TERMINOS DE REFERENCIA
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- Soledad Álvarez del Río
- hace 7 años
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1 PROYECTO "FORTALECIENDO A ORGANIZACIONES ANDINAS PARA LA INCIDENCIA EN POLÍTICA PÚBLICA SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN BOLIVIA, ECUADOR Y PERÚ" TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA: ESTUDIO DEL IMPACTO Y VULNERABILIDAD A LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA QUE PROVOCA LA PERDIDA DE AGROBIODIVERSIDAD EN LAS COMUNIDADES DE LA REGIÓN ALTO ANDINA DE BOLIVIA, ECUADOR Y PERÚ Y SUS ACCIONES QUE PERMITAN LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LAS ÁREAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO EN LOS TRES PAÍSES Marzo, 2016
2 TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS OBJETIVO DEL PROYECTO OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA CONSULTORÍA ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO Y ESTUDIO DE LÍNEA DE BASE METODOLOGÍA / MÉTODOS / HERRAMIENTAS CRONOGRAMA DE TRABAJO PRODUCTOS ESPERADOS REQUISITOS DEL PROPONENTE LOS LÍDERES DE EQUIPOS EN BOLIVIA, ECUADOR Y PERÚ DEBERÁN ACREDITAR LO SIGUIENTE: LOS EQUIPOS DE APOYO DEBERÁ ACREDITAR LO SIGUIENTE: DURACIÓN DEL SERVICIO PRECIO REFERENCIAL FORMA DE PAGO E INFORMES COORDINACIÓN, SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PRODUCTOS CONDICIONES GENERALES DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS RÉGIMEN LEGAL PARA LA CONTRATACIÓN RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL PROPONENTE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONTRATANTE PAGO DE IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES BOLIVIA PROPUESTA CONTENIDO MÍNIMO REQUERIDO MODALIDAD DE ENTREGA Y DOCUMENTOS DE RESPALDO DECLARACIÓN JURADA TABLA DE RESUMEN DE INFORMACIÓN DE LAS HOJAS DE VIDA DEL CONSULTOR O EQUIPO CONSULTOR (EXCLUYENTE)... Error! Marcador no definido VALIDEZ DE LA PROPUESTA METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PUNTAJE PARA LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS CONSIDERACIONES ÉTICAS Y DERECHOS DE AUTOR... 12
3 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN TÉRMINOS DE REFERENCIA CARE Internacional lleva más de 50 años trabajando en América Latina y el Caribe. Tiene una sólida trayectoria a nivel mundial en materia de respuesta humanitaria, brindándole asistencia a sectores vulnerables de la población en situaciones de post-desastre. En su enfoque programático en seguridad alimentaria CARE Internacional busca incidir significativamente en la reducción del hambre y la desnutrición a nivel mundial. Su enfoque metodológico engloba la organización efectiva de preparativos y respuestas ante emergencia, los sistemas de protección social, sistemas financieros incluyentes, sistemas agrícolas y de manejo sostenible de los recursos naturales y enfoques multi-sectoriales para mejorar la nutrición son fundamentales para atacar las causas del hambre y construir medios de vida sostenibles y resilientes. CARE Internacional está trabajando para integrar los temas de adaptación al cambio climático, uso y manejo del agua, y la incidencia política en sus programas a largo plazo para atacar el tema del hambre y la inseguridad alimentaria. En el marco de este proyecto, CARE buscará afianzar el empoderamiento de mujeres y niñas para mejorar el autoabastecimiento y la participación y control social como condición para la sostenibilidad de las estrategias de seguridad alimentaria. En este esfuerzo, aportará su experiencia y enfoques metodológicos en tres niveles de ejecución: El enfoque de derechos, aplicado a la construcción de agendas de incidencia que vincule la gestión territorial a la seguridad alimentaria y a los derechos conexos como son: el acceso a la tierra, agua y recuperación de agro-biodiversidad. El desarrollo de capacidades locales, por medio de socios nacionales y locales, rescatando conocimientos tradicionales sobre la agrobiodiversidad, forjando vínculos entre pequeños productores con las cadenas de valor locales y así garantizar un desarrollo económico endógeno en el territorio y una mayor seguridad alimentaria. El manejo del conocimiento, mediante un enfoque de interaprendizaje, que se logrará gracias a la sistematización de experiencias, los intercambios horizontales entre experiencias locales en la región Andina, y la organización de diálogos de saberes entre científicos, productores locales y ONGs socios del proyecto. Este interaprendizaje busca lograr una mayor apropiación local de enfoques y prácticas, y aspira a lograr una mayor sostenibilidad en el tiempo, más allá de la vida útil del proyecto. En este marco de acción se realizo la presentación de la propuesta de Fortalecimiento de organizaciones andinas en incidencia de política pública en Seguridad Alimentaria en Bolivia, Ecuador y Perú, La presente iniciativa busca sentar precedentes en los modelos de gobernabilidad para la seguridad alimentaria y lograr la articulación entre los programas y estrategias a nivel nacional con las instancias de planificación del desarrollo y de presupuestos participativos y control social a nivel local; fortaleciendo la incidencia de dichas organizaciones en la gestión pública. Se implementará en zonas alto-andinas de Bolivia, Ecuador y Perú, y se enmarca en el Lote 1 de la convocatoria referida al Refuerzo de las capacidades de las organizaciones de agricultores, pastores, pescadores y acuicultores para que puedan establecer redes y participar en un auténtico diálogo con las administraciones públicas y los socios del desarrollo. Para lograr este objetivo, CARE Francia se asoció con FUNDATIERRA, quien tiene experiencia en la lucha por los derechos al uso y acceso a la tierra de población vulnerable en Bolivia, con CEPES en Perú, que tiene experiencia en asociatividad para comercialización de productos agrícolas a pequeña escala, y con UNORCAC en Ecuador, que tiene vasta trayectoria en la recuperación de semillas y agrobiodiversidad. 1-15
4 La presente acción es resultado de la selección colectiva de las mejores experiencias de desarrollo local de CARE y sus socios, considerando aquellos modelos que vinculan los derechos asociados para dar sostenibilidad a las intervenciones que luchan contra la inseguridad alimentaria y que sean potencialmente replicables en la región. Tiene como objetivo general contribuir al aumento de la participación de las organizaciones sociales intermedias en los procesos de definición de toma de decisiones respecto a la seguridad alimentaria y nutrición en Bolivia, Ecuador y Perú. El objetivo específico es fortalecer capacidades de las organizaciones de agricultores a nivel subnacional para la aplicación de derechos asociados a la seguridad alimentaria y nutrición, a través de la generación de política y planes a nivel local. La misma que tendrá su implementación y beneficiarios en : Bolivia: en Bolivia se propone un caso piloto que intervenga directamente en las políticas locales de seguridad alimentaria en un contexto subnacional mediante la participación en los procesos de planificación, presupuestación y control social en tres municipios Batallas, Palca y Taraco de las provincias de los Andes e Ingavi. En forma indirecta se aspira que esta acción tenga un efecto exponencial que permita retroalimentar las políticas públicas nacionales a través de las organizaciones sociales de las cuales Bartolina Sisa es filial. El grupo destinatario son las filiales de la organización de Mujeres Bartolina Sisa, en cada municipio aproximadamente mujeres; y a sus filiales provinciales de segundo grado; así como 30 representantes y técnicos de gobiernos locales y 200 representantes de otras organizaciones de mujeres a nivel provincial, municipal y comunal que participan en los procesos provinciales de incidencia política. Los beneficiarios finales de la acción serían familias de los 3 municipios en el que se desarrollará la propuesta. Adicionalmente se beneficiarán de la acción la Matriz Nacional de la organización Bartolina Sisa que participa en los procesos de incidencia política en la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, quienes a su vez tienen representación en la Mesa Agraria Nacional. En el altiplano boliviano los factores de migración de la población masculina han determinado que la mujer asuma la mayoría de los roles y responsabilidades de la economía familiar; sin embargo de lo cual no tiene acceso a los insumos ni los activos necesarios para ejercerlas; por ejemplo, en muchos casos no tienen el acceso a la tierra, lo que implica que tampoco pueden pedir créditos que faciliten su trabajo; y no puede garantizar una producción de alimentos que autoabastezca a su familia. El acceso y control de las mujeres a bienes esenciales como la propiedad de la tierra sigue siendo reducido. A pesar de la aprobación de leyes que de manera creciente reconocen los derechos de la mujer a la propiedad de la tierra, independientemente de su estado civil, la situación en la práctica sigue siendo muy limitada; se registra que un 5% del total de hectáreas tituladas corresponden a mujeres. La población meta priorizada son las organizaciones de mujeres a nivel provincial, municipal y comunal. El objetivo de la acción es establecer una red entre las organizaciones de base y sus representaciones intermedias en las dos provincias que generen espacios de discusión y reflexión sobre seguridad alimentaria y nutrición que se articulen a planes y políticas públicas de desarrollo y a presupuestos participativos locales, así como fortalecer las iniciativas de fomento a la agrobiodiversidad familiar concretamente los cultivos de papa y quinua. Ecuador: En Ecuador la dificultad en el acceso a los alimentos radica en la pérdida de agrobiodiversidad de las huertas familiares en las comunidades alto-andinas. El plan piloto pretende elevar a escala un modelo de gobernabilidad para la seguridad alimentaria que ha sido exitosamente probado a nivel del Cantón Cotacachi, provincia de Imbabura, con el liderazgo de la organización de base UNORCAC y el involucramiento de campesinos de 44 comunidades, conjuntamente con 30 técnicos de los gobiernos locales, así como 20 funcionarios públicos dependientes del gobierno central constituyen el grupo destinatario de la presente acción. UNORCAC ha demostrado bajo estudios realizados con el Instituto de Investigación Agropecuaria, INIAP, que 34 de las 61 especies comestibles en el cantón son 2-15
5 nativas y que existen reservas de germoplasma de 10 de las 12 razas de maíz del Ecuador. Como beneficiarios finales se consideran agricultores. Al momento la gestión de incidencia política de la UNORCAC se da a nivel nacional con el Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural, para crear una categoría legal de protección de territorios basada en el reconocimiento de que una cultura local ha permitido la conservación y recuperación de altos índices de agro-biodiversidad. Significa que una categoría de protección cultural permite la recuperación de la riqueza natural. En lo local la acción de incidencia política iría orientada a la adopción de esta categoría en los ejercicios de ordenamiento territorial, la inclusión en los planes de desarrollo y presupuestos participativos. El establecimiento de este precedente jurídico constituye un ejercicio a replicarse a escala provincial y nacional en el contexto de la política de gestión territorial vinculada a la seguridad alimentaria, la protección cultural y la adaptación al cambio climático. La UNORCAC ha logrado incidir en la generación de política pública local. El objetivo ahora es fortalecer sus capacidades de incidencia articulándolo con el siguiente nivel de filiación, la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras del Ecuador, FENOCIN en los procesos actuales de formulación de la Ley de Agrobiodiversidad y Semillas; proceso liderado por la Conferencia de Seguridad Alimentaria (MAGAP) y; en el primer debate de la Ley de Tierras y Territorios, que son leyes conexas a la Ley de Soberanía Alimentaria del Ecuador para asegurar que estos cuerpos legales incorporen el enfoque de seguridad alimentaria vinculada a la gestión territorial concebida como el manejo sostenible de los recursos naturales y la aplicación de derechos asociados a la tierra y al agua. Perú: Al igual que en Bolivia y Ecuador, se propone potenciar las instancias existentes en el sistema de planificación presupuestal y fortalecer la articulación de acciones a favor de operativizar a nivel subnacional los lineamientos de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria, ENSA. En la actualidad la programación y planificación que sobre autoabastecimiento productivo y seguridad alimentaria propone el Gobierno Regional de Puno al Sistema de Inversiones Públicas, SNIP, no puede operativizarse debido a que no hay asignación de presupuesto 1 para la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria de Puno. CARE y CEPES facilitarán un proceso de fortalecimiento de CONVEAGRO y de la Organización de Mujeres FEMUCARINAP, quienes son fuertes actores en los procesos de formulación de política pública en el sector productivo y que representan los intereses de los pequeños agricultores a nivel nacional. El objetivo es la construcción de una agenda de incidencia que vincule la gestión territorial a la seguridad alimentaria y a los derechos conexos como son: el acceso a la tierra, agua y recuperación de agro-biodiversidad. A través de un acercamiento con el Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, MIDES (institución competente para la ejecución del programa de seguridad alimentaria) que se incidirá para que se considere como prioridad la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria, y que sea factible canalizar el presupuesto estatal al nivel subnacional. A nivel subnacional en el Departamento de Puno, CARE apoyará al Foro CONVEAGRO para lograr la conexión entre la estrategia liderada por el Consejo Regional por la Seguridad Alimentaria en Puno con las propuestas de planificación participativa local liderada por el Comité de Coordinación Local, a partir de las experiencias generadas con la Federación Agraria del Departamento de Puno "Rumi Maqui" y la Federación Departamental de Campesinos de Puno, FDCP, para la aplicabilidad del Eje 3 de la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria de Puno, ERSA: Competitividad de la oferta alimentaria regional en los 60 centros 1 La Ley General de Presupuesto en Perú establece que la inversión pública canalizada a los Gobiernos Regionales se la realizará a través de la figura de Presupuestos por Resultados, esto corresponde a una política nacional de fortalecer el Programa Estratégico Presupuestal el mismo que exige un proceso participativo detrás del diseño de presupuestos subnacionales. 3-15
6 poblados de las provincias de Azángaro, Huancané, Moho y Melgar. Como beneficiarios directos se consideran agricultores y como beneficiarios finales agricultores. 2. OBJETIVOS 2.1. OBJETIVO DEL PROYECTO Contribuir al aumento de la participación de las organizaciones sociales intermedias en los procesos de definición de toma de decisiones respecto a la seguridad alimentaria y nutrición en Bolivia OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Definir el impacto y vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria que provoca la perdida de agrobiodiversidad en las comunidades de la región alto andina de Bolivia, Ecuador y Perú y sus acciones que permitan la adaptación al cambio climático en las áreas de implementación del proyecto en los tres países OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA CONSULTORÍA a) Elaborar un (perfil de investigación), metodología que sustente el nivel regional para la generación de estudios nacionales en Bolivia, Ecuador y Perú desde el enfoque de soberanía/seguridad alimentaria, género, adaptación al cambio climático y acceso a la tierra, agua y agro biodiversidad. b) Generación de un estudio con enfoque regional que contemple experiencias alternativas y uso de la agrobiodiversidad, en la regularización de oferta y demanda de alimentos a nivel local, así como también los posibles impactos del cambio climático en la provisión y conservación de semillas nativas. 3. ÁMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO Y ESTUDIO DE LÍNEA DE BASE El estudio deberá concentrar información nacional en contraste con información de los gobiernos sub nacionales participantes del proyecto FOIISA en Bolivia, Ecuador y Perú. País Provincia Cantón Ecuador Imbabura Cotacachi Pichincha Pedro Moncayo Bolivia Taraco Ingavi Batallas Los Andes Palca Murillo Perú Puno Huacané 4. METODOLOGÍA / MÉTODOS / HERRAMIENTAS Para el presente estudio, se plantea utilizar una metodología participativa, sin embargo los instrumentos deberán ser planteados en el perfil de investigación y sus unidades de aplicación donde deben estar consideradas instituciones públicas y privadas relacionadas con el tema En el desarrollo de la investigación, el equipo consultor deberá validar y realizar los ajustes solicitados por la comisión de supervisión en cada país donde se implementa el FOIISA Regional. 4-15
7 5. CRONOGRAMA DE TRABAJO El cronograma deberá considerar mínimamente las siguientes actividades en los tres países (Bolivia, Ecuador y Perú): Actividad Días Firma de Contrato Con: CARE Bolivia CARE Ecuador Primer producto Perfil de investigación concluido. Reunión de coordinación Elaboración del marco conceptual X X Diseño metodológico de la investigación (pregunta de investigación, metodología, muestreo, herramientas y plan de trabajo) Revisión y aprobación del diseño metodológico (mediante una reunión de presentación al equipo de proyecto) Validación del perfil de investigación. Segundo producto Informe preliminar Documento diagnostico e Información recolectada, codificada, organizada y sistematizada con una base de datos de análisis estadístico. Tercer producto Documento final Documento final X X X X X X X X X X Coordinación de actividades Con: En Bolivia: Con CARE Bolivia y TIERRA. En Perú: Con CARE Perú y CEPES. En Ecuador: Con CARE Ecuador y UNORCAC 6. PRODUCTOS ESPERADOS El consultor deberá presentar los siguientes productos: Primer producto (Producto Bolivia): El perfil de investigación de acuerdo al siguiente contenido. i. Introducción ii. Antecedentes iii. Problema de Investigación iv. Objetivo de Investigación v. Preguntas Principal vi. Marco Conceptual i. Sub preguntas de investigación. vii. Metodología viii. Cronograma ix. Presupuesto x. Referencias Bibliográficas 5-15
8 Materiales de recolección de información (boletas de encuestas ordenadas por comunidad y tipo de participante), base de datos de análisis estadístico, informe preliminar con principales hallazgos. Plazo de entrega: a los 20 días calendarios de iniciado el contrato. Segundo producto (Producto Bolivia): Documento diagnostico e Información recolectada, codificada, organizada y sistematizada con una base de datos de análisis estadístico, redactados en un primer borrador del documento final. Plazo de entrega: a los 70 días calendarios de iniciado el contrato. Tercer y último producto (Producto Ecuador): Informe de taller de validación del documento borrador, donde participan actores involucrados con la investigación. Documento final Ajustes y complementaciones al informe preliminar de acuerdo a las recomendaciones emitidas por el equipo de proyecto, informe final aprobado que responda a todos y cada uno de los objetivos específicos planteados en la presente consultoría además de incorporar la sistematización de lecciones aprendidas y recomendaciones. Informe y lista de asistencia correspondientes a la presentación del informe final a los tres municipios de intervención del proyecto, socios e instituciones implementadoras. El informe final deberá ser presentado en formato digital y físico (cinco ejemplares) junto con su presentación y base de datos en formato Excel. Plazo de entrega: a los 30 días calendarios de iniciado el contrato. La estructura del informe final deberá responder mínimamente a lo siguiente: 1. Resumen ejecutivo 2. CAPÍTULO: Introducción (Antecedentes, objetivos, preguntas de investigación). 3. CAPÍTULO: Marco conceptual de la investigación. 4. CAPÍTULO: Metodología e instrumentos empleados en la investigación. 5. CAPÍTULO: Contexto del área de investigación. 6. CAPÍTULO: Resultados y discusión de la investigación. 7. CAPÍTULO: Conclusiones de la investigación. 8. CAPÍTULO: Referencias bibliográficas. 9. Anexos. 10. DOCUMENTO FINAL PARA PUBLICACIÓN 7. REQUISITOS DEL PROPONENTE 7.1. LOS LÍDERES DE EQUIPOS EN BOLIVIA, ECUADOR Y PERÚ DEBERÁN ACREDITAR LO SIGUIENTE: Experiencia general (Mínima de 5 años) Investigación en temas de desarrollo rural y/o seguridad alimentaria y recursos naturales. Experiencia específica (Mínima de 3 años) 6-15
9 Experiencia en la formulación de estudios de línea base, evaluación de programas y proyectos. Experiencia en la implementación de proyectos de seguridad alimentaria relacionados con comunidades de la región andina. Experiencia en el manejo de instrumentos informáticos de investigación como Atlas TI, NVIVO, etc. Documentos de investigación publicados relacionados con seguridad alimentaria LOS EQUIPOS DE APOYO DEBERÁ ACREDITAR LO SIGUIENTE: Experiencia general (Mínima de 3 años) Implementación de proyectos y/o programas. Experiencia específica (Mínima de 2 años) Experiencia en temas de seguridad alimentaria y nutrición. Experiencia en la formulación de estudios de línea base, evaluación de programas y proyectos. Experiencia en el levantamiento de estudios de caso, sistematizaciones o investigaciones a nivel regional andino, con énfasis en temas de; seguridad/soberanía alimentaria, nutrición, adaptación al cambio climático y género Aplicación de herramientas estadísticas en la formulación y generación de documentos de línea de base. Comunicación: Excelentes habilidades comunicacionales tanto profesionales como Personales. Excelentes habilidades analíticas y de escritura. Trabajo en equipo: Habilidades demostradas para las buenas relaciones interpersonales, la búsqueda de la cooperación y el apoyo de otros en un ambiente de trabajo en equipo. La participación del equipo de apoyo, deberá ser descrito en el plan de trabajo de la propuesta técnica de acuerdo al punto DURACIÓN DEL SERVICIO La duración total de la consultoría en los tres países es de 90 días, teniendo como referencia el siguiente detalle: La duración de la consultoría será de 60 días calendario a partir de la firma de contrato con CARE Bolivia. La duración de la consultoría será de 30 días calendario a partir de la firma de contrato con CARE Ecuador. 7-15
10 9. PRECIO REFERENCIAL El precio referencial para el presente servicio de consultoría es de de acuerdo a las líneas presupuestarias del proyecto FOIISA ( Desarrollo de estudios regionales), su pago se lo realizara en Bolivianos y Dólares, el mismo que incluye todos los elementos necesarios para la realización y cumplimiento del servicio, como ser honorarios, costos de alimentación, transporte y hospedaje, material de escritorio y otros más los impuestos de Ley de acuerdo a la normativa vigente en cada país. El/la Consultor(a) proponente y todo el equipo en los tres países, deberá contar con el Seguro de Accidentes Personales, mientras tenga vigencia el servicio a ser ejecutado, cuya copia de póliza deberá ser presentada a CARE Bolivia y Ecuador para la suscripción del contrato de consultoría. Para que CARE Bolivia proceda con el pago, el consultor Líder con el que se firma el contrato deberá presentar previamente el Formulario de Pago de Contribuciones de Asegurados Independientes, en cumplimiento de la Ley de Pensiones y deberá extender la factura correspondiente por el pago del servicio que realice. Para que CARE Ecuador proceda con el pago, el consultor líder deberá cumplir con los requisitos de ley requeridos por la legislación ecuatoriana. Se realizara la evaluación técnica solo de las propuestas que sean menores ó iguales al precio referencial. 10. FORMA DE PAGO E INFORMES El pago se realizara de acuerdo al siguiente detalle de productos: Pago Producto 50 % Producto 1 Bolivia 50 % Producto 2 Bolivia 100 % Producto 3 Ecuador 11. COORDINACIÓN, SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PRODUCTOS La coordinación y supervisión de la consultoría estará a cargo de la coordinación regional y el coordinador del FOIISA Bolivia CARE Internacional en Bolivia y en Perú CARE Internacional Perú. Así mismo el consultor supervisor del estudio de investigación, Evaluaran los productores esperados de la presente consultoría para su posterior presentación del informe para la aprobación de los supervisores. 8-15
11 12. CONDICIONES GENERALES DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS RÉGIMEN LEGAL PARA LA CONTRATACIÓN Para llevar adelante el proceso de contratación, se basará en las estipulaciones del manual de políticas y procedimientos de adquisiciones de la oficina CARE Internacional en Ecuador y Bolivia, concordante con las Normas del Donante del Proyecto la Unión Europea. 13. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL PROPONENTE Es responsable directo y absoluto de la elaboración de su propuesta, debiendo responder por el trabajo realizado, durante y posterior a la entrega del documento final, dependiendo de la complejidad y magnitud del estudio, computables desde la firma de contrato hasta la presentación del documento final por parte del consultor(a). En caso de ser requerida para cualquier aclaración y corrección pertinente no podrá negar su concurrencia. 14. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONTRATANTE Será de la responsabilidad de CARE Internacional en Bolivia, Ecuador y Perú, de proveer toda la documentación necesaria al buen desarrollo de la presente consultoría, facilitando además los contactos y espacios de reuniones y encuentros con las personas clave de acuerdo al requerimiento del consultor. 15. PAGO DE IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES BOLIVIA 15.1 CARE-Bolivia.- Los proponentes deben considerar que la norma boliviana no diferencia al consultor boliviano o extranjero. Entonces el ó los proponentes nacionales o extranjeros están obligados a considerar los siguientes porcentajes del costo total de su propuesta económica: Contribución al SIP - AFPs % Impuestos 15.5% CARE-Ecuador.- Los proponentes deben considerar que para la normativa ecuatoriana si hay una clara diferenciación entre consultor ecuatoriano y extranjero. Entonces el ó los proponentes extranjeros están obligados a considerar los impuestos de ley fijados hasta la fecha de contratación por la normativa ecuatoriana. 2 Decreto Supremo 778 inclusivo en Anexo del Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley 065 de Pensiones, en materia de Contribuciones y Gestión de Cobro de Contribuciones en Mora. 9-15
12 16. PROPUESTA CONTENIDO MÍNIMO REQUERIDO En base a los presentes términos de referencia, el proponente deberá presentar los siguientes puntos desarrollados en su propuesta técnica: Pregunta de investigación Introducción. Objetivo y alcance. Metodología / Métodos / Herramientas a ser usadas. Plan de trabajo (actividad y tiempos correspondientes). El plan de trabajo estará enmarcado en actividades principales para los cuales se indicarán los tiempos de acuerdo a las tres áreas de intervención del proyecto en Bolivia, Ecuador y Perú. Principales actividades Tiempo Responsable MODALIDAD DE ENTREGA Y DOCUMENTOS DE RESPALDO El proponente entregará su propuesta técnica y económica en sobres diferentes y cerrados, incluyendo la siguiente documentación: Parte A: Fotocopia simple de la cédula de identidad del consultor Líder Parte B: Fotocopia de los títulos académicos obtenidos licenciatura y pos grado. Parte C: Fotocopia de contratos o certificados de trabajo. Parte D: Cuestionario de proveedor llenado. Parte E: Fotocopia de NIT(Bolivia) y/o RUC (Ecuador). Se aclara que las propuestas que no tengan esta documentación, serán eliminadas del proceso de evaluación DECLARACIÓN JURADA El proponente deberá acompañar su propuesta de una carta simple de Declaración Jurada que respalde la veracidad de la información entregada, formación y experiencia presentada. Se reitera que la experiencia general y específica, así como los antecedentes académicos del consultor deben ser relacionados con el objeto del servicio requerido y ser acreditados con documentación de respaldo, reservándose CARE el derecho de solicitar la presentación de la documentación original VALIDEZ DE LA PROPUESTA La validez de la propuesta técnica del consultor deberá ser de 15 días hábiles
13 17. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN El sistema de calificación y evaluación será efectuado de acuerdo a reglamento y/o manual administrativo de CARE en base a las siguientes especificaciones y criterios PUNTAJE PARA LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Nº DESCRIPCIÓN PUNTAJE 1 Experiencia Experiencia General del proponente Experiencia Específica del proponente 20 2 Formación del proponente Formación Académica Licenciatura Formación Académica Posgrado 5 3 Propuesta Técnica 35 Propuesta de perfil de investigación con los puntos que indica en 3.1 Máximo 3 hojas. i Introducción ii. Antecedentes iii. Problema de Investigación iv. Objetivo de Investigación v. Preguntas Principal vi. Marco Conceptual i. Sub preguntas de investigación. vii. Metodología viii. Cronograma ix. x. Referencias Bibliográficas 35 TOTAL PROPUESTA TÉCNICA 85 TOTAL EVALUACIÓN ECONÓMICA (VALORACION A PARTIR DE LA MAS BAJA) 25 PUNTAJE TOTAL
14 17. CONSIDERACIONES ÉTICAS Y DERECHOS DE AUTOR CARE Internacional trabaja por el derecho de las personas a decidir de manera libre e informada cuándo y cómo participar en las intervenciones que realiza, es por ello que el equipo consultor debe tomar en cuenta este derecho, al momento de solicitar información y mientras dure la ejecución del servicio de consultoría. Se establece que el derecho de autor de los productos de la presente consultoría pertenece CARE Internacional en Bolivia, Ecuador y Perú. Elaborado Por: Grover Mamani. Revisado Por: Andrés Córdova ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS. Nota: Toda aclaración sobre los términos de referencia, se las puede hacer a los siguientes correos electrónicos: andres.cordova@care.org y Grover.Mamani@care.org CARE Bolivia, Fernando Guachalla y Jáuregui Edif. Quipus 1er. Piso Teléfono CARE Ecuador, El Nacional N y el Telégrafo, Teléfono
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