REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO MAESTRÍA EN DERECHO DEL TRABAJO ANALISIS DEL DERECHO DE ASOCIACION SINDICAL DEL PERSONAL CONTRATADO EN LAS ORGANIZACIONES COOPERATIVAS EN VENEZUELA Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Magíster en Derecho del Trabajo. Autor: Abogada Alejandra Celedon C.I.: 17.648.196 Tutor: M.Sc. Verónica González C.I.: 11.290.339 Maracaibo, Julio 2012
ANALISIS DEL DERECHO DE ASOCIACION SINDICAL DEL PERSONAL CONTRATADO EN LAS ORGANIZACIONES COOPERATIVAS EN VENEZUELA ii
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Dedicatorias A DIOS, mi padre, amigo, ayudador, la razón principal de mi vida, mi primer AMOR. A mis padres terrenales, por haberme brindado la oportunidad de cumplir mis sueño, y por su ayuda en todo momento. Los Amo. A Ismael, por ser tan Especial, Te Amo. A mis hermanos, familiares y amigos, habernos motivarnos a seguir adelante por entendernos y comprendernos, por brindarnos lo mejor de ustedes. Hoy más que nunca quiero que sepan que las metas y los sueños siempre se pueden alcanzar iv
Agradecimiento A Dios que es nuestra guía y luz. A mis padres, por haber me llenado de fortaleza y perseverancia para luchar hasta lograr todas mis metas. Gracias sin ustedes no podría haberlo logrado. A mis hermanos, compañeros de vida que siempre están allí para darme animo, este triunfo también es de ustedes. A Mi Bello Novio Ismael, tu amor siempre ha sido incondicional, y diferente a todos. Te Amo! A mis amigos, familiares gracias por entenderme y apoyarme. A mi tutora Verónica González, Gracias por Darme Tan Valiosa Oportunidad. v
Celedon, Alejandra. ANALISIS DEL DERECHO DE ASOCIACION SINDICAL DEL PERSONAL CONTRATADO EN LAS ORGANIZACIONES COOPERATIVAS EN VENEZUELA. Universidad Rafael Belloso Chacin. Programa de Maestría en Derecho del Trabajo. Maracaibo. 2012 RESUMEN La presente investigación tuvo como propósito analizar del Derecho de Asociación Sindical del Personal Contratado en las Organizaciones Cooperativas en Venezuela, fundamentado su estudio en los postulados presentados por Villasmil (2006), Carballo (2000), Briceño (2005) entre otros. La metodología utilizada fue de tipo documental, calificando al diseño de la investigación como bibliográfico no experimental y transversal. Para la recolección de información se utilizó la técnica de observación documental de leyes, documentos y doctrina, para lo cual se aplicó el análisis de los datos como la aplicación de hermenéutica Jurídica en los contenidos de cada uno de estos instrumentos bibliográficos. Se establecieron categorías de análisis a fin de orientar y facilitar el análisis, interpretación, razonamiento y presentación de los resultados, y los cuales arrojaron que, aun cuando los medios de solución de controversias presentan numerosas ventajas en el ámbito de la Sindicalización, que los derechos colectivos, desarrollan su objetivo en grupos de personas, determinando o fijando reglas comunes a las categorías profesionales o actuando en forma conjunta para defensa de sus derechos e intereses, como miembros de estos grupos. Otorgando así derecho constitucionales de participación en negociaciones colectivas, estos son derechos humanos específicos de los cuales son titulares ciertos grupos humanos; sin embargo, se constato que las empresas cooperativas que funcionan como contratistas, el trabajador no asociado percibe los mismos beneficios que los trabajadores de las empresas contratantes o beneficiarias, inclusive si estas últimas aplican a sus trabajadores un convenio colectivo siempre y cuando la actividad de la cooperativa es conexa o inherente de la actividad contratante. Palabras Claves: Sindicalismo, Organizaciones Cooperativas, Derechos Colectivos. vi
Celedon, Alejandra. ANALYSIS OF THE RIGHT OF ASSOCIATION STAFF UNION CONTRACT IN THE COOPERATIVE ORGANIZATIONS IN VENEZUELA. Rafael Belloso Chacin University. Master's Program in Labor Law. Maracaibo. 2012 ABSTRACT The present investigation was to analyze the law of Contract Staff Union Association in co-operative organizations in Venezuela, based its study on the postulates presented by Villasmil (2006), Carballo (2000), Briceño (2005) among others. The methodology used was documentary, calling the research design and experimental literature and not cross. For data collection technique was used documentary observation of laws, documents and doctrine, which was applied to analyze the data and the application of legal interpretation on the contents of each of these bibliographic tools. Analysis categories were established to guide and facilitate the analysis, interpretation, reasoning and presentation of results, which showed that even if the means of dispute resolution have many advantages in the field of Unionization, the rights groups, develop their target groups of people, determining or setting common rules to professional or acting in concert to defend their rights and interests as members of these groups. Thereby giving constitutional right to participate in collective bargaining, these are human rights of which they hold certain groups of people, but it was verified that cooperative enterprises that operate as contractors, the worker receives the same benefits associated with workers of contracting companies or beneficiaries, even if the latter applied to their workers a collective agreement provided that the cooperative activity is related or inherent contracting activity. Keywords: Labor Organizations, Unions, Collective Rights vii
INDICE GENERAL INDICE GENERAL VEREDICTO Dedicatorias Agradecimiento Resumen Abstract Índice General Introducción PAG iii iv v Vi vii viii x CAPITULO I 12 EL PROBLEMA 12 1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 12 1.1.- Formulación del Problema 20 2.- Objetivos de la Investigación 20 2.1.- Objetivo General 20 2.2.- Objetivos Específicos 21 3.- Justificación e Importancia de la Investigación 21 4.- Delimitación de la Investigación 23 CAPITULO II 25 MARCO TEÓRICO 25 1.- ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 25 2.- BASES TÓRICAS 31 2.1.- Derecho Colectivos 32 2.1.1.- Derecho de la Negociación Colectiva 33 2.1.1.1.- Alcance, Niveles de la Negociación Colectiva 39 2.1.1.1.1.- Alcance 39 2.1.1.1.2.- Niveles 41 2.1.1.2.- Procedimiento para facilitar la Negociación 43 2.1.1.3.- Negociación a nivel de la empresa 43 2.1.1.3.1.- Principales problemas de la Negociación Colectiva 45 2.1.1.3.1.1.- Salario y Condiciones de Trabajo 45 2.1.2.- Conflictos Colectivos del Trabajo 48 2.1.2.1.- Naturaleza Jurídica del Conflicto del Trabajo. 51 2.1.2.2.- Clasificación de los Conflictos del Trabajo 51 2.1.2.3.- Procedimiento Conflictivo. 53 2.1.2.4.- Término De La Conciliación 56 2.1.2.5.- El Informe De La Junta 57 2.1.2.6.- La Junta De Arbitraje 58 2.1.2.7.- El Plazo De Las 120 Horas 60 2.1.3.- La Huelga 62 2.1.3.1.- Huelga en los Servicios Públicos 66 viii
2.1.3.2.- Las Huelgas de Solidaridad 68 2.1.4.- El Derecho de la Huelga y la Libertad de Contratación 69 2.2.- Derecho a la Sindicalización 71 2.2.1.- La Organización Sindical 73 2.2.1.1.- Clases de Sindicatos 74 2.2.1.2.- Libre Ejercicio de Derechos Sindicales. 76 2.2.2.- Sistema de la Pluralidad Sindical en la Legislación Venezolana 77 2.3.- Régimen Laboral de las Organizaciones Cooperativas 79 2.3.1.- El Trabajo no Asociado en la Organización Cooperativa 80 2.3.2.- las Normas Disciplinarias en el Trabajo 84 2.3.2.1.- Disposiciones Disciplinarias 84 2.3.3.- La Relación Laboral en las Cooperativas 85 2.3.4.- El Contrato Individual de Trabajo 87 2.3.4.1.- Origen del Contrato Individual de Trabajo 89 2.3.4.2.- Elementos y Condiciones de Valides del Contrato Individual del Trabajo 90 2.3.4.3.- Clasificación de los Contratos Individuales de Trabajo 91 A) Según el Sujeto 91 B) Según su Forma 92 C) Según su Naturaleza 92 D) Según la Forma de Pago 93 3.- SISTEMA DE CATEGORÍAS 93 3.1.- Categoría 93 3.1.1.- Definición Conceptual 94 3.1.2.- Defi nición Operacional 94 4.- Matriz de Análisis de la Categoría 96 CAPITULO III 97 MARCO METODOLÓGICO 97 1.- TIPO DE INVESTIGACIÓN 97 2.- DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 99 3.- UNIDAD DE ANÁLISIS 101 4.- TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 101 5.- TÉCNICA DE ANÁLISIS DE DATOS 103 6.- PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN 105 CAPITULO IV 108 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN 108 1.- ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS 108 Conclusión 123 Recomendaciones 126 Referencias Bibliográficas 127 ix
INTRODUCCIÓN El Cooperativismo es una doctrina socioeconómica que promueve la organización de las personas para satisfacer de manera conjunta sus necesidades. Está presente en todos los países del mundo, le da la oportunidad a los seres humanos de escasos recursos de tener una empresa de su propiedad junto a otras personas, y los propósitos de este sistema es eliminar la explotación de las personas por individuos o empresas dedicados a obtener ganancias. Es por ellos que se analiza la Relación que existen entra las Asociaciones Cooperativas y el Movimiento Sindical en Venezuela, así como su naturaleza jurídica, describiendo su estructura y funcionamiento como microempresas y también analizando el régimen laboral que regula la prestación de servicio en las organizaciones cooperativas. Por otra parte, no puede dejarse a un lado la importancia de las cooperativas, esta no puede medirse solo por su volumen de negocios, si no que éstas desempeñan un papel importante para el desarrollo de una economía de mercado sostenible y de unas instituciones democráticas, estas permiten a las personas formarse en agrupaciones que les ayuden a solucionar sus problemas y a la vez los de la población en general. En esta investigación se profundiza en las teorías de Negociación colectiva, conflicto colectivo, organizaciones Sindicales y el trabajo no asociado dentro de las Organizaciones Cooperativa y, en consideración del carácter generador de beneficios colectivos de estas asociaciones en x
2 sus leyes y ordenanzas; así mismos las normas reguladoras de las relaciones laborales existentes entre las cooperativas y los trabajadores no asociados. De esta forma, se consideró la ejecución de una investigación que consta de Cuatro Capítulos. El Capitulo I, denominado el Problema, que contiene, el Planteamiento del Problema, Formulación del Problema, razones que justifican la investigación, los objetivos que se esperan lograr y la delimitación del estudio De igual forma, el Capitulo II de esta Investigación, Marco Teórico, contiene los aspectos conceptuales de la investigación presentando antecedentes de la investigación, teorización de las categorías, bases normativas y doctrinales que las sustentan, operalización de las categorías Así mismo el Capítulo III, Marco Metodológico, contiene el tipo de investigación, diseño, unidad de análisis, técnicas de recolección de datos, técnicas de análisis de datos, y el procedimiento de la investigación. Y por último el Capítulo IV, denominada Resultados de la Investigación, está compuesto por el análisis y discusión de los resultados, y por último, las conclusiones y recomendaciones. xi