TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA CONSULTORÍA
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- Ana Castilla Cáceres
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA CONSULTORÍA EVALUACIÓN EXTERNA FINAL DEL PROYECTO: "FORTALECIENDO A ORGANIZACIONES ANDINAS PARA LA INCIDENCIA EN POLÍTICA PÚBLICA SOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN BOLIVIA, ECUADOR Y PERÚ" I. ANTECEDENTES CARE Internacional es una organización no gubernamental que desde su creación en 1946, ha trabajado para mejorar las vidas de las personas más pobres en todas las regiones del mundo. CARE está presente en 85 países de las regiones de África, Asia, Europa del Este, el Medio Oriente y Latinoamérica y el Caribe. Su trabajo se basa en principios programáticos para promover la distribución más equitativa del poder, trabajar en asocio, asegurar la rendición de cuentas y promover responsabilidades, oposición a la discriminación, oposición a la violencia y búsqueda de la resolución pacífica de conflictos, y apuntar a la obtención de resultados sostenibles. Durante los últimos 50 años que CARE lleva trabajando en América Latina y el Caribe ha definido prioridades programáticas, contribuyendo con significativos aportes en Agua, Educación, Salud Sexual y Reproductiva, Emergencias, Gestión de Riesgo, Seguridad Alimentaria, Derechos de Pueblos Indígenas vinculadas a Recursos Naturales y Cambio Climático. En su enfoque programático en seguridad alimentaria CARE busca incidir significativamente en la reducción del hambre y la desnutrición a nivel mundial. Su enfoque metodológico engloba la organización efectiva de preparativos y respuestas ante emergencia, los sistemas de protección social, sistemas financieros incluyentes, sistemas agrícolas y de manejo sostenible de los recursos naturales y enfoques multi-sectoriales para mejorar la nutrición, atacar las causas del hambre y construir medios de vida sostenibles y resilientes. En este marco, CARE implementa un proyecto regional financiado por la Unión Europea: "Fortaleciendo a Organizaciones Andinas para la Incidencia en Política Pública sobre Seguridad Alimentaria en Bolivia, Ecuador y Perú", buscando afianzar el empoderamiento de mujeres y niñas para mejorar el autoabastecimiento y la participación y control social como condición para la sostenibilidad de las estrategias de seguridad alimentaria. CARE se asocia con FUNDATIERRA, quien tiene experiencia en la lucha por los derechos al uso y acceso a la tierra de población vulnerable en Bolivia, con CEPES en Perú, que tiene experiencia en asociatividad para comercialización de productos agrícolas a pequeña escala, y con UNORCAC en Ecuador, que tiene vasta trayectoria en la recuperación de semillas y agrobiodiversidad. El proyecto se implementa en zonas alto-andinas de Bolivia, Ecuador y Perú, y tiene una duración de treinta meses, iniciándose el 1ro de enero de 2014 y culminando el 30 de junio de
2 La evaluación final del proyecto es esencial para valorar los aspectos programáticos y financieros, tomando como base el interés de CARE por mejorar la calidad de sus proyectos en intervenciones futuras, la gestión de los mismos y su impacto. Por lo tanto, es necesaria la contratación de los servicios de un consultor/a individual y/o empresa jurídica legalmente establecida para desarrollar la consultoría mencionada. II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA 2.1 General Realizar la evaluación final del proyecto: "Fortaleciendo a Organizaciones Andinas para la Incidencia en Política Pública sobre Seguridad Alimentaria en Bolivia, Ecuador y Perú", valorando la pertinencia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad e impacto de las intervenciones; e identificando resultados, lecciones aprendidas y recomendaciones. 2.2 Específicos a) Recolectar información cualitativa y cuantitativa que permitan realizar un análisis crítico de la intervención para conocer si las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos son los previstos dentro del marco del proyecto. b) Analizar las categorías de pertinencia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad e impacto en los resultados obtenidos que han contribuido a mejorar la calidad de vida y las necesidades de la población y además valorar el impacto en género del proyecto en las comunidades a nivel general. c) Medir el impacto en las agendas de incidencia y ruta crítica para favorecer el escalamiento de los cambios en la política pública a nivel territorial. d) Evaluar la incorporación del enfoque de derechos, equidad de género, cambio climático en temas de soberanía-seguridad alimentaria y nutrición en la ejecución del proyecto a nivel país y de la región. e) Evaluar la gestión integral del proyecto de coordinación técnica, organizativa, incidencia política y asociatividad; así como la implementación del sistema de monitoreo regional como modelo de integración de una iniciativa de tres países. f) Aportar a la generación de aprendizaje, estableciendo lecciones aprendidas, logros, resultados no esperados (favorables y desfavorables) y formular recomendaciones para intervenciones futuras a nivel regional. III. DESTINATARIOS La evaluación permitirá a los diferentes destinatarios tener elementos concretos sobres los objetivos específicos de la evaluación final del proyecto. 2
3 Se identifica a los destinatarios siguientes: - Líderes de organizaciones de mujeres. - Líderes y representantes de organizaciones sociales intermedias y comunidades. - Autoridades gubernamentales, funcionarios públicos y representantes de entidades públicas. - Potenciales donantes y organismos de cooperación. - Representantes de movimientos y agrupaciones políticas. - Universidad y sociedades científicas. - CARE y sus socios UNORCAC, CEPES y Fundación TIERRA. IV. ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA Los presentes términos de referencia son para contratar los servicios de consultoría de una persona natural o jurídica que realice la evaluación final del proyecto. La evaluación se realizará en base al conjunto de indicadores que refiere el marco lógico del proyecto que se adjunta como anexo al término de referencia y cubrirá el periodo de ejecución del 1ro de enero de 2014 al 30 de junio de 2016, realizándose la evaluación entre junio y septiembre de 2016 (ver cronograma) para poder analizar el impacto de la intervención. El trabajo se desarrollará para el proyecto levantando información tanto del ámbito nacional como internacional (Perú: Puno; Países de la región: Bolivia y Ecuador). La coordinación de las visitas será coordinada por CARE: País Provincia Cantón Ecuador Imbabura Cotacachi Pichincha Pedro Moncayo País Municipio Provincia Bolivia Taraco Ingavi Batallas Los Andes Palca Murillo País Departamento Provincia Perú Puno Huancane La información que se levante de las fuentes (primaria o secundaria) que se provea desde el proyecto, serán referidas por CARE, pudiendo complementarse con fuentes que refiera el propio servicio de consultoría. 3
4 Los instrumentos de levantamiento y análisis de información en la fase de evaluación del proyecto para conocer el alcance de cobertura, deberán aplicarse en los siguientes beneficiarios: País Directo Bolivia a) agricultores/as; b) 30 representantes y técnicos de gobiernos locales. Ecuador a) agricultores/as; b) 30 técnicos de gobiernos autónomos descentralizados. Perú a) agricultores/as; b) 40 técnicos municipales y distritales. Total (66% mujeres y 34% hombres) Beneficiario Indirecto a) familias agricultoras a) familias agricultoras a) familias agricultoras familias agricultoras Se considera en promedio 4 miembros por familia. En la medición en cuanto al alcance logrado en los grupos destinatarios - beneficiarios indirectos (estimados), se toma en cuenta la generación de política pública en temas de seguridad alimentaria y nutrición; en donde los grupos destinatarios han recibido o recibirán un efecto potencial a través del proyecto y no pueden ser identificados por su carácter masivo y/o medio y/o potencialidad de beneficio. En el marco lógico se puede observar que cada uno de los resultados tiene indicadores y metas sobre los cuales la consultoría deberá preparar las herramientas respectivas para el levantamiento de información, debiendo identificarse el impacto en los siguientes grupos focales: Resultados Resultado 1: Capacidades fortalecidas de las organizaciones subnacionales mediante la generación de espacios de discusión y reflexión, que promuevan la participación ciudadana y el ejercicio de derechos asociados a la seguridad alimentaria y nutrición. Grupos Focales 45 organizaciones sociales 60 comunidades 600 beneficiarios (hombres y mujeres) 1000 dirigentes mujeres 4
5 Resultados Grupos Focales Resultado 2: Propuestas locales de política pública para la seguridad alimentaria generadas: casos pilotos concretos con la participación de las organizaciones de los agricultores a partir de la experiencia específica de los socios en los países, están articulados operativamente a instancias de planificación y presupuestación pública subnacional. Resultado 3: Sistematización y gestión del conocimiento para la participación social, la incidencia política y la gestión territorial sobre la seguridad alimentaria y nutrición. Una red de organizaciones sociales intermedias 47 unidades productivas en Ecuador, 27 en Bolivia y 32 en Perú 5 políticas públicas 1 propuesta de gobernabilidad 4 planes de ordenamiento territorial y/o instrumentos de planificación Entidades Gubernamentales, Organizaciones Sociales, que han participado en el proceso de construcción de la política pública 3 Propuestas de Gobernanza 3 Núcleos de Interaprendizaje Procesos de rendición de cuentas implementados en el proyecto Plan de Comunicación Visibilidad del proyecto La evaluación final del proyecto deberá considerar el marco normativo vigente en el país en lo que se refiere a soberanía alimentaria, seguridad alimentaria y nutrición porque el proyecto está enfocado en la política pública. V. CRITERIOS DE ANÁLISIS DE LA EVALUACIÓN FINAL La evaluación final con el propósito de valorar el cumplimiento de los objetivos del proyecto realizará el análisis cuantitativo y cualitativo del cumplimiento de los indicadores establecidos en la matriz de marco lógico, en los niveles 1er., 2do., y 3er. nivel (Objetivo General, Objetivos Específicos y Resultados), contrastando lo ejecutado y lo planificado. Los principales criterios de la evaluación son: a) Pertinencia: grado de adecuación del proyecto, de su estrategia de intervención y los resultados esperados. Es decir, hasta qué punto el tipo de intervención y la metodología utilizada puede de alguna manera dar respuesta a la problemática y las necesidades priorizadas para cumplir con los objetivos generales del proyecto y desde los enfoques planteados. b) Eficacia: grado de avance hacia los objetivos y los resultados esperados considerando la temporalidad y el cumplimiento de los indicadores establecidos. Incluye un análisis de otros efectos adicionales que hayan generado tanto los deseados como los no esperados. 5
6 c) Eficiencia: grado en que el proyecto ha logrado los productos, resultados y objetivos considerando variables como temporalidad y uso eficiente de recursos financieros, humanos y técnicos. d) Impacto: grado de contribución de la intervención al logro del objetivo general propuesto, considerando igualmente posibles impactos no previstos o impactos negativos del proyecto. Para la correcta apreciación del impacto se analizará qué hubiera ocurrido de no haberse llevado a cabo la intervención. Se valorará asimismo hasta qué punto las intervenciones analizadas han contribuido a alcanzar impactos en las agendas de incidencia y ruta crítica para favorecer el escalamiento de los cambios en la política pública a nivel territorial. e) Cobertura: se deberá analizar si se ha fijado un grupo meta de destinatarias/os determinado, si la selección de dicho grupo ha sido la más adecuada, qué criterios se han utilizado para ello, si se han tenido en cuenta posibles diferencias entre miembros del mismo grupo, y si las/os beneficiarias/os que finalmente han tenido acceso a los bienes y servicios del proyecto han sido los esperados. En este caso convendría analizar si la intervención respetó la previa consulta y el consentimiento de la población migrante campesino e indígena así como los criterios para su incorporación en la propuesta. Asimismo, analizar si el enfoque de género ha sido considerado y ha estado presente en las actividades del proyecto. f) Sostenibilidad: no solo considerar la evaluación respecto al mantenimiento de los efectos positivos una vez concluida la intervención, sino también señalar hasta qué punto pueden sostenerse desde el punto de vista de viabilidad técnica, social y humana. De igual manera es importante evaluar la potencialidad que tiene el proyecto de introducir cambios equitativos y abordar de forma duradera las causas de la vulnerabilidad estructural del proyecto y que en el futuro contribuirá a generar sistemas de sustento sostenible en los ámbitos sociales, políticos, económicos, financieros, institucionales y medioambientales. g) Replicabilidad: capacidad que tiene la experiencia de continuar con futuras fases y la potencialidad de ser replicable en otros contextos de símiles condiciones contextuales. h) Innovación: identificación de procesos o modelos innovadores que se han implementado en el proyecto, que no han sido aplicados en otras intervenciones similares y financiadas por la Unión Europea, a nivel nacional y regional. En la evaluación también se deberá realizar un análisis del contexto en que se ha ejecutado la intervención, considerando la relación de la ayuda con una serie de factores en el momento en que fue concebida la acción, así como los posibles cambios que se hayan producido durante su ejecución y el estado en que se encuentran en el momento presente. Los factores de evaluación pueden ser: socioculturales; enfoque de género en el desarrollo de las intervenciones (análisis de cómo se ha incidido en la participación de las niñas, adolescentes y jóvenes mujeres en las actividades); y ambientales. 6
7 Así mismo, el equipo evaluador puede concretar una propuesta que se centre específicamente en algunos de los criterios mencionados dando menor énfasis a alguno de ellos en caso de que así lo considere. VI. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA DE EVALUACIÓN FINAL Los productos que debe generar la consultoría son: 6.1. PRODUCTO 1: Propuesta Metodológica: Plan de Trabajo con Cronograma y diseño metodológico de la Evaluación Final del Proyecto. Herramientas e instrumentos generados para la recolección, análisis de la información y medición de impacto PRODUCTO 2: Informe Preliminar Informe Cualitativo y Cuantitativo preliminar, tomando en cuenta aspectos programáticos, de gestión y auditorias anuales financieras PRODUCTO 3: Informe de Presentación de Resultados Presentación multimedia de las conclusiones y resultados cuantitativos y cualitativos finales de la evaluación realizada. Informe de taller virtual para presentación de resultados, conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas obtenidas en el proceso de evaluación del proyecto a Bolivia, Ecuador y Perú PRODUCTO 4: Informe Final Documento de informe final; El informe final deberá contener: Un resumen ejecutivo (3-4 páginas); Un informe narrativo (40 páginas máx.): propósito de la evaluación, metodología, hallazgos, lecciones aprendidas, conclusiones y recomendaciones; Un marco de síntesis de las conclusiones, recomendaciones a corto, mediano y largo plazo (2 páginas) Un marco de síntesis de las lecciones aprendidas (2 páginas) Anexos (Diseños muéstrales estadísticos, lista de entrevistados, grupos focales, registros fotográficos, testimonios, historias de vida, cuestionarios, bibliografía, etc.). Debe ser presentado en español en 5 ejemplares a color y archivos digitales incluyendo todos los anexos. Deberá cumplir con el siguiente esquema (mínimo): a. Objetivos y criterios de la evaluación b. Limitaciones de la evaluación c. Metodología empleada d. Análisis de contexto e. Análisis de los criterios de evaluación f. Pertinencia g. Eficacia (que incluya matriz de verificación de actividades del proyecto) h. Eficiencia i. Impacto j. Cobertura k. Sostenibilidad l. FODA de la intervención analizada 7
8 m. Conclusiones n. Lecciones Aprendidas o. Recomendaciones p. Anexos VII. COORDINACIÓN, SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PRODUCTOS La coordinación y supervisión de la consultoría estará a cargo de la coordinación del proyecto. Luego de aprobado los productos de la consultoría se gestionarán los pagos correspondientes. VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA Actividades Presentación de plan de trabajo y diseño metodológico. Generación de Herramientas e instrumentos. Recolección de la información (CARE Bolivia y Fundación Tierra). Recolección de información en campo Bolivia. Recolección de la información (CARE Ecuador y UNORCAC). Recolección de información en campo Ecuador. Recolección de la información (CARE Perú y CEPES). Recolección de información en campo Perú. Procesamiento y análisis de la información. Elaboración y presentación de Informe Preliminar. Elaboración y entrega de presentación multimedia de las conclusiones y resultados cuantitativos y cualitativos finales. Taller virtual para presentación de resultados, conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas Elaboración y presentación de Informe Final. JUN JUL AGO SET S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 8
9 IX. PERFIL REQUERIDO PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA (INDIVIDUAL Y/O EMPRESA JURÍDICA) A) ESPECIALIDAD PROFESIONAL (Mínima de 5 años) Empresas consultoras o profesionales de ciencias sociales, económicas, agropecuarios o áreas afines a la seguridad alimentaria y nutrición. Experiencia comprobada en diseño, planificación y evaluación de proyectos de desarrollo social. B) EXPERIENCIA ESPECÍFICA RELACIONADA A LA CONSULTORÍA (Mínima de 3 años) Experiencia en normativa nacional y regional relacionada a la soberanía, seguridad alimentaria y nutrición. Conocimiento de la realidad nacional e internacional de la soberanía y seguridad alimentaria. Experiencia demostrada en la ejecución de evaluaciones de proyectos. Experiencia demostrada en la ejecución de investigaciones participativas. Experiencia demostrada en el manejo de metodologías de evaluación cualitativas y cuantitativas. Habilidades sociales, sensibilidad en el tema de género, derechos e interculturalidad, adaptación al cambio climático y rendición de cuentas. X. CONDICIONES CONTRACTUALES DE LA CONSULTORÍA a) Se establece la confidencialidad sobre la información a la cual se tenga acceso, y anonimato de las personas que proporcionan información, no solamente durante el periodo de duración de la presente consultoría, sino posterior a la conclusión de la misma. b) Se debe mantener la responsabilidad en cualquier desacuerdo o diferencia de opinión que pudiera surgir entre los miembros del equipo evaluador y los responsables de la ejecución del proyecto en relación a las conclusiones y/o recomendaciones que se mencionen en el informe. Cualquier información debe ser sostenida por el equipo evaluador o dejar constancia del desacuerdo sobre ella. c) En caso de ser necesario el equipo evaluador podrá incluir elementos no mencionados específicamente en los Términos de Referencia, para obtener un análisis más completo de la evaluación, manteniendo siempre la responsabilidad e integridad en la información. d) El equipo evaluador deberá garantizar su independencia de la intervención evaluada. e) El equipo evaluador deberá garantizar la veracidad de la información recopilada para la elaboración de los informes, y será responsable de la información presentada en el informe final de evaluación. f) En el supuesto de la aparición de problemas durante la realización del trabajo de campo o en cualquier otra fase de la evaluación, el equipo evaluador deberá comunicar inmediatamente a CARE. De no ser así, la existencia de dichos problemas en ningún caso podrá ser utilizada para justificar la no obtención de los resultados establecidos en los Términos de Referencia de la Consultoría. 9
10 g) Derechos de autor y divulgación, todos los informes, documentos, actas y otros similares, que produzca la consultoría durante la vigencia de su trabajo serán propiedad de CARE. Los consultores o consultoras cederán todos sus derechos de uso y reproducción a dichos entes. h) CARE podrá reproducir, distribuir o comunicar públicamente el informe de evaluación cuando así lo requiera. i) En caso de incumplimiento de contrato por parte del equipo evaluador, o en caso de que la calidad de los informes entregados sea inferior a lo pactado, CARE dará por incumplido su contrato. j) El equipo consultor deberá contar con sus propios ordenadores. (Laptop, cámara fotográfica, etc.). k) CARE facilitará la información que ha sido generada durante el diseño y ejecución del proyecto. l) CARE facilitará el acercamiento con socios y grupos focales requeridos para la evaluación. m) El/la Consultor(a) proponente y el equipo técnico participante de la evaluación, deberá contar con Póliza de Seguro porque incluye viajes, mientras tenga vigencia el servicio a ser ejecutado, cuya copia de póliza deberá ser presentada a CARE Perú para la suscripción del contrato de consultoría. XI. DURACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA La duración total de la consultoría en los tres países es de 100 días calendarios a partir de la firma de contrato con CARE Perú. XII. MONTO REFERENCIAL DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA El monto referencial del servicio de consultoría es S/.62, (sesenta y dos mil soles) incluye I.G.V. XIII. FORMA DE PAGO Productos Fecha de entrega % de Pago Producto 1 22 de junio de Producto 2 22 de agosto de Producto 3 12 de setiembre de Producto 4 19 de setiembre de
11 La movilización, viáticos y materiales que sean requeridos para el desarrollo de la consultoría deberán ser cubiertos en su totalidad por el consultor/a. XIV. PROCESO DE CONVOCATORIA, EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN El proceso de convocatoria, evaluación, selección y adjudicación del servicio de consultoría de evaluación final del proyecto seguirá el cronograma siguiente: Proceso Fecha 1. Lanzamiento de convocatoria 06 de junio de Recepción de consultas 08 de junio de Absolución de consultas 10 de junio de Ultimo día para la recepción de propuestas técnicas y económicas 20 de junio de Preseleccionados 21 de junio de Entrevistas a finalistas 21 de junio de Comunicación de resultados mediante correo electrónico 22 de junio de Firma de contrato 22 de junio de Inicio de consultoría 23 de junio de RECEPCIÓN DE CONSULTAS Toda persona natural o empresa interesada que requiera alguna aclaración sobre estas bases podrá solicitarla según la fecha indicada en el cronograma a la dirección electrónica siguiente convocatoria@care.org.pe, con el asunto: Consulta Consultoría Evaluación Externa Final del Proyecto Seguridad Alimentaria en los Andes ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS CARE responderá vía electrónica las consultas y observaciones según fecha indicada en el cronograma. 11
12 14.3 PRESENTACIÓN DE EXPERIENCIA, PROPUESTAS TÉCNICA Y ECONOMICA A) Experiencia y capacidad del ofertante 1) Presentar Currículo Vitae sin documentar de el/la consultor/a o empresa responsable de la evaluación final del proyecto y del equipo técnico principal, que describa lo siguiente: - Experiencia profesional. - Experiencia en normativa nacional y regional relacionada a la soberanía y seguridad alimentaria. - Conocimiento de la realidad nacional e internacional de la soberanía y seguridad alimentaria - Experiencia demostrada en la ejecución de evaluaciones de proyectos. - Experiencia demostrada en la ejecución de investigaciones participativas. - Experiencia demostrada en el manejo de metodologías de evaluación cualitativas y cuantitativas. - Habilidades sociales, sensibilidad en el tema de género, derechos e interculturalidad. B) Propuesta Técnica 1) Plan de trabajo preliminar que debe incluir una detallada descripción del enfoque teórico metodológico a aplicar en la evaluación final del proyecto solicitado. Deberá seguir el siguiente esquema: - Introducción - Objetivos (general y específicos) - Diseño metodológico de la evaluación final - Instrumentos propuestos y procedimientos - Propuestas de preguntas evaluativas de pertinencia, eficacia, impacto, etc. Ejemplo: El modelo conceptual del proyecto proporciona soluciones prácticas a los problemas de seguridad alimentaria en el ámbito de intervención del proyecto?; Las actividades planteadas responden a los objetivos del proyecto?; Cuál fue el sustento para determinar las estrategias y actividades prioritarias en el ámbito de intervención del proyecto?; Las capacitaciones respondían a las necesidades de los participantes del proyecto?; etc. - Selección y capacitación del equipo encargado del recojo de información - Recolección de la información - Control de calidad de la información - Procesamiento y análisis de la información o Limpieza de datos y control de consistencias o Indicadores - Criterios de evaluación - Cronograma de actividades - Estructura del informe 12
13 C) Propuesta Económica El monto presupuestado deberá ser A TODO COSTO. Deben estar incluidos costos de honorarios, viáticos, transporte, pagos a terceros, IGV, etc. Los pagos serán cancelados según lo estipulado en el ítem VII y XIII RECEPCIÓN DE PROPUESTAS La documentación que incluye la descripción de la experiencia y las propuestas técnica y económica, se remitirán como plazo máximo el día 20 de junio de 2016 hasta las 16:00 horas, con el asunto: Consultoría Evaluación Externa Final de Proyecto, a la siguiente dirección electrónica: convocatoria@care.org.pe AREA DE COMPRAS General Santa Cruz 659, Jesús María - Lima CRITERIOS DE CALIFICACIÓN CARE, revisara los documentos referidos a la experiencia del ofertante y realizara la evaluación técnica solo de las propuestas económicas que sean menores ó iguales al monto referencial. La evaluación de la oferta se realizará en dos etapas: Etapa 1 Criterio Puntuación EXPERIENCIA Y CAPACIDAD DEL OFERTANTE 1 Consultor individual y/o empresa jurídica legalmente establecida presenta toda la documentación solicitada. 2 Consultor individual y/o empresa jurídica legalmente establecida acredita experiencia en evaluación de programas de desarrollo. 3 Consultor individual y/o empresa jurídica legalmente establecida con finalidad y actividad a fin a la consultoría. CUMPLE / NO CUMPLE El cumplimiento de los requisitos anteriores es una condición previa para pasar a la siguiente etapa. 13
14 Etapa 2 Criterio Puntuación CALIFICACIONES Y COMPETENCIAS 50 puntos Experto 1 (líder del equipo) 26 Experiencia profesional. 3 Experiencia en normativa nacional y regional relacionada 3 a la soberanía y seguridad alimentaria. Conocimiento de la realidad nacional e internacional de 3 la soberanía y seguridad alimentaria Experiencia demostrada en la ejecución de evaluaciones de proyectos. Experiencia demostrada en la ejecución de investigaciones participativas. Experiencia demostrada en el manejo de metodologías de evaluación cualitativas y cuantitativas Habilidades sociales, sensibilidad en el tema de género, derechos e interculturalidad. 3 Experto 2 24 Experiencia profesional. 3 Experiencia en normativa nacional y regional relacionada 2 a la soberanía y seguridad alimentaria. Conocimiento de la realidad nacional e internacional de la soberanía y seguridad alimentaria Experiencia demostrada en la ejecución de evaluaciones de proyectos. Experiencia demostrada en la ejecución de investigaciones participativas. Experiencia demostrada en el manejo de metodologías de evaluación cualitativas y cuantitativas. Habilidades sociales, sensibilidad en el tema de género, derechos e interculturalidad OFERTA TÉCNICA Rigurosidad y claridad de la propuesta metodológica y el plan de trabajo y su adecuación a la naturaleza y propósito de la evaluación. Abordaje de los enfoques transversales en la propuesta metodológica. Cumple con todos los requerimientos de los Términos de Referencia. OFERTA ECONÓMICA puntos 25 puntos 14
15 El precio total ofertado con menor valor, obtendrá treinta (30) puntos de calificación. Los precios de las demás ofertas serán evaluados con base a la siguiente ecuación: P.E. =(Oferta más baja / Monto de la oferta) x 30 TOTAL 100 puntos 15
16 XV. ANEXOS ANEXO 1: RESUMEN DEL PROYECTO: Nombre del Proyecto: Países Ejecutores: Coordinación Regional: Duración total: Fortaleciendo a organizaciones andinas para la incidencia en política pública sobre seguridad alimentaria en Bolivia, Ecuador y Perú Bolivia: provincias de Los Andes e Ingaví Ecuador: provincia de Imbabura y Pichincha Perú: Departamento de Puno Ecuador 30 meses Presupuesto Total: Objetivos: Grupo(s) destinatario(s) Beneficiarios finales Objetivo) general: Contribuir al aumento de la participación de las organizaciones sociales intermedias en los procesos de definición de toma de decisiones respecto a la seguridad alimentaria y nutrición. Objetivo específico: Fortalecer las capacidades de las organizaciones de agricultores campesinos e indígenas, con énfasis en las organizaciones de mujeres a nivel subnacional, para la aplicación de derechos asociados a la seguridad alimentaria y nutrición. Bolivia: mujeres de la organización Bartolina Sisa, 30 representantes y técnicos de gobiernos locales y 200 representantes de otras organizaciones de mujeres a nivel municipal y comunal. Ecuador: agricultores/as 44 comunidades, 30 técnicos de gobiernos autónomos descentralizados; 88 líderes de organizaciones campesinas. Perú: agricultores/as de 60 centros poblados del Departamento de Puno y 120 representantes de Federación Agraria del Departamento "Rumi Maqui" y la Federación Departamental de Campesinos de Puno, y 41 técnicos municipales y distritales y 10 técnicos de la oficina matriz de CONVEAGRO en Lima y Puno. Bolivia: familias agricultoras, la Matriz Nacional de Bartolina Sisa; la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, la Mesa Agraria de Bolivia. Ecuador: agricultores de la provincia y de 11 Consejos de Participación y Planificación Local. Perú: agricultores/as. CONVEAGRO en Lima y sus 17 oficinas a nivel nacional; el Gobierno Regional de Puno; los Consejos Regionales por la Seguridad Alimentaria y los Consejos de Coordinación Local a nivel provincial. Resultados estimados Capacidades fortalecidas de las organizaciones subnacionales que promuevan la participación ciudadana y el ejercicio de derechos asociados a la seguridad alimentaria y nutrición. Propuesta locales de política pública para la seguridad alimentaria generadas; casos pilotos concretos. Sistematización y gestión del conocimiento para la participación 16
17 social, la incidencia política y la gestión territorial sobre seguridad alimentaria: generación de modelos de incidencia a nivel provincial, nacional, local. Principales actividades Formar capacidades sobre el marco legal e instrumentos de planificación territorial. Intercambiar experiencias sobre modelos locales de incidencia en política pública a nivel subnacional, nacional y regional. Gestionar el conocimiento respecto a tecnologías innovadoras vinculadas a derechos asociados a la seguridad alimentaria en los Andes; fortalecer los sistemas de información de los socios y sus redes. ANEXO 2: NARRATIVO DEL PROYECTO. ANEXO 3: MARCO LÓGICO. 17
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