DEPARTAMENTO JURÍDICO INTRODUCCIÓN: El Departamento Jurídico en los últimos periodos no ha estado a la altura de los requerimientos de la institución, por ejemplo en el último periodo se han creado dos grandes propuestas: La Nueva Institucionalidad y La Carrera Profesional Docente; las cuales necesitan un sustento jurídico legislativo que las convierta una propuesta más real. Por otro lado, podemos constatar la disminución de nuestros colegiados, por un lado la desafiliación de ellos y por otro la resistencia que tienen los profesores jóvenes a colegiarse. Este fenómeno se puede explicar de varias formas, pero la respuesta más recurrentes son Colegiarse para qué o y qué me da el Colegio. Aunque sabemos que el Colegio está preocupado por los intereses de los profesores existe la percepción que no es así. Entonces, creemos que hay que cambiar de impronta el Departamento Jurídico y hacerlo útil y eficiente a la tarea gremial, para ello debe dejar de ser el departamento de un dirigente y porqué no decirlo de todos, porque de una u otra forma todos lo usamos y hacemos que el trabajo de sus profesionales se distraiga y sea menos eficiente. El nuevo periodo político nos puede traer muchas sorpresas y debemos estar preparados para diversos escenarios, no todos serán lo favorable que queramos, por ello debemos transformar este departamento en una herramienta del para enfrentar las situaciones jurídicas y legislativas antes que sean estas una realidad definitiva. Por estas razones el Departamento Jurídico debe tener dos áreas muy bien delimitadas: La primera debe desarrollar la tarea de convertir nuestros Proyectos en Ley y estar atento a todas las iniciativas e indicaciones y mantener una pronta propuesta y respuesta. Por otro lado, debemos fomentar un área que impulse la necesidad de contar con un abogado en cada Regional y que estos se preparen en las áreas correspondientes, así el Colegio dejará de perder dinero en juicios inviables y los profesores dejarán de hacerse falsas expectativas. Además, se deberá generar una capacitación continua ya que no es posible que los dirigentes Comunales, Provinciales y Regionales no manejen los temas legales que nos competen. Por ello, primera medida para este proceso es fundamental convocar a todos los presidentes comunales, provinciales y regionales a una jornada en que se
interioricen de temas jurídicos. Es absolutamente necesario que quienes están a la cabeza de los directorios tengan más que una mínima noción de los temas jurídicos, pues esta es una de nuestras debilidades. Asimismo es importante que quede establecido que es una obligación que cada directorio regional tenga un abogado asesor y generar redes de enlace con éstos para que haya criterios comunes para enfrentar las diversas situaciones jurídicas y liberar así al depto. Jurídico Nacional de presentarse en regiones para responder a situaciones que pueden enfrentarse, pero coordinadas desde Santiago. Es necesario, además, utilizar herramientas como las videoconferencias y otras para agilizar y economizar tiempo y dinero, para nuestras institución. Debemos hacer recordar y reafirmar la voz de la última Asamblea Nacional en donde se nos ha llamado a fortalecer el trabajo de este Departamento en particular. Los Profesores y Profesoras de Chile se merecen un colegio preocupado de sus problemas reales y que esto sea más que un eslogan. PLANIFICACIÓN PERIODO 2014-2017 Encargada departamento: Ligia Gallegos Ríos Secretaria del departamento: Gertrudis Hernández Coordinadora de abogados: Carmen Gallardo Huichapay Coordinador abogados regionales: Rodrigo Wettlin Martínez I.- OBJETIVOS GENERALES 1.- Apoyo al entregando insumos para el trabajo dirigencial y la toma de decisiones, léase, informes técnicos, proyectos y propuestas. 2.- Satisfacer las necesidades de asesoría e información jurídica del profesorado mediante la atención de consultas personales, telefónicas o por otras vías; elaboración de presentaciones digitales y cartillasmanuales sobre temas específicos y emergentes que dicen relación con la situación contractual del profesorado y sus condiciones de trabajo. 3.- Coordinación con los departamentos jurídicos regionales, de manera que haya una mirada institucional nacional de los temas jurídicos. 4.- Proponer bases legislativas referentes a los cambios que promueva el nuevo Gobierno para agilizar las negociaciones que existan en el periodo El departamento Jurídico trabajará en el periodo en dos áreas:
I.- ÁREA LEGISLATIVA Función: Analizar y desarrollar las distintas tareas en el ámbito legislativo en este periodo, colaborando al logro de los desafíos institucionales Objetivos Específicos 1.- Crear las propuestas legislativas de los proyectos anteriormente mencionados Nueva Institucionalidad y Carrera Profesional Docente- 2.- Coordinar el trabajo con el Departamento de Educación para los nuevos proyectos o iniciativas de Colegio 3.- Mantener y trabajar todas las iniciativas legislativas ya sean desde el Ejecutivo como del Parlamento 4.- Mantener comunicación con los asesores de la diferentes Bancadas relativos al trabajo legislativo en materia de educación II.- ÁREA GREMIAL Función El Departamento Jurídico Nacional es el órgano encargado de asesorar, informar y capacitar a los asociados y dirigentes de todo el país, respecto de materias jurídicas afines y pertinentes a su quehacer profesional, tales como aspectos legales, reglamentarios y prácticos del mismo, entregando al efecto respuestas rápidas, concretas y ajustadas a derecho a todas las inquietudes relacionadas al ámbito legal. Asimismo, el Departamento es el responsable del resguardo y defensa de los intereses jurídicos de los asociados como de la institución gremial, ello mediante la realización de las acciones pertinentes que se enmarquen dentro del ordenamiento jurídico vigente. Además, el Departamento se constituye como un soporte técnico- jurídico de apoyo del ; como también de apoyo y asesoría de los Directorios Regionales, Provinciales y Comunales, en todas aquellas materias que se requiera, por parte de dichos entes regionales, alguna explicación, interpretación o aclaración de lo señalado tanto en las leyes como en los reglamentos.
Visión del Área Ser un referente cercano, creíble y confiable de la misión y objetivos del Colegio de Profesores de Chile A.G., ante la comunidad y universo de los profesores, con el propósito adicional de atraerla incorporación de nuevos asociados y de satisfacer las necesidades jurídicas de los colegiados y de la institución gremial. Metas El departamento tiene como meta final el otorgar una mayor eficiencia, eficacia y cercanía en la atención y asesorías a los asociados, Directorio Nacional y Directorios Regionales, Provinciales y Comunales, en los asuntos de competencia de este Departamento, ello en todas las áreas jurídicas en las que se requiera la intervención de este Departamento durante la actual administración. II.- OBJETIVOS ESPECIFICOS - Realizar una Planificación que permita en forma rápida, eficiente y eficaz cumplir con la función del departamento jurídico durante el período 2014. - Asesorar en materia legal al, cuando le sea requerido, mediante la elaboración de informes, propuestas y proyectos. - Asesorar, informar y emitir informes en los asuntos jurídicos que le sean planteados por los diversos departamentos de la Asociación Gremial. - Confeccionar las iniciativas de las reformas legales de la Institución Gremial, cuando ello sea requerido por el Directorio Regional, para el mejor cumplimiento y desarrollo de los fines que corresponden al Colegio. - Promover y/o iniciar las acciones judiciales y administrativas que le sean encomendadas, en que el Colegio tenga interés.
- Proporcionar leyes, reglamentos, circulares, dictámenes, acuerdos u otras disposiciones legales (sentencias y toda clase de resoluciones y fallos judiciales), a todas las dependencias de la Institución Gremial, cuando sean requeridas. - Elaborar y/o revisar contratos en que el Colegio sea parte contratante o tenga interés en el negocio, así como elaborar y autorizar otros documentos privados y/o convenios cuando le sea requerido. - Entrega de asesoría, orientación e información jurídica a docentes. (Atención personalizada en nuestras dependencias, respuestas a consultas telefónicas y email). - Realización de Clínicas Jurídicas, seminarios y charlas en todas las regiones del país. - Atención personalizada en regiones, en cada salida que se efectúe a las distintas regiones del país, a los colegiados que requieran de asesoría jurídica, previa coordinación con los respectivos Directorios Regionales. - Asesorar y capacitar jurídicamente a los Dirigentes Regionales, Provinciales y Comunales, en cada salida a regiones. - Coordinar, conjuntamente con los Directorios Regionales, provinciales y comunales, la asesoría y seguimiento de los conflictos laborales de los colegiados en regiones. - Asesorar capacitar, y trabajar conjuntamente con los Abogados de los Departamentos Jurídicos Regionales. - Elaboración y difusión, con la mayor celeridad y eficacia, tanto en la página Web del Departamento, como su remisión a los Directorios Regionales, Provinciales y comunales, de cartillas informativas sobre temas contingentes y específicos de carácter laboral.
- Interposición de acciones judiciales en situaciones de conflicto o de agresión a docentes. - Mejorar, modernizar y aumentar la información jurídica en la página Web del Departamento. TEMAS DE LAS CLINICAS JURÍDICAS, CHARLAS Y/O SEMINARIOS 1.-Contratación Docente. a.- Concursos públicos sobre contratación docente. b.- Situación Jurídica profesores a contrata. c.- Análisis y explicación del proyecto sobre titularidad docente. 2.-Derechos de los docentes. a.- Derecho a ser respetado, acoso laboral, defensa de los profesores b.- Participación. c.- Remuneraciones. d.- Permisos. e.- Feriado.- Posibles restricciones f.- Licencia médica común. g.- Protección de la maternidad. h- Previsión: Nociones Generales 3.-Responsabilidad laboral docente. a.- Procedimiento de quejas o denuncias. b.- Procedimiento Sumarios Administrativos y especiales de la Ley 18.883. c.- Derecho y mecanismos de defensa.
4.-Adecuación Docente. a.- Causales legales. b.- Padem (ley 19.410) c.- Destinaciones. Derechos de los docentes. 5.-Jornada de trabajo. 6.-Deberes y obligaciones de los docentes. 7.-Evaluación docente. Y Evaluación paralela a.- Reglamentación. b.- Derechos y obligaciones. c.- Recursos. 8.-Causales de término de la relación laboral. a.- Reglamentación. b.- Causales que dan derecho a indemnización. c.- Situaciones prácticas y frecuentes. d.- Acciones judiciales frente a despidos injustificados o ilegales. 9.-Bonos de incentivo al retiro. 10.-Bono Post Laboral. 11.-Aspectos sobre asociación gremial y sindicatos. 12.-Nociones Generales de Seguridad Social. 13.-Acciones Judiciales 14.-Propuestas de Carrera Profesional Docente. 15.-Propuestas de Nueva Institucionalidad. 16.-Otros temas que a petición de los colegiados sea de importancia.
III.- ACTIVIDADES 1.- Reunión con los coordinadores regionales del departamento jurídico para aprobar plan de trabajo y calendarizar fechas de seminarios en cada una de las regiones y actividades que sean necesarias 2.- Reunión con los abogados de todas las regiones para establecer una política jurídica nacional 3.- Hacer seguimiento a los proyectos legislativos y dar marco legal a nuestros proyectos institucionales. 4.- Reunión con asambleístas para capacitar jurídicamente a los dirigentes Regionales, Provinciales y Comunales. (Día anterior o siguiente de una asamblea nacional) 5.- Reestructurar las preguntas frecuentes de la página institucional 6.- Confeccionar cartillas informativas 7.- Seminarios jurídicos en todas las regiones del país que incluyan las propuestas institucionales sobre carrera profesional docente y desmunicipalización. 8.- Actividades a sugerencia de los regionales que se acordarán en reunión de coordinadores regionales. Ligia Mariane Gallegos Ríos Encargada Depto. Jubilados Colegio de Profesores de Chile A.G.