TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO DE UNA GUÍA DE VIGILANCIA DE ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 1. ORGANISMO CONVOCANTE Organismo Andino de Salud, Convenio Hipólito Unánue (ORAS CONHU). Centro de Educación Sanitaria y Tecnología Apropiada para la Salud (CESTAS). Con domicilio legal en Av. Paseo de la República Nº 3832 San Isidro. Tercer y Octavo Piso. Lima Perú. 2. ORGANISMO CONTRATANTE Centro de Educación Sanitaria y Tecnología Apropiada para la Salud. 3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DE LA ACTIVIDAD El Plan Estratégico del Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito Unanue 2013-2017 tiene siete objetivos estratégicos que son: 1. Contribuir a la Integración Andina y Americana en Salud. 2. Fortalecer la Red Andina de Vigilancia y Respuesta en los Ámbitos de Frontera y articularla con la Gestión de Emergencia y Desastres. 3. Promover y Garantizar el Acceso Universal a Medicamentos. 4. Establecer Políticas para el Desarrollo y Gestión Integral de Recursos Humanos en Salud. 5. Determinantes Sociales como eje de las políticas públicas y programas de Salud en la Subregión Andina. 6. Promover Sistemas que garanticen el Acceso Universal a la Salud. 7. Fortalecer el sistema de gestión por resultados del ORAS - CONHU. En este contexto se armoniza los acuerdos de los Ministerios de Salud relacionados con el Plan Subregional Andino para la prevención y control de las enfermedades no transmisibles (ENT) 2012-2016. Como antecedente importante, el 24 al 26 de Mayo de 2011 en la ciudad de La Paz, se reunieron la Comisión Técnica de la Subregión Andina de Enfermedades No Transmisibles (ENT) en el marco de la reunión CARMEN-Andina con la finalidad de elaborar y aprobar la propuesta de Plan Subregional para prevención y control de las ENT 2012-2016, que fue presentada y aprobada a su vez en la REMSAA Extraordinaria XXVI/2, realizada en Lima el 6 de diciembre de 2011, encargándose además a la Comisión Técnica Andina de ENT la implementación y
seguimiento del mismo en coordinación con OPS, la Secretaria Ejecutiva del ORAS-CONHU y otras instancias intersectoriales que trabajan en el tema en los países andinos y se instó a la Secretaria Ejecutiva para que propicie alianzas de movilización de recursos para apoyar a los países en la implementación del Plan. Este año 2013, el ORAS-CONHU está implementando el Plan Sanitario de Integración Andina (PlanSIA), Financiado por la CAF con Fondos de la Cooperación Italiana, administrado por el Centro de Educación Sanitaria y Tecnología Apropiada para la Salud (CESTAS), mediante el cual se ejecutarán acciones consideradas en el Plan Estratégico del ORAS-CONHU en temas de alta prioridad como vigilancia epidemiológica, emergencias y desastres, enfermedades no transmisibles, gestión de recursos humanos en salud y medicamentos; Sobre las ENT en concordancia con el componente de Vigilancia del Plan Subregional Andino para la Prevención y Control de las ENT 2012-2016 y el objetivo específico 4: fortalecer las capacidades para mejorar el proceso de vigilancia de ENT para el registro, procesamiento, análisis y difusión de la información de las ENT y sus factores de riesgo, se ha previsto llevar a cabo una consultoría de dos meses para la elaboración de la Guía, para lo cual el Consultor o Consultora contratada deberá tener en cuenta las metas del Plan de la Subregión Andina para la Prevención y Control de la ENT, que establece que al 2013 los países de la subregión cuentan con un set de indicadores estándar para la vigilancia epidemiológica de las ENT integrado a sus sistemas nacionales de información y vigilancia; y que en el 2015 los países andinos deberán haber mejorado la capacidad de información de indicadores de vigilancia de ENT que permitan un análisis oportuno, difusión y utilización para la planificación y elaboración de políticas nacionales y subregionales. 4. OBJETIVO Diseñar una Guía Andina de Vigilancia de Enfermedades No Trasmisibles 5. OBJETIVOS ESPECIFICOS Incluir en la guía andina de vigilancia de ENT los indicadores estándares de la vigilancia de las cuatro enfermedades (cáncer, enfermedades cardivasculares, enfermedades respiratorias crónicas, y diabetes) y los cuatro factores de riesgo priorizados (el consumo de tabaco, la inactividad física, el uso nocivo del alcohol y las dietas malsanas) en la Estrategia para la Prevención y el Control de las Enfermedades No Transmisibles 2012. Nota. Dada la preocupación en algunos países andinos por la alta incidencia de morbi-mortalidad de las enfermedades renales crónicas debe de incluirse en la guía de vigilancia andina indicadores de vigilancia de esta enfermedad. Incorporar en la guía los indicadores de la mortalidad atribuible a las ENT que permitan la evaluación de la situación de las ENT en el ámbito andino.
Definir en la guía indicadores de evaluación y monitoreo del Sistema de Vigilancia de ENT a nivel andino. 6. ACTIVIDADES Preparar el plan de trabajo de la consultoría concertado con la Comisión Técnica de Enfermedades No Transmisibles y ORAS CONHU/PlanSIA. Elaborar de manera consensuada la estructura y contenidos de la guía incluyendo los aportes y recomendaciones de la Comisión Técnica Andina de Enfermedades no Transmisibles, del equipo ORAS - CONHU/PlanSIA y la OPS relacionados a indicadores para la vigilancia de enfermedades de ENT priorizadas y sus factores de riesgo, la metodología de recolección de la información incluyendo el (los) instrumento(s) para recopilación de información sobre la capacidad de cada país de vigilancia de las enfermedades ENT y los datos relevantes, y el monitoreo y evaluación de cumplimiento de vigilancia de ENT del objetivo 4 del Plan Andino sobre ENT. Socializar la versión preliminar con el equipo del ORAS CONHU/PlanSIA, la Comisión Técnica de los Ministerios de Salud de los seis países Andinos y la OPS. Elaborar la versión final de la Guía de Vigilancia de Enfermedades No Trasmisibles incluyendo los aportes, la Comisión Técnica de los Ministerios de Salud de los seis países Andinos, del ORAS CONHU/PlanSIA y la OPS. Nota: Debe incluirse de manera trasversal el enfoque de género e interculturalidad. El Consultor/a deber tener disponibilidad para coordinar con el equipo técnico del ORAS - CONHU y del Proyecto ORAS - CONHU/PlanSIA que tiene sede en Lima (Perú), con la Comisión Técnica de los representantes de los Ministerios de Salud de los países Andinos y OPS. 7. PRODUCTOS A ENTREGAR Informe N 1: Plan de trabajo. Tabla de contenido la Guía y metodología para recopilación de la información. Informe N 2: Primera Versión de la Guía. Informe N 3: Versión final que incluye los aportes del equipo del Proyecto ORAS CONHU/PlanSIA, de la Comisión Técnica de ENT de los países Andinos y OPS. Documento para publicación. 8. DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA Se ha previsto realizar una Consultoría de dos meses. A fines del segundo mes se entregará el producto final de la consultoría. Es indispensable la entrega de manera oportuna de la información recopilada al equipo del Proyecto y el consultor (a) debe considerar que todos los productos deberán integrar el enfoque de género y de interculturalidad.
Plazos de Entrega de los productos: Producto 1 Producto 2 Producto 3 A los siete (07) días del inicio de la consultoría, con la aprobación de la Comisión Técnica y ORAS-CONHU. Al finalizar el primer mes de la consultoría. Al finalizar el segundo mes de la consultoría. 9. PERFIL DEL CONSULTOR/A Se contratará a una consultora, un consultor individual. En caso de consultora están admitidas empresas con personería jurídica o grupos de profesionales que se juntan para hacer una postulación conjunta. Formación básica: Formación especializada: Años de experiencia: Competencias deseables: Profesional de Salud. Epidemiología o Salud Pública con énfasis en Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles 5 años de experiencia en programas de Vigilancia Epidemiológica de preferencia en Enfermedades No Transmisibles en el área andina Trabajo en equipo y coordinación interinstitucional. 10. PRESENTACIÓN DE LA OFERTAS Los/as interesados/as pueden presentar/enviar su Currículum Vitae no documentado, incluyendo la propuesta técnica (base del Plan de Trabajo), a las siguientes direcciones electrónicas: plansanitario@cestas.org Dicha propuesta será el insumo para elaborar el plan de trabajo en coordinación con el equipo del Proyecto. 11. PLAZO DE EJECUCIÓN La consultoría tendrá una duración de dos meses.
12. OTRAS RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR O CONSULTORA Cumplir con los objetivos y el plan de trabajo en las fechas estipuladas. Coordinar las actividades con la Comisión Técnica Andina de Enfermedades No Transmisibles el equipo coordinador ORAS-CONHU y asesores de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS). Entrega de manera oportuna de la información recopilada al equipo del Proyecto. Informar a tiempo las dificultades y proponer las alternativas para la solución de los problemas y el cumplimiento de los objetivos y las actividades. Definición de materiales requeridos para el desarrollo del trabajo previsto. Deberá entregar tres copias impresas de los Informes y una copia en medio digital (CD). El producto de la consultoría y su futura publicación pertenece al ORAS- CONHU. El (la) consultor (a) y las personas que participaron en el proceso de formulación de dicho producto, tendrán los créditos respectivos, se reconocerán como autores a los miembros de la Comisión Técnica de Gestión del Riesgo de Desastres, del equipo coordinador del Proyecto Plan Sanitario de Integración Andina (ORAS-CONHU/PlanSIA) y asesores de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) que realicen aportes significativos y de manera oportuna. La publicación será de pertenencia del ORAS-CONHU y los países andinos. 13. RESPONSABILIDADES DE CESTAS Y ORAS-CONHU Establecer coordinaciones con los equipos comprometidos en este componente en los Ministerios de Salud y OPS. Facilitar las comunicaciones y apoyos necesarios para el cumplimiento de los objetivos y actividades. Realizar seguimiento para el cumplimiento de los objetivos, plan de trabajo y resultados esperados. Revisar los avances y realizar aportes de manera oportuna. Revisar y aprobar los Informes. Realizar el desembolso y entrega de los recursos de acuerdo a lo estipulado (CESTAS) El pago de las obligaciones estará a cargo de CESTAS. 14. VALOR DE LA CONSULTORÍA Valor referencial bruto 4.000. USD.
15. FORMA DE PAGO 30% con el plan de trabajo aprobado por el equipo ORAS/CONHU- PlanSIA ( producto 1) 30 % a la entrega de avance de la propuesta (producto 2) 40 % con la entrega y aprobación del informe final(producto 3)