PERSPECTIVA JURÍDICA DEL PROBLEMA Francisco Javier Alfonso Artola
ÍNDICE PERSPECTIVA JURÍDICA DEL PROBLEMA RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO VÍAS DISTINTAS AL DESPIDO DISCIPLINARIO DESPIDO DISCIPLINARIO POR EMBRIAGUEZ HABITUAL O TOXICOMANÍA CONSUMO DE ALCOHOL Y OTRAS DROGAS Y LA LEY DE PREVENCIÓN RECONOCIMIENTOS MÉDICOS NOTAS TRIBUNAL CONSTITUCIONAL INTERESES DE LOS PROTOCOLOS DE CONSUMO DE ALCOHOL Y OTRAS DROGAS
PERSPECTIVA JURÍDICA DEL PROBLEMA PERSPECTIVA JURÍDICA DEL PROBLEMA UNA SÓLA MENCIÓN EN LA LEGISLACIÓN LABORAL CAUSA DESPIDO DISCIPLINARIO (Art. 54. 2 f E.T.) 3
RECONOCIMIENTO DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DERECHO A SU INTEGRIDAD FÍSICA (Art. 4.2 E.T.) DEBER DE LOS TRABAJADORES DE OBSERVAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE QUE SE ADOPTEN EN LA EMPRESA (Art. 5 b) E.T.) DERECHO A NO SER DISCRIMINADO DIRECTA O INDIRECTAMENTE PARA EL EMPLEO O UNA VEZ EMPLEADO (EN ESTE CASO POR RAZÓN DE LA SALUD (Art. 4.2 c) y 17 E.T.) DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA CONSIDERACIÓN DEBIDA A SU DIGNIDAD (Art. 4.2. e) E.T.) DEBER DE CUMPLIR LAS ÓRDENES E INSTRUCCIONES DEL EMPRESARIO Y DE SU PUESTO DE TRABAJO (Art. 5 a) y c) E.T.) 4
VÍAS DISTINTAS AL DESPIDO DISCIPLINARIO NO CONTRATACIÓN EN FASE DE SELECCIÓN O PRECONTRATO. RESOLUCIÓN SIN NECESIDAD DE CAUSA, EN PERIODO DE PRUEBA. ADAPTACIÓN DEL TRABAJO EN FUNCIÓN DE LA CONDICIÓN DE TRABAJADOR ESPECIALMENTE SENSIBLE (movilidad funcional, modificaciones, sustancial de condiciones, etc.) SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE MUTUO ACUERDO CON O SIN SALARIO (incompatibilidad tratamiento con el trabajo o en el caso de no conseguir la I.T.) EXTINCIÓN DE MUTUO ACUERDO (Art. 49 a) E.T.) DESPIDO POR CAUSAS OBJETIVAS POR INEPTITUD SOBREVENIDA DERIVADA DE LA INHABILITACIÓN PROFESIONAL (pérdida de carné de conducir, permiso de armas, etc.) O CERTIFICADO DE NO APTITUD DEL SERVICIO DE VIGILANCIA DE LA SALUD. 5
DESPIDO DISCIPLINARIO POR EMBRIAGUEZ HABITUAL O TOXICOMANÍA Art. 54. 2 f) CAUSA DE DESPIDO DISCIPLINARIO ÚNICA REFERENCIA LEGISLATIVA: La embriaguez habitual o toxicomanía si repercuten negativamente en el trabajo.. GRAVES PROBLEMAS DE APLICACIÓN DEL ART. 54. 2 f) DEL E.T. DELIMITACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO COMO CAUSA DEL DESPIDO TEORÍAS GRADUALISTAS: REACCIÓN EMPRESARIAL ES O NO PROPORCIONAL (sentencias: enfermos/no culpabilidad) EMBRIAGUEZ HABITUAL BEBEDOR HABITUAL (no se castiga el consumo, sí sus efectos=embriaguez) CÓMO SE REGULA CUANDO UN TRABAJADOR ESTÁ EBRIO? (gran dificultad empresarial: atención médica, testimonios compañeros, test alcoholemia en conductores, etc.) 6
EL REQUISITO DE HABITUALIDAD (se exige continuidad en la práctica. Problema por ejemplo vigilancia de seguridad) PROBLEMAS DE PRESCRIPCIÓN DE ALGUNAS FALTAS. REPERCUSIÓN NEGATIVA EN EL TRABAJO (sólo se sanciona la incidencia del comportamiento extra laboral en el trabajo) CONCLUSIÓN: BAJO PORCENTAJE DE ÉXITO EN LOS PRONUNCIAMIENTOS JUDICIALES. ES PREFERIBLE UTILIZAR OTRAS VÍAS ALTERNATIVAS DE DESPIDO (desobediencia, agresiones físicas o verbales, disminución de rendimiento, tiempo de trabajo, etc.) 7
CONSUMO DE ALCOHOL Y OTRAS DROGAS Y LA LEY DE PREVENCIÓN ES UN RIESGO LABORAL O NO? ARGUMENTOS PARA EL NO: ES UNA CONDUCTA PERSONAL EXTRA LABORAL. NO ENCAJA DENTRO DEL CONCEPTO JURÍDICO DE RIESGO A EFECTOS PREVENTIVOS. Art. 4.2. LPRL. Se entenderá como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo EL CONSUMO DE ALCOHOL O DROGAS NO ES UN HECHO DERIVADO DEL TRABAJO SINO UNA CONDUCTA EXTRA LABORAL. EXCEPCIONES: FABRICACIÓN, ENVASADO, DISTRIBUCIÓN, VENTA DE ALCOHOL Y MEDICINAS. (El empresario no le puede proteger de sí mismo) 8
PROBLEMA: EL EMPRESARIO ES RESPONSABLE DE LOS RIESGOS EXISTENTES EN EL CENTRO DE TRABAJO. UN TRABAJADOR EBRIO ES UN RIESGO PARA SÍ, SUS COMPAÑEROS Y PARA TERCEROS. ÚNICA SOLUCIÓN: RECONOCIMIENTOS MÉDICOS REALIZADOS POR EL SERVICIO DE VIGILANCIA DE LA SALUD (Art. 22 LPRL) NO OBLIGATORIOS, SALVO ALGUNOS CASOS (POR SU TRABAJO, SUSTANCIAS, ETC.) 9
RECONOCIMIENTOS MÉDICOS NOTAS TRIBUNAL CONSTITUCIONAL REGULACIÓN ART. 22 LPRL VIGILANCIA PERIÓDICA Y COMO REGLA GENERAL CONSENTIDA DEL ESTADO DE SALUD DE LOS TRABAJADORES EN FUNCIÓN DE LOS RIESGOS INHERENTES A SU ACTIVIDAD LABORAL. VOLUNTARIEDAD DEL SOMETIMIENTO A LOS RECONOCIMIENTOS MÉDICOS. 3 SITUACIONES EN LAS QUE EL EMPRESARIO, PREVIO INFORME DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES, PUEDE IMPONERLOS: A) SU REALIZACIÓN SEA NECESARIA PARA EVALUAR LOS EFECTOS DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO SOBRE LOS TRABAJADORES. 10
B) SEA IMPRESCINDIBLE PARA VERIFICAR SI EL ESTADO DE LA SALUD DEL TRABAJADOR PUEDE CONSTITUIR UN PELIGRO PARA SÍ MISMO, PARA LOS DEMÁS TRABAJADORES O PARA OTRAS PERSONAS RELACIONADAS CON LA EMPRESA. C) ASÍ ESTÉ ESTABLECIDO EN UNA DISPOSICIÓN LEGAL EN RELACIÓN CON LA PROTECCIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS Y ACTIVIDADES DE ESPECIAL PELIGROSIDAD. LOS RECONOCIMIENTOS DEBEN SER LOS QUE MENOS MOLESTIAS LE CAUSEN AL TRABAJADOR. EL NECESARIO RESPETO A LA INTIMIDAD DE LA PERSONA Y A LA CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL ESTADO DE SALUD. 11
INTERESES DE LOS PROTOCOLOS DE CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS PRESERVAR LA SALUD DE SUS TRABAJADORES EMPRESA REDUCCIÓN COSTES DE PRODUCCIÓN (MENOS ABSENTISMO LABORAL, EVITACIÓN DE CONDUCTAS ANTISOCIALES, ETC) REDUCCIÓN DE LOS RIESGOS PARA COMPAÑEROS, TERCEROS Y BIENES DE LA EMPRESA CONFIDENCIALIDAD DE PRUEBAS TRABAJADORES PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN SIN RIESGO DE PÉRDIDA DE EMPLEO EVITA FUTUROS PROBLEMAS EMPRESARIALES 12
COMPAÑEROS REDUCIÓN DE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL CONSUMO QUE PUEDAN SUFRIR REPRESENTANTES TRABAJADORES FUNCIÓN DE CONTROL DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES POSIBILIDAD LIMITAR ACTIVIDADES EMPRESARIALES DEFENSA DERECHO COLECTIVO FRENTE A INDIVIDUALES 13
PERSPECTIVA JURÍDICA DEL PROBLEMA Este documento es meramente expositivo y debe ser interpretado conjuntamente con las explicaciones y, en su caso, con el informe elaborado por Cuatrecasas, Gonçalves Pereira sobre esta cuestión This document is merely a presentation and must be interpreted together with any explanations and opinions drafted by Cuatrecasas, Gonçalves Pereira on this subject Este documento é uma mera exposição, devendo ser interpretado em conjunto com as explicações e quando seja o caso, com o relatório/parecer elaborada pela Cuatrecasas, Gonçalves Pereira sobre esta questão