1 Taller Regional Construyendo Capacidades para la Inversión Pública en la Adaptación Integrada al Cambio Climático y la Reducción del Riesgo de Desastres Montevideo, 30-31 de octubre Presentación Costa Rica
2 Contenido Instrumentos para la gestión del Riesgo aplicados en Costa Rica. Propuesta de estudio de caso. Perspectivas para el Taller Nacional en Costa Rica.
3 1- Legales 2- De análisis en la preinversión Tabla 3 Informe de Guayaquil 3- Presupuesto 4- Insumos para sistemas de información
4 MARCO CONCEPTUAL Modelo Integral de Gestión del Riesgo SNGR
GdR en la Inversión Pública 5
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7 Normativa en materia de Gestión del Riesgo Instrumento Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riesgos, N 8488 Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) Plan Nacional de Gestión del Riesgo (PNGR) 2010-2015
Normativa en materia de Inversión Pública 8
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10 Principales instrumentos para la Gestión del Riesgo
11 Análisis del riesgo desde la Pre inversión 1. Incorporación de GRD en Normas Técnicas, Lineamientos y Procedimientos de Inversión Pública 2. Metodologías de evaluación y formulación de proyectos: Guía Metodológica General con un componente sobre Análisis de Riesgo a Desastres Guía metodológica para el Análisis de Riesgo en PIP (etapa de perfil). 3. Banco de Proyectos de Inversión Pública 4. Plan Nacional de Inversión Pública 5. Programas de capacitación
Resultados 1. CAPACITACIÓN: 2009: 27 participantes (13 instituciones) 2012: 57participantes (43 instituciones) 2. CUANTIFICACIÓN DE LAS PÉRDIDAS 3. ANÁLISIS Y REVISIÓN: Capítulo de Análisis del Riesgo, Guía Metodológica General. Metodología para la Estimación de Riesgos por Amenazas Naturales en PIP (etapa de perfil). 4. PUBLICACIONES 12
Guías metodológicas específicas 13
14 Guía Metodológica General CONTENIDOS TEMÁTICOS: 1. Identificación del proyecto. 2. Análisis de mercado. 3. Análisis técnico. 4. Análisis de riesgo a desastres. 5. Análisis ambiental. 6. Análisis legal y administrativo. 7. Evaluación Financiera. 8. Análisis de costos. 9. Evaluación económicasocial. Análisis de emplazamiento de sitio. Identificación de vulnerabilidades. Cuantificación de riesgo a desastres del proyecto. Alternativas de reducción de riesgo. Costos y beneficios por mitigación de los riesgos a desastres.
15 Metodología para la Estimación de Riesgos por Amenazas Naturales Proveer a las instituciones de una herramienta de trabajo de uso práctico y accesible para el análisis de proyectos a nivel de perfil. Promover la inclusión de diferentes elementos de la valoración del riesgo durante la formulación y evaluación de proyectos. Reducir las pérdidas en infraestructura pública. Fortalecer las capacidades institucionales en el análisis y selección de los proyectos más rentables y viables para la sociedad.
Metodología para la Estimación de Riesgos por Amenazas Naturales APLICACIÓN EN CASOS REALES Proyecto Rehabilitación y Ampliación de la Ruta Nacional No. 32 (km 125 a 127). Proyecto Tancaje para el Plantel Refinería en Moín. Proyecto Toma de agua del Embalse El Llano (Planta Hidroeléctrica de Río Macho) para el Proyecto de Abastecimiento del Acueducto Metropolitano Quinta Etapa. Proyecto Adquisición del Terreno para el Desarrollo de un Mercado Regional en la Región Brunca. 16
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Estrategia financiera 18
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20 Sistemas de Información Plataforma MAG-MIDEPLAN E-Catastro, un sistema único de información catastral al que se están agregando capas de riesgo y cuencas, otros Impacto Económico de los Eventos Naturales y Antrópicos Extremos en Costa Rica, 1988-2009 y 2010 Sistematización de la información de impacto de los FFNN en Costa Rica 2005-2011 (MAG-MIDEPLAN- CNE) BPIP (información sobre análisis de riesgo y ambiental) CENAT- MIDEPLAN- CNE
21 Convenio MAG-MIDEPLAN OBJETIVO: Construcción de una base de datos para la evaluación multivariada del impacto de fenómenos naturales extremos y su efecto en las inversiones públicas PROPÓSITO DE LA BASE DE DATOS: Brindar información sobre el efecto que han tenido los fenómenos naturales en Costa Rica, con el fin de mejorar el proceso de toma de decisiones en temas de la planificación e inversión pública.
22 Convenio MAG-MIDEPLAN PRINCIPALES LOGROS: Sistematización de la información sobre las pérdidas ocasionadas por fenómenos con declaratoria de emergencia en Costa Rica (1988-2005). Sistematización de la información sobre las pérdidas generadas por eventos naturales sin declaratoria de emergencia en Costa Rica (1995-2011). Consolidación de un archivo digital de los informes institucionales de pérdidas. Propuesta de metodología para recolectar y actualizar información sobre el impacto de los fenómenos naturales extremos en Costa Rica.
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Estudio de caso AYA (se encuentra elaborando guía propia metodológica para sistemas de agua) MIDEPLAN aplica la metodología para valoración de riesgo en etapa de perfil. 24
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26 Resultados Esperados del Taller Insumos para la ruta nacional que permita estimar los beneficios económicos y sociales de las inversiones en Reducción de Riesgo de Desastres Identificación de las brechas de información por fortalecer en Costa Rica y los actores involucrados. FECHA ESTIMADA: ENERO 2015 (escenario más próximo)
Muchas gracias! 27