Convocatoria para Análisis Situacional de los derechos de la Infancia.

Transcripción

1 Convocatoria para Análisis Situacional de los derechos de la Infancia. Quito, 11 de febrero de Save the Children International anuncia la convocatoria para la elaboración de un Análisis Situacional de los derechos de la Infancia. I. ANTECEDENTES a) Convenio 10-CO Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes y fortalecimiento de los sistemas de protección nacional de la niñez, con componentes de prevención, atención y rehabilitación para casos de abuso, violencia y negligencia, en Ecuador y Perú. La Fundación Save the Children (España) inicia su trabajo con delegación permanente en Ecuador en Noviembre de Desde entonces, sus proyectos han priorizado dos líneas de trabajo fundamentalmente: Fortalecimiento de la calidad educativa y Protección de la Infancia en el hecho migratorio. En esta línea relacionada con la migración, la detección de situaciones vinculadas a la trata y tráfico de personas ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes y la dimensión de un problema que no se está siendo abordando de manera adecuada y que produce confusión tanto en la identificación de la problemática, como en las respuestas que deben producirse; por ello, a partir del año 2007, la Fundación Save the Children aborda la problemática de la trata de niños, niñas y adolescentes a través de una intervención centrada en el fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección que cuenta con financiación de la AECID. A partir de año 2012 adquiere la razón social de Save the Children Internacional. Save the Children Internacional es la organización coordinadora de la ejecución del Proyecto Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes y fortalecimiento de los sistemas de protección nacional de la niñez, con componentes de prevención atención y rehabilitación para casos de abuso, violencia y negligencia en Ecuador.

2 II. MARCO CONCEPTUAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO/A: Es importante para las empresas y/o los equipos consultores interesados en llevar a cabo el estudio, que se guíen por una clara comprensión de la naturaleza de los derechos del niño y si, en diferentes contextos, se realizan esos derechos. LOS DERECHOS DEL NIÑO: UN CONTRATO SOCIAL: La ratificación de un país de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN de las Naciones Unidas) crea lo que puede considerarse un contrato social entre el Estado y sus ciudadanos en cuanto a los derechos que los niños en su jurisdicción deben ser capaces de reclamar del Estado y la sociedad. En el centro del análisis situacional se encuentra el estado de la relación entre las partes en el contrato social, en otras palabras, entre los niños que son los sujetos de derechos (los titulares de derechos) y las personas e instituciones que tienen la obligación de respetar, proteger y cumplir esos derechos (los garantes). Los sistemas de rendición de cuentas son clave para la realización sostenida de los derechos del niño y para ofrecer oportunidades para que los titulares de derechos participen en estos sistemas y en las decisiones que les afectan así como la realización de sus derechos. El establecimiento de derechos requiere que personas e instituciones con responsabilidades (garantes) no sólo cumplan con ellos, sino que también colaboren y se apoyen unos a otros en una cadena de prestación de servicios públicos de tal manera que todos los niños en todas partes tengan acceso a lo que necesitan para sobrevivir y desarrollarse a su máximo potencial. Todas las piezas de esta cadena de garantes deben estar funcionando juntas para poder decir que el derecho se está realizando plenamente. Ecuador tiene su propia mezcla especial de participación estatal y no estatal en la protección y cumplimiento de los derechos. Los actores clave involucrados en la prestación de los servicios públicos (por ejemplo, salud, educación, protección) incluirán al propio Estado (al menos en la determinación de las políticas, formulación de legislación y obteniendo recursos de su base tributaria), pero también puede incluir individuos (como los contribuyentes y electores), la sociedad civil, organizaciones religiosas y sin fines de lucro y el sector privado. La mezcla de actores depende de la manera en que un estado y la sociedad decidan asegurar que se cumplan los compromisos contraídos a los niños de la mejor manera. El mapeo y análisis de estos roles y responsabilidades y las capacidades para cumplir con ellos, son un componente crucial de la fase inicial del análisis situacional. También se pueden analizar las relaciones entre los actores como parte del análisis situacional. Cuando estas responsabilidades no están todavía completamente definidas, el proceso del análisis situacional ofrece una oportunidad para discutir con una gama de actores lo que debería estar establecido. Para informar este mapeo es imprescindible obtener la opinión de los responsables de cumplir con los compromisos de derechos y de quienes los deben estar disfrutando. 2

3 PUNTO DE REFERENCIA: CDN DE LAS NACIONES UNIDAS: La Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos del niño (CDN de la ONU) ofrece el primer punto de referencia para la gestión de un análisis de situación de los derechos del niño. Los Artículos de la CDN de las Naciones Unidas establecen un conjunto integral de derechos indivisibles e interdependientes y un marco de principios y normas para ser utilizado por todos los actores. Los ocho conjuntos de Artículos que usa la CDN representan un marco adecuado para un análisis situacional por una serie de razones: Ofrecen un marco sostenible y duradero para el análisis situacional. Le son familiares a actores clave de los derechos del niño y ofrecen un punto de entrada legítimo y bien establecido para entrevistas y discusiones. Las Observaciones y Recomendaciones Finales de la CDN se estructuran alrededor de éstos ocho conjuntos y para que los datos secundarios vinculados al estado hagan uso de este marco. Permiten al estudio informar más directamente en el proceso de presentación de informes de la CDN (y otros organismos de derechos humanos). III. OBJETIVOS Los objetivos de la consultoría para el Análisis Situacional de los Derechos de la Infancia en Ecuador, a contratar son: 1. Realizar una descripción detallada de la medida en que los niños y niñas del Ecuador gozan de sus derechos 2. Realizar un análisis de los obstáculos y factores facilitadores para su realización. 3. Identificar las tendencias al 2020 (económicas, sociales, políticas, geopolíticas, financiamiento para el desarrollo: Estado, sector privado y sociedad civil). IV. PRODUCTOS: 1. Documento de Análisis de la situación de los Derechos del Niño en relación con los derechos consagrados en la CDN (Convención sobre los Derechos del Niño) de las Naciones Unidas 2. Tendencias al 2020 (económicas, sociales, políticas, geopolíticas, financiamiento para el desarrollo: Estado, sector privado y sociedad civil) 3. Recomendaciones sobre el proceso de la estrategia de país. V. METODOLOGIA La metodología para las distintas etapas y actividades del proceso será altamente participativa, incluyendo, entrevistas, talleres de consulta y validación, con los socios y personal de SCiE, actores clave y niños, niñas y adolescentes. Los insumos y productos serán consultados con SC en Ecuador, y deberán incluir en todo el proceso el enfoque de género e interculturalidad. 3

4 Para el presente estudio se trabajará de manera coordinada con el Movimiento de la Niñez y adolescencia del Ecuador, Save the Children International y otros grupos, y/o instituciones que el investigador/a y Save the Children International identifiquen como necesarios. VI. SOBRE LAS PROPUESTAS DE INVESTIGACIÓN Las propuestas de investigación podrán ser desarrolladas por uno o más investigadores(as) experimentados(as), de uno o más centros de investigación, universidades, ONGs o por investigadores(as) independientes, sin límite de edad, con dedicación a tiempo completo y con la colaboración de uno o más asistentes. La propuesta deberá incluir: Propuesta técnica: Deberá estar ajustada a los TdR e incluirá un plan de trabajo con cronograma- y una propuesta metodológica del estudio. El plan de trabajo y cronograma previstos deberán incluir las tres fases de la investigación: Diseño de la investigación, trabajo de campo y redacción del informe de investigación. Se deberá contemplar la realización de una reunión al concluir la fase de trabajo de campo de la investigación para contrastar la información obtenida durante el trabajo de campo, previo a la fase final de redacción del informe de investigación. Propuesta económica desglosada en función de los diferentes tipos de gastos (viajes, alojamiento, manutención, honorarios, materiales, etc.). En el caso de los honorarios, se especificarán las tareas y las tarifas de cada miembro del equipo consultor. CV institucional y CV profesional del equipo involucrado en el estudio. Se deberá incluir el currículum institucional y el currículum personal del equipo o del consultor/a involucrado/a en la propuesta. VII. PRESUPUESTO: El presupuesto asciende a $USD, deberá incluir todos los gastos incluidos en la evaluación, incluidos impuestos, tasas, seguros sociales, además de un seguro médico y de accidentes para los integrantes del equipo consultor y gastos de desplazamiento del equipo consultor. En dicho presupuesto se incluirán los desplazamientos del grupo de informantes clave seleccionados para la recopilación de la información. VIII. PLAZOS PARA LA CONSULTORÍA El estudio tiene una duración de 6 semanas contadas a partir de la fecha de la firma del contrato. Las propuestas deberán ser presentados hasta el día 23 de febrero de 2015 a las 4:00 p.m., en idioma español, considerando los objetivos y las preguntas de investigación detalladas y las demás pautas, al correo electrónico de Begoña Borge begona.borge@savethechildren.org, con el Asunto: CRSA SCI. 4

5 IX. SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS Se conformará un jurado encargado de evaluar la calidad técnica y relevancia de las propuestas de investigación. El jurado utilizará los siguientes criterios para evaluar y seleccionar las propuestas: a) Claridad de la propuesta 15% b) Experiencia en temas de costeo y bibliografía relevante 25% c) Calidad de la propuesta metodológica 45% d) Calidad y detalle de la oferta económica 15% X. CONDICIONES DE PAGO 40% al firmar el contrato de consultoría y presentación del plan de trabajo. 30% a la presentación del primer borrador. 30% final contra entrega de todos los productos esperados a satisfacción. 5