INDICE PAGINA I. INTRODUCCION 1 II. PRESENTACION DE LOS PROCEDIMIENTOS 4 Recorridos de vigilancia en la ciudad 5 Recorridos de vigilancia en comisarias 9 Resguardos de infractores en el centro de detención 12 Expedición de no antecedentes penales 15 Elaboración de parte de accidente de tránsito 18 Autorización para el trámite para expedición de licencias para conducir y permisos para menores de edad 21
Autorización para el trámite para expedición de placas 27 III. BIBLIOGRAFIA 31 2
I. INTRODUCCION I. INTRODUCCION EL PRESENTE MANUAL DE PROCEDIMIENTOS TIENE COMO OBJETIVO FUNDAMENTAL SERVIR DE 3
INSTRUMENTO DE APOYO EN EL FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL, AL COMPENDIAR EN FORMA ORDENADA, SECUENCIAL Y DETALLADA LAS OPERACIONES REALIZADAS POR LA JEFATURA DE POLICIA PREVENTIVA Y TRANSITO MUNICIPAL. COMPRENDE LA DESCRIPCION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA DEPENDENCIA, ASI COMO LAS POLITICAS DE OPERACIÓN O LINEAMIENTOS QUE RIGEN LA REALIZACION DE DICHOS PROCEDIMIENTOS. EL MANUAL ESTARA SUJETO A CAMBIOS EN SU CONTENIDO A FIN DE MANTENERLO ACTUALIZADO, CADA VEZ QUE SE PRESENTEN MODIFICACIONES EN LA EJECUCION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS. 4
ASI PUES, LA JEFATURA DE POLICIA PREVENTIVA Y TRÁNSITO MUNICIPAL PONE A DISPOSICION DE SU PERSONAL EL PRESENTE DOCUMENTO, EL CUAL FUE APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO EN SESION CELEBRADA EL DIA DE DE 2003, Y HABRA DE CONTRIBUIR, NECESARIAMENTE, AL MEJOR DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES DE DICHO PERSONAL Y, POR TANTO, A MEJORAR SUS NIVELES DE EFICACIA Y EFICIENCIA. 5
II. PRESENTACION DE LOS PROCEDIMIENTOS 6
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RECORRIDOS DE VIGILANCIA EN LA CIUDAD 8
POLITICAS DE OPERACION LOS RECORRIDOS DE VIGILANCIA EN LA CIUDAD TIENEN COMO PRINCIPAL DIRECTRIZ QUE ESTOS DEBEN EFECTUARSE POR SECTORES PREVIAMENTE DETERMINADOS PARA EFECTOS ESTRATEGICOS Y LA MEJOR UTILIZACION DE LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PUBLICA EN LA CIUDAD. 9
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Policía Preventiva NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Recorridos de vigilancia en la ciudad RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 10
Departamento de 1. Sectoriza la ciudad. Plano de Original Policía Preventiva sectorización 2. Asigna personal y patrullas a cada sector. 3. Efectúa recorridos por colonias, fraccionamientos y zonas escolares. Si ocurre algún siniestro o accidente 4. Acude a apoyar a instituciones de servicio, bomberos y cruz roja Si existen fugas de agua o drenaje, faltan lámparas de alumbrado y encuentra basura en el recorrido 5. Reporta a dependencia Reporte Original correspondiente para su 11
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Policía Preventiva NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Recorridos de vigilancia en la ciudad RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 12
Si algunas personas alteran el orden público en el recorrido o infringen el bando de Policía y Gobierno 6. Detiene a infractores y los pone a disposición del Juez Calificador y rinde parte de los hechos. Oficio Original y copia Fin del procedimiento. 13
RECORRIDOS DE VIGILANCIA EN COMISARIAS 14
POLITICAS DE OPERACION LOS RECORRIDOS DE VIGILANCIA EN LAS COMISARIAS TIENEN COMO PRINCIPAL DIRECTRIZ QUE ESTOS DEBEN EFECTUAR EN COORDINACION CON LAS MISMAS COMISARIAS A EFECTO DE UTILIZAR EN FORMA MAS OPTIMA LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES DISPONIBLES PARA PRESTAR EL 15
SERVICIO DE SEGURIDAD PUBLICA EN LA JURISDICCIÓN DE LAS MISMAS. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Policía Preventiva NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Recorridos de vigilancia en Comisarías RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 16
Departamento de Policía Preventiva 1. Asigna personal y patrullas a las comisarías. 2. Efectúa recorridos en la jurisdicción de cada comisaría. 3. Efectúa operativos generales en forma coordinada con las comisarías Si algunas personas alteran el orden público o infringen el Bando de Policía y Gobierno 4. Detiene a infractores y los pone a disposición del Juez Calificador y rinde parte de los hechos. Oficio Original y copia Fin del procedimiento. 17
RESGUARDO DE INFRACTORES EN EL CENTRO DE DETENCION 18
POLITICAS DE OPERACION EN EL RESGUARDO DE INFRACTORES EN EL CENTRO DE DETENCION SE DEBE REVISAR PRIMERO EL ESTADO FISICO DE LOS MISMOS Y CONSIGNAR SUS DATOS EN EL FORMATO DE ENTRADA Y, DESPUÉS, VIGILAR CONSTANTEMENTE A LOS MISMOS A EFECTO 19
DE GARANTIZAR SU INTEGRIDAD EN EL INTERIOR DEL CENTRO DE DETENCIÓN Y EVITAR QUE SE FUGUEN. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Policía Preventiva NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Resguardo de infractores en el centro de detención RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 20
Departamento de Policía Preventiva 1. Recibe al infractor. 2. Revisa estado físico del infractor. 3. Consigna datos generales del infractor en boleta de entrada. Boleta de entrada Original 4. Vigila constantemente a los detenidos en las celdas Una vez que el infractor cumple el arresto opaca la multa impuesta por el Juez Calificador. 5. Libera al infractor Fin del procedimiento. 21
EXPEDICION DE CARTAS DE NO ANTECEDENTES PENALES 22
POLITICAS DE OPERACION PARA LA EXPIDICION DE CARTAS DE NO ANTECEDENTES PENALES SON REQUISITOS INDISPENSABLES QUE EL INTERESADO EXHIBA IDENTIFICACION OFICIAL Y QUE ESTE EFECTUE EL PAGO DE LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES A LA TESORERIA MUNICIPAL, ASI COMO QUE 23
EFECTIVAMENTE NO CUENTE CON ANTECEDENTES PENALES. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Policía Preventiva NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Expedición de cartas de no antecedentes penales. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 24
Departamento de Policía Preventiva 1. Recibe de interesado solicitud de carta de no antecedentes penales. 2. Solicita a interesado exhiba identificación oficial. Credencial de elector Original 3. Busca antecedentes en archivo Si no encuentra antecedentes penales 4. Elabora carta de no antecedentes penales Una vez que interesado paga los derechos correspondientes en Tesorería Municipal y exhibe original de recibo oficial. Carta de no antecedentes penales Original 5. Firma carta de no antecedentes penales y entrega original al interesado. Carta de no antecedentes penales Original Fin del procedimiento. 25
ELABORACION DE PARTE DE ACCIDENTE DE TRANSITO 26
POLITICAS DE OPERACION EN LA ELABORACION DE PARTE DE ACCIDENTE DE TRANSITO SE DEBEN ASENTAR LOS HECHOS TAL Y COMO OCURRIERON SEGUN LA VERSION DE LOS QUE INTERVINIERON EN EL ACCIDENTE Y EL PERITAJE QUE PARA EL EFECTO SE REALICE. 27
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Tránsito Municipal NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de parte de accidente de tránsito. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 28
Departamento de Tránsito Municipal 1. Recibe reporte de accidente. 2. Acude a lugar para tomar nota del accidente. 3. Elabora informe o parte del accidente Parte del accidente Original y 2 copias 4. Reúne a las partes y les hace saber la probable responsabilidad En caso de acuerdo entre las partes para reparación de daños 5. Elabora convenio de reparación de daños Convenio Original y 3 copias En caso de que no haya acuerdo entre las partes para reparación de daños 6. Proporciona a las partes copia del informe o parte del accidente para que se querellen ante el Ministerio Público. Parte de accidente 2 copias Fin del procedimiento. 29
AUTORIZACION PARA EL TRAMITE PARA EXPEDICION DE LICENCIAS DE CONDUCIR Y PERMISOS PARA MENORES DE EDAD 30
POLITICAS DE OPERACION PARA LA AUTORIZACION PARA EL TRAMITE PARA EXPEDICION DE LICENCIAS DE CONDUCIR Y PERMISOS PARA MENORES DE EDAD SON REQUISITOS INDISPENSABLES QUE LOS INTERESADOS PAGUEN A LA TESORERIA MUNICIPAL LOS DERECHOS QUE CORRESPONDAN Y QUE ACREDITEN LOS EXAMENES 31
TECNICO Y PRACTICO APLICABLES EN CADA CASO, SEGUN EL TIPO DE LICENCIA DE QUE SE TRATE. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Tránsito Municipal NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Adjudicación para el trámite para expedición de licencias para conducir y permisos para menores de edad. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 32
Departamento de 1. Recibe del interesado Solicitud de Original Tránsito Municipal solicitud de licencia de licencia de conducir. conducir 2. Revisa que los datos del solicitante correspondan a los de la solicitud de licencia, comparándolos con identificación oficial con foto u otro tipo de identificación en caso de menores de edad. 3. Orienta al interesado sobre el procedimiento 4. Solicita al interesado obtenga la certificación médica de aptitud física 5. Solicita al interesado pague en Tesorería Municipal los derechos correspondientes por concepto de peritaje y certificación médica cuando ésta es realizada por el médico legista. 6. Verifica certificación médica y el pago correspondiente Una vez revisados los requisitos 33
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Tránsito Municipal NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Adjudicación para el trámite para expedición de licencias para conducir y permisos para menores de edad. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 34
Departamento de Tránsito Municipal 7. Aplica examen teórico Si es licencia de motociclista, automovilista, operador de maquinaria pesada, permiso menor automovilista y permiso menor motociclista 8. Utiliza para examen formato Examen técnico en materia de tránsito y manejo de vehículos de propulsión automotriz TM 02 1 Original Si es licencia de chofer y operador de vehículos de emergencia 9. Utiliza para examen formato Examen técnico e materia de tránsito y manejo de vehículos de propulsión automotriz licencia de chofer. TM 02 2 Original 10. Revisa examen teórico acreditando con un mínimo de 17 aciertos 11. Aplica examen práctico para evaluar la pericia utilizando el formato Examen práctico de manejo para obtener licencia de conducir, acreditando con un mínimo de AH09 F AH09 F AH09 F TM 02 3 Original 35
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Tránsito Municipal NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Adjudicación para el trámite para expedición de licencias para conducir y permisos para menores de edad. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 36
Departamento de Tránsito Municipal Si se trata de personas discapacitadas 12. Aplica examen mediante formato diseñado para personas discapacitadas AH09 F TM 02 5 Original Una vez evaluados la pericia y conocimientos de manejo 13. Autoriza el trámite para expedición de licencia para conducir o permiso para menores, mediante firma y sello en la solicitud de licencia de conducir. Si se trata de personas discapacitadas 14. Emite constancia de examen pericial En caso de rechazarse la autorización a la solicitud para la expedición de licencia o permiso para menores de edad 37
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Tránsito Municipal NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Adjudicación para el trámite para expedición de licencias para conducir y permisos para menores de edad. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 38
Departamento de 15. Documenta en lista de Lista de Original Tránsito Municipal verificación de requisitos y verificación archiva en carpeta la solicitud de con su identificación de requisitos rechazo para custodia y trámite posterior. Fin del procedimiento. 39
AUTORIZACION PARA EL TRAMITE PARA EXPEDICION DE PLACAS 40
POLITICAS DE OPERACION PARA LA AUTORIZACION PARA EL TRAMITE PARA EXPEDICION DE PLACAS SON REQUISITOS INDISPENSABLES QUE EL INTERESADO PAGUE LOS DERECHOS QUE CORRESPONDAN A LA TESORERIA MUNICIPAL Y QUE EL VEHICULO CUMPLA CON LAS 41
CONDICIONES NECESARIAS PARA EL USO DE LA VIA PUBLICA. DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Tránsito Municipal NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Autorización para el trámite para expedición de placas. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 42
Departamento de 1. Recibe del interesado Solicitud Original Tránsito Municipal solicitud para la expedición de para la placas. expedición de placas 2. Solicita al interesado echiba original del recibo oficial de pago con concepto de peritaje expedido por la Tesorería Municipal. 3. Verifica que la solicitud para la expedición de placas contenga los datos del vehículo y que éstos correspondan al mismo, así como que en la solicitud aparezca la firma y sello de Tesorería Municipal. Una vez revisados los requisitos 4. Revisa que el vehículo AH09 F Original cumpla las condiciones TM 02 4 necesarias para uso en la vía pública de acuerdo al formato Revisión Vehicular Si el vehículo tiene menos de 10 años de uso 43
DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO DEPENDENCIA: Jefatura de Policía Preventiva y Tránsito Municipal UNIDAD ADMINISTRATIVA: Departamento de Tránsito Municipal NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Autorización para el trámite para expedición de placas. RESPONSABLE ACTIVIDAD FORMATO TANTOS 44
Departamento de Tránsito Municipal 5. Omite revisión de vehículo Una vez revisado el vehículo 6. Autoriza el trámite para la expedición de placas de circulación, mediante sello y firma en la solicitud para la expedición de placas. En caso de rechazar la autorización a la solicitud para la expedición de placas 7. Documenta en la lista de verificación de requisitos y archiva en carpeta la solicitud con su identificación de rechazo para su custodia y trámite posterior. Lista de verificación de requisitos Original Fin del procedimiento. 45
III. BIBLIOGRAFIA 46
III. BIBLIOGRAFIA DECRETO QUE CREA EL CONSEJO MUNICIPAL DE CONCERTACION PARA LA OBRA PUBLICA DEL AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS. BOLETIN OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO No. MANUAL DE ORGANIZACION DE LA JEFATURA DE POLICIA PREVENTIVA Y TRANSITO MUNICIPAL. AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS, MAYO DE 2003. GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE MANUALES DE PROCEDIMIENTOS. SECRETARIA DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO, 1998. 47
CUESTIONARIO PARA LA RECOPILACION DE INFORMACION DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA JEFATURA DE POLICIA PREVENTIVA Y TRANSITO MUNICIPAL. 48
H. AYUNTAMIENTO DE GUAYMAS, SONORA. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA JEFATURA DE POLICIA PREVENTIVA Y TRANSITO MUNICIPAL 49