Revisión 2012 y mirada al futuro: Registro 2013



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Transcripción:

Revisión 2012 y mirada al futuro: Registro 2013 19 septiembre 2011, Madrid Mercedes Viñas Directora de Regulación Química, Cefic

Revisión de REACH ámbito de aplicación El texto del reglamento acota de manera muy concreta su revisión-2012: evitar posibles solapamientos con otras disposiciones Artículo 138(6) Requisitos para 1 10 tpa Artículo 138(3) Revisión de la Agencia Artículo 75(2) Informe general sobre el funcionamiento de REACH y métodos alternativos de ensayo Artículo 117.4 2

Revisiones de REACH resumen de referencias Article Title of review Deadline 75(2) Review of ECHA 1 June 2012 138(1) Review of CSA obligations 1 June 2014 - for CMRs cat. 1a, 1b 1 June 2019 - for other substances 138(2) Review of polymers Not specified 138(3) Low tonnage review 1 June 2012 138(4) Review of Annexes I, IV and V 1 June 2008 138(5) Review of Annex XIII 1 June 2008 138(6) Review of the scope of REACH 1 June 2012 138(7) Endocrine disrupters review 1 June 2013 138(8) Review of Article 33 1 June 2019 138(9) Review of testing requirements 1 June 2019 22.2 (fee regulation) Review of the fee regulation 1 January 2013 Recital 10 (board of appeal) Review of the Board of Appeal regulation Not specified fuente: Commission 3

Revisión de REACH ámbito de aplicación Problemas potenciales: Declaración conjunta de los comisarios europeos en marzo del 2010 sobre autorización Nanomateriales Sustancias Intermedias Artículo 33, Obligación de informar sobre sustancias de gran preocupación en artículos. 4

Revisión de REACH intenciones de la Comisión Europea La Comisión llevará a cabo una revisión general Varios estudios se han lanzado o se lanzarán para recopilar información. Los que ya han empezado: Solapamientos de REACH con otras legislaciones. Nanomateriales en los expedientes de registro-reach Funcionamiento del mercado europeo de sustancias químicas tras la introducción de REACH Impacto del reglamento REACH sobre la innovación. Requisitos de registro para el rango de 1 a10 toneladas /año y polímeros Revisión de ECHA muchos otros muy pronto! 5

Revisión de REACH intenciones de la Comisión europea Los distintos estudios e informes se presentarán como un paquete de medidas junto con una comunicación de la Comisión. La Comisión puede, si lo considera apropiado, presentar una propuesta legislativa basada en esta revisión. La Comisión considerará soluciones prácticas para mejorar la implementación de la legislación (por ejemplo con documentos de orientación) Después del 1 de junio de 2012, la Comisión concluirá si una revisión del texto del reglamento es necesaria teniendo en cuenta el impacto que esto podría tener en los próximos plazos de registro (2013 and 2018). 6

Revisión de REACH actividades de Cefic Contribuciones de Cefic (y asociados!) a: Cuestionario sobre solapamientos con otras disposiciones Nanomateriales en los dosieres de registro REACH Funcionamiento del mercado europeo de sustancias químicas tras la introducción de REACH Impacto del reglamento REACH sobre la innovación de la industria química europea Requisitos para 1 a10 toneladas y polímeros Revisión de ECHA Interno: análisis de problemas que pueden ser tratados en la revisión y propuestas de mejora 7

Revisión de REACH actividades de Cefic En todas las contribuciones de Cefic, se ha tenido en cuenta lo siguiente: Resultados del proyecto Monitoring Lecciones aprendidas del DCG* Experiencias hasta ahora * Director s Contact Group 8

Revisión de REACH estrategia de Cefic Mensajes políticos REACH es ya uno de los reglamentos más complejos, no se debe complicar más. Los procesos deben simplificarse para las PYMES REACH cubre suficientemente los nanomateriales Hay que alinear otras legislaciones con REACH Exploremos posibilidades para resolver los problemas sin tocar el texto del reglamento! 9

Registro 2010: problemas y lecciones aprendidas A veces resultó complicado empezar a trabajar y formar SIEFs: SFFl-facilitador problemático? bypasear Nadie quiere ser Líder de Registro? firme un contrato para definir las responsabilidades legales Cómo organizar tantas empresas en SIEF? cuestionario de los 4 códigos y agruparlos Los consorcios han resultado muy útiles piense en formar uno para 2013 10

Registro 2010: problemas y lecciones aprendidas Comunicación clara, transparente y temprana a todos los miembros del SIEF: misma sustancia? Tenemos datos? Quién es el LR? Vamos progresando? Qué clasificación? Preparamos el ISQ de forma conjunta? La gestión del SIEF se puede subcontratar a consultorías p.e. Reach Integra Haga uso de los documentos existentes (p.e. Cefic, asociaciones). No reinvente la rueda! 11

Registro 2010: problemas y lecciones aprendidas Todos los miembros del SIEF tienen que tener presentes los plazos e.g. Cefic ha preparado un Gantt chart que incluye las principales tareas y plazos: Ya es tarde para algunas tareas! Updated chart available! 12

Registro 2010: problemas y lecciones aprendidas Reparto de costes: debe ser transparente, justo y no discriminatorio Pague sólo por la información que necesita Evite sorpresas desagradables explique el sistema de reparto de costes Los costes cubren: Gestión del SIEF Preparación del dosier IUCLID, RSS, ISQ Preparación de facturas, cartas, etc. Reembolso (con un límite?) Cefic ha publicado notas con recomendaciones sobre reparto de costes justos y transparentes 13

Retos post - 2010 Actualizaciones de expedientes nuevas discusiones en el SIEF Evaluación de expedientes Resultado de las propuestas de ensayo Peticiones de información adicional Nuevas orientaciones de ECHA Nuevos usos si se ha hecho un informe de seguridad conjunto Y cómo tratar a los nuevos que registran en 2013 14

Retos post - 2010 Los SIEFs 2013 SIEFs serán distintos: Menos consorcios Más PYMES Menos información disponible Empresas con menos experiencia ( más riesgo de abusos?) 15

Mensajes clave: Es importante que se haga una campaña de concienciación para empresas que quizá no saben que deben registrar. El trabajo NO se acaba cuando se paga y se recibe el número de registro. Tener buenos contratos es fundamental hay modelos disponibles! 16

Mensajes clave: Mantenga al SIEF informado de forma regular y eficiente Reparto de costes justo y transparente Haga uso de todos los estándares disponibles EMPIECE YA! 17

Muchas gracias por su atención! Preguntas? www.cefic.org 18