ESPACIOS PARA EL COMPROMISO: USANDO EL CONOCIMIENTO PARA MEJORAR LAS POLÍTICAS A FAVOR DE LA POBREZA TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA RECIBIR DOS REVISIONES BIBLIOGRÁFICAS PARA UNA ACCIÓN DE INCIDENCIA EN POLÍTICAS PÚBLICAS Lanzamiento de la convocatoria: 19/01/2009 Fecha límite para la presentación de propuestas: 22/02/2009 1
ANTECEDENTES El Proyecto Espacios para el compromiso: Usando el conocimiento para mejorar las políticas públicas a favor de los pobres es una iniciativa de GDNet, implementada en América Latina por CIPPEC. El programa se construye a partir de los resultados extraídos en un proceso de consulta previo realizado en un taller en Buenos Aires en febrero de 2008 y a partir de diferentes lecciones aprendidas sobre el vínculo entre la investigación y las políticas públicas en la región. El principal propósito es usar la gestión del conocimiento (KM) para mejorar el Vínculo entre Investigación y Políticas (BRP por sus siglas en inglés de Bridging Research and Policy) en América Latina a través de la creación de una Comunidad de Práctica plural y activa. La idea esencial es fortalecer el debate sobre cómo fortalecer el vínculo entre la investigación y las políticas entre los actores de la sociedad civil que usan la investigación y la evidencia para influir en las políticas públicas y en los formuladores de políticas interesados en incorporarlas en sus decisiones políticas. Al contribuir a mejorar la forma en la que los actores se comprometen mutuamente, el proyecto busca promover mejores intervenciones en el uso de la investigación en las políticas, que conduzcan a políticas públicas más efectivas a favor de los pobres en la región. Actualmente, los esfuerzos en vincular las investigaciones con las políticas, conducidos por los think tanks o institutos de investigación de políticas (PRIs, por sus siglas en inglés), son a menudo basados en la información disponible de la organización. Por ejemplo, suelen ser pocos los casos en los que se incorporan herramientas para incidir más efectivamente sobre políticas públicas que hayan sido desarrolladas por otras organizaciones; ya sea por la falta de tiempo o por la falta de información sobre su existencia. A través de esta convocatoria, GDN y CIPPEC apoyaran la producción de dos revisiones bibliográficas del material existente en GDNet sobre temas de políticas públicas vinculados al área social. Las revisiones resultantes informarán a think tanks o PRIs en sus procesos de incidencia en políticas. Las mismas, por lo tanto, deberán ser sobre un tema de relevancia y utilidad para el think tank o PRI, en su intento por informar procesos de políticas con su investigación. El propósito de esta convocatoria es fomentar la creencia que utilizando más conocimiento de manera más efectiva, los procesos de incidencia en políticas públicas pueden ser más sustentables, legítimos y eficaces. Esta convocatoria está dirigida a think tanks o PRIs que están actualmente llevando a cabo acciones de incidencia en políticas públicas, basándose en evidencia. Las organizaciones deberán escoger a un investigador externo, no asociado a la institución, para que desarrolle la revisión bibliográfica. Para ser evaluados, los think tanks o PRIs deberán presentar una propuesta describiendo a sus organizaciones, al proyecto a través del cual ellos tienen como propósito incidir en los procesos de políticas públicas se 2
priorizarán aquellos que traten temas sociales- y al knowledge manager (KMer) o investigador que conduciría la revisión bibliográfica. Esta convocatoria es la tercera de su tipo. La primera convocatoria, tuvo como producto una revisión bibliográfica realizada por el investigador de la Universidad de la República del Uruguay, Adolfo Garcé, para la organización uruguaya El Abrojo. La misma se encuentra disponible en www.ebpdn.org. 1. OBJETIVOS 1.1. OBJETIVO GENERAL Identificar, resumir y analizar la información disponible en GDNet y en otras fuentes en un tema específico para apoyar un proceso de incidencia en políticas públicas llevado a cabo por un think tank o un PRI. 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Para el Think Tank o PRI: o Presentar una iniciativa de incidencia en políticas públicas específica en la que se espere que la evidencia y la investigación jueguen un rol crucial, y que podría necesitar información, datos organizados e investigaciones para reforzar el sustento, la legitimidad, y la eficiencia dentro del proceso de formulación de políticas. o Incorporar la información relevada a través de la revisión bibliográfica en las actividades y herramientas de incidencia en políticas públicas. o Presentar un breve informe de cómo se utilizó la revisión a tres meses de concluida la misma. Para el KMer o investigador: o Identificar información disponible, datos organizados e investigaciones de GDNet (y otras fuentes) en los tópicos específicos requeridos por el think tank o el PRI. o Resumir la información, analizando datos y argumentos específicos que podrían ser especialmente útiles para las acciones y estrategias de incidencia política. La reseña deberá tener entre 20 y 30 páginas a interlineado simple 1. o Presentar un breve informe de cómo se utilizó la revisión a tres meses de concluida la misma. 1 En el mismo formato requerido para la propuesta. 3
2. EL FORMATO DE ENTREGA DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben ser presentadas en un documento.pdf o en un.doc y: a. Deben incluir en la portada del documento: nombre del proyecto, nombre de la organización, y nombre del investigador o KMer propuesto. b. Deben estar en formato carta, fuente Book Antiqua, tamaño 11, interlineado simple. c. Pueden ser presentadas en inglés, español, portugués o francés. d. Deben respetar la siguiente estructura: 2.1 SOBRE LA ORGANIZACIÓN A. Descripción de la misión de la organización, nombre y un breve CV del Director Ejecutivo (en no más de 500 palabras). B. Describir brevemente las principales iniciativas de incidencia política (no más de 500 palabras). 2.2. SOBRE EL PROYECTO A. Identificación de los objetivos del proyecto. B. Descripción del área de política pública específica (y su énfasis en lo social) a la cual la acción está dirigida. C. Descripción de los orígenes del proyecto. Explicitación de qué factores lo motivaron. D. Listado completo de las características de la investigación utilizada previamente. E. Sugerencia sobre el material de investigación que podría enriquecer el proceso de incidencia en políticas (para ser examinado más adelante). F. Descripción de la fase actual del proyecto y su cronograma completo. Específicamente, identificación de en que momento el insumo de la revisión bibliográfica es esperado. G. Determinación, en caso de existir, de los contactos de políticos o tomadores de decisiones que tiene el think tank o el PRI y que puedan servir en el proceso de incidencia. 2.3 SOBRE EL KMER O INVESTIGADOR A. Los investigadores y/o los KMers interesados deben presentar sus propuestas de investigación detallando: experiencia en producir revisiones bibliográficas, y en sistematizar y gestionar conocimiento. B. Los investigadores o KMer interesados deben también presentar sus CVs. 4
3. REQUISITOS Para poder presentarse a la convocatoria se deben cumplir los siguientes requisitos: 3.1 REQUISITOS GENERALES El documento será recibido hasta el 22 de febrero de 2009 (7 pm GMT) vía email a gdiazlangou@cippec.org. 3.2 REQUISITOS DE LA ORGANIZACIÓN Ser un PRI o un think tank: organización de la sociedad civil que produce investigación para tratar de influir en el diseño de políticas públicas. El think tank o el PRI debe estar localizado en América Latina o el Caribe. 3.3 REQUISITOS DEL PROYECTO El proyecto debe enfocarse en una política pública que tenga como propósito intentar resolver los problemas sociales (preferentemente, aquellos ligados a la pobreza, la vulnerabilidad y la exclusión social). 3.4 REQUISITOS DEL KMER O INVESTIGADOR Estar registrado como un miembro de la Red de Desarrollo en Políticas basadas en la evidencia, (www.ebpdn.org) y en GDNet (www.gdnet.org) No ser un miembro permanente del think tank o PRI para el cual se realiza la reseña. Tener un conocimiento comprobado sobre el contexto político, económico, cultural y social en el cual la acción de influencia está siendo llevada a cabo. Tener fluidez en el idioma inglés. Tener al menos tres años de experiencia relevante en el área. 4. METODOLOGÍA El KMer o investigador debe centrar la revisión bibliográfica en las publicaciones de GDNet y en las publicaciones de las organizaciones que figuran en la base de conocimientos de GDNet 2. La información revisada debe estar basada en la evidencia y tener relación con el tema del proyecto. Esto debe también ser sujeto a las necesidades del think tank o PRI. El producto final debe examinar toda la evidencia relevante ofrecida por GDNet que podría informar al proceso de influencia política incluyendo los principales enfoques teóricos y los datos disponibles sobre el tema. 2 Otras herramientas provistas por GDNet, tales como JStor pueden también ser usadas. 5
Aunque la metodología a ser empleada está esencialmente basada en Internet, la información disponible en otros espacios (tales como organizaciones, bibliotecas, etc.) podría ser también incluida. El KMer o investigador debe estar en contacto fluido y constante con el think tank o el PRI, durante todo el proceso de elaboración de la reseña bibliográfica, para configurar la información revisada acorde con las necesidades y prioridades del proyecto. 5. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN Los criterios para seleccionar la iniciativa incluyen: 1) La calidad de la propuesta, 2) la experiencia de la organización en BRP, 3) la relevancia y el impacto posible del proyecto y 4) la experiencia en investigación, sistematización, y gestión del conocimiento del KMer o el investigador seleccionado. 6. SUPERVISIÓN E INFORMES El KMer o el investigador trabajarán bajo la supervisión general del think tank o PRI y de CIPPEC. El investigador debe presentar un plan de trabajo dentro de las primeras semanas después de firmar el contrato. El plan de trabajo debe: Especificar qué espera el think tank del KMer o investigador. Incluir un breve resumen del enfoque, metodología, contenidos, información y fuentes a ser usadas. Incluir un cronograma, estableciendo la dedicación (de horas) que el KMer o el investigador estipule. Dicho plan debe ser aprobado por el think tank o el PRI y por CIPPEC. 7. EVALUACIÓN DE LA RESEÑA Será realizada por CIPPEC y el think tank o PRI. La aprobación será en última instancia de CIPPEC (previa aprobación del PRI o think tank). El pago comenzará a gestionarse cuando dicha aprobación sea comunicada 3. 3 Por favor, notar que debido a los plazos de las transferencias internacionales, el pago puede demorarse (el promedio es de 3 semanas). 6
8. EVALUACIÓN DE IMPACTO El impacto de la reseña bibliográfica será determinado por el think tank o PRI y por CIPPEC. Para que dicha evaluación se lleve a cabo, tanto el investigador o KMer, como el think tank o PRI, deberán presentar (por separado), a tres meses de concluida la reseña, un informe que incluya: La inclusión de la reseña en los productos de investigación del proyecto. La difusión de la reseña entre los contactos políticos o de tomadores de decisiones ya establecidos. 9. PRESUPUESTO A cada individuo (KMer o investigador) ganador se le otorgarán USD 2000 para desarrollar la revisión bibliográfica. 10. CRONOGRAMA Actividad Fecha límite para la entrega de las propuestas Selección y notificación de las propuestas ganadoras Comienzo de la investigación Presentación del primer borrador del plan de trabajo incluyendo una lista completa de la bibliografía para ser reseñada Presentación del plan de trabajo que incorpora ajustes basados en las devoluciones de GDN y CIPPEC Presentación de la versión final de la reseña bibliográfica Presentación de un breve resumen de su impacto Fecha 22 de febrero de 2009 9 de marzo de 2009 Día 0: Día de firma del contrato Día 7: Una semana después de firmar el contrato Día 13: 5 días después de recibir las devoluciones Día 43: 1 mes después de haber presentado el plan de trabajo con los ajustes Día 133: 3 meses después de la presentación de la versión final de la reseña Preguntas? Contáctenos: 7
Carina Ricci cricci@cippec.org 8