Esta guía ha sido encargada por la Agència de Residus de Catalunya a la empresa TUBKAL.

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2 1 Esta guía ha sido encargada por la Agència de Residus de Catalunya a la empresa TUBKAL. Equipo de redacción Empresa TUBKAL Elaborado por: Marzo 2009 Revisión: Noviembre 2012

3 2 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS Introducción Objetivos Contenido 4 2. NORMATIVA Y DOCUMENTOS DE BASE 6 3. DISSEÑO (ASPECTOS CONSTRUCTIVOS) Tanques Tuberías Sistemas de detección de fugas Tanques Conducciones Protección a la corrosión Arquetas en bocas hombre, surtidores y bocas de descarga Otros dispositivos para evitar vertidos o fugas Otros: superficie en zona de suministro y en zona descarga Pavimentación Drenaje de las aguas superficiales Arquetas de conexiones eléctricas Puesta en marcha de una nueva instalación OPERACIÓN Y COMPROBACIONES PERIÓDICAS Operación Descarga de combustible Manipulación y gestión de residuos Plan de actuación ante pequeños vertidos o fugas Comprobaciones periódicas Tanques y conducciones Arquetas (bocas hombre, assortidores, descarga) Válvulas Otros Inspecciones periódicas Documentación DISPOSITIVO DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA AFECCIÓN AL MEDIO Dispositivo y Programa de vigilancia y control Características constructivas de los puntos de control Valoración de resultados y protocolo de actuación DESMANTELAMIENTO 35 ANEXOS Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Cuadro resumen de los puntos potenciales de fuga y medidas de prevención y control. Reportaje fotográfico. Control y mantenimiento preventivo y correctivo en una estación de servicio. Fichas Acrónimos. Bibliografía y colaboraciones

4 3 1INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS 1.1 Introducción Las actividades de venta al detalle de carburantes para la automoción, con instalaciones ampliamente distribuidas en el territorio, están clasificadas como actividades potencialmente contaminantes del suelo por la normativa medioambiental y los productos que manipulan, los hidrocarburos, son substancias contaminantes también prioritarias en la normativa ambiental, dadas sus características de toxicidad, persistencia o bioacumulación. De hecho, en Cataluña, los episodios de contaminación del suelo y de las aguas subterráneas asociados a fugas de hidrocarburos procedentes de tanques y tuberías enterradas suponen actualmente un gran número de expedientes de investigación y recuperación. La afección del suelo en este tipo de instalaciones proviene no solamente de episodios accidentales sino sobre todo de fugas o pequeños vertidos que se producen a lo largo del tiempo y que, muy a menudo, no se detectan hasta que la contaminación ha migrado hasta afectar a terceros (contaminación del agua en un pozo cercano, olores en las casas vecinas, etc.). Ya se han elaborado normativas así como criterios y guías aplicables a la investigación, recuperación y control de la calidad del subsuelo, algunos específicos para las actividades de venta al detalle de carburantes. Se destacan en Cataluña los documentos publicados por la Agència Catalana de l Aigua (ACA). No obstante, aparte de las normas constructivas exigidas por el Ministerio de Industria y Energía, bastante limitadas desde un punto de vista ambiental, no se dispone todavía de un documento guía orientado a las medidas que se pueden implantar en estas instalaciones para prevenir la contaminación del suelo o para detectarla lo antes posible para reducir la carga medioambiental, económica y social de una afección. Las estaciones de servicio que se construyen hoy en día ya son mucho más exigentes medioambientalmente hablando (doble pared en los tanques, sistemas automatizados de detección de fugas, etc.). No obstante, debe contemplarse una realidad histórica: la mayoría de instalaciones existentes son antiguas y generalmente no han incorporado las medidas más modernas de prevención de la contaminación; en este caso, es fundamental pensar en un plan gradual de adaptación mediante reformas o, como mínimo, aplicar un buen plan de inspección, mantenimiento y control que incluya un programa de vigilancia y control de la calidad del subsuelo.

5 4 1.2 Objetivos Esta guía está pensada para los propietarios y responsables de cualquier instalación que cuente con tanques enterrados que almacenen hidrocarburos, quienes son finalmente los responsables en la prevención de la contaminación del suelo. El objetivo final de la guía es facilitar un documento base que permita evaluar este tipo de actividades, tanto desde el punto de vista de la propia instalación, como de su mantenimiento y control, así como de la vigilancia y control de la calidad del subsuelo. Esta guía no pretende sustituir normativas medioambientales o de industria que son actualmente de aplicación en este sector, algunas de ellas en revisión y actualización; tiene que ser un documento de ayuda en la prevención de la contaminación del subsuelo. 1.3 Contenido Los puntos potenciales en una estación de servicio donde se pueden producir fugas y vertidos de combustible y que pueden acabar provocando problemas de contaminación del subsuelo son diversos. Puntos potenciales de fuga o vertidos de la instalación petrolera

6 5 Aunque la probabilidad y la magnitud de estas fugas o vertidos potenciales son muy diferentes para los puntos identificados 1, las medidas preventivas que se deben adoptar, tanto en el diseño como en la operación, el mantenimiento y el control, deben ser igualmente estrictas para todos ellos. Aparte de la pérdida de un producto valioso, el combustible, fugas continuas de pequeña magnitud pueden provocar problemas medioambientalmente muy costosos. En detalle, la guía describe, en el tercer capítulo, las medidas constructivas o de diseño que se pueden adoptar para la contención, detección y/o control en estos puntos potenciales de fuga o vertido. No obstante, contando con una instalación de nueva construcción o bien reformada, los dispositivos mecánicos y electrónicos más modernos pueden fallar en ciertas condiciones, fallos que deben ser prevenidos o rápidamente detectados mediante una buena operación, inspección y mantenimiento. Es por esto que esta guía también describe, en el cuarto capítulo, los procedimientos de operación, inspección y/o mantenimiento más adecuados para controlar estos puntos potenciales de fuga o vertido. Una instalación segura es más que un buen diseño y un buen equipamiento; una operación o un mantenimiento deficiente de la instalación puede inhabilitar todas las medidas constructivas adoptadas, es decir, toda la inversión realizada, y no evitar los problemas graves y costosos que supone la contaminación del suelo. Se debe tener presenta que la mayoría de los casos de contaminación del suelo están causados, en menor o mayor medida, por la desidia o el error humano. En el quinto capítulo se quiere incidir en la importancia que estas actividades dispongan de un dispositivo y de un programa de vigilancia y control de la calidad del subsuelo. La inversión necesaria queda claramente compensada por una minimización de los riesgos asociados a una potencial afección: una rápida detección permite una actuación inmediata, menos costosa medioambiental, económica y socialmente, antes que la afección pueda afectar a terceros. Finalmente, el sexto capítulo incluye las tareas que se recomiendan en trabajos de desmantelamiento. 1 Como ejemplo en la tabla se cuantifican las pérdidas de combustible desde un tanque, según la EPA Americana y en diferentes circunstancias. Volumen de hidrocarburo (litros) Tipo fuga 1 h 1 día 1 mes 1 año 1-2 gotas /s 0,19 4, Orificio de 1,6 mm 11, Orificio de 3.2 mm 38, Orificio de 6,4 mm

7 6 2NORMATIVA Y DOCUMENTOS DE BASE La normativa y documentos de base de mayor interés de cara a la prevención de la contaminación del suelo en estaciones de servicio en Cataluña son los siguientes: - Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establecen las actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados (Medio Ambiente). Las estaciones de servicio están clasificadas en el Anexo I de actividades potencialmente contaminantes del suelo. Se definen los criterios de calidad del suelo por sobre de los cuales debe realizarse un análisis de riesgos y/o evaluar un suelo como contaminado; estos criterios incluyen el contenido en hidrocarburos totales así como los Niveles Genéricos de Referencia para ciertos hidrocarburos específicos dentro de la familia de los BTEX y de los HAP. - Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolíferas, aprobado por el Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones técnicas complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de setiembre, y MI-IP04, aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre (Industria) Diseño, construcción y ensayos periódicos en estaciones de servicio. La aplicación es para nuevas instalaciones así como para ampliaciones y modificaciones de las existentes. Actualmente en revisión, por lo que posiblemente se modificará a medio plazo. - Real Decreto 1416/2006, de 1 de diciembre, por el que se aprueba Instrucción Técnica Complementaria MI-IP06 Procedimiento para dejar fuera de servicio los tanques de almacenaje de productos petrolíferos líquidos (Industria). - Criterios técnicos a tener en cuenta en el otorgamiento de autorizaciones de vertido en estaciones de servicio y tanques de almacenamiento enterrados, aprobado por el Consejo de Administración del ACA el 3 de mayo de (Medio Ambiente). - Protocolo de actuaciones de descontaminación de las aguas subterráneas en emplazamientos de Estaciones de Servicio, ACA. (Medio Ambiente).

8 7 3DISEÑO (ASPECTOS CONSTRUCTIVOS) 3.1 Tanques 2 Una de las principales causas de fugas de combustible en actividades de venta al detalle de carburantes para la automoción ha sido la presencia de orificios o perforaciones en los tanques debido a la corrosión de la pared simple de acero. Aunque para evitar estos problemas se adoptan medidas de protección contra la corrosión y se requiere la realización de pruebas periódicas de estanqueidad, la experiencia ha demostrado que estas medidas, tal como se aplican habitualmente, pueden ser insuficientes 3. Hoy en día los tanques que se instalan son casi siempre de doble pared, existiendo diferentes opciones de los materiales para las dos paredes (las dos metálicas o de material plástico, combinando los dos materiales para cada pared, poliéster reforzado con fibra de vidrio, etc.) 4. El espacio intersticial entre las dos paredes puede contener aire o un líquido especial, puede estar en condiciones de presión o depresión y puede ser controlable electrónica o mecánicamente. Incluso cuando se ubican en un cubeto, en emplazamientos con aguas subterráneas muy superficiales o en zonas inundables, los tanques de nueva instalación son a menudo de doble pared, hecho que redunda en las condiciones de contención. En el caso de cubeto estanco remarcar que es importante que la instalación disponga de como mínimo un tubo buzo en la parte más baja del cubeto para poder detectar y controlar una fuga potencial. 2 La normativa actual (MI-IP04) hace referencia a las normas UNE de diseño, construcción e instalación de tanques y, entre otros, permite la instalación de tanques de acero, PEAD, plástico reforzado con fibra de vidrio u otros materiales que garanticen la estanqueidad (Cap. II-5 y Cap. III-11). Además, el texto especifica que los tanques pueden ser de doble pared (del mismo o diferente material), estar ubicados en cubeto estanco con tubo buzo o disponer de algún otro sistema de detección de fugas debidamente autorizado (Cap. III-11). 3 A pesar de los sistemas de protección y prevención aplicados, los problemas de corrosión se traducen en la aparición de orificios en los tanques de acero y la consecuente generación de fugas, que muy a menudo no se detectan hasta la siguiente prueba estanqueidad, que puede ser entre 1 y 5 años. Es sobre todo en el caso de realizar solamente pruebas anuales de vacío, con producto en el tanque, que pueden no ser adecuadas en ciertos casos, no detectar fugas e, incluso, provocarlas posteriormente a la prueba debido a que el esfuerzo sobre las paredes es el contrario al normal del tanque. 4 En los tanques de doble pared también se pueden acabar produciendo fugas que afecten al medio dado que la pared, si es metálica, sigue sometida a procesos de corrosión, tanto la interior como la exterior, y la pared exterior, si es de plástico, también puede presentar poros por desgaste o rozamiento con el lecho de material granular exterior. Aunque se supone existe un sistema en la doble pared que alertaría de ruptura de cualquiera de ellas, la probabilidad de fuga al medio es, en cualquier caso, mucho menor.

9 8 No obstante, cabe tener presente que existe todavía una gran cantidad de tanques de pared simple de acero en este tipo de instalaciones 5, susceptibles a la corrosión y a la generación de fugas. En esta situación, se recomienda revestir el tanque para que adopte las características de un tanque de material plástico, poro la mejor opción es sustituirlo por otro nuevo, de doble pared, o transformarlo en un tanque de pared doble 6. La doble pared o el cubeto estanco son de por sí buenas medidas de prevención de la contaminación del medio por su capacitad de contención de una fuga dentro de la instalación: para que haya afección del medio debe existir fuga en dos paredes. 3.2 Tuberías 7 Otra causa importante de fugas de combustible es la presencia de orificios en las conducciones de acero o fallos en sus conexiones 8 y, de la misma forma que en el caso de los tanques, la experiencia ha demostrado que las medidas de prevención aplicadas hasta el momento no han sido suficientes. Actualmente todas las conducciones que se instalan son de PEAD y, en cualquier reforma que se realiza, generalmente se substituyen las antiguas de acero 9. Se recomienda la instalación de tuberías de doble pared, por su capacidad de contención y control, pero la práctica habitual hoy en día es, en el mejor de los casos, instalarlas solamente para las líneas de suministro de producto 10, mientras que las de descarga se instalan casi siempre de pared simple. 5 Según el grupo de trabajo para la propuesta de integración de la norma UNE de AENOR, se estima que el parque de tanques de pared simple en estaciones de servicio en España es superior al 75%, de los que menos de un 5% tienen sistemas permanentes de detección de fugas. 6 Un tanque de pared simple puede ser transformado en un tanque de pared doble. Auque el tanque perderá parte de su capacidad, el conjunto tendrá un espacio intersticial controlable delante de las fugas de la misma forma que en tanques de doble pared convencionales. 7 La normativa actual (MI-IP04) hace referencia a las normas UNE de aplicación en tuberías y, entre otros, permite la instalación de tuberías de acero al carbono, cobre, plástico y otros materiales adecuados al producto (Cap. II-6) y recomienda el menor número posible de uniones en el recorrido de las tuberías. 8 De hecho, la experiencia muestra que la mayoría de las fugas se producen más en tuberías que en tanques. 9 Aunque las tuberías de plástico no padecen procesos de corrosión, también se pueden acabar produciendo fugas en poros por desgaste o rozamiento con el lecho de material granular exterior o bien, excepcionalmente, por una electrosoldadura o conexión defectuosa. En cualquier caso, su probabilidad es menor. 10 En Alemania, por ejemplo, no se aceptan conducciones a presión de pared simple; las conducciones han de ser de doble pared, de forma que cualquier fuga será devuelta al tanque. En la normativa actual (MI-IP04) sólo se especifica que, cuando el suministro se realice por impulsión, el sistema vaya equipado con un controlador de presión en las líneas presurizadas y una válvula de impacto / térmica en la base del surtidor, medidas pensadas para roturas catastróficas y que no permiten la detección de fugas pequeñas.

10 9 El uso de tuberías de doble pared es especialmente importante en las conducciones de suministro que siempre están llenas de producto y que pueden estar a presión si la alimentación del combustible es mediante bomba sumergible, con la importancia que esto supone en caso de fuga 11. En el caso de las de descarga, la doble pared no es tan relevante aunque es recomendable, porque las conducciones solamente contienen producto en las operaciones puntuales de llenado de tanques, por gravedad. La doble pared de la tubería es una buena medida de prevención de la contaminación por su poder de contención dentro de la instalación: si se produce una fuga en la pared interior, el hidrocarburo retorna hasta el tanque o la arqueta de la boca de hombre (las conducciones tienen una pendiente establecida para que así suceda) y porque para que haya afección al medio debe existir fuga en dos paredes. 3.3 Sistemas de detección de fugas Independientemente de las pruebas de estanquidad establecidas por normativa se recomienda utilizar un sistema que permita la detección de fugas de combustible los antes posible (días o, máximo, un mes) y en cualquier parte de la instalación petrolera, tanto en tanques como en tuberías. Un sistema de detección de fugas no evita su generación pero permite su rápida detección y, si se actúa inmediatamente, limitará sus consecuencias. Aparte de las pruebas de estanqueidad, los sistemas de detección de fugas se fundamentan esencialmente en el control de la zona intersticial entre dos paredes o bien en sistemas más o menos automatizados de control de la cantidad de producto, sean pruebas volumétricas dentro del propio tanque (sin movimiento de producto) o bien por balances periódicos entre consumos y stocks. Otros sistemas de detección de fugas se fundamentan en la vigilancia fuera de la instalación petrolera, es decir, en el control de la calidad del medio (subsuelo) mediante captadores de vapor o detectores de fase libre disuelta, métodos que son objeto de un capítulo específico. 11 El tipo de suministro de combustible (por aspiración o por impulsión) no tiene una influencia directa en la probabilidad de la fuga pero si la puede tener en su gravedad - Si la alimentación es por bomba de aspiración, el producto involucrado en una potencial fuga será menor ya que, como máximo será la cantidad de hidrocarburo existente dentro de la tubería, desde el surtidor hasta el punto de fuga, y además será fácilmente detectable por un mal funcionamiento del suministro de combustible. - Si la alimentación es por bomba de impulsión, la tubería de suministro esta a presión y continuamente alimentada por la bomba por lo que el producto involucrado puede ser mayor, con pérdida de combustible hasta la detección del problema. Como ya se ha comentado, el controlador de presión no está pensado para pequeñas fugas y, además, muchas veces se desconecta. 12 La normativa actual (MI-IP04) especifica que todos los tanques enterrados se instalen con un sistema de detección de fugas, como cubeto con tubo buzo, doble pared con detección de fugas u otro sistema debidamente autorizado por el órgano competente de la correspondiente Comunidad Autónoma (Cap. III-11), con lo que estarían exentos de las pruebas periódicas de estanqueidad. En este sentido, la norma UNE describe los procedimientos normalizados para evaluar los sistemas de verificación de la estanqueidad y detección de fugas en instalaciones de almacenaje de productos petrolíferos líquidos y establece un cabal de fuga a detectar de 100 ml/h. La normativa no habla, no obstante, de la detección de fugas en tuberías, excepto con referencia las pruebas de estanqueidad tradicionales.

11 Tanques En los tanques de doble pared existen diferentes sistemas que controlan el espacio intersticial entre las dos paredes. Los que se utilizan de forma más generalizada son un vacuómetro o manómetro (en función de la presión relativa del espacio intersticial) o el control de un líquido interno. Ambos sistemas son inspeccionables en la boca de hombre del tanque y también pueden estar conectados a un sistema automatizado, dotado de alarma, mediante una consola central. Otros métodos que se pueden utilizar son detectores específicos de vapores o de líquido. En el caso de tanques ubicados en cubeto con tubo buzo, se pueden aplicar métodos manuales (inspección periódica del tubo buzo) o bien utilizar también dispositivos automatizados, básicamente sensores de nivel o de vapores en el tubo buzo y que se conectan a una consola central. Otros sistemas de detección de fugas, aplicables también en instalaciones con tanques de pared simple y sin cubeto, se fundamentan en el control volumétrico en un tanque parado, si movimiento, o en el inventario de producto en toda la instalación (entradas, salidas y volumen almacenado). El sistema manual tradicional que evalúa los volúmenes almacenados en los tanques mediante medidas con varilla graduada, generalmente para hacer un balance con las entradas y las salidas, es una herramienta de gestión pero no es un sistema de detección de fugas por su baja sensibilidad a fugas medioambientalmente apreciables 13. Además debe tenerse en cuenta que la propia operación con la varilla graduada y sobretodo si ésta no es adecuada (debe ser ligera, con protección de plástico, etc.) puede incluso provocar desperfectos en el fondo del tanque. Los sistemas automatizados ofrecen mejores prestaciones y permiten un control prácticamente en continuo. Consisten esencialmente en un sensor de nivel (y temperatura) instalado en cada tanque y conectado a una consola, donde se analizan los datos en el tiempo. Existen diferentes aplicaciones en el mercado que se fundamentan en alguno de los siguientes métodos: - Control volumétrico. El sistema calcula automáticamente cualquier cambio en el volumen de producto del tanque que pueda indicar una fuga, generalmente cuando no hay movimiento de hidrocarburo y durante un período de tiempo. - Balance automático. Se comparan automáticamente los datos de las sondas de nivel los tanques y de los controladores de los surtidores para valorar cualquier desajuste que pueda indicar una fuga, tanto en el tanque como en las tuberías. La reconciliación estadística de stock (SIR) es una opción que se está aplicando cada vez más. En cualquier caso, los balances deben realizarse tanque por tanque y nunca deben sumarse los volúmenes de toda la instalación, práctica que puede llevar a errores en las valoraciones. Antes de la instalación de un dispositivo automatizado de detección de fugas se debe asegurar que el sistema está homologado así como su aplicabilidad en la instalación. 13 Un balance manual bien hecho puede tener un margen de error inherente del 0,5%; es decir, una instalación con un movimiento de m3/año puede tener una fuga anual de l sin identificarse. 14 El número de horas depende de las condiciones de homologación.

12 Conducciones En el caso de las conducciones de doble pared no es una práctica habitual instalar sistemas de detección de fugas en el espacio intersticial (vacuómetro - manómetro o detector de hidrocarburos), aunque sería la opción más recomendable. En general, el sistema es manual: la doble pared queda abierta en la arqueta superior del tanque donde se puede observar periódicamente si hay hidrocarburo y, consecuentemente, fuga en la conducción interna. En el caso de conducciones de pared simple, aparte de las pruebas de estanqueidad periódicas, el sistema de detección de fugas habitual se fundamenta en el balance periódico de producto descrito en el capítulo anterior. En este caso, si se detecta una fuga deberá investigarse si el origen de la misma es en el tanque o en la conducción. 3.4 Protección a la corrosión Todos aquellos componentes metálicos de la instalación que están en contacto con el suelo y que habitualmente contienen producto (tanques, conducciones y otros accesorios) deben estar protegidos contra la corrosión, medida que está regulada adecuadamente por la normativa actual 15. Las medidas de corrosión deben diseñarse caso por caso, por empresas especializadas, en función del tipo de terreno en contacte con los materiales metálicos, incluida la presencia de agua subterránea. La mejor medida de protección contra la corrosión es de hecho que los propios materiales no sean metálicos, es decir, no corrosibles, como son los materiales plásticos (fibra de vidrio o polietileno). Dado que la práctica habitual es sustituir los elementos metálicos por plásticos (incluidos los tanques, con el revestimiento interior), las medidas de protección contra la corrosión dejarán de ser de aplicación. En cualquier caso, para los tanques y conducciones metálicos las medidas habituales contra la corrosión son la capa de imprimación interior y exterior 16 y la protección catódica por ánodos de sacrificio 17 y corrientes impresas La normativa actual (MI-IP04) especifica que las medidas de protección contemplen un recubrimiento de calidad y grueso adecuado al medio así sistemas de protección catódica (generalmente ánodos de sacrificio y corriente impresa). 16 Aplicación de un producto protector en la pared interior que sirve para minimizar los procesos de corrosión interna que se pueden producir cuando hay agua con el hidrocarburo. La superficie exterior también debe tener un revestimiento (y espesor) adecuado e las condiciones del medio. 17 Los ánodos de sacrificio son piezas metálicas más activas eléctricamente que el acero y que padecen preferencialmente los efectos de la corrosión. Los ánodos se entierran junto con los componentes metálicos que se quiere proteger, sea soldados directamente al equipo o bien conectados mediante un conductor apropiado. 18 Este sistema aplica una corriente directa a los materiales a proteger a través de un rectificador y unos ánodos, de forma que la corriente aplicada al acero supera la corriente que causa la corrosión.

13 Arquetas en bocas hombre, surtidores y bocas de descarga Las fugas que se puedan producir en las diferentes conducciones que entran y salen de un tanque o de un surtidor (sean de producto o, incluso, por la condensación de fugas de vapores) deberían recogerse en la arqueta que se instala a tal efecto para evitar su infiltración en el medio; en el primer caso la arqueta se sitúa sobre el tanque, en la boca de hombre, y en el segundo caso bajo el cuerpo del surtidor. En el caso de las bocas de descarga, las arquetas que se instalan deben recoger los pequeños goteos o vertidos superficiales durante la operación de llenado de los tanques, principalmente en la desconexión de la manguera de la boca de descarga. Todas estas arquetas están dimensionadas para contener temporalmente pequeños vertidos, pero no están preparadas para vertidos accidentales de una cierta magnitud ni para contener hidrocarburos durante mucho tiempo. Hoy en día estas arquetas se instalan de PEAD, mucho más estancas que las antiguas de obra, y las conexiones que las atraviesan mediante pasamuros garantizan también una mejor estanqueidad del conjunto; en el caso de las bocas de hombre, las bocas de descarga y otras posibles arquetas intermedias para las tuberías, la tapa superficial también ha de ser estanca para evitar la entrada de agua. En todos los casos, el diseño de la instalación debe permitir que las arquetas sean de fácil inspección, limpieza y mantenimiento. Aunque no es una práctica habitual, se recomienda sustituir las arquetas viejas de obra por nuevas de plástico en cualquier reforma, para asegurar que no se infiltre hidrocarburo al subsuelo. Por otro lado, no se recomienda llenar la arqueta de arena u otros materiales de relleno, práctica habitual en las de los surtidores, sobre todo las de obra, para evitar su clasificación como zona 0 19 ; si es posible, es preferible poder inspeccionar y mantener la arqueta que la capacidad de absorción de la arena delante de una potencial fuga. En las arquetas de los tanques y de los surtidores se recomienda la instalación de un sistema automatizado de detección de fugas 20, aunque no es una práctica habitual. En cualquier caso, es más importante inspeccionar periódicamente las arquetas y mantenerlas adecuadamente. 19 No queda claro si la normativa exige esta medida por seguridad, aunque hay inspectores que así lo requieren. 20 El sistema habitual es un sensor de líquido, tipo skimmer, situado en la parte más baja de la arqueta y siempre bajo las tuberías.

14 Otros dispositivos para evitar vertidos o fugas Una de las causas de vertidos o fugas al medio puede ser el sobrellenado del tanque en las operaciones de descarga. Para evitar este problema se instala una válvula limitadora de descarga y, en algunas instalaciones, una primera alarma electrónica de nivel 21. Se debe asegurar el buen diseño y funcionamiento de estos dispositivos, pero estas medidas nunca son sustitutas de las buenas prácticas necesarias en las operaciones de descarga. En el caso de suministro a presión (impulsión), también se debe instalar una válvula de impacte, que impediría la salida de producto en el caso que un vehículo se llevara accidentalmente el surtidor entero, y un controlador de la variación de presión, que para el suministro de la bomba en el caso de detectar un diferencial que se puede producir por ruptura de la línea de suministro. 3.7 Otros: superficie en zona de suministro y en zona descarga Pavimentación La superficie de la zona de suministro y de descarga de combustible tiene que ser impermeable, ya que pequeños vertidos superficiales que se producen pueden suponer un volumen importante de hidrocarburo con el tiempo que podría infiltrarse en el medio. La normativa requiere que la pavimentación de toda esta zona sea de hormigón, un material que no se altera con los hidrocarburos y muestra una cierta impermeabilidad, y en continuo, con las juntas de las losas selladas con un material resistente a los hidrocarburos. La superficie de la zona de suministro y de descarga tiene que estar siempre limpia, sin manchas ni combustible, y en buen estado. En el caso que la pavimentación sea con losetas, excepcional actualmente, se recomienda sustituirla por hormigón, excavando y gestionando como residuo las tierras superficiales afectadas por vertidos a lo largo del tiempo. 21 LLa normativa actual (MI-IP04) obliga la instalación de un dispositivo para evitar el sobrellenado, sin especificar los tipos existentes. La válvula limitadora es un dispositivo que primer reduce y posteriormente impide el suministro cuando se llega a un cierto nivel de combustible en el tanque (generalmente el 90% de su capacidad). Existen dos tipos: válvula de cierre, instalada en la propia tubería de descarga (la más habitual), y válvula de bola, instalada en la tubería de venteo. Finalmente, comentar que un mal funcionamiento conjunto de la válvula limitadora de descarga y de la válvula de flotador del venteo puede llegar a provocar la salida de producto por el venteo en las operaciones de descarga.

15 Drenaje de las aguas superficiales La normativa exige una red de drenaje separativa adecuada para evacuar, entre otras, las aguas hidrocarburadas que se puedan generar en la zona de suministro y de descarga, a raíz de pequeños vertidos superficiales. Dado que este tipo de instalaciones son bastante recientes, las características de la red de recogida y tratamiento de aguas hidrocarburadas son en general adecuadas en cuanto a su función y estanqueidad, y solamente se remarca que: - La red de recogida tiene que estar bien diseñada: debe cubrir toda la zona de interés, incluida la zona de descarga y donde se ubica el camión cisterna, debe tener una pendiente adecuada para evacuar las aguas hidrocarburadas y debe ser lo más simple posible para facilitar su inspección y mantenimiento, recomendado el tipo media caña de hormigón. - El sistema de tratamiento, que generalmente incluye un decantador de finos, un separador de hidrocarburos con filtros coalescentes y una arqueta de muestreo, debe ser estanco, disponer de las medidas de seguridad habituales (como el obturador automático para evitar el vertido de hidrocarburo puro) y, sobre todo, debe mantenerse y limpiarse con la periodicidad adecuada a cada estación de servicio. - El punto de vertido de las aguas tratadas debe ser adecuado, cumpliendo la normativa existe así como los requerimientos específicos que se establezcan en la autorización de vertido, y debe disponer de un punto de muestreo Arquetas de conexiones eléctricas Las arquetas eléctricas se construyen generalmente de obra, están rellenas de arena bajo criterios de seguridad y están protegidas por una tapa metálica resistente al tráfico rodado pero sin garantías de estanqueidad. Es por esto que debe evitarse su ubicación en la zona de pista, donde se pueden producir vertidos superficiales de combustible que pueden llegar a la arqueta e infiltrarse en el terreno. En el caso que no sea posible, deberían situarse preferiblemente sobre aceras.

16 Puesta en marcha de una nueva instalación La puesta en marcha de una instalación de venta al detalle de carburantes para la automoción es un momento crítico en el que, si no se toman las medidas adecuadas, se pueden producir fugas y vertidos accidentales, incluso de gran magnitud, con la consecuente afección del medio. Aparte de los certificados de estanqueidad que se exigen por normativa a las empresas suministradoras de tanques y de las pruebas y controles a realizar en las tuberías antes de su enterramiento 22, previo a la puesta en marcha (o en el caso de reparación de un tanque) una Entidad Autorizada debe realizar una prueba de presión con el objetivo de acreditar la estanqueidad de tota la instalación. Esta prueba es fundamental y no debe omitirse en ningún caso. 22 La normativa actual (MI-IP04) establece las pruebas de estanqueidad y otros controles a realizar en tuberías antes de su enterramiento (Cap. III-12).

17 16 4OPERACIÓN Y COMPROBACIONES PERIÓDICAS 4.1 Operación Es fundamental la formación del personal que trabaja en este tipo de instalaciones para asegurar unas buenas prácticas y para que se actúe adecuadamente delante de cualquier incidencia, tanto desde el punto de vista de la seguridad como del medio ambiente. Este sector se caracteriza desafortunadamente por una alta movilidad del personal; pero debe tenerse presente que todo el esfuerzo que se invierta previamente para la formación del personal quedará ampliamente compensado por una mejor, operación, vigilancia y control de la instalación y, en consecuencia, por los menores costes que suponen la identificación precoz de los problemas. En cualquier caso, toda persona que se encuentre a la estación de servicio, sea trabajador o cliente, tiene la obligación de atender a las disposiciones de seguridad y de buen funcionamiento de la misma y su vigilancia es responsabilidad del encargado. Por ejemplo, en las operaciones de suministro a vehículos particulares, deben evitarse vertidos superficiales que pueden producirse si no se atiende adecuadamente durante la operación (alejarse del vehículo, sobrellenado del depósito, etc.) Descarga de combustible A pesar de las medidas de prevención habituales (válvula de sobrellenado, alarmas, etc.), en la operación de descarga de combustible se producen accidentes y vertidos, la mayoría por error humano, y que pueden provocar: - El sobrellenado del tanque y posterior vertido de grandes volúmenes de producto a través de las conexiones sobre el tanque o en las tuberías de venteo. - El vertido superficial de producto en la propia zona de descarga. El procedimiento de descarga tiene que estar por escrito, ha de estar aprobado por normativa y es de obligado cumplimiento. Todo el personal que trabaja en la instalación debe conocerlo y entenderlo.

18 17 En esta operación singular el encargado de la instalación debe asegurar que: - El personal encargado de la operación tenga conocimiento de qué tipo de dispositivo de sobrellenado existe en cada tanque y qué debe hacer si se activa. - El volumen disponible en el tanque es superior que el volumen de producto que se transferirá antes de la operación de descarga. Aparte de las medidas y dispositivos automatizados, es una buena idea medir físicamente el nivel de combustible en el tanque antes de iniciar la de descarga, comprobando los resultados obtenidos. - Toda la operación de descarga se controla de forma continua para evitar sobre llenados y vertidos. Se trata de una operación que se debe atender y controlar adecuadamente y en todo momento, tanto por el responsable de la instalación como por la persona encargada del camión cuba. Deben evitarse problemas como la desconexión accidental de la manguera del camión durante la operación o ignorar las respuestas o alarmas del dispositivo de sobrellenado. Una vez finalizada la operación, debe retirarse el producto que se pueda haber vertido en la arqueta de la boca de descarga; el método habitual es un drenaje que se abre con una cadena y conduce el hidrocarburo a la tubería de descarga y al tanque. La arqueta de la boca de descarga debe estar siempre limpia y vacía, hecho que debe asegurarse antes y después la operación de descarga; en el caso de acumulación de agua, tierra o suciedad en general, se debe limpiar y gestionar los materiales extraídos adecuadamente. Asimismo, debe inspeccionarse que la válvula de drenaje está limpia y operacional, es decir, que se puede abrir y cerrar herméticamente. Al iniciar la operación de descarga y antes de cerrar la arqueta debe asegurarse que la válvula esté cerrada Si la válvula de drenaje se queda abierta, actuará como un venteo (puede afectar el funcionamiento del dispositivo de sobrellenado, puede permitir la acumulación de vapores peligrosos en la arqueta, etc.) y permitirá la entrada de agua y suciedad al tanque.

19 18 Operación de descarga Antes de la operación de descarga - Medir y registrar niveles de producto y agua en cada tanque. - Asegurar que el tubo para la vara de medidas está cerrado. - Calcular y ordenar al responsable del suministro la cantidad de producto necesario para cada tanque (hasta el 90% de su capacidad). Idealmente suministrar una tabla al responsable de suministro con la capacidad libre de cada tanque. - Informar al responsable del suministro del tipo de dispositivo existente para la prevención del sobrellenado y qué actuaciones debe realizar en caso que se active. Se recomienda un panel informativo en el punto de descarga. - Revisar los procedimientos de actuación ante vertidos. - Disponer los materiales de respuesta a vertidos al lado del punto de descarga. Instalar barreras de seguridad. Durante la operación de descarga - Mantener las bocas de descarga cerradas hasta que el responsable del suministro requiera el acceso. - Al abrir la boca de descarga, verificar que la arqueta esté limpia y vacía. Verificar que el drenaje está cerrado antes del inicio del suministro. - Conectar la manguera a la boca de descarga e iniciar la operación (responsable de suministro). - Controlar toda la operación de descarga, estando preparado en todo momento para parar el suministro y actuar delante de cualquier incidente (fuga, vertido, etc.) Después de la operación de descarga - Desconectar la manguera de la boca de descarga (responsable de suministro). - Medir y registrar niveles de producto y agua en cada tanque. - Calcular la cantidad de producto recibido. - Cerrar la boca de descarga. - Verificar que la arqueta esté limpia y vacía; drenar o limpiar en cas necesario. - Verificar finalmente que el drenaje esté cerrado y cerrar la arqueta. - Devolver los materiales de respuesta a vertidos y las barreras de seguridad a su almacén habitual.

20 Manipulación y gestión de residuos Los residuos generados en la normal operación de una actividad de venta al detalle de carburantes deberán ser almacenados temporalmente (máximo 6 meses) en un espacio adecuado y perfectamente identificados, y deberán ser gestionados posteriormente por empresas autorizadas y según la normativa vigente. Remarcar que dentro de los residuos generados, habrá de peligrosos como son absorbentes o materiales varios impregnados de aceite o combustible, envases de lubricantes, aditivos o líquidos para frenos, hidrocarburo o aguas hidrocarburadas de la red de drenaje y tratamiento, o los lodos o hidrocarburos extraídos de los tanques en operaciones de limpieza o vaciado Plan de actuación ante pequeños vertidos o fugas Es recomendable que este tipo de instalaciones dispongan de un plan de actuación con las medidas a adoptar en el caso de producirse pequeños vertidos o bien de detectarse una fuga, incluidas las medidas de seguridad. Todo el personal debe conocerlo y entenderlo. Las actuaciones a acometer son esencialmente parar el vertido o la fuga y contenerla para, posteriormente, evaluar si es necesaria la intervención de empresas especializadas para estudiar y solucionar el problema: - Suspender el suministro de combustible del equipo que está originando la fuga o vertido y eliminar todas las fuentes de ignición o que puedan producir chispas que estén cerca de la zona de vertido. En el caso de ruptura de un tanque, se deberá extraer todo el hidrocarburo lo antes posible. - Contener, absorber y limpiar cualquier vertido superficial, para evitar que el hidrocarburo aceda al alcantarillado o a cauce público. Los materiales utilizados se gestionarán posteriormente como residuo. Limpiar finalmente la zona con agua para recoger el producto remanente mediante la red de drenaje perimetral. - Identificar los peligros existentes (fuego, explosión, vapores) y actuar para neutralizarlos. En caso necesario, pedir ayuda bomberos o a protección civil. Además, para poder actuar en caso de vertido superficial o fuga, la instalación debe disponer de medios adecuados de contención (barreras, cojines, etc.) y absorción (arcilla, sepiolita 24, mantas, etc.), así como otros medios complementarios (cubos y palas que no puedan producir chispas, EPIs adecuados al caso, etc.). Periódicamente se deberá inventariar y complementar todos estos materiales. 24 No se puede utilizar serrín ya que es inflamable.

21 Comprobaciones periódicas Tanques y conducciones a) Dispositivos de detección de fugas En el caso de dispositivos manuales de detección de fugas (vacuómetro en el espacio intersticial, abertura de las tuberías de doble pared en las bocas de hombre, tubo buzo, etc.) se deben inspeccionar los elementos a controlar, que deben estar limpios y fácilmente accesibles, con una periodicidad recomendada mensual e idealmente semanal 25. En el caso de dispositivos automatizados de detección de fugas, se recomienda: - Asegurar que el dispositivo está programado para realizar las medidas y ensayos con la periodicidad solicitada, recomendado mensualmente. - Comprobar periódicamente que el dispositivo está funcionando adecuadamente, según las instrucciones del fabricante (por ejemplo, que la alarma no está inactiva o que los sensores están en buen estado y bien posicionados). - En caso aplicable controlar los resultados obtenidos, como mínimo mensualmente. - Solicitar un mantenimiento y calibración periódicos del dispositivo a la empresa suministradora o especialista, recomendable con una periodicidad anual, para asegurar que todos los componentes funcionen adecuadamente y sustituir aquellos que hayan sufrido desperfectos. - Comprobar que las personas que hacen funcionar, controlan o mantienen el dispositivo entienden qué deben hacer delante de cualquier problema y a quien lo tienen que comunicar. - No ignorar una alarma del sistema de detección de fugas y tratarla como una fuga potencial a evaluar. En caso de falsa alarma, solicitar el asesoramiento de la empresa suministradora para evaluar si hay desperfectos que deban solucionarse. 25 Según la norma MI-IP04 (Cap. XII- 39.2), la inspección del tubo buzo en caso de cubeto debe ser semanal.

22 21 b) Pruebas de estanqueidad Según normativa, las pruebas de estanqueidad deben ser realizadas por una empresa autorizada que emitirá un certificado de las mismas, con la siguiente periodicidad 26. Caso Periodicidad Comentarios Tanques de nueva instalación Tanques reparados Tanques (general) - opciones Tuberías (general) Al cabo de 10 años Inicialmente Al cabo de 5 años Cada año Cada 5 años Cada 5 años Prueba de estanqueidad que se puede realizar con producto en el tanque y la instalación en funcionamiento. Prueba de estanqueidad con el tanque vacío, limpio y desgasificado, después del examen visual de la superficie interior y medidas de espesores. A partir de una cierta edad del tanque (10-15 años), se recomienda realizar la prueba de estanqueidad más completa, sin producto, con la inspección interior del tanque y un diagrama de espesores, método que permite realizar un diagnóstico muy preciso del estado del tanque y evaluar preventivamente la necesidad de un revestimiento. No obstante, en muchos casos solamente se realizan las pruebas anuales de vacío con producto, a priori más económicas, pero que proporcionan menos información y que incluso pueden no ser adecuadas para detectar fugas en ciertos casos. También hay otras opciones, como la prueba con ultrasonidos, que cuenta con las homologaciones oportunas. Los resultados de las pruebas deben estar registrados convenientemente según norma 27. Finalmente, la normativa exime de las pruebas periódicas de estanqueidad en el caso de tanques de doble pared con detección automática de fugas en el espacio intersticial y a los tanques con cubeto y tubo buzo y permite a las Comunidades Autónomas hacerlo o aumentar su periodicidad para sistemas de detección de fugas utilizados y homologados. c) Protección contra la corrosión En el caso de protección catódica con corriente impresa, la normativa actual exige que se compruebe el funcionamiento de los aparatos cada tres meses y se certifique externamente que la protección funciona adecuadamente con una periodicidad según el caso Las comprobaciones internas en el caso de protección catódica con corriente impresa deberían incluir verificar periódicamente que el rectificador está funcionando y anotar las lecturas de voltaje y amperaje, verificando que ambos valores están dentro de los niveles aceptables. - La certificación solamente puede ser realizada por personal homologado y siguiendo los procesos estandarizados. Si los ensayos indican que la protección no es adecuada, un experto deberá evaluar el caso para solucionar el problema. 27 La norma MI-IP04 (Cap. XII-40) obliga disponer de un Libro de Revisiones, Pruebas e Inspecciones, en el que se registran los resultados obtenidos en cada actuación por las entidades que lo hagan. 28 Según la MI-IP04, Cap. XII-39.2, la periodicidad de las certificaciones son las siguientes: - Tanques de menos de l de capacidad: cada 5 años (coincidiendo con las pruebas periódicas) - Tanques y grupos de tanques de capacidad global hasta l: cada 2 años - Tanques y grupos de tanques de capacidad global superior a l: cada año

23 22 Aparte de estos trabajos y periodicidades exigidas por normativa, y dado que los procesos de corrosión son específicos para cada caso, se recomienda que la primera revisión se realice seis meses después de la puesta en marcha de la instalación o de cualquier reparación relevante. Finalmente, se recomienda inspeccionar periódicamente: - La presencia de agua dentro del tanque, sea manual con varilla graduada o por lectura del indicador de nivel de agua en el control automatizado de inventarios. - La capa de imprimación interna del tanque cuando se realicen las pruebas de estanqueidad quinquenales; en el caso de estar en mal estado deberá aplicarse una nueva capa Arquetas (bocas hombre, surtidores, descarga) Independientemente de la existencia de un sensor específico de detección de fugas, que deberá estar conectado y calibrado según las instrucciones del fabricante (ver sistemas de detección de fugas automatizados), el mantenimiento de las arquetas incluye esencialmente acceder a ellas e inspeccionarlas periódicamente, evaluar si existe algún problema en la arqueta o en los elementos que contiene y asegurar que este problema se soluciona. Los aspectos que deben atenderse para cada arqueta son, en general, las siguientes: - Que la tapa superior (si es el caso) está en buen estado y de mantiene estanca Que las paredes y fondo están en buen estado, no están hundidas o abombadas, y no hay grietas ni orificios. - Que está limpia, sin agua ni suciedad Que todos los componentes que contiene (conducciones, conexiones, accesorios, etc.) están bien posicionados 31, limpios, no muestran ninguna fuga y están en buen estado (corrosión, degradación, grietas, etc.). - Que las entradas y salidas de todos los dispositivos (cables, conducciones, etc.) están fijas, en buen estado y siguen siendo estancas. - Que no se observa ninguna mancha nueva ni presencia de hidrocarburo que indique una fuga. - En el caso de la arqueta de descarga, que la válvula de drenaje está limpia, que es puede abrir y que es estanca cuando se cierra. - En el caso de dispositivo de detección de fugas, que éste está bien posicionado, en funcionamiento y calibrado según instrucciones del suministrador. 29 La presencia de agua en la arqueta puede ser un indicador de falta de estanqueidad. 30 La presencia de agua o suciedad en la arqueta puede impedir la detección de una fuga (sea visualmente o a través de un sensor) y, además, puede provocar desperfectos o interferir los equipos que contiene y reducir la capacidad de contención de la arqueta. 31 Los sensores generalmente se sitúan en la parte más baja de la arqueta y bajo las tuberías. Los sensores no deben subirse en caso de falsas alarmas o por otras razones.