INVITACIÓN PÚBLICA 01-2014 OBJETO:



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Transcripción:

INVITACIÓN PÚBLICA 01-2014 OBJETO: EL CONTRATO PARA EL CUAL SE INVITA A OFERTAR TIENE POR OBJETO EL SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE DIESEL, GASOLINA CORRIENTE Y GASOLINA EXTRA, PARA LOS VEHÍCULOS DEL PARQUE AUTOMOTOR DE ENVIASEO E.S.P. (COMPACTADORES, VOLQUETAS, MOTOS, CAMIONETAS, BARREDORAS, MINI CARGADOR ETC.) CONFORME A LO ESTABLECIDO EN ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA. FECHA: DICIEMBRE 15 DE 2014

CONTENIDO INFORMACIÓN A LOS PROPONENTES 1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN 2. OBLIGACIONES 3. PLAZO 4. LUGAR 5. PRESUPUESTO OFICIAL Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 6. VALOR 7. PRECIO: 8. FORMA DE PAGO 9. CONSULTA DE LAS BASES DE LA INVITACIÓN 10. ACLARACION A LOS DOCUMENTOS 11. MODIFICACIONES A LAS BASES DE LA INVITACIÓN Y/O CONTRATACIÓN 12. COSTO Y TÉRMINO DE ENTREGA DE LAS BASES DE CONTRATACIÓN 13. CRONOLOGÍA DEL PROCESO (CRONOGRAMA) 14. PROGRAMA PRESIDENCIAL, LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN 15. CONDICIONES DE LA INVITACION 16. PRESENTACION DE LA OFERTA 17. VERIFICACIÓN DE LA PROPUESTA 18. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACION. 19. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN 20. ADJUDICACIÓN 21. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO, GARANTÍAS Y REQUISITOS DE EJECUCION 22. SUPERVISORIA 23. IMPUESTOS TASAS Y CONTRIBUCIONES

24. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA 25. CLÁUSULAS EXORBITANTES 26. CAUSALES PARA LA TERMINACION DEL CONTRATO 27. ANEXOS

TÉRMINOS DE INVITACIÓN PÚBLICA CONTRATO PARA SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE ENVIASEO E.S.P, conforme a lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 142 de 1994 y la sesión 1.3.5 de la Resolución CRA 151 de 2001, y con el fin de garantizar la continuidad y efectividad del servicio público de aseo y actividades complementarias, está interesada en recibir una propuesta en los términos que a continuación se establecen. La presente solicitud de oferta se surte bajo el manual de contratación por el cual se expiden normas generales de contratación en ENVIASEO E.S.P. 1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: El contrato para el cual se invita a ofertar tiene por objeto el suministro de combustible diésel, gasolina corriente y gasolina extra, para los vehículos del parque automotor de ENVIASEO E.S.P. (Compactadores, volquetas, motos, camionetas, barredoras, mini cargador etc.) Conforme a lo establecido en estos términos de referencia. 2. OBLIGACIONES En el desarrollo del objeto del contrato, el proponente se obligará con ENVIASEO E.S.P.; a prestar el servicio en los siguientes términos: Garantizar el suministro de combustible para los vehículos que conforman el parque automotor de ENVIASEO E.S.P., en forma continua, es decir las 24 horas del día, los siete (7) días a la semana, inclusive los días de fiesta, durante la vigencia del contrato. Efectuar las entregas de combustible sólo a los vehículos autorizados para recibir este servicio, previa presentación de la autorización de suministro; EL CONTRATISTA hará entrega del combustible previa presentación del chip que autoriza el despacho, el tiquete de suministro se llenará completamente con los datos exigidos, es decir fecha, placa, dependencia, clase de producto, número de galones, valor en pesos, firma del autorizado y firma del despachador; en ningún caso se dará el manejo de dinero en efectivo. Contar con estaciones de servicio en la ciudad de Envigado en su perímetro urbano, con capacidad de atender como mínimo cuatro vehículos a la vez; con vías de acceso rápidas y fácil conectividad con las principales vías de la ciudad.

El equipo de medición (Serafín) que es utilizado por el contratista para medir el volumen del combustible debe ser calibrado cada seis (6) meses y se debe entregar certificado de calibración al SUPERVISOR del contrato. Se debe garantizar por parte del proveedor que el combustible debe cumplir con las condiciones exigidas en la Resolución 1111 del 02 de septiembre de 2013 expedida por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. EI contratista deberá contar con el personal idóneo y necesario para realizar las operaciones relacionadas con el objeto contractual, teniendo en cuenta que deberá nombrar un administrador del contrato con quien la Empresa tenga un contacto directo para las labores administrativas y técnicas, durante el tiempo de ejecución de las actividades relacionadas con el objeto de la presente invitación. Como mecanismo de control; el proponente deberá suministrar mediante la figura de comodato, algún medio electrónico (chip) que se instalará en cada uno de los vehículos, con el fin de tener mayor control y obtener datos de consumos exactos y que se puedan imprimir directamente de los surtidores. Garantizar el lavado interno de los tanques de almacenamiento de combustible de la estación de servicio. Como valor agregado el proponente deberá efectuar el lavado de tanques a los vehículos de ENVIASEO E.S.P. dos veces por año, una en el primer trimestre del año y la otra en el tercer trimestre del año y aquellos que por alguna causa presenten deficiencias y sea requerido por el Coordinador de Mantenimiento. En caso de cambio de la sede actual de ENVIASEO E.S.P. el contratista se obliga a ofrecer una solución que permita el suministro de combustible en un lugar cercano a la nueva sede. Garantizar la calidad del producto y responder por ello, mediante pruebas de laboratorio, certificados de mantenimiento de tanques, certificados de calibración de surtidores y caracterización del combustible suministrado con una periodicidad mínima de cuatro veces al año. El contratista debe entregar un cronograma en el cual especifique la periodicidad de cambio de los filtros para combustible. El contratista debe responder por los daños generados a las piezas que trabajan directamente con este combustible en los vehículos, en caso de que

se compruebe mediante pruebas de laboratorio mala calidad en el combustible. Informar oportunamente sobre eventualidades que puedan surgir, y que impliquen retraso en la prestación del servicio de suministro de combustible. Programar las actividades que se deben desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato. Capacitar a los conductores de ENVIASEO E.S.P. en el manejo y uso eficiente de los combustibles como mínimo dos veces al año. Radicar las facturas de cobro por suministros efectuados dentro de los plazos convenidos. Garantizar oportunidad en la prestación del servicio, teniendo la opción de atención de emergencia en un tiempo de respuesta del mismo día. El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que se desarrollen en virtud del contrato, cuando con ellos cauce perjuicios a la administración o a terceros. Se advierte que entre ENVIASEO E.S.P, y el personal utilizado por el contratista para el desarrollo del objeto contractual, no se crea ningún vinculo laboral y/o administrativo, y el contratista debe asumir todos los riesgos inherentes a la prestación del servicio, tales como: EI componente laboral que este implica, la selección del personal que asignará a las labores para las actividades objeto del contrato, el pago de sus salarios, prestaciones sociales, aportes parafiscales, seguridad social, programas de salud ocupacional, la dotación y en general, se hace responsable con libertad técnica, directiva y administrativa, del manejo del recurso humano. Cumplir cabalmente con las obligaciones pactadas en el contrato. El contratista deberá llevar un control de la ejecución del contrato, para lo cual informará por escrito y oportunamente al SUPERVISOR asignado al contrato, cuando el saldo por ejecutar del mismo, sea el equivalente a un 30% de la cuantía del contrato. Todos los servicios a que hace alusión el objeto de la presente invitación se realizarán sólo con la autorización de la supervisión designada para el contrato, previa coordinación con el Director Operativo de ENVIASEO E.S.P.

La ejecución del contrato se deberá ajustar íntegramente a lo dispuesto en la presente invitación y el contrato, cualquier cambio, duda u observación que surja deberá ser canalizada previamente a través de la supervisión asignada al contrato. 3. PLAZO El plazo o vigencia del contrato objeto de esta invitación, será entre el día primero (1) de Enero de 2015 al treinta y un (31) de Diciembre del mismo año ó hasta el agotamiento anticipado del presupuesto antes del vencimiento del plazo. 4. LUGAR Para todos los efectos del contrato objeto de esta invitación, todas las actividades se realizarán en la ciudad de Envigado. 5. PRESUPUESTO OFICIAL Y CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL EI contrato se atenderá con cargo del Rubro Presupuestal denominado: Materiales y Suministro administrativo, Disponibilidad Presupuestal N 220230552401, el presupuesto oficial es de MIL QUNIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES SEICIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/L ($1.534.680.000) INCLUIDO IVA. (Según certificado de viabilidad presupuestal que se anexa) 6. VALOR El valor total del contrato resultará de la multiplicación de las cantidades realmente suministradas y recibidas mes a mes, por el valor unitario de cada combustible, valor ofrecido por el proponente; el cual será tenido en cuenta como criterio de selección. 7. PRECIOS Los precios estarán sujetos a la regulación vigente y tendrán modificaciones según regulación del Ministerio de Minas y Energía; (Decreto de regulación nacional). Es entendido que los precios unitarios comprenden todos los gastos necesarios en mano de obra, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales, impuestos de cualquier naturaleza y orden, dirección y administración, todos los costos que se deriven de atender las normas de seguridad para suministrar los combustibles, y en general, todos los costos directos e indirectos que puedan afectar el costo del contrato. Los precios contenidos en la propuesta están sujetos a variación de acuerdo a los incrementos que haga el Ministerio de Minas y Energía, de acuerdo con las normas vigentes, este incremento en ningún momento podrá superar el 50% de lo establecido por el Ministerio de Minas y Energía, por ejemplo; si el aumento autorizado por el Ministerio de Minas y Energía para cualquier mes del año fuera de cien pesos ($100), el incremento para ENVIASEO E.S.P seria de cincuenta

pesos ($50) por galón, esto aplica para cada uno de los incrementos que haga el Ministerio de Minas y Energía durante el año. 8. FORMA DE PAGO EI contratista presentará quincenalmente la(s) factura(s) de venta a la supervisión asignada para el contrato, para su revisión y aceptación, teniendo en cuenta las condiciones estipuladas por ENVIASEO E.S.P., en concordancia con el Estatuto Tributario; así las cosas ENVIASEO E.S.P., cancelará al contratista el valor correspondiente, previo visto bueno y recibo a entera satisfacción de los suministros realizados; por parte del supervisor asignado al contrato. EI valor a cancelar en las facturas de venta será el que resulte de multiplicar los valores unitarios cotizados por el contratista vigentes a la fecha y aceptados por ENVIASEO E.S.P.; por los suministros efectivamente recibidos durante ese periodo. La Empresa definirá una fecha límite mensual de presentación de facturas de venta por efectos contables, la cual se avisará previamente al contratista. La Empresa no se hará responsable por las facturas de venta devueltas, en los casos en que el contratista no cumpla con los requisitos exigidos. La(s) factura(s) de venta presentada(s) por el contratista deberán ser aceptadas por el SUPERVISOR asignado al contrato, a la(s) que se deberá adjuntar: a) Informe sobre la ejecución de contrato en el periodo facturado, donde se informe en detalle la relación de consumo por vehículo. b) Mensualmente las autoliquidaciones mediante las cuales se logre verificar que se encuentra al día en los aportes a la Seguridad Social Integral, y parafiscales del personal a su cargo, en especial de las personas que asigne el contratista para el desarrollo del objeto contractual. La(s) Factura(s) de Venta deberá ser presentada al supervisor en original y dos copias. ENVIASEO E.S.P., Cancelará la(s) factura(s) de venta dentro de los quince (15) días siguientes a la presentación de la misma en Contabilidad, previo visto bueno del SUPERVISOR designado para el contrato. ENVIASEO E.S.P., a través del supervisor no dará por aceptada(s) la(s) factura(s) de venta presentada por el contratista, cuando este no adjunte a la misma: mensualmente el paz y salvo por concepto de aportes a la Seguridad Social Integral y parafiscales y demás documentos e información que le sean requeridos en el contrato y por el supervisor. Adicionalmente, para el pago de la última factura de

venta deberá anexar fuera de los documentos anteriormente mencionados, la certificación firmada por el Revisor Fiscal, en caso de estar obligado a tenerlo, o por el Representante Legal y el Contador, donde conste que se encuentra a paz y salvo con todas las obligaciones laborales a cargo del contratista, con las personas que hayan sido asignadas para la ejecución del contrato. 9. CONSULTA DE LAS BASES DE LA INVITACIÓN: La consulta de los Pliegos de Condiciones, se podrá efectuar a partir de la fecha de apertura de la Invitación y hasta la fecha de cierre de la misma, en la página institucional de Enviaseo E.S.P. www.enviaseo.gov.co; en dicha página se publicarán los actos administrativos que se produzcan durante este proceso de selección, las solicitudes de aclaraciones a los documentos de la Invitación y sus respuestas, los adendas, las actas de las audiencias, y los informes de evaluación. Para efectos de comunicación interactiva entre los interesados y la entidad, se ha implementado como mecanismo el correo electrónico natalial@enviaseo.gov.co. y los mensajes de datos por el trasmitidos para este proceso tienen carácter oficial para el mismo. 10. ACLARACION A LOS DOCUMENTOS Si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso de contratación o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretación, deberán darlos a conocer por escrito. Dicho escrito deberá dirigirse a ENVIASEO E.S.P., y radicarse de acuerdo con la cronología, indicar la dirección y número telefónico del interesado, con el fin de enviarle por escrito las aclaraciones del caso. Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán para ENVIASEO E.S.P. la obligación de contestarlas. La consulta y respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas, a menos que la entidad así lo decida, lo establezca y lo comunique vía adenda. 11. MODIFICACIONES A LAS BASES DE LA INVITACIÓN Y/O CONTRATACIÓN ENVIASEO ESP hará las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura y hasta la fecha correspondiente al tercer día hábil anterior a la fecha de entrega de las propuestas. Todas las aclaraciones y todas las modificaciones serán realizadas mediante Adendas numeradas secuencialmente, las cuales forman parte integral del Pliego de Condiciones. Los documentos antes mencionados serán publicados en la página Web www.enviaseo.gov.co. Para consulta de los interesados y en especial de aquellos que hayan consultado las bases de contratación; por tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en participar en el proceso de contratación tienen conocimiento de ellos.

12. COSTO Y TÉRMINO DE ENTREGA DE LAS BASES DE CONTRATACIÓN Los pliegos de condiciones no tienen costo, en el caso de los Consorcios Uniones Temporales, el pliego de condiciones podrá ser bajado de la página Web por cualquiera de sus integrantes. 13. CRONOLOGÍA DEL PROCESO (CRONOGRAMA) El cronograma del proceso de Invitación Pública a llevarse a cabo por ENVIASEO E.S.P.; será el siguiente: PUBLICACION: Del 15 al 19 de Diciembre OBSERVACIONES: Del 15 y 16 de Diciembre EVALUACION: Del 22 al 23 de Diciembre NOTA: Antes del vencimiento de los plazos para radicar las propuestas ENVIASEO E.S.P podrá modificar los pliegos de condiciones contemplados por: Solicitud mayor al 50% de los interesados, por iniciativa propia o de alguna autoridad competente cuando se estén violando normas o derechos fundamentales del manual de contratación de la entidad. Las modificaciones que sean incorporadas a los pliegos de condiciones establecidos para este proceso de selección se harán mediante adenda. Cualquier modificación a las fechas contenidas en esta cronología se efectuará y comunicará a los proponentes, mediante adendas suscritas por ENVIASEO E.S.P y publicada en la página web de la entidad. 14. PROGRAMA PRESIDENCIAL, LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del pliego de la presente invitación pública y el contrato que forma parte de la misma, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran. En caso de que ENVIASEO E.S.P advierta hechos constitutivos de corrupción de parte de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta. Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieran lugar durante la ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la terminación unilateral del contrato, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en respectivo contrato en el orden sancionatorio y las consecuencias jurídicas derivadas por estas conductas.

15. CONDICIONES DE LA INVITACION 15.1 LEGISLACION EI presente proceso de selección se rige por la Ley 142 de 1994, la Ley 689 de 2001 y el manual de contratación de ENVIASEO E.S.P. Para aplicar las cláusulas exorbitantes se atenderá a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, y el artículo 1, del literal C, la Resolución CRA 293 del 2004. Además de las anteriores, hacen parte de la presente Invitación los documentos que se relacionan a continuación: En los casos no estipulados expresamente en estas especificaciones, se aplicarán como normativas las disposiciones de los códigos y las recomendaciones de las siguientes Entidades: - Ministerio de minas y energía. - Las disposiciones de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. - Las demás que en el transcurso del contrato expida el Gobierno Nacional y las Entidades de Control. 15.2 REQUISITOS DE LEY PARA PARTICIPAR Y PRESENTAR PROPUESTA La propuesta, correspondencia y todos los documentos que integran deberán estar redactados en idioma español. Los documentos en idioma extranjero deberán venir acompañados de traducción simple. Podrá presentar oferta la persona jurídica individualmente considerada, siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos: 15.2.1 DOCUMENTOS LEGALES DE LA PROPUESTA La oferta deberá estar acompañada de los siguientes documentos: LEGALES. 15.2.1.1. Carta de presentación de la oferta según el formato que consta en el Anexo Nº 1 Carta de presentación ; resumen de la propuesta conforme, Anexo Nº 2 Resumen de la propuesta y cuadro de los valores de cada tipo de producto a suministrar y/o actividades complementarias a realizar, el cual debe elaborar y diligenciar el contratista.

La propuesta deberá tener una validez mínima de treinta (30) días calendario a partir del cierre de la invitación. Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de la propuesta ENVIASEO E.S.P, en ningún caso será responsable de los mismos. No se aceptaran propuestas parciales, ni tampoco se aceptaran propuestas alternativas técnicas y económicas. 15.2.1.2. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. EI proponente deberá suministrar con su oferta, a su costo y a favor de ENVIASEO E.S.P, una póliza de garantía de seriedad de la OFERTA, expedida Bajo un clausulado a favor de Entidades Estatales, por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, y con domicilio en Medellín, adjuntando las condiciones generales y particulares de la póliza.. Esta póliza cubrirá a la Empresa en cuanto a la indemnización de los perjuicios causados por el incumplimiento imputable al proponente, en los siguientes eventos: La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo previsto en los términos de invitación para la adjudicación del contrato se prorrogue, o cuando el terminó previsto para la suscripción del contrato se prorrogue. Por la falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida por la Empresa, para amparar el cumplimiento de las obligaciones del contrato. Por el retiro de la oferta después de vencido el termino fijado para la presentación de las propuestas. Por los demás casos amparados en la garantía, otorgados por las compañías aseguradoras. Para la presente Invitación se establece que el valor mínimo de la garantía de seriedad de la OFERTA es el equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta en pesos colombianos, cuya validez será de noventa (90) días calendario a partir de la fecha y hora del cierre de la invitación, sin embargo, ENVIASEO E.S.P. podrá solicitar que se amplié su vigencia en caso de considerarlo necesario.

Las pólizas de los oferentes no seleccionados quedarán a disposición en el centro de administración documental. 15.2.1.3. Certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción o por organismo competente, con fecha de antelación no superior a quince (15) días calendario con respecto a la fecha de presentación de la oferta. 15.2.1.4. En el evento que en el Certificado de Existencia y Representación Legal se señale que el Representante Legal requiere autorización para presentar la oferta y/o suscribir el contrato, el proponente deberá acompañar la propuesta con la correspondiente autorización de la Junta Directiva, asamblea de socios o anexar los estatutos de constitución para conocer las autorizaciones otorgadas. Si en el mismo documento no se exige la autorización, se entenderá que no requiere cumplir este requisito. 15.2.1.5. Certificación expedida por el Revisor Fiscal - cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley o del Representante Legal y Contador, en la cual acredite el pago de los aportes de sus empleados al sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes parafiscales, cuando a esto haya lugar, al tenor de lo dispuesto en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de algunas de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida con la entidad con la cual existe acuerdo de pago. 15.2.1.6 Anexar el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción o por organismo competente, con fecha de antelación no superior a quince (15) días calendario con respecto a la fecha de presentación de la oferta. 15.2.1.7. Fotocopia del Registro Único Tributario RUT (Art. 555- Tributario) 15.2.1.8. Hoja de vida de la persona que será designada como Administrador y/o Supervisor por parte del proponente.

15.2.1.9. El proponente deberá presentar sus estados Financieros a Diciembre de 2013 (Balance General y Estados de Resultados) debidamente clasificados y firmados por el represéntate legal, el contador y el revisor fiscal si lo tuviera conforme a la ley. Nota: EI oferente deberá estar inscrito en el Registro de proponentes RUP para la contratación pública de la Cámara de Comercio, al momento de presentar la propuesta. Que no se encuentre incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en la normatividad vigente del Ordenamiento Legal Colombiano y no tenga prohibiciones para contratar. Que no haya sido objeto de multas o sanciones, sea en consorcio o en uniones temporales, dentro de los últimos cinco (5) años. 15.3 CAUSALES DE DESETIMACION DE LA PROPUESTA ENVIASEO E.S.P., desestimará la oferta en cualquiera de los siguientes eventos: 15.3.1. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar en el presente proceso de contratación, descritos en el numeral 15.3 " Requisitos de Ley para Participar y Presentar la Propuesta" y con los "Documentos de la Propuesta" exigidos para presentar la propuesta señalados en el numeral 15.3.1 15.3.2. Cuando por decisión de autoridad competente se determine que toda o alguna información presentada en la propuesta sea falsa. 15.3.3. Cuando el valor total de la propuesta económica esté por encima de la presupuesta Oficial de la Empresa. 15.3.4. Por no cumplir con las características técnicas mínimas requeridas en la presente invitación. 15.3.5 Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta, o cuando su presentación defectuosa no sea subsanada por el proponente en el término perentorio de dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación enviada por la Empresa solicitando que sea corregida la referida garantía. 15.3.6.Cuando no se responda conforme a lo requerido o dentro del término perentorio establecido por la Empresa a las solicitudes de información o aclaración de documentos que se realicen al proponente o cuando su respuesta sea incompleta o no tenga

sustento legal o técnico económico. 15.3.7. Los demás casos contemplados en la presente invitación. 15.3.8. Cuando se haya tenido una mala calificación como proveedor de ENVIASEO E.S.P. 15.4. INTERPRETACION, MODIFICACIÓN Y ACLARACIONES DE LA INVITACIÓN 15.4.1. Interpretación: EI proponente deberá examinar cuidadosamente la presente solicitud de Oferta, los documentos de la invitación e informarse cabalmente de todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de las estipulaciones de los documentos de la contratación serán de su exclusiva responsabilidad. 15.4.2. Modificación o aclaración a la invitación: La Empresa de oficio podrá aclarar o modificar la invitación o podrá hacerlo también, cuando el proponente lo solicite mediante escrito dirigido a la Gerencia General de ENVIASEO E.S.P., entregada y radicada en la Oficina de Recepción de Documentos del Centro de Administración Documental de ENVIASEO E.S.P., con mínimo dos (2) días hábiles de antelación a la fecha límite de presentación de la propuesta. Con el ánimo de ser oportunos y ágiles en las respuestas a las inquietudes, se sugiere que las solicitudes de aclaración y/o la modificación sean consolidadas, en lo posible, en un mismo oficio. ENVIASEO E.S.P. responderá por el mismo medio a la dirección informada por el proponente. La aclaración o la modificación serán de obligatoria observancia para la presentación de la oferta, e igualmente forman parte de la invitación a cotizar y del contrato. 15.5. CORRESPONDENCIA Mientras no se indique otra cosa, durante el proceso de invitación y durante la ejecución del contrato, toda la correspondencia del oferente debe dirigirse al Gerente, y ser radicado en la recepción de ENVIASEO E.S.P., ubicada en la Cra 43 A 46 A Sur 39 Envigado. ENVIASEO E.S.P. no se responsabiliza por la correspondencia enviada a otras oficinas de Municipio de Envigado, diferentes a la indicada en esta invitación.

NOTA: La recepción de documentos en el Centro de Administración Documental de la Empresa, se realiza de lunes a viernes de 7:00 a.m. a 12:00 m y de 1:00 p.m. a 3:00 p.m. 15.6. CIERRE DE LA INVITACIÓN La Oferta deberá ser presentada a más tardar el 19 de Diciembre de 2014 hasta las 3:00 P.M., en el Centro de Administración Documental de ENVIASEO E.S.P., ubicada en el primer piso de las oficinas CRA 43 A 46 A Sur 39; de la ciudad de Envigado. 16. PRESENTACION DE LA OFERTA 16.1 INSTRUCCIONES PARA LA PREPARACIÓN DE LA OFERTA La Propuesta deberá ser firmada directamente por el representante legal de la persona jurídica. La propuesta será presentada en original y copia, en sobres cerrados que contengan en el exterior el nombre del proponente, su dirección y el nombre de la invitación, debidamente foliadas y argolladas. Cada juego estará claramente marcado: "Original" y "Copia". Cuando se presenten discrepancias entre el original y la copia, primará el original. Los documentos que integran la propuesta deberán presentarse en el orden establecido en estos términos, en el numeral 10.3 de la invitación denominado "Documentos de la Propuesta", identificando los documentos legales y técnicos. Los costos que se causen por la preparación de la propuesta serán a cargo exclusivo del oferente, y ENVIASEO E.S.P. en ningún caso reconocerá costos por este concepto. 16.2. COTIZACIÓN La cotización deberá presentarse en pesos colombianos, se deberán incluir valores exactos por galón para cada tipo de combustible a suministrar, con los respectivos descuentos en caso de que el proponente los acredite.

Este valor deberá ser a todo costo e incluirá todos los costos directos e indirectos en que deba incurrir el contratista para la correcta ejecución del contrato, tales como: salarios, prestaciones sociales, impuestos y todos aquellos costos necesarios para la correcta ejecución del contrato. EI contratista no podrá incluir dentro de su cotización impuestos directos, los cuales son de su responsabilidad y no de ENVIASEO E.S.P. Cuando el objeto contractual constituya hecho generador del Impuesto sobre las Ventas, el contratista deberá incluirlo dentro del valor de la propuesta y deberá facturar cumpliendo con el lleno de los requisitos legales establecidos en el Estatuto Tributario. 17.1. VERIFICACIÓN JURÍDICA Consiste en el estudio y análisis de la oferta desde el punto de vista jurídico. Este estudio básicamente consistirá en la verificación de lo consignado en la sección 15.2 "Requisitos de Ley para participar y presentar la oferta" y 15.2.1. "Documentos legales de la Propuesta." Si la oferta no cumple con los requisitos jurídicos será desestimada y sobre la misma no se adelantarán los estudios técnicos - económicos respectivos. 17.2. VERFICACIÓN TÉCNICO - ECONOMICA Una vez realizada la verificación jurídica se hará la evaluación técnica - económica, la cual consiste en verificar si el proponente se ajusta al presupuesto oficial y demás condiciones definidas en la presente invitación. 17.2.1 INFORMACIÓN FINANCIERA Toda la información financiera será verificada directamente del RUP, y deberá cumplir por lo menos con: a. CAPITAL DE TRABAJO (Admisible) Se calcula como la diferencia entre el Activo corriente menos el Pasivo corriente. Enviaseo ESP, establece que el Proponente deberá tener un Capital de Trabajo Mínimo óptimo, lo que permitirá eventualmente cumplir con obligaciones financieras propias de su organización y las que deriven de la ejecución de Contrato.

Se evaluará de la siguiente manera: Cálculo del Indicador: CT = AC PC Dónde: CT = Capital de trabajo AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente CT = > $ 500.000.000 (Quinientos millones de pesos) NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (Admisible) El Nivel de endeudamiento: Se evaluará de la siguiente manera: Cálculo del Índice: NE = PT / AT Dónde: NE = Nivel de Endeudamiento PT = Pasivo Total AT = Activo Total NE = < 0.60 c. RAZON CORRIENTE: (Admisible) Se evaluará de la siguiente manera: Cálculo del Índice: IL = AC / PC Dónde: IL = Índice de liquidez AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente IL = > 1.3 18. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE CONTRATACION ENVIASEO E.S.P. podrá declarar desierto el proceso de invitación pública de una oferta cuando se presente una de las siguientes causales: Cuando en la fecha y hora del cierre del proceso de contratación no se reciba oferta alguna, en este caso la empresa entrará a contratar directamente.

Cuando a juicio de ENVIASEO E.S.P la(s) oferta(s) presentada(s), sean inconvenientes para sus intereses o no reúnan los requisitos mínimos exigidos en estos términos. En estos casos, ENVIASEO E.S.P., enviará comunicación escrita al oferente. 19. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE VALOR PROPUESTA POR CADA GALON 80 DESCUENTO 20 TOTAL 100 20. ADJUDICACIÓN EI Gerente General de ENVIASEO E.S.P. aceptará la propuesta dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la evaluación de la propuesta. Este término podrá ser prorrogado a criterio de ENVIASEO E.S.P. ENVIASEO E.S.P., examinará la propuesta para determinar si el contratante está habilitado para presentarla de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si está completa, si se han suministrado todos los documentos y en general si se ajusta a las exigencias de la contratación, lo cual se surte bajo el proceso de evaluación jurídica. Una vez revisado el cumplimiento de lo anterior se procederá a la evaluación y calificación de la propuesta. ENVIASEO E.S.P., realizara la evaluación detallada de la oferta considerando los factores legales, técnicos y económicos. En todo caso ENVIASEO E.S.P., se reserva el derecho de adjudicar la propuesta que considere cumpla con las mejores expectativas técnicas, económicas administrativas o desestimar la propuesta que considere no cumple, sin que ello represente responsabilidad alguna para ENVIASEO E.S.P. El proponente seleccionado autoriza expresamente a ENVIASEO E.S.P., para efectuar las deducciones por concepto de estampillas, impuestos, tasas y contribuciones a que haya lugar durante la ejecución contractual. Nota: EI Gerente de la Empresa, mediante comunicación escrita informará sobre la aceptación de la oferta al proponente elegido.

21. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO, GARANTÍAS Y REQUISITOS DE EJECUCION 21.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO EI Contrato requiere para su perfeccionamiento la firma de las partes, la suscripción del acta de inicio y la expedición de la (s) garantía (s) exigida (s). EI Contratista deberá firmar el Contrato, entregando los documentos que se le indiquen, dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de adjudicación. 21.2. GARANTIAS. El contratista elegido se obliga a constituir a su costa y a favor de ENVIASEO E.S.P la(s) siguiente(s) garantía(s), mediante un seguro de cumplimiento expedido por una compañía de seguros de suficiente solvencia y legalmente autorizada para funcionar en Colombia y una garantía bancaria expedida por una entidad financiera, cualquiera de los documentos deberá ser expedido A FAVOR DE ENTIDADES ESTATALES y el domicilio bancario será la ciudad de Envigado, que ampare: De Cumplimiento: Mediante esta cobertura se amparará a ENVIASEO E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento de las obligaciones que contrae el contratista Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la vigencia del contrato, incluidas las prórrogas y seis (6) meses más. De Calidad y Correcto Funcionamiento de los Bienes y Servicios Suministrados: Mediante esta cobertura, se amparará a ENVIASEO E.S.P. contra el evento de que un bien o servicio no reúna las especificaciones ni los requisitos mínimos contemplados en los Términos de la Invitación y en el Contrato, y deberá estar vigente por el término del contrato y dos (2) años más, por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. De pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones al personal: Mediante esta cobertura se amparara a ENVIASEO E.S.P de los perjuicios por el incumplimiento del contratista del pago de salarios, indemnizaciones y prestaciones sociales del personal empleado en la ejecución del objeto de este Contrato. Esta garantía tendrá un valor asegurado equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del total del contrato, incluidas las adiciones y reajustes, y tendrá una vigencia igual a la vigencia del contrato, incluidas las prórrogas y tres (3) años más.

De responsabilidad civil extracontractual; Por un monto equivalente a veinte por ciento (20%) del valor del contrato y por el término de duración del mismo y 4 meses más, incluidas las adiciones y reajustes Parágrafo Primero: Las garantías y seguros de que trata esta cláusula se constituyen sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones que emanan del Contrato y no podrán ser canceladas sin la autorización escrita de ENVIASEO E.S.P. El contratista deberá mantener vigentes las garantías y seguros establecidos en esta cláusula. En caso de incumplimiento o demora por parte del contratista en el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en este parágrafo, ENVIASEO E.S.P. podrá ordenar las prórrogas correspondientes, pagará las primas y erogaciones, descontando su valor de las cuentas que deba pagar al contratista. POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: En la que la Empresa, al igual que el contratista, figure como asegurada. Debe incluir los amparos básicos y el de responsabilidad civil patronal. EI valor asegurado es el equivalente al 30 % del valor del contrato, con vigencia igual al plazo del contrato, incluidas las prórrogas. Esta póliza debe estar vigente por todo el tiempo de duración del contrato Parágrafo Segundo: Si el contratista se niega a constituir las garantías y seguros aquí estipulados, ENVIASEO E.S.P. podrá dar por terminado el Contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa por parte de ENVIASEO E.S.P, la cual podrá ratificarlas o rechazarlas (Artículo 1038 del Código de Comercio), para lo cual efectuará un examen a los términos, valores, condiciones generales y particulares, a fin de obtener la más adecuada protección de los bienes e intereses de ENVIASEO E.S.P y garantizar el cabal cumplimiento del Contrato. Parágrafo Tercero: Cuando se presente alguna modificación en el contrato respecto del plazo y/o del precio del mismo, el contratista deberá ampliar los amparos respectivos para conservar el monto porcentual y la vigencia señalada en esta cláusula. 21.3. REQUISITOS DE EJECUCION DEL CONTRATO Antes de iniciar la ejecución, el contrato debe de estar firmado, legalizado y el acta de inicio suscrita por las partes.

22. SUPERVISION La Empresa controlará la ejecución del contrato a través del funcionario designado por la Gerencia de ENVIASEO E.S.P. El SUPERVISOR vigilará el cumplimiento de este contrato y ejercerá el control que de él se deriva, teniéndose en cuenta, entre otras, las siguientes atribuciones: El contratista para la iniciación del contrato, deberá presentar a la supervisión del mismo, la constancia de afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales, de todo el personal a su cargo asignado para el desarrollo del objeto contractual. La elaboración del Acta de Iniciación de la ejecución del contrato, la cual será archivada en el expediente del contrato que reposa en el archivo de la Entidad. EI desarrollo administrativo, de acuerdo a las condiciones establecidas en los términos y los que propendan al cumplimiento del objeto contractual. Colaborar con el contratista con miras al adecuado desarrollo del objeto contractual, Atender y resolver todas las consultas e inquietudes planteadas por el contratista en el desarrollo del contrato, Velar por el cumplimiento de las normas vigentes y la implementación de las medidas preventivas en lo que a Salud Ocupacional se refiere de conformidad con lo establecido para la salud ocupacional y Seguridad Industrial. Exigirá al contratista, la constancia de estar afiliado a una Entidad Administradora de Riesgos Profesionales (ARP), Comprobará previamente el cumplimiento de estas normas y no permitirá la ejecución de alguna actividad sin el estricto cumplimiento de ellas. Si el contratista no atendiere al cumplimiento de lo aquí estipulado, la Empresa iniciará el proceso de cobro de las multas respectivas, y podrá solicitar al contratista la suspensión del contrato, si la gravedad de la situación así lo amerita. El contratista presentará mensualmente al SUPERVISOR del contrato, la planilla de pago del personal, constancia de pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en Salud, pensiones y Riesgos Profesionales de conformidad con la Ley 100/93. Igualmente el pago de nómina, aportes

parafiscales si hay lugar a ello y demás documentos que se exijan para confirmar el cumplimiento de las obligaciones laborales. Sin el cumplimiento de este requisito no se aprobará el respectivo pago. Las demás obligaciones consignadas en el oficio de asignación de supervisión emanado de la coordinación del proceso de contratación. Funciones de la supervisión se encuentran descritas en el Manual de Supervisión adoptado por la Empresa mediante Acuerdo de Junta Directiva No. 06 de 2013 y la ley 1474 de 12 de julio de 2011. 23. IMPUESTOS TASAS Y CONTRIBUCIONES Todos los tributos (impuestos, tasas y contribuciones) serán por cuenta del contratista. Igualmente, todos los demás gastos en que se incurra para la legalización del contrato. 24. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento, ENVIASEO E.S.P, sin necesidad de requerimiento judicial previo, hará efectiva la cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del veinte por ciento (20%) del valor del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a LA EMPRESA, sin que ello impida el ejercicio de las demás acciones a las que haya lugar. 25. CLÁUSULAS EXORBITANTES De acuerdo con el literal b, del Artículo 1, de la Resolución CRA 293 de 2004, y teniendo en cuenta que el servicio a contratar es el "Suministro de combustible, cuyo incumplimiento por parte del contratista puede generar como consecuencia la interrupción en la prestación eficiente del servicio de aseo, se pactará la inclusión de las cláusulas exorbitantes que señala la Ley 80 de 1993. 26. CAUSALES PARA LA TERMINACION DEL CONTRATO Por vencimiento del plazo. Por agotamiento del presupuesto antes del vencimiento del plazo. Por mutuo acuerdo entre las partes. Por entrega del parque automotor a un tercero. Por incumplimiento del contrato por parte del Contratista. Por las demás causales establecidas en la ley

27. ANEXOS Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Carta de representación Resumen de la propuesta Cuadros de cotización NOTA: Esta invitación hará parte integrante del contrato que se llegase a celebrar entre el proponente invitado y ENVIASEO E.S.P.

Lugar y Fecha. Señores. ENVIASEO E.S.P. Envigado. ANEXO Nº 1 CARTA DE PRESENTACIÓN. De acuerdo con su invitación, el suscrito (xxx) se compromete en las condiciones indicadas en los formularios de la oferta adjuntos, a ejecutar el objeto del contrato según las estipulaciones de los términos de referencia de esta invitación. Declaro que todos los datos presentados son exactos y que estoy dispuesto a iniciar la actividades objeto del contrato a partir de la suscripción del acta inicio. El suscrito se obliga a aceptar el Contrato correspondiente a esta oferta, en caso de ser aceptada, dentro de los cinco días calendario siguientes a su entrega para la firma ya constituir la(s) garantía(s) especificadas en los términos de invitación, así como llenar los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato que me sean exigidos. La oferta es válida por (xx) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la invitación, con posibilidad de ampliación del plazo, cuando asó lo considere su Entidad. Adicionalmente, me comprometo a realizar la totalidad de los trabajos en un plazo de (xx) días contados a partir de la fecha de emisión de la respectiva orden de inicio. El suscrito bajo la gravedad de juramento declara lo siguiente: Que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en las disposiciones generales que regulan la materia y en especial, en el artículo 8 y demás normas pertinentes de la ley 80 de 1993, la ley 142 de 1994 o normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan y en el Código de buen gobierno de ENVIASEO E.S.P. las cuales declaro conocer y acatar. Que en mi contra no ha sido dictado fallo con responsabilidad fiscal para los efectos indicados en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000. Que no me encuentro inhabilitado para contratar con ENVIASEO E.S.P. en cuanto a que no soy familiar en cuarto grado de consanguinidad,

segundo de afinidad o primero civil del Gerente de ENVIASEO E.S.P. o de cualquier otro funcionario del nivel directivo de esa empresa. Que la empresa que represento no se encuentra inhabilitada para celebrar contratos con ENVIASEO E.S.P. por el hecho de que ni el Gerente general de ENVIASEO E.S.P. o cualquier funcionario del nivel directivo de la empresa, ni sus familiares en cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil tengan participación mayoritaria o ejerzan control, desempeñen cargos directivos o participan directamente en la negociación de las condiciones de los servicios que vamos a prestar en el contrato. Solicito que la correspondencia y comunicaciones que ENVIASEO E.S.P. requieran enviarme sean remitidas a la siguiente dirección: (xxxxx) Atentamente, NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL OFERENTE: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO. FIRMA: CEDULA DE CIUDADANIA: XXXXXX Ciudad: Fecha:

ANEXO Nº 2 1. NOMBRE DEL PROPONENTE: 2. CEDULA O NIT: 3. DIRECCIÓN Y TELEFONO. 4. FAX. 5. EMAIL: RESUMEN DE LA PROPUESTA 6. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: Entidad que la otorga: Vigencia: Desde: Hasta: Monto asegurado o deposito: 7. PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN: 8. VALOR TOTAL DE LA OFERTA: 9. Observaciones del proponente: Firma del proponente:

ANEXO 3. CUADROS DE COTIZACIONES COMBUSTIBLE DIESEL Precio Galón ($/Gln) Descuento Pie Factura ($/Gln) % Desc. GASOLINA CORRIENTE GASOLINA EXTRA