de Educación Superior Universitaria al Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria - CONEAU. 2 Congreso de la República (2003). Ley General de Educación N 28044. 3 Ley Universitaria 23733. artículo 4b 4 Rama Claudio.2009. La universidad latinoamericana en la encrucijada de sus tendencias. Pág.538. 7
Siendo CONEAU el órgano operador encargado de definir los criterios, indicadores y estándares de medición para garantizar en las universidades públicas y privadas los niveles aceptables de calidad, a mediados del 2008 presenta al Ministerio de Educación el Modelo de Calidad para la Acreditación de la Carreras Profesionales Universitarias y Educativas y a finales de ese mismo año el modelo fue aprobado por SINEACE y publicado por el Ministerio de Educación a inicios del 2009. 4.- Breve descripción de Modelo de calidad para la modalidad de educación a distancia. En el Perú, el Modelo de Calidad para la Acreditación de las carreras profesionales universitarias en la modalidad a distancia, se consideran los factores comunes a todas las carreras, estableciéndose los criterios e indicadores correspondientes, así como fuentes de verificación referenciales, que proporcionan el marco general para la evaluación de las características de cada una de las carreras profesionales. A partir del Modelo de Calidad cada carrera profesional tendrá sus correspondientes estándares de acreditación, los que pueden ampliarse en número de acuerdo a su naturaleza 5. Tal como se describe en el cuadro 05, el modelo cuenta con 03 dimensiones, 09 factores, 16 criterios, 85 indicadores y 238 fuentes de verificación referenciales. Las 03 dimensiones son: gestión de la carrera profesional, formación profesional y servicios de apoyo para la formación profesional. Cuadro 05: Dimensiones, factores, criterios e indicadores para la acreditación de 6 carreras universitarias en la modalidad a distancia Dimensiones Factor Criterio Gestión de la carrera Formación profesional Planificación, organización, dirección y control. Enseñanza - aprendizaje Investigación N de indicadore s Planificación estratégica. 5 Organización, dirección y control. 9 Proyecto educativo-currículo. 13 Estrategias de enseñanza-aprendizaje 2 Desarrollo de las actividades de 4 enseñanza-aprendizaje. Evaluación del aprendizaje y acciones de 1 mejora. Estudiantes y egresados. 8 Generación y evaluación de proyectos de 7 investigación. 5 CONEAU. (2009). Modelo de Calidad para la Acreditación de las Carreras Profesionales Universitarias en la modalidad a distancia 6 CONEAU PERÚ. (2010). Modelo de Calidad para la Acreditación de las Carreras Profesionales Universitarias en la modalidad a distancia y estándares para la Carrera de Educación. 8
Servicios de apoyo para la formación profesional Extensión universitaria y proyección social. Generación y evaluación de proyectos de extensión universitaria y proyección social. Docentes Labor de enseñanza y tutoría 10 Labor de investigación. 5 Labor de extensión universitaria y de 3 proyección social. Infraestructura y Ambientes y equipamiento para la 2 equipamiento enseñanza-aprendizaje, investigación, extensión universitaria y proyección social, administración y bienestar. Bienestar Implementación de programas de 3 bienestar. Recursos Financieros Financiamiento de la implementación de 3 la carrera. Grupos de interés Vinculación con los grupos de interés. 2 3 9 16 85 Tal como se observa en el gráfico 05, la dimensión de la gestión de la carrera profesional está orientada a evaluar la eficacia de la gestión institucional y administrativa, incluyendo mecanismos para medir el grado de coherencia y cumplimiento de su misión y objetivos, así como también el desarrollo de aquellos que promuevan la mejora continua. La segunda dimensión formación profesional, está orientada a evaluar la actividad formativa del estudiante en los procesos de enseñanza-aprendizaje, investigación, extensión universitaria y proyección social, así como sus resultados que están reflejados a través de su inserción laboral y su desempeño. La tercera dimensión, referida al apoyo para la formación profesional, está orientada a constatar la capacidad de gestión y participación de los recursos humanos y materiales como parte del desarrollo del proceso enseñanzaaprendizaje 7. Gráfico N 05: Modelo de calidad para la acreditación de carreras profesionales universitarias en la modalidad a distancia. 8 7 CONEAU. (2009). Modelo de Calidad para la Acreditación de las Carreras Profesionales Universitarias en la modalidad a distancia. 9
5.- Algunas conclusiones y reflexiones Aún cuando todavía subsiste la idea de pensar que la educación a distancia es un tipo de educación de baja calidad generado en parte por la tardía regulación como modalidad formal de estudios, la educación a distancia en el Perú es un proceso emergente que viene creciendo tanto en la demanda de estudiantes como en las instituciones que la ofrecen. El estudio y análisis de casos que destacan como el de la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote, nos hacen ver que cada vez se observa mayor confianza en esta modalidad y un factor importante es la mejora de los modelos educativos, la integración de las tecnologías de información y comunicación y la cada vez mayor influencia de instituciones en el mundo que la ofrecen. En el caso concreto del Perú, la implementación de un modelo de calidad para la modalidad a distancia y los estándares mínimos para su desarrollo hacen proyectar una mayor confianza en la modalidad y sin duda mayor cantidad de estudiantes y aumento del número de las instituciones que integrarán esta modalidad en sus modelos educativos. Son retos impostergables la formación de cada vez más especialistas en esta modalidad de estudios. El desarrollo de competencias docentes para el rol de tutores es un componente tan importante como el modelo pedagógico y los materiales didácticos. 10
Referencias Bibliográficas Asamblea Nacional de Rectores. (2010). Directorio de universidades públicas y privadas del Perú. Asamblea Nacional de Rectores. Dirección de Estadística e Informática. (2000) Congreso de la República del Perú. Ley Universitaria 23733. Congreso de la República (2003). Ley General de Educación N 28044. CONEAU. (2009). Modelo de Calidad para la Acreditación de las Carreras Profesionales Universitarias en la modalidad a distancia Lupión Torres P, Rama Claudio. (2010). La Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe. Editora Unisul. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. (2002) Educación para la Democracia. Lineamientos de Política Educativa 2001-2006. Lima Rama Claudio. (2009). La universidad latinoamericana en la encrucijada de sus tendencias. Universidad del Caribe UNICARIBE. CLAUDIO RAMA. EDICIONES UNICARIBE. Santo Domingo-República Dominicana. Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote. (2009). Proyecto Educativo Institucional. 11