Túnel Emisor Oriente y PTAR Atotonilco junio de 2014
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- Ernesto Maldonado Paz
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12 Figura 2. Zona de lago (izquierda), crecimiento de la mancha urbana sobre los lagos en el Valle de México (derecha). 11
13 Figura 3. Evolución de hundimientos en la Ciudad de México. 12
14 Figura 4. Pérdida en la Capacidad de Drenaje del Gran Canal de Desagüe. 13
15 Figura 5. Escurrimientos medios y máximos de 1991 a 2005 en m3/s. 14
16 15
17 16
18 17
19 Figura 6. Balance hidráulico de la Cuenca del Valle de México (promedio anual). b. 18
20 19
21 Capacidad de desalojo: Gran Canal de Desagüe Túnel Emisor Poniente Túnel Emisor Central Obras de emergencia Capacidad total (m 3 /s) Tabla 1. Capacidad de desalojo con obras de emergencia ante falla del TEC. Fuente: Información preliminar Estudio Socioeconómico Capacidad de desalojo: Gran Canal de Desagüe + Obras de emergencia Túnel Emisor Poniente Túnel Emisor Central Total Aportaciones a la red Capacidad excedente (m 3 /s) Tabla 2. Balance Hidráulico en época de lluvias ante falla del TEC. Fuente: Información preliminar Estudio Socieconómico
22 Daños ($) SP 1 Daños evitados por el proyecto SP 1 SP 2 SP 3 SP 4 Monto monetario de los daños Sin Proyecto para cada Tr CP Con proyecto no existen daños, por lo que el monto en todos los casos es igual a cero. SP 2 SP 3 Función probabilidad-daño Sin Proyecto SP 4 CP Pr Tr = 80 Pr Tr = 50 Pr Tr = 25 Pr Tr = 5 Pr (probabilidad) Tr para lluvia acumulada anual Figura 7. Estimación de daños potenciales ante falla del Túnel Emisor Central. Fuente: Información preliminar Estudio Socioeconómico
23 1,600.0 y = Ln(x) R 2 = ,400.0 Precipitación (mm) 1, , TR Datos Observados Lineal Logarítmica Figura 8. Análisis de la serie histórica de lluvias acumuladas anuales en el Valle de México. Fuente: Información preliminar Estudio Socioeconómico 2014, Inver-Planning Consultores, S.C. 22
24 Azcapotzalco Azcapotzalco Azcapotzalco Azcapotzalco Ecatepec Ecatepec Tlalnepantla Atenco Tlalnepantla Atenco Gustavo A. Madero Texcoco Gustavo A. Madero Texcoco Miguel Hidalgo Chimalhuacán Miguel Hidalgo Chimalhuacán Cuahutémoc Venustiano Carranza Iztacalco Nezahualcóyotl Chicoloapan Cuahutémoc Venustiano Carranza Iztacalco Nezahualcóyotl Chicoloapan Benito Juárez Benito Juárez Iztapalapa La Paz Ixtapaluca Iztapalapa La Paz Ixtapaluca Coyoacán Coyoacán Tlalpan Xochimilco Tláhuac Valle de Chalco Solidaridad Chalco Tlalpan Xochimilco Tláhuac Valle de Chalco Solidaridad Chalco Mancha urbana en zona potencialmente afectada División política municipal y delegacional Líneas del Metro Estaciones del Metro Aeropuerto Perímetro A del Centro Histórico Arterias viales principales Mancha de inundación Mancha urbana en zona potencialmente afectada División política municipal y delegacional Líneas del Metro Estaciones del Metro Aeropuerto Perímetro A del Centro Histórico Arterias viales principales Mancha de inundación Figura 9. Mancha de inundación por lluvia acumulada, cotas 2226 y 2228, Fuente: Información preliminar Estudio Socioeconómico Ecatepec Ecatepec Tlalnepantla Atenco Tlalnepantla Atenco Texcoco Texcoco Gustavo A. Madero Gustavo A. Madero Miguel Hidalgo Chimalhuacán Miguel Hidalgo Chimalhuacán Cuahutémoc Venustiano Carranza Nezahualcóyotl Cuahutémoc Venustiano Carranza Nezahualcóyotl Iztacalco Chicoloapan Iztacalco Chicoloapan Benito Juárez Benito Juárez La Paz La Paz Iztapalapa Iztapalapa Ixtapaluca Ixtapaluca Coyoacán Coyoacán Tlalpan Xochimilco Tláhuac Valle de Chalco Solidaridad Chalco Tlalpan Xochimilco Tláhuac Valle de Chalco Solidaridad Chalco Mancha urbana en zona potencialmente afectada División política municipal y delegacional Líneas del Metro Estaciones del Metro Aeropuerto Perímetro A del Centro Histórico Arterias viales principales Mancha de inundación Mancha urbana en zona potencialmente afectada División política municipal y delegacional Líneas del Metro Estaciones del Metro Aeropuerto Perímetro A del Centro Histórico Arterias viales principales Mancha de inundación Figura 10. Mancha de inundación por lluvia acumulada, cotas 2230 y 2233, Fuente: Información preliminar Estudio Socioeconómico
25 Confiabilidad de la Infraestructura 1 Riesgo de falla sin mantenimiento Riesgo de falla con mantenimiento Mtto. 1 Mtto. 2 Mtto. 3 Vida Útil de Diseño = 50 años Años Figura 11. Análisis de confiabilidad y riesgo de falla de una estructura, en función de su vida útil y de su mantenimiento rutinario. Fuente: Información preliminar Estudio Socioeconómico
26 Probabilidad de falla en Situación Actual 34.6% 34.6% 37.8% 45.9% 54.0% 62.1% 70.2% 78.3% 86.4% Tabla 3. Probabilidad de falla del TEC. Fuente: Información preliminar Estudio Socioeconómico
27 26
28 27
29 Figura 12. Gastos medios mensuales en el Portal de salida del Túnel Emisor Central para tratarse en la PTAR Atotonilco. 28
30 Figura 13. Demanda Química de Oxígeno en las aguas residuales. 29
31 Figura 14. Sistema de Drenaje de la ZMVM. 30
32 Figura 15. Las 10 plantas más grandes del mundo. 31
33 Figura 16. Planta de Tratamiento de Agua Residuales de la Ciudad de Chicago Figura 17. Planta de Tratamiento de Agua Residuales de la Ciudad de Boston. 32
34 Figura 18. Árbol de Problemas, Programa K
35 Figura 19. Árbol de Objetivos, Programa K
36 35
37 36
38 37
39 38
40 39
41 40
42 41
43 Túnel Emisor Central II TEO Interconexión del TEC II a Gran Canal de Desagüe Figura 20. Alternativas de solución. Fuente: Estudio Socioeconómico 2014, Información preliminar. 42
44 Tabla 4. Resumen de análisis de alternativas. Fuente: Estudio Socioeconómico 2010, TEO. Indicador Túnel Emisor Oriente (TEO) Túnel Emisor Central (TEC) Valor Presente de los Costos (VPC) $21,267 $21,772 Costo Anual Equivalente (CAE) $2,134 $2,184 Tabla 5. Alternativa de solución. Fuente: Estudio Socioeconómico 2014 TEO, Información preliminar. 43
45 44
46 Figura 21. Predio disponible para el proyecto de la PTAR Atotonilco. 45
47 Figura 22. Localización geográfica del Valle de México. Fuente: Estudio Socioeconómico 2010 TEO. 46
48 47
49 Tabla 6. Población afectada en delegaciones del Distrito Federal y municipios del Estado de México, ante una falla del TEO en el año Fuente: Estudio Socioeconómico 2014, Información preliminar. 48
50 49
51 Tabla 7. Proyecciones de población de la zona de influencia del área de riego con las aguas residuales de la ZMVM 50
52 51
53 Figura 23. Aplicación de la curva de probabilidad daño para estimación de los beneficios del proyecto. Fuente: Estudio Socioeconómico 2010, TEO. 52
54 53
55 54
56 DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO CONTROL DE OLORES FeCl3 y polímero ATMÓSFERA TPQ INFLUENTE A TRATAR DESBASTE (REJILLAS) BASURAS A DISPOSICION DESARENADOR DESENGRASADO R ARENAS A DISPOSICION FLO QUÍ MICRO REJILLAS DESINFECCION CLARIF. SECUNDARIA REACTOR BIOLOGICO CLARIF. PRIMARIA AGUA TRATADA DESINFECCION Cl 2 Recirculación lodos ESPESADOR DE LODOS DAF ESPESADOR DE LODOS ELECTRICIDAD AGUA TRATADA DIGESTION ANAEROBICA BIOGÁS COGENERACION DESHIDRATADO DE LODOS MONORRELLENO Figura 24. Diagrama de flujo del proceso de tratamiento. 55
57 Figura 25. Diagrama de Procesos TPC y TPQ de la PTAR Atotonilco. Figura 26. Caudales de diseño de la PTAR Atotonilco. 56
58 57
59 58
60 Tabla 8. Capacidad de desalojo del sistema troncal de drenaje en la ZMVM. Fuente: Estudio Socioeconómico 2014, Información preliminar. 59
61 60
62 Tabla 9. Metas anuales del TEO en cuanto a los servicios que brindará en la ZMVM. Fuente: Estudio Socioeconómico 2014, Información preliminar. 61
63 62
64 63
65 Figura 27. Marco Jurídico para la operación del PbR y el SED. Fuente: SHCP. 64
66 . 65
67 66
68 67
69 68
70 69
71 70
72 71
73 Fin Propósito Componentes Datos de Identificación del Programa Ramo: 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales Unidad Responsable: B00 Comisión Nacional del Agua Clasificación de Grupos y Modalidades de los Proyectos de Inversión Programas Presupuestarios: Denominación del Programa Presupuestario: Túnel Emisor Oriente y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Atotonilco Nombre de la Matriz: Matriz de Indicadores K-131 Alineación del PND y sus programas Eje de Política Pública: VI.4. México Próspero Objetivo de Eje de Política Pública: 4.4. Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. Estrategia del Objetivo de Eje de Política Estrategia Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso. Pública : Objetivo Estratégico del Programa Sectorial: Objetivo 3. Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua, garantizando su acceso a la población y a los ecosistemas. Objetivo Estratégico de la Dependencia o Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos. Entidad: MATRIZ DE INDICADORES K 131 Unidad de Resumen Narrativo Nombre del Indicador Definición del indicador Método de Cálculo medida Frecuencia de medición Medios de verificación Supuestos Contribuir al restablecimiento del equilibrio hidrológico en el Valle de México mediante la construcción de infraestructura hidráulica. Porcentaje de capacidad instalada de Drenaje operando que aporta el T únel Emisor Oriente (T EO), en relación con la capacidad de Drenaje necesaria en el Valle de México. Porcentaje de capacidad instalada operando para el tratamiento de aguas residuales que aporta la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco, en relación con la capacidad necesaria para el tratamiento de aguas residuales del Valle de México. Indica el porcentaje de capacidad instalada de Drenaje operando que aporta el T únel Emisor Oriente, en relación con la capacidad de Drenaje necesaria en el Valle de México Indica el porcentaje de capacidad instalada operando para el tratamiento de aguas residuales que aporta la Planta de Atotonilco, en relación con la capacidad necesaria para el tratamiento de aguas residuales del Valle de México. (Avance en la capacidad instalada de drenaje operando del T únel Emisor Oriente / capacidad de drenaje necesaria en el Valle de México) * 100 (Capacidad instalada operando para el tratamiento de aguas residuales de la Planta de T ratamiento de Aguas T ratamiento de Aguas Residuales Residuales Atotonilco / capacidad necesaria para el tratamiento de aguas residuales del Valle de México) * 100 Porcentaje Porcentaje Sexenal T rianual Informes de avances del TEO emitidos por la Gerencia de Se opera en condiciones Agua Potable y Saneamiento climáticas normales. de la Coordinación General de Las lluvias no rebasan lo Proyectos Especiales de máximos históricos registrados. Abastecimiento y Saneamiento (CGPEAS). Informes de avances de la PTAR Atotonilco emitidos por la La población que habita en la Dirección General Adjunta de zona aledaña a la construcción Supervisión de Obras no obstruye los trabajos. Hidráulicas de la Coordinación No se presentan imprevistos General de Proyectos geológicos o de mecánica de Especiales de Abastecimiento y suelos. Saneamiento (CGPEAS). La población del Valle de México se beneficia con la ampliación del sistema de drenaje y el tratamiento de aguas residuales. Indica el porcentaje de población Porcentaje de población del Valle del Valle de México de México potencialmente potencialmente protegida de (Población total del Valle de México protegida de inundaciones de alto inundaciones de alto impacto y la potencialmente protegida de impacto, considerando la que se afectaría indirectamente inundaciones de alto impacto y la que se capacidad instalada de Drenaje por las mismas, considerando la afectaría indirectamente por las mismas / del T únel Emisor Oriente (T EO), capacidad instalada de Drenaje Población total del Valle de México) * 100 incluyendo la que aún no se del T EO, incluyendo la que aún encuentra en operación. no se encuentra en operación. Porcentaje de la población en el Valle de México y otras regiones potencialmente beneficiada con el tratamiento de aguas residuales, considerando la capacidad instalada de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. Indica el porcentaje de la población en el Valle de México y otras regiones potencialmente beneficiada con el tratamiento de aguas residuales, considerando la capacidad instalada de la PTAR Atotonilco. (Población en el Valle de México y otras regiones potencialmente beneficiada con el tratamiento de aguas residuales / Población en el Valle de México y otras regiones que se encuentra afectada directamente por las aguas residuales sin tratar) * 100 Porcentaje Porcentaje Anual Anual Informes de avances del TEO emitidos por la Gerencia de Agua Potable y Saneamiento de la CGPEAS. Se opera en condiciones climáticas normales. Las lluvias no rebasan lo máximos históricos registrados. La población que habita en la Informes de avances de la zona aledaña a la construcción PTAR Atotonilco emitidos por la no obstruye los trabajos. Dirección General Adjunta de No se presentan imprevistos Supervisión de Obras geológicos o de mecánica de Hidráulicas de la CGPEAS. suelos. 1. T únel Emisor Oriente (T EO) construido. Porcentaje de avance físico en la construcción del T únel Emisor Oriente (TEO). Indica el porcentaje del avance físico en la construcción del T únel Emisor Oriente (T EO). (Longitud equivalente construida del T únel Emisor Oriente / longitud equivalente proyectada del T únel Emisor Oriente) * 100 Porcentaje Semestral Se tiene un comportamiento Informes de avances del TEO normal de las lluvias. emitidos por la Gerencia de La población que habita en la Agua Potable y Saneamiento zona aledaña a la construcción de la CGPEAS. no obstruye los trabajos. 2. Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) construida. Porcentaje de avance físico en la construcción de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. Indica el porcentaje de avance físico en la construcción de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. (Metros cuadrados construidos equivalentes de la PT AR Atotonilco / metros cuadrados de construcción equivalentes proyectados de la PT AR Atotonilco) * 100 Porcentaje Semestral No se tienen eventos demasiado adversos por efectos de Cambio Informes de avances de la Climático. PTAR Atotonilco emitidos por la La población que habita en la Dirección General Adjunta de zona aledaña a la construcción Supervisión de Obras no obstruye los trabajos. Hidráulicas de la CGPEAS. No se presentan imprevistos geológicos o de mecánica de suelos. 72
74 Actividades Datos de Identificación del Programa Ramo: 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales Unidad Responsable: B00 Comisión Nacional del Agua Clasificación de Grupos y Modalidades de los Proyectos de Inversión Programas Presupuestarios: Denominación del Programa Presupuestario: Túnel Emisor Oriente y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Atotonilco Nombre de la Matriz: Matriz de Indicadores K-131 Alineación del PND y sus programas Eje de Política Pública: VI.4. México Próspero Objetivo de Eje de Política Pública: 4.4. Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. Estrategia del Objetivo de Eje de Política Estrategia Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso. Pública : Objetivo Estratégico del Programa Sectorial: Objetivo 3. Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua, garantizando su acceso a la población y a los ecosistemas. Objetivo Estratégico de la Dependencia o Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos. Entidad: MATRIZ DE INDICADORES K 131 Unidad de Resumen Narrativo Nombre del Indicador Definición del indicador Método de Cálculo medida Frecuencia de medición Medios de verificación Supuestos 1.1 Construcción de lumbreras del T únel Emisor Oriente (T EO). Porcentaje de avance físico en la construcción de lumbreras del T únel Emisor Oriente (T EO). Indica el porcentaje de avance físico en la construcción de lumbreras del T únel Emisor Oriente. (Número de lumbreras terminadas / Número total de lumbreras proyectadas) * 100 Porcentaje Se tiene un comportamiento normal de las lluvias. La población que habita en la zona aledaña a la construcción no obstruye los trabajos. No se presentan contingentes geológicos o de mecánica de suelos. Existe cumplimiento en tiempo y calidad de los contratistas en la construcción de lumbreras y portal de salida. 1.2 Fabricación de anillos de dovelas para el T únel Emisor Oriente (TEO). Porcentaje de avance físico en la fabricación de anillos de dovelas para el T únel Emisor Oriente (T EO). Indica el porcentaje de avance físico en la fabricación de anillos de dovelas para el T únel Emisor Oriente. (Anillos de dovelas fabricados / T otal de anillos de dovelas proyectados) * 100 Porcentaje T rimestral Informes de avances del TEO emitidos por la Gerencia de Agua Potable y Saneamiento de la CGPEAS. Existe cumplimiento en tiempo y calidad de los contratistas para la fabricación de los anillos de dovelas en tiempo. 1.3 Excavación del T únel Emisor Oriente (T EO) y colocación de revestimiento primario. Porcentaje de avance físico en la excavación del T únel Emisor Oriente (T EO) y revestimiento primario. Indica el porcentaje de avance físico en la excavación del T únel Emisor Oriente y revestimiento primario. (Metros lineales excavados y revestimiento primario / T otal de metros lineales excavados y revestimiento primario proyectados) * 100 Porcentaje Se tiene un comportamiento normal de las lluvias. No se presentan contingentes geológicos o de mecánica de suelo. Existe cumplimiento en tiempo y calidad de los contratistas en la excavación del túnel y colocación de revestimiento primario. 1.4 Revestimiento definitivo del T únel Emisor Oriente (T EO). Porcentaje de avance físico en el revestimiento definitivo del T únel Emisor Oriente (T EO). (Metros lineales con revestimiento Indica el porcentaje de avance definitivo realizados / T otal de metros físico en el revestimiento definitivo lineales con revestimiento definitivo del T únel Emisor Oriente. proyectados) * 100 Porcentaje Existe cumplimiento en tiempo y calidad de los contratistas para el revestimiento definitivo del túnel en tiempo. 2.1 Construcción del T ren de Porcentaje de avance físico en la Procesos Químico (T PQ) de la construcción del T ren de Planta de T ratamiento de Procesos Químico (T PQ) de la Aguas Residuales (PT AR) Planta de T ratamiento de Aguas Atotonilco. Residuales (PT AR) Atotonilco. 2.2 Construcción del T ren de Procesos Convencional (T PC) de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. 2.3 Construcción del T ren de Lodos y Cogeneración de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. Porcentaje de avance físico en la construcción del T ren de Procesos Convencional (T PC) de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. Porcentaje de avance físico en la construcción del T ren de Lodos y Cogeneración de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. Indica el porcentaje de avance (Metros cuadrados construidos físico en la construcción del T ren equivalentes del T PQ de la PT AR de Procesos Químicos (T PQ) de Atotonilco / metros cuadrados de la Planta de T ratamiento de construcción equivalentes proyectados Aguas Residuales (PT AR) del T PQ de la PT AR Atotonilco) * 100 Atotonilco. Indica el porcentaje de avance físico en la construcción del T ren de Procesos Convencional (T PC) de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. (Metros cuadrados construidos equivalentes del T PC de la PT AR Atotonilco / metros cuadrados de construcción equivalentes proyectados del T PC de la PT AR Atotonilco) * 100 (Metros cuadrados construidos Indica el porcentaje de avance equivalentes del T ren de Lodos y físico en la construcción del T ren de Lodos y Cogeneración de la Planta de T ratamiento de Aguas Residuales (PT AR) Atotonilco. Cogeneración de la PT AR Atotonilco / metros cuadrados de construcción equivalentes proyectados del T ren de Lodos y Cogeneración de la PT AR Atotonilco) * 100 Porcentaje Porcentaje Porcentaje T rimestral Informes de avances de la PTAR Atotonilco emitidos por la Dirección General Adjunta de Supervisión de Obras Hidráulicas de la CGPEAS. No se tienen eventos demasiado adversos por efectos de Cambio Climático. La población que habita en la zona aledaña a la construcción no obstruye los trabajos. No se presentan imprevistos geológicos o de mecánica de suelos. Existe cumplimiento en tiempo y calidad de los contratistas para el desarrollo y conclusión del TPQ, TPC, Tren de Lodos y Cogeneración. 73
75 74
76 75
77 76
78 77
79 78
80 Tabla 10. Contratos relacionados con la Construcción del TEO. 79
81 Tabla 11. Contratos relacionados con la PTAR Atotonilco 80
82 Tabla 12. Recursos CONAGUA y Recursos Fiscales asignados al TEO. 81
83 Figura 28. Evolución del presupuesto Túnel Emisor Oriente VS presupuesto CONAGUA. 82
84 83
85 Figura 29. Esquema de funcionamiento general del sistema de drenaje de la ZMVM. Tabla 13. Metas de la PTAR Atotonilco 84
86 85
87 86
88 87
89 88
90 89
91 90
92 91
93 92
94 Figura 30. Vista del avance constructivo de la PTAR Atotonilco, septiembre Figura 31. Vista del avance constructivo en la proyecto de la PTAR Atotonilco, mayo
95 Partida Metas (2º Convenio Modificatorio en Tiempo y Monto) Avance al 31-dic
96 Proyecto Ejecutivo Lumbreras y Portal de Salida terminados, incluido el mejoramiento en L0. Excavación de túnel y colocación de revestimiento primario. (m) Revestimiento secundario de concreto reforzado (m) Fabricación de Dovelas para el revestimiento primario (anillos) Metas acumuladas de todo El Proyecto meta 10% 65% 25% % logro 10% 65% 25% 100.0% % 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% meta logro % % % % % 28.57% 80.77% meta ,796 6,548 11,773 16,184 16,011 9,605 62,014 logro 97 1,796 6,548 7,948 7,236 23,625 % % % % 67.51% 44.71% 38.10% meta ,684 24,418 19,354 8,698 62,154 logro 5,350 6,022 11,372 % 55.25% 24.66% 18.30% meta ,028 10,712 9,092 7,704 6,055 41,369 logro 778 7,028 10,712 9,649 3,482 31,649 % % % % % 45.20% 76.50% % 0% 1.21% 12.69% 25.94% 43.35% 70.75% 91.01% % Tabla 14. Metas anuales logradas en el avance de la Construcción del TEO, periodo Avance Global: 50.35% 95
97 96
98 97
99 98
100 99
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