PROYECTO "FORTALECIENDO A ORGANIZACIONES ANDINAS PARA LA INCIDENCIA EN POLÍTICA PÚBLICA SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN BOLIVIA, ECUADOR Y PERÚ" TÉRMINOS DE REFERENCIA SISTEMATIZACIÓN MODELO DE INTERVENCIÓN 1. ANTECEDENTES CARE Internacional lleva más de 50 años trabajando en América Latina y el Caribe. Tiene una sólida trayectoria a nivel mundial en materia de respuesta humanitaria, brindándole asistencia a sectores vulnerables de la población en situaciones de post-desastre. En su enfoque programático en seguridad alimentaria CARE Internacional busca incidir significativamente en la reducción del hambre y la desnutrición a nivel mundial. Su enfoque metodológico engloba la organización efectiva de preparativos y respuestas ante emergencia, los sistemas de protección social, sistemas financieros incluyentes, sistemas agrícolas y de manejo sostenible de los recursos naturales y enfoques multi-sectoriales para mejorar la nutrición son fundamentales para atacar las causas del hambre y construir medios de vida sostenibles y resilientes. CARE Internacional está trabajando para integrar los temas de adaptación al cambio climático, uso y manejo del agua, y la incidencia política en sus programas a largo plazo para atacar el tema del hambre y la inseguridad alimentaria. En el marco de este proyecto, CARE buscará afianzar el empoderamiento de mujeres y niñas para mejorar el autoabastecimiento y la participación y control social como condición para la sostenibilidad de las estrategias de seguridad alimentaria. En este esfuerzo, aportará su experiencia y enfoques metodológicos en tres niveles de ejecución: El enfoque de derechos, aplicado a la construcción de agendas de incidencia que vincule la gestión territorial a la seguridad alimentaria y a los derechos conexos como son: el acceso a la tierra, agua y recuperación de agro-biodiversidad. El desarrollo de capacidades locales, por medio de socios nacionales y locales, rescatando conocimientos tradicionales sobre la agrobiodiversidad, forjando vínculos entre pequeños productores con las cadenas de valor locales y así garantizar un desarrollo económico endógeno en el territorio y una mayor seguridad alimentaria. El manejo del conocimiento, mediante un enfoque de interaprendizaje, que se logrará gracias a la sistematización de experiencias, los intercambios horizontales entre experiencias locales en la región Andina, y la organización de diálogos de saberes entre científicos, productores locales y ONGs socios del
proyecto. Este interaprendizaje busca lograr una mayor apropiación local de enfoques y prácticas, y aspira a lograr una mayor sostenibilidad en el tiempo, más allá de la vida útil del proyecto. En este marco de acción se realizó la presentación de la propuesta de Fortalecimiento de organizaciones andinas en incidencia de política pública en Seguridad Alimentaria en Bolivia, Ecuador y Perú, que en Ecuador será desarrollada en el cantón Cotacachi, con el asocio de la Unión de Organizaciones Campesinas de Cotacachi UNORCAC. En Ecuador la dificultad en el acceso a los alimentos radica en la pérdida de agro-biodiversidad de las huertas familiares en las comunidades alto-andinas. La presente acción es resultado de la selección colectiva de las mejores experiencias de desarrollo local de CARE y sus socios, considerando aquellos modelos que vinculan los derechos asociados para dar sostenibilidad a las intervenciones que luchan contra la inseguridad alimentaria y que sean potencialmente replicables en la región. Tiene como objetivo general contribuir al aumento de la participación de las organizaciones sociales intermedias en los procesos de definición de toma de decisiones respecto a la seguridad alimentaria y nutrición en Bolivia, Ecuador y Perú. El objetivo específico es fortalecer capacidades de las organizaciones de agricultores a nivel subnacional para la aplicación de derechos asociados a la seguridad alimentaria y nutrición, a través de la generación de política y planes a nivel local. 2. OBJETIVOS: OBJETIVO GENERAL.- Disponer de un modelo replicable a escala, de trabajo en gestión e incidencia política de las organizaciones intermedias campesinas, en temas de soberanía alimentaria en los territorios alto andinos del norte del Ecuador desde los enfoques de derechos, intergeneracional e intercultural. OBJETIVOS ESPECIFICOS.- Sistematizar los 4 componentes priorizados de soberanía alimentaria en los territorios del proyecto FOIISA: Producción Agroecológica, Comercialización campesina, Educación y Conservación de Agrobiodiversidad, con enfoque de género y pertinencia cultural. Evidenciar los procesos de incidencia política de las organizaciones intermedias, en los 4 componentes priorizados de soberanía alimentaria en los territorios del proyecto FOIISA. Identificar el rol y la participación efectiva de los grupos organizados en el territorio de implementación del proyecto FOIISA, en cada uno de los componentes priorizados,
tanto para la implementación como para la incidencia política a nivel local subnacional y nacional. Fundamentar el modelo regional, en temas de soberanía alimentaria, desde la participación de las organizaciones intermedias en los territorios (local, subnacional y nacional). 3. ALCANCE El consultor/a deberá: a) Facilitar el proceso de reconstrucción de la experiencia (estructuración del documento de sistematización, recopilación, organización y análisis de la información secundaria, realización y edición de entrevistas con distintos actores, redacción del documento preliminar). b) Facilitar el proceso de análisis e interpretación del proceso (talleres de formulación de lecciones aprendidas). c) Redactar el documento definitivo, con los aportes de los distintos actores entrevistados y el insumo de los talleres de formulación de lecciones aprendidas. d) Producción de un documento con todos los insumos y reflexiones del proceso y difusión de los resultados con organizaciones que están trabajando o tienen interés en el tema. 4. AREA DE INTERVENCIÓN El área de intervención de la consultoría son los territorios donde se ha implementado el proyecto FOIISA con un alcance subnacional, nacional y una proyección regional: Área de intervención directa Comprende los cantones Cotacachi y Pedro Moncayo con actores a nivel subnacional y nacional. 5. PRODUCTOS I. Plan de trabajo para la sistematización del modelo, Guía de ordenamiento de la experiencia ( modelo ), metodología, esquema del modelo, instrumentos para la recopilación de información. II. III. IV. Guía de preguntas (metodología) para la formulación y capitalización de lecciones aprendidas. Al menos 5 grupos focales con los actores y organizaciones considerados en el proyecto. Al menos 20 entrevistas con actores claves para construcción del modelo Integral de incidencia en temas de soberanía alimentaria con identidad.
V. Al menos 2 talleres de formulación de lecciones aprendidas con el equipo de proyecto incluido socios, aliados y GADs locales. VI. VII. Taller de validación del borrador de Modelo. Documento final del Modelo que incluya procesos de capitalización de la experiencia con enfoque local, nacional y regional. 6. METODOLOGÍA Deberá aplicarse una metodología participativa en todo el proceso de construcción del modelo a partir de una base de sistematización de experiencias y/o gestión del conocimiento. 5.1. DISEÑO DEL PROYECTO DE SISTEMATIZACIÓN Objetivo: Precisar el qué, para qué y cómo se va sistematizar y darle operatividad. Producto: Esquema del modelo de sistematización. 5.2. RECONSTRUCCIÓN DEL PROCESO Objetivo: Reconstruir la experiencia, dando cuenta del proceso llevado a cabo durante los últimos años por las organizaciones intermedias que han participado en los territorios de influencia del proyecto. Producto: Guía de ordenamiento de la experiencia. 5.3. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DEL PROCESO Objetivo: Descomponer el proceso para descubrir su lógica interna, comprender las relaciones que se han establecido entre los diversos elementos y explicar el proceso vivido, explicitando los nuevos conocimientos obtenidos durante la experiencia. Producto: Documento de capitalización y aprendizajes de la experiencia. 5.4. SOCIALIZACIÓN Objetivo: Compartir los resultados del proceso de sistematización, traduciéndolos en productos que sirvan para comunicar lo aprendido y para orientar nuevas acciones. Producto: Documento final del Modelo 7. PERFIL DEL CONSULTOR Titulación académica en Ciencias Sociales, Agrícolas y/o ambientales, preferiblemente estudios de cuarto nivel en Derechos Humanos, Género y metodologías de sistematización y formulación de modelos.
Experiencia en procesos investigación participativa con enfoque de género, soberanía alimentaria e interculturalidad. Experiencia en procesos de incidencia política en temas de soberanía alimentaria y derechos adquiridos (acceso al agua, tierra y agrobiodiversidad) Experiencia en procesos de elaboración de instrumentos de recolección de información, levantamiento en campo y análisis de la data. Comunicación fluida y receptiva. Flexibilidad para coordinar con las instancias clave Conocimiento del área de intervención del proyecto FOIISA. Manejo de metodologías participativas y trabajo con diferentes grupos etarios. 8. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Se estima un tiempo máximo de 75 días calendario, contados a partir del 11 de abril de 2016. 7. MONTO Estimado según las líneas presupuestarias 6.3.2.1 y 6.3.2.2. del proyecto FOIISA- Ecuador. 8. FORMAS DE PAGO La forma de pago se hará según la entrega de productos, cada producto entregado tendrá un porcentaje del monto total y este deberá ser validado por el coordinador del proyecto y el socio local, antes de efectuar el pago. Los porcentajes serán 30% en los 2 primeros productos; 40% en el tercero, cuarto y quinto producto y el 30% a la entrega a satisfacción del sexto y séptimo producto.