TÉRMINOS DE REFERENCIA EVALUACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN
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- Dolores Maidana Coronel
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA EVALUACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN PROYECTO INFANCIA Y DESARROLLO COMUNITARIO: CONSOLIDANDO LA CIUDADANÍA PROTAGÓNICA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO LOCAL, PROVINCIAL Y REGIONAL 1. Información de referencia Identificación de la función: Consultoría para la evaluación y sistematización del proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario: Consolidando la ciudadanía protagónica de Niños, Niñas y Adolescentes para el desarrollo comunitario local, provincial y regional (En adelante proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario ). Duración: 16 agosto al 30 de setiembre de Cobertura: 7 distritos de cuatro regiones del país (Villa María del Triunfo y Pachacamac en Lima, Tarma en Junín, Castrovirreyna y Huancavelica en Huancavelica y Belén e Iquitos en Loreto). 2. Antecedentes y descripción del proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario Save the Children es una organización privada sin ánimo de lucro, que trabaja para la defensa y promoción de los derechos de la infancia. La Junta de Comunidades de Castilla la Mancha concedió, por medio de la resolución del 1 de julio del 2010, una subvención a Save the Children para realizar el proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario. Este documento presenta los términos de referencia para evaluación y sistematización de dicho proyecto. 2.1 Entidad ejecutora, área de ejecución y duración del proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario El proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario fue ejecutado por Save the Children y por el Instituto de Formación de Adolescentes y Niños Trabajadores INFANT Nagayama Norio (INFANT). La Visión de Save the Children es un mundo en el que todos los niños y las niñas tengan asegurado el derecho a la supervivencia, la protección, el desarrollo y la participación. Su Misión es impulsar los avances significativos en la forma en que el mundo trata a las niñas y niños, a fin de generar cambios inmediatos y duraderos en sus vidas. La finalidad del INFANT es acompañar y facilitar los esfuerzos de la infancia y adolescencia para articular su organización, participación y protagonismo alrededor de la promoción y defensa de sus derechos humanos; en ese sentido, la apuesta institucional se ha consolidado como una práctica pedagógica validada con movimientos de Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores (NATs) en el Perú y otros países de América Latina, y se viene replicando con otros colectivos integrados por Niños, Niñas y Adolescentes (NNA). El proyecto se implementó en 7 distritos de cuatro regiones del país (Villa María del Triunfo y Pachacamac en Lima, Tarma en Junín, Castrovirreyna y Huancavelica en Huancavelica y Belén e Iquitos en Loreto). La duración es desde el 1 de marzo de 2011 al 30 de mayo del 2013.
2 2.2 Objetivos y resultados del proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario Los objetivos del proyecto son: 1. Objetivo General: La infancia peruana ejerce plenamente sus derechos e incrementa su visibilidad y capacidad de incidencia pública. 2. Objetivo Específico: Niños, niñas y adolescentes que han consolidado una ciudadanía protagónica para la incidencia pública, de los distritos priorizados en las regiones de Lima, Junín, Huancavelica y Loreto, promueven procesos de desarrollo comunitario en concertación con actores estratégicos de su localidad, provincia o región. Los resultados del proyecto son: 1. Niños, niñas y adolescentes se encuentran capacitados y organizados para el ejercicio y promoción de una ciudadanía protagónica en espacios comunitarios, locales y/o regionales 2. Organizaciones estratégicas involucradas en procesos de desarrollo local o regional se encuentran sensibilizadas y capacitadas para un trabajo concertado con la infancia organizada. 3. Infancias organizadas y actores estratégicos fortalecidos en ciudadanía protagónica de la infancia, introducen propuestas en espacios de concertación para el desarrollo local y/o regional desde el enfoque de derechos de las infancias. 3. Objetivos de la evaluación y sistematización del proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario Save the Children e INFANT han ejecutado el proyecto Infancia y Desarrollo Comunitario desde el 1 de marzo del 2011 al 30 de mayo del Al finalizar su implementación, se requiere contar con la evaluación y sistematización que permita conocer los niveles de los logros alcanzados, así como los aprendizajes obtenidos. 3.1 Objetivo de la evaluación: Entendemos la evaluación como un proceso orientado a que los distintos actores relacionados determinen sistemáticamente si se logran los objetivos previstos. En este sentido, se requiere una metodología participativa que contribuya a identificar desde los actores involucrados la pertinencia y eficacia de actividades y productos realizados para generar los efectos e impactos con la intervención. La evaluación se realizará bajo las orientaciones de los componentes de la Convención sobre los Derechos del Niño, los mismos que serán considerados como ejes transversales, como son: No discriminación; Interés superior; Supervivencia y desarrollo; y Participación. Así como el impacto de las acciones en el logro de las Dimensiones de Cambio (DC) para los niños y niñas en las que se contempla el: DC 1: Cambio en la vida de las niñas y niños; DC 2: Cambios en políticas y prácticas local y/o regional; y
3 DC 3: Cambios en participación de los beneficiarios. La evaluación deberá incluir un análisis de contexto y de su influencia, positiva o negativa, sobre la implementación del proyecto o de su impacto para impulsar el cambio. Los hallazgos de la evaluación deben contrastarse con: Matriz de indicadores por resultados. Informe de Línea de Base. Durante la evaluación, los grupos beneficiarios del proyecto serán invitados a participar a través de grupos focales, encuestas y entrevistas. Se darán prioridad a las opiniones de los destinatarios directos e indirectos para garantizar un aprendizaje más amplio. El objetivo de este componente de la consultoría es evaluar el cumplimiento de los impactos, efectos e indicadores descritos en el proyecto y otros que pudieran haberse generado como valor agregado durante la ejecución del proyecto. Los objetivos específicos de la evaluación son: a) Evaluar el cumplimiento de los objetivos del proyecto, así como sus resultados, indicadores de impacto, efectos y productos respectivamente; b) Evaluar el desarrollo de la metodología empleada y su efectividad operativa; c) Identificar y analizar los logros y limitaciones de los resultados del programa y en qué medida contribuyeron las acciones desarrolladas y la metodología; d) Caracterizar a nivel de los actores del proyecto los cambios logrados; e) Analizar la participación comunitaria, empoderamiento y sostenibilidad de las acciones emprendidas; y f) Analizar los instrumentos y estrategias relativas a la formación, comunicación y producción de conocimiento. 3.2 Objetivo de la sistematización del proyecto: Entendemos la sistematización como un proceso de aprendizaje crítico y participativo a partir de las prácticas realmente existentes. En este sentido, en el marco del proyecto a sistematizar, supone un análisis e interpretación crítica de las experiencias vividas por niñas, niños y adolescentes en la promoción de procesos de desarrollo comunitario, en concertación con actores estratégicos de su localidad, provincia o región. La sistematización, como proceso participativo, debe permitir la identificación de las experiencias concretas, recuperando los saberes de los actores de dichas experiencias, posibilitando de este modo una apropiación más profunda de lo vivido. La metodología deberá incluir: a) Definición del eje de sistematización; b) Identificación de los actores directos e indirectos involucrados en la experiencia; c) Recopilación y ordenamiento de la información y documentación disponible; d) Diseño de un programa de entrevistas a los actores seleccionados;
4 e) Ordenamiento y análisis de las informaciones recolectadas en las entrevistas individuales; f) Taller grupal; g) Redacción del informe de sistematización; y h) Estrategia de comunicación. 4. Documentos base para la consultoría Línea de base; Documentos generados por el proyecto tales como marco lógico, planes, informes, guías, manuales, actas, entre otros; Testimonios de actores involucrados recopilados durante la ejecución del proyecto. Los documentos serán proporcionados de manera coordinada entre Save the Children e INFANT. 5. Perfil del consultor/a Para la presente consultoría se requiere la contratación de un/a profesional en ciencias sociales, con experiencia no menor de 5 años en evaluación y sistematización de proyectos de desarrollo. En particular, se valorará la experiencia en la evaluación y sistematización de proyectos orientados a la promoción de derechos de los niños, niñas y adolescentes, en los ámbitos de intervención del proyecto. 6. Tiempo estimado de la consultoría Se espera que la consultoría se desarrolle desde el 20 de agosto al 30 de setiembre del Productos de la consultoría 1. Plan de trabajo, en el que se deberá consignar la metodología a emplear así como los instrumentos, las acciones y el cronograma; 2. Informe final, que deberá incluir el análisis de los objetivos previstos en la consultoría; y 3. Anexos de las entrevistas, testimonios e instrumentos elaborados para la consultoría. 8. Presupuesto La consultoría es a todo costo: tiene un costo de USD 4,600 (cuatro mil seiscientos dólares americanos) e incluye gastos de traslado, viáticos, impuestos de ley y todo gasto adicional que el/la consultor/a proponga para el desarrollo de sus actividades en el marco de la presente consultoría. 9. Forma de pago El pago se realizará de la siguiente manera: 30% a la firma del contrato. 30% a la entrega del primer borrador del informe. 40% a la aprobación del informe final. Para efectuar el pago, el/la consultor/a presentará su recibo por honorarios.
5 10. Presentación de propuestas Las propuestas técnicas y económicas, acompañadas de su CV, se enviarán al correo electrónico info.peru@savethechildren.org hasta el día 13 de agosto del Save the Children se comunicará con aquellos/as candidatos/as que hayan sido preseleccionados/as para la etapa de la entrevista.
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