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NO PODEMOS SEGUIR CON EL MISMO ESQUEMA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL Y HACIENDO LO MISMO; ASÍ COMO ESPERAR RESULTADOS DIFERENTES, EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE NUESTRAS COMUNIDADES ESPERAN ACCIONES CONCRETAS JORGE R. PANAY-BATISTA 3

ESTADO DE SITUACIÓN Gestión de Administración del territorio no científica, notoriamente ineficiente e ineficaz. Recursos limitados para el desarrollo local. Conflictos permanentes: entre los actores del desarrollo local. Necesidad de construir una visión de desarrollo territorial. JORGE R. PANAY-BATISTA 4

SITUACIÓN ADMINISTRATIVA Falta de recursos humanos. Ausencia de una visión para impulsar proyectos de Innovador carácter social. Baja capacidad para el uso de los recursos disponibles Limitaciones jurídicas para promover el desarrollo local. JORGE R. PANAY-BATISTA 5

RESURSOS HUMANOS Desconocimiento de metodología para la Gerencia Local. Bajos niveles de educación de los recursos humanos municipales lo que hace difícil los procesos de reingeniería, innovación y modernización. Serias limitaciones en la infraestructura administrativa de las instituciones territoriales (Provinciales, Comarcas, Distritos, Corregimientos, Comunidades). Falta de herramientas de tecnología avanzada en los Municipios. Debilidad del sistema educativo para el desarrollo local. Limitantes en la capacidad de uso de los recursos disponibles (Burocracia). JORGE R. PANAY-BATISTA 6

Cambio Constitucional del Artículo 233 Gobierno propio, democrático y autónomo Promover la participación ciudadana Le corresponde prestar Servicios Público y construir las obras públicas que determine La Ley. Ordenar el desarrollo de su Territorios. Promover el mejoramiento Social y cultural de sus Habitantes. JORGE R. PANAY-BATISTA 7

Cambio Constitucional del Artículo 233 Garantizará el cumplimiento de los fines dentro del Proceso de descentralización. JORGE R. PANAY-BATISTA 8

BREVE DIAGNOSTICO DIMENSIONES CONCEPTO ETAPAS OBJETIVO RESULTADOS ESPERADOS. ACTORES Quiénes participan? FACTORES DETERMINANTES JORGE R. PANAY-BATISTA 9

Es un proceso de CONCERTACIÓN PUBLICO - PRIVADO Se construye desde diferentes espacios de coordinación y concertación que: 1. Impulsan la implementación de una estrategia DEL. 2. Formulan propuestas y proyecto. 3. Gestionan fondos. 4. Realizan el seguimiento y el monitoreo. Es un proceso participativo y equitativo Es un concepto territorial Abarca el desarrollo de una región que involucra desarrollo de las comunidades, social, ambiental, e institucional. JORGE R. PANAY-BATISTA 10

Mejorar la calidad de vida de la población Dinamizar la economía de un territorio definido. En el marco de políticas nacionales y locales. Promover entre los actores principales de una región económica la idea de emprender de manera independiente iniciativa conjuntas orientadas al desarrollo económico de su región y a su POSICIONAMIENTO ESTRATEGICO en el país e incluso en el contexto global, apoyado por los gobiernos locales. A TRAVES DEL DESARROLLO DE VENTAJAS COMPETITIVAS JORGE R. PANAY-BATISTA 11

Creación y fortalecimiento de la institucionalidad local de gestión del Desarrollo Económico. Fortalecimiento de competencias en la población. Creación de un ambiente favorable de negocios para la atracción de inversiones y la creación de nuevas empresas. Promoción de la competitividad de las empresas. Generación de ventaja competitiva regional. JORGE R. PANAY-BATISTA 12

La sostenibilidad ambiental debe estar en armonía con las actividades económicas para no poner en riesgo las potencialidades y oportunidades de largo plazo. Analiza las relaciones económicas que se dan en el territorio, valorando las oportunidades, limitantes y fortalezas, bajo una orientación de competitividad y eficiencia. TERRITORIAL AMBIENTAL SOCIOCULTURAL ECONOMICO INTITUCIONAL El DEL se produce en un espacio geográfico delimitado por características físicas, socioculturales y económicas particulares Pone énfasis en las personas que actúan en una zona determinada, sus formas de relacionarse, los patrones culturales y los valores que constituyen la base para impulsar las iniciativas del DEL. Se integra por las organizaciones privadas y públicas, las organizaciones sociales y comunales existentes en el territorio, sus relaciones, procedimientos y reglas de actuación, así como a normativa que tiene como función el gobierno nacional y municipal. JORGE R. PANAY-BATISTA 14

DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ACTORES SOCIEDAD CIVIL Relaciones de coordinación Provincias Distritos PROMOCIÓN DEL Corregimientos DESARROLLO Comarcas Instituciones de capacitación Institucione s del Estado ONG`s Privada Empresas Public Gobierno o JORGE s locales R. PANAY-BATISTA 15

El DESARROLLO ECONOMICO LOCAL LOS ACTORES DEBEN REALIZAR INICIATIVAS CONCRETAS CON Requiere de los RESULTADOS VISIBLES A CORTO Actores PLAZO, ASI COMO ACCIONES ESTRATEGICAS DE MEDIANO Y LIDERAZGO LARGO PLAZO CAPACIDADES DE GESTIÓN NEGOCIACIÓN JORGE R. PANAY-BATISTA 16

Crecimiento económico y social de un territorio. Nivelación de los desequilibrios socioeconómico entre los territorios. Mayores niveles de competitividad territorial de los empresarios Locales y vinculación de las economías locales con las dinámicas de Desarrollo económico nacional e internacional. Generación de más y mejores oportunidades de empleo e ingresos Hacia una mejor calidad de vida de la población. Utilización del potencial de desarrollo existente en el territorio desarrollo endógeno; de los factores productivos capital socialcultural, ambiental Y económico. JORGE R. PANAY-BATISTA 18

En esta etapa se Debe identifica involucrarse a los a un conjunto más amplio de actores y Analizar el potencial del territorio y promotores o indicadores facilitadores del proceso de del proceso DEL en el Distrito. visualizar en términos generales los DEL. En esta etapa trabajan dos fases: objetivos del desarrollo económico Debe generarse un consenso sobre la Visión, Objetivos Se generan los primeros vínculos 1. La Ejecución de las Iniciativas por los para actores dicha región y principales áreas institucionales y con Estratégicos actores claves. de largo Se plazo, y Objetivos Específicos de interesados, se implementa medidas en las de intervención. forman EL acuerdos. DESARROLLO mediano y corto plazo. instituciones ECONOMICO Análisis de regional forma conjunta y LOCAL de y que, apuntan ES UNA contexto Deben establecerse DINÁMICA los TERRITORIAL al logro de la visión mecanismos de participación PLANIFICADA del desarrollo local en el Y planteada o al cumplimiento de objetivos ámbito CONCERTADA local, así como formular ENTRE y acordar LOS ACTORES planes y actividades CLAVES DE específicos comunes. específicas por área de acción. UNA REGIÓN ESPECIFICA, PARA FOMENTAR LA VOCACIÓN DEL TERRITORIO Y EL POTENCIAL DE 2. Se busca el aseguramiento de las iniciativas Se debe determinar los tiempos, recursos, metas e indicadores Planificación Estratégica GobernabilidadSUS Deben RECURSOS; implementarse que marchan de impacto. CON herramientas por EL su FIN cuenta de DE con evaluación QUE los actores SUS que permitan y una interesados, la consolidación de redes y el Operativa CIUDADANOS análisis COSTO TENGAN BENEFICIO MEJORES de las iniciativas Y MAYORES y sus resultados. fortalecimiento de las capacidades locales. Se debe conformar la línea ETAPAS de base DEL que DESARROLLO OPORTUNIDADES DE servirá INGRESOS. para el Debe aplicarse un monitoreo. sistema ECONOMICO de monitoreo LOCAL de impacto, que permita medir los DE cambios LO ANTERIORMENTE sustanciales a nivel de ingresos, SEÑALADO, competitividad, ES generación de IMPORTANTE empleo y fuentes ESTABLECER de empleo; así como LAS evaluar ETAPAS la sostenibilidad DEL de los resultados. PROCESO DE DEL. Monitoreo y Evaluación Implementación del de Resultados A través de estas etapas se va Proceso - DEL construyendo y fortaleciendo la institucionalidad que permite a los actores mejorar su capacidad de gestión del proceso de DEL. JORGE R. PANAY-BATISTA 20

DESARROLLO HUMANO PARTICIPACIÓN CIUDADANA GOBERNABILIDAD RENDICIÓN DE CUENTA TRANSPARENCIA JORGE R. PANAY-BATISTA 21

Nuevo tipo de relación entre los seres humanos Nuevo tipo de relación del ser humano con la naturaleza DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE Equidad en la convivencia social Mejoramiento de la calidad de la vida humana Conservación de la biodiversidad Uso sostenible de los recursos naturales GARANTÍA PARA Sostenibilidad de la LAS GENERACIONES vida en el planeta FUTURAS JORGE R. PANAY-BATISTA 23

DA LEGITIMIDAD A LA ACCIÓN PÚBLICA LA PARTICIPACIÓN ES UN DERECHO CONSTITUCIONAL MENTE RECONOCIDA LA CONSTRUCCIÓN DE UN ESTADO DEMOCRÁTICO JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DA RESULTADOS LA PARTICIPACIÓN ES EL NÚCLEO DE LA NUEVA GERENCIA LAS POSIBLES SOLUCIONES PÚBLICA A LOS PROBLEMAS DE LAS COMUNIDADES, REQUIEREN JORGE R. PANAY-BATISTA SU INCORPORACIÓN. 25

La Gobernabilidad esta determinada por el reconocimiento de la autoridad La Gobernabilidad se fortalece con la participación. LA INCIDENCIA DE LOS PROGRAMA Y PROYECTOS DE DESARROLLO MUNICIPAL debe reflejarse en un mayor grado de gobernabilidad: UN MEJOR SISTEMA DEMOCRÁTICO PARTICIPATIVO. JORGE R. PANAY-BATISTA 27

1. CONTROL Supervisa los actos de Gobierno. 2. FISCALIZACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS 3. TRANSPARENCIA 4. INFORMES PERIODICOS (que los gobernantes deben Rendir a los ciudadanos) Abre la información de las instituciones del Estado al Escrutinio Público. Debe ser la práctica para colocar la información en la VITRINA PÚBLICA : JORGE R. PANAY-BATISTA 29

Ley N 6 de 22 de enero de 2002 (Gaceta Oficial N 24,476 de 23 de enero de 2002) Que dicta normas para la transparencia en la gestión pública, establece la acción de Hábeas Data y dicta otras disposiciones. JORGE R. PANAY-BATISTA 31

PLANIFICACIÓN ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLANES OPERATIVOS PLANES ESTRATEGICO PLANES AMBIENTALES TERRITORIALES JORGE R. PANAY-BATISTA 32

REFLEXIÓN FINAL La sociedad actual no hallará una solución al problema ecológico si no revisa seriamente su estilo de vida. Esta misma sociedad se inclina al hedonismo y al consumismo pero permanece indiferente a los daños que estos causan. La gravedad de la situación ecológica demuestra cuan profunda es la crisis moral del hombre PAPA JUAN PABLO II ENCICLICA EL HOMBRE Y LA NATURALEZA JORGE R. PANAY-BATISTA 34