AVANCES DEL PLAN NACIONAL DE ACCIÓN DEL CAFÉ PERUANO: OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS interno de trabajo (Este documento incluye aportes de la plenaria del 20 de febrero 2018 y está en proceso de validación a nivel regional y sujeto a aportes) VISIÓN Al 2030, el Perú es un país productor, eportador y consumidor de café sostenible de calidad adaptado al cambio climático, reconocido a nivel mundial por su innovación, competitividad y una sólida institucionalidad que beneficia directamente a las familias cafetaleras y al conjunto de actores. MISIÓN El sector cafetalero peruano trabaja de manera comprometida y articulada con el sector público y privado para la mejora de la producción, rentabilidad y calidad del café, con tecnología sostenibles y de bajas emisiones, conservando los bosques, potenciando la diversidad productiva, la inclusión social y financiera y los medios de vida de las familias cafetaleras. 1
AE 01.01 Investigación, desarrollo tecnológico e innovación generada con enfoque de mercado, adaptación y mitigación al cambio climático y bajo en emisiones. No. de tecnologías generadas AO 1.1.1 Estudios de la oferta y demanda de bienes y servicios para la producción de café resiliente al cambio climático OE.01 Incrementar los niveles de producción, productividad y sostenibilidad de los sistemas productivos de café con innovación tecnológica, baja en emisiones, adaptada al cambio climático y acorde a las demandas del mercado AO 1.1.2 AO 1.1.3 AO 1.1.4 AO 1.1.5 Desarrollo y gestión de una Agenda Nacional de I+D+i para el café Identificación y validación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en café: fertilzación, SAF, reuso de residuos de cosecha y poscosecha, tratamiento de aguas mieles, entre otros. Agenda de I+D+i consensuada entre la academia y empresas o cooperativas Desarrollo de material genético de calidad, resilientes al cambio climático, Bancos de Germoplasma para las principales zonas de producción implementados Recuperación, conservación y propagación de cultivares locales eitentes en fincas de productores líderes (resistentes a plagas y enfermedades, alta productividad y buen sabor en taza) N cultivares locales propagados AO 1.1.6 AO 1.1.7 AO 1.1.8 Desarrollo de nuevas tecnologías para fertilización de café convencional, certificado y especiales. Identificación de medidas sociales, económicas y ambientales para zonas cafetaleras que ya perdieron o están próimas a perder su aptitud agroclimática Diseño y validación de sistema productivos bajos en emisiones Tecnología generadas Sistema productivo validado 2
AE.01.02 Desarrollo de un Plan Nacional de Asistencia Técnica y un Sistema de Provisión de Bienes y Servicios para el manejo tecnificado y producción sostenible del café Número de productores capacitados para el manejo sostenible del café AO 1.2.1 Diseño y estructuración del Plan Nacional de Asistencia Técnica para la producción sostenible de café con enfoque de mitigación y adaptación al cambio climático Plan Nacional de Asistencia Técnica aprobado OE.01 Incrementar los niveles de producción, productividad y sostenibilidad de los sistemas productivos de café con innovación tecnológica, baja en emisiones, adaptada al cambio climático y acorde a las demandas del mercado AO 1.2.2 AO 1.2.3 AO 1.2.4 AO 1.2.5 AO 1.2.6 Implementación del Plan Nacional de Asistencia Técnica para el Café en los principales distritos cafetaleros Desarrollo de manuales y guías y una apps sobre BPA, cosecha, poscosecha, zonificación, medidas de mitigación y adaptación, entre otros Desarrollo de capacidades técnicas de los proveedores de asistencia técnica Fortalecimiento del sistema de certificación de competencias laborales que garantice la mejora de la oferta, calidad y prestación de servicios de asistencia técnica Diseño y funcionamiento de un sistema para la provisión de insumos, bienes y servicios para la producción de café de calidad con participación directa del sector privado No. de especialistas en café que proveen AT No. productores con competencias para el manejo sostenible del café No. Publicaciones elaboradas N proveedores con competencias adquiridas Institución certificada de competencias en café funcionando regularmente No. Productores que acceden a bienes y servicios agrarios AO 1.2.7 AO 1.2.8 Diseño e incorporación, en las Instituciones Educativas de nivel superior, de una malla curricular vinculada a la producción sostenible de café Campaña nacional de sensibilización sobre el cuidado del Bosque, el Cambio Climático y los Servicios Ecosistémicos % de IEST que incorporan en su malla curricular la producción sostenible del café No. Campañas realizadas a nivel regional y nacional AO 1.2.9 Campañas educativas de sensibilización dirigidas a la familia cafetalera para promover su predisposición al cambio y a la adopción de tecnologías No. Familias sensibilizadas 3
AE.01.03 Reducción de la incidencia y severidad de las plagas en café Hectáreas libres de plagas y enfermedades OE.01 Incrementar los niveles de producción, productividad y sostenibilidad de los sistemas productivos de café con innovación tecnológica, baja en emisiones, adaptada al cambio climático y acorde a las demandas del mercado AE.01.04 AO 1.3.1 AO 1.3.2 Identificación de iniciativas locales pioneras-eitosas vinculadas con la prevención y control de plagas Creación y diseño del Sistema de Prevención y Vigilancia sanitaria operando eficientemente Sistema normado y operando AO 1.3.3 Desarrollo, validación y transferencia de nuevas tecnologías de MIP y BPA AO 1.3.4 AO 1.4.1 Mejora de las capacidades técnicas de manejo y control fitosanitario con enfoque de adaptación y mitigación del cambio climático Diseño e implementación de un Programa de Recuperación del paisaje cafetalero Programa de Recuperación de plantaciones de café con semillas certificadas, BPA, en sistemas agroforestales y con medidas de adaptación y mitigación al cambio climático Productores capacitados Programa implementado Hectáreas recuperadas AO 1.4.2 Soporte a la implementación de modelos de beneficio en húmedo, individual - colectivo, y de secado para el procesamiento de café de calidad No. Organizaciones beneficiarias 4
AE 02.01 Promoción de una cultura de calidad del café en el país AO 2.1.1 Diagnóstico del estado situacional de la cultura de calidad en café: estándares, competencias, certificaciones, acreditación, entre otros. Estudio sobre cultura calidad de café AO 2.1.2 Diseño del Programa de Mejora de la Calidad del Café peruano AO 2.1.3 Determinación de estándares, requisitos o condiciones mínimas de calidad para el café peruano con énfasis en sanidad, inocuidad, protección ambiental y mitigación del cambio climático Normas técnicas, reglamentos, otros, aprobados y difundidos en forma consensuada con el sector privado AO 2.1.4 Campañas de difusión y sensibilización para el desarrollo y apropiación de la cultura de la calidad en todos los eslabores de la cadena de valor del café N de personas sensibilizadas AE 02.02 Desarrollo de capacidades técnicas para la mejora de la calidad del café en los diferentes eslabones de la cadena de valor Productores capacitados OE.02 Mejorar el nivel y consistencia de la calidad del café peruano AO 2.2.1 AO 2.2.2 Programa de Capacitación y Asistencia Técnica para la Mejora de la Calidad del Café en toda la cadena de valor desde la provisión de insumos, producción, procesamiento, comercialización y calidad en taza. Implementación del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica para la Mejora de la Calidad del Café en toda la cadena de valor propuesta Número de personas capacitadas AE.02.03 Fortalecimiento y desarrollo de servicios de infraestructura de calidad u otros mecanimos que garanticen la trazabilidad de los parámetros y/o condiciones que definen la calidad del café a lo largo de la cadena AO 2.3.1 Desarrollo de mecanismos de trazabilidad, métrica y acreditación de servicios para la cadena de valor del café Mecanismo de trazabilidad y metrica establecido AO 2.3.2 Apoyo a la mejora de la infraestructura y equipamiento para la calidad del café a lo largo de la cadena No. Organizaciones de productores equipadas AO 2.3.3 Desarrollo, difusión y aplicación del conjunto de normas técnicas Normas técnicas implementadas AO 2.3.4 Elaboración de norma técnica para la producción de semilla certificada de café NTP aprobada AO 2.3.5 Estandarización de criterios técnicos para la producción de plantones de Estandarización AO 2.3.5 Desarrollo de una institución líder que certifique la calidad del café peruano para el mercado nacional e internacional Institucion competente en la identificación de trazabilidad de procesos de café 5
AE.03.01 Desarrollo de mecanismos para la formalización, mejora de condiciones habilitantes y cultura financiera AO 3.1.1 Elaboración de un estudio de costos en la cadena de valor del café AO 3.1.2 Desarrollo de iniciativas de alfabetización financiera N productores capacitados AO 3.1.3 Desarrollo de un sistema de incentivos monetarios o no monetarios (públicos y privados) orientados a promover la mejora del café Sistema de incentivos funcionando AE.03.02 Diseño e implementación de mecanismos e instrumentos financieros con consideraciones sociales, económicas y ambientales No. De nuevos productos y mecanismos financieros implementados OE 03 Desarrollar y prestar servicios y mecanismos financieros de calidad oportunos, accesibles, competitivos e innovadores para el desarrollo del café AO 3.2.1 AO 3.2.2 AO 3.2.3 Evaluación, diseño de una propuesta de creación, gestión, estructuración financiera y funcionamiento de un Fondo Cafetalero Desarrollo de nuevos productos financieros asociados a producción sin deforestación Ampliación de la cobertura y fortalecimiento del sistema de seguros agrarios (catastrófico, comercial, entre otros) Propuesta de Fondo Cafetalero diseñada N productos financieros nuevos Incremento del monto destinado al sistema de seguros agrarios AO 3.2.4 Desarrollo de nuevos modelos de estructuración financiera Modelo de estructuración financiera operando AO 3.2.5 Introducción de nuevas tecnologías financieras dirigidos a los productores N productores usuarios de tecnologias financieras AO 3.2.6 Diseño e implementación de un programa de canje de deuda cafetalera por agroforestería, forestación, reforestación y recuperación de áreas degradadas Programa canje por deuda operando AO 3.2.7 Incorporación, en el sistema financiero, de un protocolo verde para el desarrollo sostenible del café N instituciones de la banca con protocolo verde implementado AO 3.2.8 Soporte especializado a entidades financieras para que incrementen el número, cobertura y calidad de productos y servicios financieros de manera oportuna de acuerdo al calendario agrícola del café. N instituciones financieras que apoyan a productores AO 3.2.9 Formación y calificación de recursos humanos en aspectos financieros de la cadena de valor del café Personas capacitadas 6
AE.04.01 Desarrollo e implementación de una estrategia de promoción comercial articulada y consensuada entre todos los actores públicos y privados por tipo de grano de café comercial (cafes especiales, certificados, mainstream) Estrategia de Promoción Comercial del Café concertada AO 4.1.1 Caracterización de perfiles de café por región/zona geográfica (historia, cultura, biodiversidad, paisaje, costumbres, etc) AO 4.1.2 Desarrollo de la marca nacional del café peruano Marca Café Peruano desarrollada AO 4.1.3 Posicionamiento de la marca nacional del café peruano Marca Café Peruano posicionada OE.04 Mejorar el posicionamiento del café con una marca nacional del café peruano y con productos de calidad diferenciada en el mercado nacional e internacional AO 4.1.4 AO 4.1.5 AO 4.1.6 AO 4.1.7 Organización y potenciamiento de eventos regionales y nacionales de café articulados bajo un objetivo común Organización de la participación de Perú, como país, en las ferias y eventos internacionales de café Desarrollo y difusión de herramientas y plataformas de promoción comercial (Mapa de Calidades, infografías, videos, press tours, etc) Estandarización y difusión de procedimientos de promoción comercial a través de canales oficiales diferenciando el mercado interno e internacional Plan anual de ferias concertadas y realizadas Plan anual de eventos concertados y realizados No. Herramientas disponibles elaborado AE.04.02 Promoción e Incremento del consumo interno del café peruano Incremento % del consumo interno percápita del café AO 4.2.1 Elaboración de un Estudio de linea de base de consumo interno de café AO 4.2.2 AO 4.2.3 AO 4.2.4 Elaboración de una Estrategia país de promoción del consumo interno del café Desarrollo de campañas y acciones orientadas a generar una cultura de consumo del café, asociado a la gastronomía, turismo (Ruta Café), entre otros. Promoción del consumo de café peruano en el conjunto de instituciones públcas y privadas Estrategia elaborada No. Campañas realizadas No. Instituciones que participan en la campaña 7
AE.04.03 Desarrollo de capacidades y mecanismos para profesionalizar la gestión comercial (nacional e internacional) del café peruano No. Organizaciones capacitadas No. Mecanismos instrumentos vigentes AO 4.3.1 Desarrollo de mecanismos e instrumentospara reducir la informalidad en la comercialización del café Instrumentos aprobados y vigentes OE.04 Mejorar el posicionamiento del café con una marca nacional del café peruano y con productos de calidad diferenciada en el mercado nacional e internacional AE 04.04 AO 4.3.2 AO 4.3.3 AO 4.3.4 Provisión de Servicios de Capacitación en gestión comercial y empresarial para todos los actores de la cadena (e-commerce, marketing digital, entre otros) Optimización de los servicios de comercialización y acceso a mercados diferenciados a nivel nacional e internacional Desarrollo de conglomerados comerciales de alcance regional, nacional e internacional para potenciar los negocios del café Servicio capacitación funcionando Volumen de café colocado en mercados diferenciados Alianzas y conglomerados eistentes AO 4.3.5 Promover nueva normatividad con fines comerciales del café Normativa aprobada Desarrollo de inteligencia comercial para posicionar el café peruano en el mercado internacional AO 4.4.1 Desarrollo de un sistema de inteligencia comercial y prospección de mercados Nuevos mercados eplorados AO 4.4.2 Desarrollo de mecanismos de articulación comercial entre organizaciones de productores, empresas peruanas y etranjeras Nuevas articulaciones comerciales funcionando AO 4.4.3 Alianzas con gremios internacionales para acceder a bases de datos (ICO, ITC, etc) No. Alianzas / convenios 8
AE.05.01 Coordinación y articulación público-privada para fomentar el desarrollo económico local de las zonas cafetaleras evitando que migren hacia actividades ilegales. No. Iniciativas o proyectos implementados con participación del sector privado AO 5.1.1 Iniciativas de diversificación productiva y actividades complementarias para el desarrollo de las fincas cafetaleras N fincas diversificadas AO 5.1.2 Diseño y generación de incentivos para el recambio generacional incluyendo jóvenes, mujeres y población de comunidades nativas N De incentivos implementados/no. Personas apoyadas AO 5.1.3 Iniciativas de negocios locales afines al café N iniciativas apoyadas AO 5.1.4 Iniciativas de apoyo a jóvenes emprendedores N iniciativas apoyadas AO 5.1.5 Iniciativas de apoyo a mujeres cafetaleras N iniciativas apoyadas AO 5.1.6 Alianzas público privadas para el desarrollo del café N alianzas público privadas potenciando el café AO 5.1.7 Obras por impuesto ejecutadas en los principales distritos cafetaleros N de proyectos desarrollados por obras por impuestos OE.05 Mejorar las condiciones sociales, económicas y ambientales de las zonas cafetaleras y los medios de vida de los productores AE.05.02 Intervención articulada del gobieno nacional y subnacionales para mejorar la efectividad de la prestación de servicios públicos (salud, educación, seguridad, infraestructura víal, comunicaciones, vigilancia sanitaria, etc) en las zonas cafetaleras % de gobiernos locales y regionales de zonas cafetaleras que han implementado planes, programas y presupuestos articulados N Planes actualizados AO 5.2.1 Soporte a la formulación y gestión de Planes de Desarrollo Concertado, Planes Viales y proyectos de inversión pública que mejoren la infraestructura de acceso, telecomunicaciones y conección con el mercado No. de proyectos de inversión en infraestructura No. de proyectos de inversión en telecomunicaciones AO 5.2.2 Desarrollo de capacidades locales para la formulación de planes, programas y proyectos de desarrollo local y regional N personal formado AO 5.2.3 Programas Presupuestales de los tres niveles de gobierno articulados territorialmente en los principales distritos cafetaleros N Programa Presupuestales articulados territorialmente AO 5.2.4 Incremento de la inversión en zonas cafetaleras vía la articulación de las propuestas regionales a los programas nacionales de inversión pública. N propuestas articuladas AO 5.2.5 Mejora de las condiciones de acceso a servicios de salud, previsión social, educación, agua, saneamiento, energía y electrificación rural de zonas cafetaleras No. Familias con adecuados servicios AO 5.2.6 Mejora de las condiciones de seguridad en las zonas cafetaleras Reducción del índice de inseguridad 9
AE 05.03 Gestión del territorio y formalización de la propiedad rural en zonas cafetaleras Incremento % de productores cafetaleros que cuentan con títulos y/o contratos de cesión en uso para sistemas agroforestales OE.05 Mejorar las condiciones sociales, económicas y ambientales de las zonas cafetaleras y los medios de vida de los productores AO 5.3.1 Soporte al proceso de zonificación económica y ecológica en la zonas cafetaleras Procesos de zonificación concluidos AO 5.3.2 Elaboración de catastro de zonas productoras de café Catastro elaborado AO 5.3.3 AO 5.3.4 Soporte para la culminación de procesos de zonificación forestal en zonas cafetaleras Soporte para la obtención de títulos de propiedad y formalización de la tenencia de tierras de los cafetaleros Procesos de zonificación forestal concluidos N titulos otorgados AO 5.3.5 Soporte para el otorgamiento de títulos y contratos de cesión en uso para sistema agroforestales en zonas productoras de café Títulos y/o contratos de cesión en uso otorgados AO 5.3.6 Apoyo a la simplifiación administrativa para el otorgamiento de permisos de aprovechamiento forestal sostenible en finca de productores y zonas de protección Número de procesos simplificados 10
AE.06.01 Desarrollo y fortalecimiento de un modelo de gobernanza para el desarrollo sostenible del café peruano AO 6.1.1 Fortalecimiento del Consejo Nacional del Café con nuevos mecanismos de representación, definición de roles, políticas, autonomía, financiamiento y operacionalidad a nivel país CNC fortalecido AO 6.1.2 Dotación de mecanismos legales y recursos económicos que contribuyan al fortalecimiento de la institucionalidad y gobernanza Mecanismos e incentivos económicos otorgados AE.06.02 Promoción de la asociatividad y fortalecimiento de capacidades en gestión organizacional y representación gremial N organizaciones nuevas/ N caficultores organizados N organizaciones fortalecidas OE.06 Fortalecer la gobernanza e institucionalidad multisectorial, multinivel y multiactor que garantice el desarrollo y sostenibilidad del café AO 6.2.1 AO 6.2.2 Desarrollo de mecanismos e incentivos para incrementar el nivel de asociatividad de los productores actualmente no organizados Provisión de servicios de capacitación y asistencia técnica para la mejora de la gestión organizacional y gobernabilidad de los productores organizados N nuevos productores organizados N organizaciones con gestion organizacional y gobernanza mejorada AO 6.2.3 Soporte a la representación gremial ante instancias regionales y globlaes del sector café (Promecafé, ICCO, GCP, entre otros. ) N pasantes formados AE.06.03 Desarrollo de un Sistema Nacional de Información del Café Peruano Sistema de Información operando eficientemente AO 6.3.1 Creación y funcionamiento de un sistema georeferenciado de información del café peruano - Sistema implementado AO 6.3.2 Registro, actualización y difusión permanente de estadística oportuna y confiable de actores y variables relevantes de la cadena de valor de café Base de datos actualizada AO 6.3.3 Censo Nacional: Registro Nacional Unico de Productores Cafetaleros / en linea Censo Cafetalero realizado 11