Plan de desarrollo de la agricultura ecológica en Álava Lauzurica P 1, Román LJ 2 1 Sección de Promoción Agraria. Diputación Foral de Álava Plauzurica@alava.net Tel: 945181840 2 Director de Agricultura de la Diputación Foral de Álava Lromandelara@alava.net Tel: 945181732 Dirección de Agricultura. Diputación Foral de Álava V. Goikoetxea, nº 6. 4º 01008 Vitoria / Gasteiz RESUMEN El Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Álava ha puesto en marcha un Plan de Desarrollo de la Agricultura Ecológica en Álava. Este Plan pretende reunir, coordinar e impulsar las acciones que desarrolla Diputación desde diferentes líneas de actuación y trasladarlas a las asociaciones y organizaciones profesionales del sector productor ecológico. Con ello se consigue mayor información y transparencia, mayor coordinación que evite tanto las duplicidades como el abandono de algunos subsectores y, en definitiva, mayor efectividad de las Medidas Además, disponer de un foro de reunión entre los agentes permite detectar mejor los subsectores donde se hace más necesaria una actuación y las actuaciones que se deben acometer. El Plan se compone de tres pilares centrales: La Comisión territorial de Agricultura Ecológica, en la que toman parte las organizaciones profesionales y organismos de Administración en Álava, con actividad en la producción, asesoramiento o experimentación en Agricultura ecológica La financiación de asociaciones profesionales (funcionamiento y Planes de acción), técnico asesor a las explotaciones ecológicas, o fincas experimentales (dedicadas a la demostración de sistemas productivos ecológicos) Las ayudas a inversiones, adquisición de equipos piloto y ayudas agroambientales. Este Plan ya ha tenido un precedente. La experiencia adquirida ayudará en este nuevo Plan, que se plantea como una mejora del anterior. Con todo ello se espera afianzar en su actividad y hacer competitivos a los actuales productores ecológicos alaveses y atraer a productores convencionales a la reconversión a ecológico Palabras clave: plan actuación, comisión territorial, coordinación, asesoramiento 1
Antecedentes. Actuaciones del Departamento de Agricultura en el período anterior Finca experimental de Eskalmendi Asesoramiento a los agricultores Convenio con asociaciones profesionales de A.E. Compra de maquinaria piloto Mesa de promoción de la A. E. Año 2013: Finaliza el Plan anterior. Conclusiones Necesidad de uno nuevo: Actualizado y mejorado Necesidad de mayor protagonismo del sector y menor de la Administración Estudio sobre la situación actual de la agricultura ecológica alavesa, análisis y propuesta de actuaciones Reuniones con agricultores Operadores y superficies en Álava Evolución de las superficies en Álava y Euskadi (has) Territorio Año 2000 Año 2005 Año 2010 Año 2012 Año 2013 Alava 83 380 805 1.355 1.464 Euskadi 423 1.049 1.770 2.438 2.627 Evolución nº de operadores en Álava y Euskadi Territorio Año 2008 Año 2010 Año 2012 Año 2013 Alava 51 91 112 118 Euskadi 171 282 361 389 2
Superficies, cultivos, ganado en producción ecológica Álava. Años 2011-2013 2011 2012 2013 Superficie inscrita (has) 896,90 1.355,10 1.464,10 Pastos, praderas, forrajes, proteaginosas 426,30 510,00 621,70 Vid 196,80 580,50 502,60 Cereal grano 165,00 143,30 143,60 Hortalizas 18,40 18,40 32,50 Legumbres grano 18,40 37,40 28,70 Frutales 22,50 23,00 23,70 Tubérculos 19,90 16,40 21,10 Olivar 1,90 4,60 10,90 Explotaciones ganaderas 8 8 10 Vacuno carne 3 4 4 Porcino 1 1 2 Avicultura carne 0 1 1 Avicultura huevos 2 3 1 Ovino carne 1 1 1 Ovino leche 0 0 1 Equino 2 2 0 3
Necesidades de los productores ecológicos Hay necesidades comunes a todos los subsectores productivos: Limitación en la producción Carencia de asesoramiento técnico en cultivos y técnicas en A.E. Equipamientos específicos destinados al acondicionamiento y la transformación de los productos Estructuras de servicios y comerciales. Objetivos del Plan de desarrollo Crecer y profesionalizar, referencia válida para cualquier agricultor que decida incorporarse. Establecer la estrategia para las actuaciones, de modo que tengan una continuidad Poner en marcha las herramientas que eliminen cuellos de botella Creación de estructuras que gestionen conjuntamente recursos y servicios Abrir nuevas caminos en producciones, y tipos de productos Crear un espacio donde los agentes comuniquen necesidades, carencias y propuestas y donde se puedan tomar iniciativas conjuntas Plan de Acción cuatrienal para el desarrollo de la Producción Ecológica Tres pilares: I.- Información y coordinación con los agentes del sector de producción ecológica II.- Apoyo a las asociaciones y cooperativas de productores ecológicos III.- Ayuda a las inversiones de los productores ecológicos y a su actividad 4
I.- Información y coordinación con los agentes del sector de producción ecológica Comisión territorial de Agricultura ecológica de Álava Foro permanente de encuentro y participación entre los agentes implicados en materia de Agricultura Ecológica de Álava. Objetivos: Informar de las actuaciones por parte de los miembros de la Mesa. Transmitir a Diputación y a otros organismos las demandas y necesidades del sector productor alavés. Proponer a Diputación y a otros organismos las actuaciones y estrategias Favorecer la información, la colaboración y la coordinación entre todos los agentes, organismos e instituciones que forman parte. Asesorar y promover iniciativas de interés en materia de producción ecológica. Constituida por: 1. Asociaciones específicas del sector: Bionekazaritza, Natuaraba,. 2. Asociación adjudicataria de la contratación de técnico asesor en A.E. 3. Otras asociaciones de A.E. 4. Centro Vasco de Investigación Agraria NEIKER (Arkaute) 5. Sindicato Agroganadero de Álava UAGA 6. Consejo Vasco de la Agricultura y Alimentación Ecológica (ENEEK) 7. Diputación Foral de Álava 8. Gobierno Vasco 5
II.- Apoyo a las asociaciones y cooperativas de productores ecológicos En este pilar están comprendidas: Financiación de las asociaciones profesionales de agricultura ecológica BIONEKAZARITZA y NATUARABA. Se financia el 80 % del gasto hasta el límite presupuestario. Financiación de técnico asesor en cultivos Financiación al 100 % a una asociación de productores que ofrezca un servicio de asesoramiento a todos los productores ecológicos de Álava Especial esfuerzo en nuevas incorporaciones y agricultores en transición Finca experimental de Eskalmendi Convenio con UAGA para desarrollo de experiencia de cultivo agroecológico y traslación a agricultores. III.- Ayuda a las inversiones de los productores ecológicos y a su actividad En este pilar están comprendidas: Estudios y nuevas inversiones para el sector Medida presupuestaria que se dedica a iniciativas puntuales del sector para realización de trabajos o inversiones piloto en subsectores especialmente necesitados. Apoyo a la creación y funcionamiento de estructuras de comercialización o transformación Ayudas agroambientales Plan de ayudas 6