TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO DEL PERFIL DE LOS PROFESIONALES QUE REALIZAN LABORES DE FORMADOR DE DOCENTES, CONTEMPLADO EN LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL (LRM) 1. Antecedentes y Justificación UNESCO y el Ministerio de Educación del Perú suscribieron un Acuerdo para implementar el Proyecto de Fortalecimiento del Desarrollo Docente, el cual tiene por objetivo: Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes así como al cumplimiento de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N 29944. El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la educación básica regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar 1. En tal sentido, la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), a través de una de sus direcciones de línea, la Dirección de Formación Docente en Servicio (DIFODS), tiene por tarea diseñar los lineamientos de política de la formación docente en servicio, ello en cumplimiento del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio de Educación, Artículo 146 Funciones de la Dirección de Formación Docente en Servicio, el mismo que faculta a la referida Dirección a Diseñar, proponer, supervisar y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación en servicio de docentes y directivos. En ese marco, se llevará a cabo la elaboración del perfil de puesto de los profesionales que realizan labores de formador de docentes, el cual se encuentra contemplado en la Ley de Reforma Magisterial (LRM). Dicho perfil constituye un insumo para el diseño de los lineamientos de formación docente en servicio, en tanto se busca atender a las necesidades de formación de los docentes en relación a las funciones que ejercen dentro del sistema educativo. Es por ello que se considera oportuno contar con un equipo de profesionales que pueda llevar a cabo las tareas de recojo y análisis sobre las funciones que realizan los formadores de docentes; así como proponer el perfil de puesto correspondiente. 1 PELA 2014-2016.
2. Objeto de la convocatoria 2.1. OBJETIVO GENERAL Elaborar el perfil del cargo de los profesionales que realizan labores de formador de docentes, el cual se realizará como parte de las actividades para la definición de los lineamientos de política de Formación Docente en Servicio a cargo de la Dirección de Formación Docente en Servicio (DIFODS)- MINEDU. 2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Recoger y analizar información acerca de las funciones que ejercen los profesionales que realizan labores de formador de docentes. Diseñar el perfil del cargo de los profesionales que realizan labores de formador de docentes, contemplado en la Ley de Reforma Magisterial (LRM). 3. Actividades Para el cumplimiento del objetivo, el equipo consultor deberá: Revisar la Ley de Reforma Magisterial (LRM), y su respectivo Reglamento; así como documentación referida a la formación inicial de docentes y de los programas de formación en servicio dirigidos por el MINEDU que se encuentran actualmente en implementación. Recoger información acerca de la labor que realizan los formadores en la formación inicial y en los diferentes programas de formación docente (actualización y especialización) dirigidos por el MINEDU: perfiles, funciones, remuneraciones, temporalidad, procesos de selección, organización del trabajo, entre otros. Recojo de información de campo en al menos diez Instituciones Educativas, a nivel de directores y docentes, en Lima y provincias según lo determine la Dirección de Formación Docente en Servicio, haciendo uso de los instrumentos diseñados previamente. Sistematización y análisis de la información recogida durante el trabajo de campo. Realizar el análisis de puesto, a partir de la información recogida. Revisar literatura especializada así como información sobre los perfiles de formador en otros países. A partir del recojo de información y revisión de la literatura, proponer el perfil (funciones, requisitos, funciones y competencias) del formador de docentes. Para el caso de requisitos, se requiere diferenciarlos según tipo de formador (formación inicial, formación en servicio y formador de formadores). Validar el perfil del formador de docentes con una mesa de trabajo conformada por especialistas de la DIFODS, DIFOID, DIED y DIGEBR, entre otras direcciones del MINEDU, a fin de desarrollar las orientaciones y lineamientos para la definición de los estándares de desempeño docente. Validar el perfil del formador de docentes con una mesa técnica conformada por especialistas en formación docente, a fin de obtener recomendaciones para mejorar la propuesta. La definición de los especialistas se realizará con UNESCO y el MINEDU.
Incorporar los ajustes y recomendaciones a la propuesta. Presentar la versión final del perfil ante la Dirección de Formación Docente en Servicio y oficinas clave a definir en coordinación con UNESCO Participar de las reuniones de coordinación con el equipo técnico de DIFODS para la revisión de los productos intermedios. 4. Resultados esperados (Outputs) Se espera que el equipo consultor desarrolle los siguientes productos: Producto 1. Sistematización de la revisión de literatura y de la información sobre el perfil de formador de docentes. Producto 2. Propuesta preliminar del perfil y funciones del formador de docentes, incluyendo funciones, requisitos y competencias para ejercer el puesto. Producto 3. Informe de recomendaciones de las mesas técnicas y ajustes incorporados a la propuesta de perfil. Producto 4. Informe final que contiene: o Síntesis de la literatura y experiencia internacional. o Sistematización de la información recogida acerca del perfil. o Propuesta final del perfil del formador de docentes (funciones, requisitos y competencias) validado. 5. Inputs (insumos proporcionados) 5.1. Inputs de UNESCO MINEDU / DIFODS Proveerá al equipo consultor con los siguientes insumos: Estudios y publicaciones en materia de Formación Docente en Servicio. Instrumentos normativos y pedagógicos desarrollados por el MINEDU, relacionados con la Formación Docente en Servicio, el currículo nacional y la formación docente. Documentos referidos a la política de Formación Docente en Servicio. Toda la documentación pertinente para fines de la consultoría. 6. Perfil del contratista Requisitos de elegibilidad Se requiere un equipo de consultores con los siguientes perfiles (como mínimo): 01 profesional (coordinador) en Educación, Psicología o afines, con experiencia en investigación en temas educativos: Bachiller y/o Licenciado en Educación, Psicología o afines Con más de cinco años de ejercicio profesional. Con estudios de post grado vinculados a materias afines al objeto de la consultoría. Tres años o más de experiencia en investigación y/o trabajo de campo en temas educativos
01 profesional especialista en formación docente: Bachiller y/o Licenciado en Educación Psicología o afines Tres años o más de experiencia en el diseño y/o implementación de programas de formación docente a nivel nacional 01 profesional especialista en recursos humanos: Bachiller y/o Licenciado en Psicología Tres años o más de experiencia en análisis y elaboración de perfiles de puesto El contratista (coordinador) será el responsable directo y absoluto de las actividades que realizará directamente y aquellas que puedan recaer en el equipo a su cargo, debiendo responder por el servicio de consultoría brindado, en lo que corresponda. El contrato se hará con el Coordinador, quien se encargará de conformar al equipo. 7. Plazo de ejecución (Timing) El servicio brindado tendrá una duración aproximada de 4 meses. La consultoría se realizará en dos etapas, cada una de dos meses. 8. Forma de Pago La forma de pago será la siguiente: Informes o Productos Fecha de entrega a UNESCO y MINEDU-DIFODS % de pago 1er pago Producto 1: Sistematización de la revisión de 30% literatura y de la información sobre el perfil de formador de docentes. 2do pago Producto 2: Propuesta preliminar del perfil y 30% funciones del formador de docentes, incluyendo funciones, requisitos y competencias para ejercer el puesto. Producto 3: Informe de recomendaciones de las mesas técnicas y ajustes incorporados a la propuesta de perfil. 3er pago Producto 4: Informe final que contiene: Síntesis de la literatura y experiencia internacional. Sistematización de la información recogida acerca del perfil. Propuesta final del perfil del formador de docentes (funciones, requisitos y competencias) validado. 40%
9. Supervisión El profesional contratado trabajará bajo la supervisión de la coordinadora del equipo responsable de los lineamientos de política de formación docente en servicio de la Dirección de Formación Docente en Servicio (DIFODS) MINEDU y de la Coordinadora General del Proyecto de Fortalecimiento del Desarrollo Docente - UNESCO. 10. Confidencialidad y propiedad intelectual La Contratista garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Los productos de la consultoría serán de propiedad del Ministerio de Educación y de la UNESCO y no podrán ser utilizados sin autorización escrita. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. El profesional contratado se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría. 11. Presentación de la propuesta técnica y económica Los equipos de consultores interesados en realizar la presente consultoría, deberán enviar su propuesta técnica y económica antes del 5 de junio de 2015 por correo electrónico, indicando en el asunto del correo la referencia CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO DEL PERFIL DE LOS PROFESIONALES QUE REALIZAN LABORES DE FORMADOR DE DOCENTES. Las ofertas se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en papel, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org La propuesta a presentar debe incluir los siguientes apartados: Propuesta económica: debe incluir de forma clara la propuesta de la metodología del proceso Propuesta de equipo técnico: Hoja de vida del equipo principal que asumirá la realización del estudio, indicando experiencias similares y presentando tres (3) referencias profesionales verificables. Igualmente se debe especificar las funciones que asumirá cada uno en la realización de la consultoría. Propuesta económica. Expectativa económica para la realización de la consultoría, a todo costo. Sólo el equipo de consultores seleccionado será contactado.