EL SECTOR DE RECICLAJE DE METALES EN ESPAÑA

Transcripción

1 Observatorio Industrial del Sector del Metal EL SECTOR DE RECICLAJE DE METALES EN ESPAÑA FECHA: Diciembre 2009 FECHA: Diciembre 2010 El sector de reciclaje de metales en España 1/138

2 INDICE 1. INTRODUCCIÓN Presentación y estructura del informe Delimitación del sector de reciclaje de metales Breve descripción de los metales ferrosos y no ferrosos El sector de reciclaje de metales El papel de los recicladores Principales residuos metálicos existentes El sector del reciclaje de metales: Marco general Introducción Fuentes de procedencia de los residuos metálicos Visión general Breve descripción de los procesos de recuperación El proceso de reciclado El reciclado de chatarras de metales ferrosos El reciclado de chatarras de aluminio El reciclado de chatarras de cobre Generación y reciclaje de residuos metálicos: Aproximación estadística Introducción Generación de residuos metálicos Reciclaje de productos metálicos Legislación y Planes sobre reciclado Introducción Legislación Comunitaria Legislación Española Planes Nacionales y Autonómicos El reciclaje de metales: Datos mundiales y de la UE El reciclaje de metales a nivel mundial El reciclaje de metales en la Unión Europea Principales magnitudes económicas Situación en los países miembros de la Unión Europea Principales asociaciones representativas Comercio Exterior de chatarras ferrosas en la UE Principales Ferias del sector en Europa y el Mundo El sector de reciclaje de metales en España El sector de reciclaje de metales en España 2/138

3 4.1 Introducción Datos económicos Principales macromagnitudes Análisis de la cuenta de resultados y principales ratios Tejido empresarial Número de empresas Principales empresas nacionales Principales entidades representativas Presencia Territorial del sector Distribución territorial de las empresas Distribución territorial del VAB y el empleo Comercio exterior e internacionalización Presencia exterior del sector español de reciclaje de metales Principales productos exportados e importados Principales países de destino y origen Inversiones de capital Principales ferias en España Empleo Cuantificación del empleo Caracterización del empleo sectorial Principales puestos de trabajo Otra información relativa al empleo Actividades innovadoras Empresas innovadoras Gastos en actividades innovadoras Distribución de los gastos en actividades innovadoras Principales tendencias tecnológicas futuras Información estadística reciente sobre el sector de valorización de residuos (CNAE ) Principales datos económicos Número de empresas Distribución territorial Empleo Actividades de innovación Conclusiones y recomendaciones Caracterización de la actividad del sector reciclador de metales en España Matriz DAFO sectorial Problemas/debilidades del sector Fortalezas del sector Oportunidades del sector El sector de reciclaje de metales en España 3/138

4 5.2.4 Amenazas para el sector Perspectivas futuras del sector y del empleo sectorial Recomendaciones Fuentes de información utilizadas Información estadística Páginas web de Interés Bibliografía Anexo A. Algunas definiciones contenidas en la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos Anexo B. Gestores de residuos metálicos asociados a FER Anexo C. Fragmentadoras asociadas a FER El sector de reciclaje de metales en España 4/138

5 1. INTRODUCCIÓN. 1.1 Presentación y estructura del informe En el marco del Observatorio Industrial del Sector del Metal, MCA UGT, con la colaboración de IKEI Research & Consultancy, ha elaborado un estudio sobre El sector de reciclaje de metales en España, cuyo objeto es analizar, desde el punto de vista de la industria, la situación y perspectivas del sector de reciclaje, específicamente de lo que se refiere al reciclaje de metales férreos (hierro y acero) y no férreos (aluminio, plomo, cobre, cinc, níquel y estaño), teniendo en cuenta para ello tanto su situación actual desde una perspectiva cuantitativa y cualitativa como las perspectivas futuras del mismo. Resulta sobradamente conocida la importancia que ha adquirido en nuestras sociedades modernas toda la problemática asociada con la generación de los residuos. Se trata además de un problema en aumento, que no deja de agravarse como consecuencia de los estilos de vida y consumo imperantes, los mayores niveles de renta y calidad de vida, que llevan aparejados un mayor volumen de residuos producidos. Este proceso está generando una atención creciente a la necesidad de gestionar adecuadamente todos estos residuos producidos. En este sentido, conceptos como la valorización y el reciclado de los residuos están adquiriendo una importancia creciente en la realidad española. Siguiendo las definiciones aportadas por la Directiva 2008/98/CE sobre los Residuos 1, las actividades de valorización pueden definirse como todas aquellas operaciones cuyo resultado principal implica que el residuo sirva o sea preparado para cumplir una finalidad útil, al sustituir materiales que de otro modo se habrían utilizado para cumplir esta función particular. Una forma específica de valorización se refiere a las actividades de reciclaje, mediante las cuales los residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra 2. Así, el reciclaje se constituye como la mejor opción para los objetos cuya vida útil haya acabado del todo, generando importantes beneficios adicionales en términos de menores recursos consumidos (materias primas, energía, menores impactos finales en el medio ambiente, etc.). El presente informe se estructura en cinco grandes capítulos, incluida esta introducción, que se detallan a continuación. Este capítulo 1 incluye, además de esta presentación de la estructura del informe, una sección en la que se delimita al sector de reciclaje de metales e incluye tanto una breve descripción de los metales ferrosos y no ferrosos, la delimitación del sector de reciclaje de metales, una descripción del papel llevado a cabo por los recicladores y, finalmente, una breve reseña de los principales residuos metálicos existentes. El capítulo 2 presenta un encuadre general al sector del reciclaje de metales, analizándose las principales fuentes de procedencia de los residuos metálicos, los 1 Ver Anexo 1 de este mismo informe. 2 Las actividades de reciclaje no incluyen la valorización energética ni la transformación en materiales que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno. El sector de reciclaje de metales en España 5/138

6 procesos de reciclado de diversos tipos de materiales metálicos, la presentación de diversa información estadística existente, española y europea, relacionada con la generación de residuos metálicos y con su reciclaje y, finalmente, los principales desarrollos legislativos y planes acometidos en los últimos años, tanto desde una perspectiva comunitaria como, especialmente, nacional y regional. Por su parte, el capítulo 3 provee información relevante sobre el sector reciclador de metales en el exterior, para lo que se presenta una panorámica general del sector a nivel mundial y las principales magnitudes económicas y productivas del mismo en el conjunto de la Unión Europea y su evolución general en los últimos años, además de información detallada por países. Finalmente, se incluye diversa información sobre el comercio exterior de chatarras en la Unión Europea. El capítulo 4, elemento central del informe, analiza la situación del sector de reciclaje de metales en España, a partir de los principales datos económicos del sector, las características del tejido empresarial y su distribución territorial, así como diversa información relativa a la actividad exterior y la internacionalización de las empresas, el empleo (cuantificación, ocupaciones, características) y, finalmente, las actividades de innovación e I+D. El capítulo 5 presenta las principales conclusiones y recomendaciones extraídas del informe, incluyendo una breve caracterización de la actividad del sector reciclador de metales en España, una Matriz DAFO del mismo y una identificación de los principales factores de evolución futura, además de una serie de recomendaciones de actuación procedentes de los resultados del estudio. El documento finaliza con una reseña de las principales fuentes de información utilizadas, además de diversos anexos 1.2 Delimitación del sector de reciclaje de metales Breve descripción de los metales ferrosos y no ferrosos En general, es posible definir un metal como todo aquel elemento químico que, además de ser buen conductor del calor y la electricidad, posee alta densidad y es sólido a temperaturas normales (excepto el mercurio), además de poseer generalmente la capacidad de reflejar la luz (lo que le da su peculiar brillo). Los metales pueden clasificarse en dos grandes bloques: Metales ferrosos, esto es, el hierro; Metales no ferrosos, que comprenden todos los metales a excepción del hierro. Ordenados de mayor a menor nivel de utilización, son: o o o o o Cobre Aluminio Estaño plomo Cinc El sector de reciclaje de metales en España 6/138

7 o o o o o o Níquel Cromo Titanio Magnesio Wolframio o tungsteno Cobalto Por otro lado, el concepto de metal incluye tanto a los elementos puros anteriormente mencionados como a aleaciones con características metálicas. Las principales aleaciones corresponden a productos ferrosos de utilización masiva (tales como el acero y la fundición) y a productos no ferrosos, donde este último tipo de aleaciones tienen gran cantidad de aplicaciones como por ejemplo: monedas (fabricadas con aleaciones de cobre, níquel y aluminio) filamentos de bombillas (de wolframio) material de soldadura de componentes electrónicos (estaño-plomo) recubrimientos (cromo, níquel, cinc) El sector de reciclaje de metales El sector de reciclaje de metales es ciertamente complejo habida cuenta de los diferentes productos y procesos utilizados, en el que en muchos casos una misma empresa puede dedicarse a realizar actividades de reciclaje de diversos materiales y productos metálicos. Una primera delimitación del sector de reciclaje de metales puede obtenerse a partir de la Clasificación Nacional de Actividades (CNAE), de aplicación comunitaria (al ser equivalente a la clasificación NACE de Eurostat) y sobre la que se diseñan las principales estadísticas oficiales españolas y europeas. Se ha de tener en cuenta que hasta el año 2007 se aplicaba la CNAE-93, y a partir de entonces la CNAE-2009, que actualiza la clasificación anterior. En la CNAE-93, las actividades del sector objeto de este estudio aparecen englobadas dentro del epígrafe 37.1 (Reciclaje de chatarra y desechos de metal), que comprendía el tratamiento de desechos y desperdicios metálicos y de artículos de metal y su conversión en materias primas secundarias, por ejemplo: La trituración mecánica de chatarra (coches usados, lavadoras, bicicletas, etc.) y posterior clasificación y separación La reducción mecánica de grandes piezas de hierro (como vagones de ferrocarril) La trituración de desechos de metal, vehículos para desguace Otros métodos de tratamiento mecánico, como el corte y la compresión para reducir el volumen, de forma que la materia prima secundaria resultante El sector de reciclaje de metales en España 7/138

8 es apta para su utilización directa en un proceso industrial y no constituye un producto final. Dicho epígrafe 37.1 no comprende las siguientes actividades: La fabricación de productos acabados a partir de materia prima secundaria El comercio al por mayor (compra y venta) de desechos metálicos y de chatarra, así como de materiales para reciclaje, incluida la recogida, clasificación, separación, desguace de bienes usados, como automóviles, desmantelamiento de maquinaria u ordenadores para la obtención de partes reutilizables, con el fin de obtener partes reutilizables, (re)-embalaje, almacenamiento y entrega, pero sin un verdadero proceso de transformación mecánica o química (CNAE 51.57). La eliminación de bienes usados, como frigoríficos, para eliminar los desechos nocivos (véase CNAE Recogida y tratamiento de otros residuos-). La gestión de residuos metálicos radiactivos (véase ) Por su parte, en la CNAE-2009 no existe un epígrafe concreto que englobe todas las actividades del sector. Las actividades objeto de este estudio podrían englobarse dentro del epígrafe 38.3 (Valorización), que incluye las siguientes subactividades: 38.31: Separación y clasificación de materiales, que comprende el desguace de todo tipo de equipos (automóviles, barcos, ordenadores, televisores, etc.) para la recuperación de materiales. Esta clase no comprende: o o la eliminación de bienes usados, como frigoríficos, para eliminar los residuos nocivos (véase 38.22) el desguace de automóviles, barcos, ordenadores, televisores y otros equipos para obtener y revender piezas que pueden volver a usarse 38.32: Valorización de materiales ya clasificados, que comprende el tratamiento de residuos y chatarra metálicos y no metálicos para su transformación en materias primas secundarias, generalmente mediante un proceso mecánico o químico. También comprende la recuperación de materiales procedentes de los ciclos de tratamiento de residuos por medio de (1) la separación y clasificación de materiales recuperables procedentes de los ciclos de tratamiento de residuos no peligrosos (es decir, basura) o (2) la separación y clasificación de materiales recuperables mezclados, como papel, plásticos, latas de bebidas usadas y metales, en distintas categorías 3. 3 Algunos ejemplos de procesos de transformación mecánica o química que se efectúan son: la trituración mecánica de los residuos metálicos procedentes de vehículos usados, lavadoras, bicicletas, etc. la reducción mecánica de grandes piezas de hierro, como vagones de ferrocarril la trituración de residuos de metal, vehículos para desguace, etc. otros métodos de tratamiento mecánico, como el corte y la compresión para reducir el volumen la regeneración de metales a partir de los residuos fotográficos, por ejemplo, del baño fijador o las películas y el papel fotográficos El sector de reciclaje de metales en España 8/138

9 1.2.3 El papel de los recicladores Las actividades realizadas por los recicladores de residuos metálicos se pueden resumir en tres grandes fases: En primer lugar, el reciclador de residuos metálicos accede a los residuos metálicos generados por un tercero ya sea una empresa privada que produce residuos con contenido metálico o una administración pública en el caso de los envases metálicos contenidos en los residuos urbanos, bien sea a través de la recogida directa, en el caso de que este tercero genere un volumen importante de residuos, o bien comprándolos a un mayorista de chatarra. Normalmente, el reciclador abona una cantidad por estos materiales de residuo recogidos o comprados, aunque en otros casos estos materiales de residuo son retirados de manera gratuita por parte del reciclador (facilitando la eliminación de estos residuos al poseedor o generador de los mismos). En segundo término, el reciclador procede a clasificar y tratar los diversos residuos recogidos, aplicando procesos de transformación tanto físicos actividades de trituración y fragmentación, corte, cizallado, mesas densimétricas, etc.) como químicos procedimientos electrolíticos, electrorrefinación, etc.) u otros medios separación manual, separación magnética, cribados, corrientes de inducción y separadores de Foucault, flotación en medios densos, etc. 4. la recuperación del caucho, por ejemplo, neumáticos usados, para producir materias primas secundarias la clasificación y prensado de plásticos para producir materias primas secundarias para tubos, tiestos, paletas y similares la transformación (limpieza, fundición, trituración) de residuos de plástico o caucho en gránulos la trituración, lavado y clasificación de vidrio la trituración, lavado y clasificación de otros residuos, como los de demolición, para obtener materias primas secundarias el procesado de aceites y grasas usados para cocinar para su transformación en materias primas secundarias la transformación de otros residuos procedentes de alimentos, bebidas y tabaco en materias primas secundarias Esta clase no comprende: la fabricación de productos finales nuevos (de producción propia o no) a partir de materias primas secundarias, como el hilado de hilo a partir de desperdicios de la hilatura, la fabricación de pulpa a partir de residuos de papel o el recauchutado de neumáticos o la producción de metal a partir de la chatarra metálica (véase las clases correspondiente en la sección C, Industria manufacturera) el reprocesado de combustibles nucleares (véase 20.13) la refundición de chatarra y residuos férreos (véase 24.10) la recuperación de materiales durante el proceso de combustión o incineración (véase 38.2) el tratamiento y eliminación de residuos no peligrosos (véase 38.21) el tratamiento de residuos orgánicos para su eliminación, incluida la producción de compost (véase 38.21) la recuperación de energía durante el proceso de incineración de residuos no peligrosos (véase 38.21) el tratamiento y eliminación de residuos radiactivos procedentes de hospitales, etc. (véase 38.22) el tratamiento y eliminación de residuos tóxicos y contaminados (véase 38.22) el comercio al por mayor de materiales recuperables (véase 46.77) 4 Evidentemente, el reciclador verifica previamente que no existan elementos contaminantes o peligrosos. El sector de reciclaje de metales en España 9/138

10 De esta forma, los diversos materiales metálicos valorizables, son segregados y separados unos de otros procediéndose a su lavado y secado para retirar las impurezas y los posibles restos de sustancias químicas. Posteriormente, el reciclador agrupa las diversas chatarras obtenidas por materiales y calidades, y, generalmente, procede a prensar y empaquetar estas chatarras clasificadas para facilitar su transporte. Otras fracciones de materiales no valorizables por el reciclador son o bien vendidas a otros recicladores en el caso de que el reciclador este especializado en la recuperación de unos pocos materiales o bien eliminados con tratamientos finalistas. Finalmente, el reciclador procede a vender esta chatarra debidamente clasificada, reciclada y adaptada a las necesidades del cliente, directamente a plantas de fundición que operan con chatarra como materia prima en el caso de recicladores que manejan cantidades importantes o bien a mayoristas de chatarra que, posteriormente, venden a su vez estos materiales a las plantas fundidoras. Desde un punto de vista legal, conviene subrayar que la Ley española 10/1998 de Residuos define la figura del llamado gestor de residuos. Para el caso que nos ocupa, un gestor de residuos metálicos puede definirse como toda aquella empresa privada que, tras la obtención de una autorización ad-hoc o registrase debidamente 5, se encarga tanto de la recogida como del correcto transporte, almacenamiento, acondicionamiento, tratamiento y/o eliminación de los residuos metálicos generados por un tercero, así como la vigilancia de estas actividades y de las instalaciones de depósito. Por tanto, legalmente, un gestor de residuos metálicos incluye no solamente las empresas que realizan procesos de transformación mecánica o química de los desechos y desperdicios metálicos (las empresas que se consideran como recicladoras en el ámbito de este estudio), si no también aquellas otras que se dedican al comercio al por mayor (compra y venta) de desechos metálicos y de chatarra, incluyendo su recogida y/o clasificación. Por otro lado, un gestor de residuos metálicos debe estar debidamente reconocido y/o autorizado por parte de las autoridades para poder ejercer de manera legal su actividad. El control de la gestión de residuos es competencia de las Comunidades Autónomas, de forma que cada una de ellas se encarga de expedir las autorizaciones correspondientes y mantener los registros de empresas autorizadas para la gestión de cada residuo (en el caso de los residuos de carácter peligroso se requiere una autorización especial) 6. 5 En el caso de los residuos metálicos no peligrosos, en algunas CCAA es necesario autorizarse mientras que en otras basta con inscribirse en un registro oficial ad-hoc. En el caso de los residuos metálicos peligrosos, la autoridad pública siempre requiere autorizaciones especiales. Para la realización de ambas gestiones, es necesario presentar diversa documentación acreditativa de la empresa, sus actividades y las instalaciones y equipos con los que cuenta para ejercer su labor. Además, y en el caso de los gestores/transportistas de residuos peligrosos, la normativa establece requisitos específicos, quedando sometidos a un régimen de intervención administrativa previa y de control y seguimiento documental específico. 6 De manera bastante habitual, las empresas cuentan con autorizaciones o están registradas para poder realizar tanto las actividades de transportista como de gestor de residuos. El sector de reciclaje de metales en España 10/138

11 1.2.4 Principales residuos metálicos existentes La Lista Europea de Residuos (LER) es un instrumento que permite ayudar en la clasificación de residuos en función de su origen y naturaleza, sin la necesidad de realizar ensayos, al listar alrededor de unos 400 tipos de residuos según la fuente que los haya originado. A nivel español, la última LER se ha publicado en la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, que es una transposición prácticamente literal de la Decisión 2000/532/CE, la cual presenta una única lista de residuos que deroga las dos listas anteriores (Decisión de la Comisión 94/3/CE y Decisión del Consejo 94/904/CE). La LER está dividida en 20 capítulos en función de la fuente que genera los residuos, distinguiéndose además los residuos no peligrosos de los peligrosos. Los residuos metálicos que aparecen en ella son los siguientes: Tabla 1. Residuos metálicos según el Listado Europeo de Residuos (LER) Código LER (4 dígitos) Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca Residuos de la industria del hierro y del acero Residuos de la termometalurgia del aluminio Residuos de la termometalurgia del plomo Residuos de la termometalurgia del zinc Residuos de la termometalurgia del cobre Residuos de la fundición de piezas férreas Residuos de la fundición de piezas no férreas Residuos de procesos de galvanización en caliente Residuos del moldeado y tratamiento físico y mecánico de superficie de metales Residuos metálicos Código LER (6 dígitos) Cascarilla de laminación Residuos no especificados en otra categoría Escorias de la producción primaria (*) Escorias salinas de la producción secundaria (*) Granzas negras de la producción secundaria (*) Espumas inflamables o que emiten, en contacto con el agua, gases inflamables en cantidades peligrosas (*) Espumas distintas de las especificadas en el código Residuos no especificados en otra categoría Escorias de la producción primaria y secundaria (*) Granzas y espumas de la producción primaria y secundaria (*) Escorias de la producción primaria y secundaria Otras partículas y polvos Granzas y espumas inflamables o que emiten, en contacto con el agua, gases inflamables en cantidades peligrosas (*) Granzas y espumas distintas de las especificadas en el código Escorias de la producción primaria y secundaria Granzas y espumas de la producción primaria y secundaria Otras partículas y polvos Escorias de horno Residuos no especificados en otra categoría Escorias de horno Residuos no especificados en otra categoría Matas de galvanización Cenizas de zinc Limaduras y virutas de metales férreos Polvo y partículas de metales férreos Limaduras y virutas de metales no férreos Polvo y partículas de metales no férreos Residuos de soldadura Residuos no especificados en otra categoría El sector de reciclaje de metales en España 11/138

12 Código LER (4 dígitos) Código LER (6 dígitos) Residuos de envases (incluidos los residuos de envases de la recogida selectiva municipal) Vehículos de diferentes medios de transporte (incluidas las máquinas no de carretera) al final de su vida útil y residuos del desguace de vehículos al final de su vida útil Envases metálicos Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz porosa sólida peligrosa (por ejemplo, amianto) (*) Vehículos al final de su vida útil que no contengan líquidos ni otros componentes peligrosos Metales férreos Metales no férreos Catalizadores usados Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio, iridio o platino (excepto los del código ) Catalizadores usados que contienen metales de transición (5) peligrosos o compuestos de metales de transición peligrosos (*) Catalizadores usados contaminados con sustancias peligrosas (*) Residuos de metales procedentes de la construcción y demolición (incluidas sus aleaciones) Residuos de la incineración o pirólisis de residuos procedentes de instalaciones para el tratamiento de residuos Residuos procedentes del fragmentado de residuos procedentes de instalaciones para el tratamiento de residuos que contienen metales Residuos del tratamiento mecánico de residuos procedentes de instalaciones para el tratamiento de residuos no especificados en otra categoría Cobre, bronce, latón Aluminio Plomo Zinc Hierro y acero Estaño Metales mezclados Residuos metálicos contaminados con sustancias peligrosas (*) Cables distintos de los especificados en el código Materiales férreos separados de la ceniza de fondo de horno Cenizas de fondo de horno y escorias que contienen sustancias peligrosas Gestores de Residuos (*) Residuos de hierro y acero Residuos no férreos Otras fracciones distintas de las especificadas en el código Metales férreos Metales no férreos Fracciones recogidas Metales selectivamente de los residuos municipales/urbanos (excepto las especificadas en el subcapítulo 15 01) Los residuos que aparecen en la lista señalados con un asterisco [*] se consideran residuos peligrosos de conformidad con la Directiva 91/689/CEE sobre residuos peligrosos. Fuente: FER El sector de reciclaje de metales en España 12/138

13 2. El sector del reciclaje de metales: Marco general 2.1 Introducción En este capítulo se presenta brevemente el encuadre general del sector del reciclaje de metales. Para ello, el capítulo se estructura en cuatro grandes secciones: Análisis de las principales fuentes de procedencia de los residuos metálicos, describiendo detalladamente los procesos de recuperación de los residuos metálicos existentes en diversas fuentes principales de chatarra obsoleta, esto es, los envases metálicos procedentes de los residuos urbanos, los residuos metálicos procedentes de los vehículos fuera de uso (VFU) y, finalmente, los residuos metálicos procedentes de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE). Descripción de los procesos de reciclado de diversos tipos de materiales metálicos, esto es, chatarras de metales ferrosos (hierro y acero), chatarras de aluminio y chatarras de cobre. Información estadística existente y relacionada con la generación de residuos metálicos y con su reciclaje, tanto en el ámbito europeo como español. Principales desarrollos legislativos acometidos en los últimos años, tanto desde una perspectiva comunitaria como, de manera especial, nacional. Esta información se complementa con una breve reseña del actual Plan Nacional Integrado de Residuos , así como de los principales planes existentes en las Comunidades Autónomas. 2.2 Fuentes de procedencia de los residuos metálicos Visión general Como ya se señaló en un punto anterior al aludir a la clasificación de los metales, los residuos metálicos o chatarra pueden clasificarse en dos grandes tipos: Chatarra de metales ferrosos, procedente del hierro y acero, y Chatarra de metales no ferrosos, procedente de metales diferentes del hierro y el acero, e incluye los residuos de aluminio, cobre, plomo, zinc, níquel, titanio, cobalto, cromo y otros metales preciosos. Aunque menos abundante que la chatarra férrica, tiene un valor económico normalmente superior. Tanto la chatarra de metales ferrosos como la de metales no ferrosos procede de tres grandes fuentes de origen: Propia o de origen: La generada en la fábrica, refinería, o fundición, y que, en general, es recuperada y utilizada de nuevo en la misma planta. El sector de reciclaje de metales en España 13/138

14 Ilustración 1. Fuentes de origen de la chatarra metálica Fuentes de chatarra metálica Chatarra PROPIA o de ORIGEN Chatarra INDUSTRIAL Chatarra OBSOLETA Producto secundario del proceso de fabricación Chatarra generada en la fábrica, refinería o fundición (acero, aluminio, cobre, plomo, etc) Chatarra metálica procedente de recortes de una planta de productos elaborados con metales Chatarra metálica procedente de productos que han cumplido su vida útil y se desecha (ej.: automóviles, latas, electrodomésticos, etc). Fuente: De origen industrial: La chatarra procedente de recortes y mermas surgidos en el proceso de elaboración de un producto/bien de consumo/inversión (electrodomésticos, latas y tarros de acero, aerosoles, máquinas, construcciones y estructuras, barcos, automóviles, trenes, etc.) en el que intervienen productos metálicos. Obsoleta: La chatarra procedente de bienes de consumos e inversión ya obsoletos que han cumplido su vida de uso. En general, esta chatarra representa un porcentaje muy importante de los residuos metálicos, pero su aprovechamiento requiere de importantes esfuerzos relacionados con su recogida, clasificación, recuperación y reciclado de los productos metálicos asociados. En este sentido, los desarrollos legislativos realizados en los últimos años y relativos a algunos de estos productos (Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), envases metálicos, vehículos fuera de uso (VFU), residuos procedentes de la construcción, etc.) están obligando a importantes cambios en la forma de recoger, recuperar y procesar los residuos metálicos existentes en este tipo de productos (ver siguiente sección) Breve descripción de los procesos de recuperación a) Envases metálicos procedentes de residuos urbanos Una parte relativamente importante de los residuos metálicos obtenidos en España proceden de los envases metálicos arrojados a las basuras domésticas (funda- El sector de reciclaje de metales en España 14/138

15 mentalmente latas de bebidas de aluminio y latas de conserva de metal). Es posible distinguir, básicamente, tres sistemas de recuperación de los envases metálicos contenidos en estas basuras domésticas para su posterior recuperación y reciclado, esto es, la recogida selectiva, las plantas de compostaje y las incineradoras. La recogida selectiva: Desde el año 1998, en España se ha implementado el sistema de recogida selectiva gestionado por ECOEMBES. En este caso, es el propio ciudadano el que clasifica en su hogar los residuos de envases, depositando estos envases (junto con plásticos y briks) en un contenedor amarillo. Los residuos de envases así recogidos van a una planta de triaje, donde se separan y clasifican. Los envases de acero y aluminio se separan magnéticamente, de forma mecánica, una vez que el flujo ha pasado por la cabina de triaje. Las latas de acero se recuperan fácil y rápidamente al final de esta cinta mediante un electroimán, gracias a sus características magnéticas, en tanto que los envases de aluminio y briks son recogidos con inductores magnéticos por corrientes de Foucault. Las plantas de compostaje: En España, la basura no clasificada en el hogar o arrojada a las papeleras de la calle es recogida por los camiones de los servicios municipales. Esta basura no clasificada, y en el caso de que no se lleve directamente a un vertedero (sin duda la peor solución medioambiental), suele dirigirse a una planta de compostaje, destinadas a recuperar la materia orgánica presente en las basuras domésticas para hacer compost, un producto utilizado en la agricultura y en la jardinería. Lo primero que se hace en estas plantas es eliminar los objetos voluminosos y los cartones. Después, la basura pasa por un trommel, que es un gran tambor giratorio provisto de cuchillas en el que las bolsas se desgarran, lo que permite separar la materia orgánica, que cae por gravedad a través de una malla metálica. Esta fracción es la que servirá para hacer el compost en las naves de fermentación y de afino dispuestas en la planta. La fracción restante que sale del trommel está compuesta fundamentalmente por envases y llega a través de una cinta transportadora a la zona de triaje, donde se recuperan, tanto a mano como mediante procedimientos electromagnéticos, distintos envases. El sector de reciclaje de metales en España 15/138

16 Ilustración 2. Vías para el reciclaje de envases de metal y aluminio contenidos en los Residuos Sólidos Urbanos Fuente: ARPAL Las incineradoras: En algunas ciudades y Comunidades Autónomas, existen plantas de recuperación energética a partir de los residuos sólidos urbanos (RSU). Estas plantas incineran los residuos con poder calorífico, y con ello producen energía eléctrica. Algunas de estas instalaciones disponen de separadores de materiales metálicos (electroimanes, inductores magnéticos por corrientes de Foucault) a la entrada o a la salida de las plantas de valorización energética para de esta forma poder separar los posibles elementos metálicos presentes. Tal y como se ha señalado anteriormente, la gestión de los residuos contenidos en los residuos urbanos (incluidos los metálicos) es competencia de ECOEMBES El sector de reciclaje de metales en España 16/138

17 (Ecoembalajes España, S.A) 7, sociedad anónima sin ánimo de lucro nacida en 1996, cuyo objeto social es el diseño y organización de un Sistema Integrado de Gestión (SIG), encaminado a la recogida selectiva y recuperación de residuos de envases de diversos materiales (metal y aluminio, papel y cartón, plásticos), para su posterior tratamiento, reciclado y valorización, de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/1997 de 24 de abril de Envases y Residuos de Envases. Este Sistema Integrado de Gestión se ha constituido mediante acuerdos voluntarios entre los agentes económicos interesados fundamentalmente los fabricantes de envases, los envasadores y los comerciantes o distribuidores y los recuperadores, valorizadores y recicladores. Dichos acuerdos son autorizados por el órgano competente de cada Comunidad Autónoma en la que se implante. En la actualidad, más de compañías se han adherido al SIG gestionado por ECOEMBES. El símbolo representativo de dicho Sistema Integrado de Gestión es el conocido Punto Verde, a través del cual se acredita que una empresa y sus productos están integrados en el SIG. Ilustración 3. Símbolo del punto verde El esquema de funcionamiento de ECOEMBES es el siguiente (ver gráfico siguiente): El envasador vende su producto (flecha GRIS) sin ningún coste adicional por razón del envase y pagará a ECOEMBES una cantidad (flecha NA- RANJA) por cada producto envasado puesto por primera vez en el mercado nacional. Así, ECOEMBES recibe sus recursos de las aportaciones de las empresas asociadas, las cuales contribuyen económicamente en función del peso de los envases puestos en el mercado y del tipo de material utilizado. 7 El accionariado de ECOEMBES está compuesto en la actualidad por 57 empresas y asociaciones de empresas que integran a todos los sectores que participan en la gestión de envases, desde fabricantes y envasadores a distribuidores, fabricantes de materias primas y recicladores. El sector de reciclaje de metales en España 17/138

18 Por su parte, el comerciante vende el producto al consumidor sin tener que pagar ni cobrar ninguna cantidad adicional. El consumidor tras hacer uso del producto adquirido, selecciona y entrega el envase usado o el residuo de envase en los contenedores adecuados. Las tarifas existentes para los envases de acero y aluminio son las siguientes: Tabla 2. Tarifas del punto verde para envases de acero y aluminio (Euros/kg) Materiales Acero 0,059 0,059 0,061 0,061 0,085 Aluminio 0,102 0,102 0,102 0,102 0,102 Fuente: ECOEMBES Ilustración 4. Pasos del Sistema Integrado de Gestión de ECOEMBES Fuente: ARPAL Posteriormente, las Entidades locales, o bien las Comunidades Autónomas, se encargan de la recogida selectiva y de su transporte hasta las Plantas de Selección o, en su caso, directamente a las de reciclado o valorización 8. Esta labor se financia mediante aportaciones procedentes de ECOEMBES, de forma que ésta financia el coste extra que supone a las administraciones locales y autonómicas la implantación de la recogida selectiva respecto a la tradicional. Finalmente, los residuos de envases y envases usados son entregados en condiciones adecuadas de separación por materiales y normalmente pren- 8 Como requisito previo para que ECOEMBES pueda empezar a trabajar en un determinado ámbito territorial, es imprescindible la autorización expresa de la correspondiente Comunidad Autónoma. Una vez que las Administraciones Autonómicas autorizan el SIG, la colaboración con las Entidades Locales puede formalizarse, bien mediante convenios directos entre ECOEMBES y la Entidad Local correspondiente, o bien entre aquellas Comunidades Autónomas en las que se ha firmado un convenio marco, mediante su adhesión al mismo. Actualmente ECOEMBES tiene suscritos 10 convenios marco con CA., 6 convenios marco institucionales con CA., y 88 convenios con Entidades Locales. En la actualidad, la práctica totalidad de las administraciones autonómicas y locales participan en ECOEMBES, la cual cubre el 99,6 % de la población de total de España (datos facilitados por ECOEMBES en su Memoria Anual d2008). El sector de reciclaje de metales en España 18/138

19 sados 9, a un recuperador reciclador, autorizado por ECOEMBES, a través de un procedimiento de adjudicación debidamente auditado. Para ello, estos gestores de residuos deben estar homologados y cumplir una serie de requisitos técnicos, económicos y medio ambientales que garanticen el correcto tratamiento de los materiales. b) Recuperación de residuos metálicos procedentes de vehículos fuera de uso (VFU) Desde el año 2003, y de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1383/2002, todo usuario que quiera deshacerse de un vehículo fuera de uso (VFU) es responsable de entregarlo en un centro autorizado de tratamiento (CAT) o en su caso en una instalación de fragmentación concertada. Un centro autorizado de tratamiento (CAT) es una instalación que cumple todos los requisitos que marca la ley para poder dar un tratamiento medioambientalmente correcto a los vehículos al final de su vida útil. Estos centros son autorizados por las respectivas Administraciones Autonómicas que deben verificar que cumplen con las exigencias legales correspondientes. En la actualidad existen 467 CAT concertados integrados en SIGRAUTO y localizados por toda la geografía nacional 10. Es importante subrayar la existencia de diversas Directivas y ordenamientos jurídicos 11 que han propiciado el que los fabricantes de vehículos vengan realizando importantes esfuerzos, tanto en los materiales utilizados en la producción como en los métodos de diseño y montaje, con vistas a favorecer su tratamiento y reciclado cuando llegan al final de su vida útil. 9 Los envases metálicos recuperados, debidamente clasificados por materiales, pasan a una prensa de metales que compacta el material y lo convierte en paquetes o balas de dimensiones y densidad adecuadas a las exigencias de las empresas de reciclado, que después las compran y recogen. 10 Ver la página de SIGRAUTO ( para localizar geográficamente los CAT existentes. 11 Ver por ejemplo la Directiva 2000/53/CE sobre vehículos al final de su vida útil, la Directiva 2005/64/CE relativa a la homologación de tipo de los vehículos de motor en lo que concierne a su aptitud para la reutilización, el reciclado y la valorización o el Real Decreto 1383/2002 sobre gestión de vehículos al final de su vida útil. Entre los esfuerzos realizados por los fabricantes de automóviles pueden citarse los siguientes (Fuente SIGRAUTO): No utilización expresa de sustancias peligrosas (por ejemplo, eliminación de metales pesados como el plomo, cadmio, mercurio y el cromo hexavalente excepto en contadas excepciones en las que por el momento no se han encontrado soluciones alternativas y que está así expresamente reconocido en el ámbito legal europeo). Incorporación de criterios durante la fase de diseño de los vehículos que faciliten en el futuro el desmontaje, la descontaminación, la reutilización y la valorización de los componentes y materiales utilizados. Utilización de las normas ISO de codificación para marcar ciertos componentes y materiales de manera que éstos puedan ser fácilmente identificados y separados para su posterior reciclaje (por ejemplo en los plásticos y los elastómeros). Integración progresiva de una mayor cantidad de materiales reciclados en la producción de los vehículos, intentando de esta forma que se desarrollen los mercados de dichos materiales reciclados El sector de reciclaje de metales en España 19/138

20 Básicamente, el proceso de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil consta de las siguientes fases 12 : Fase 1 Recepción y tramitación de la baja: Los usuarios, una vez que han decidido desprenderse de su vehículo, deben entregarlo a un Centro Autorizado de Tratamiento (CAT), los cuales tras recepcionar el vehículo y comprobar la titularidad de mismo, mediante la verificación de la documentación del vehículo, proceden a realizar la baja administrativa del vehículo del Registro de la Dirección General de Tráfico (DGT), a través de una aplicación online. Fase 2 Descontaminación y gestión de residuos: Consiste en la retirada de todos los líquidos y elementos que confieren al vehículo fuera de uso la condición de residuo peligroso. Estos incluyen los aceites hidráulicos, del motor, del diferencial y de la caja de cambios (salvo que se reutilice el bloque completo, en cuyo caso se puede mantener lubricado), combustibles, líquidos de frenos, anticongelantes, filtros, baterías, etc. Una vez extraídos del vehículo, los residuos son almacenados de forma separada en áreas específicamente diseñadas para ello hasta su entrega al gestor autorizado correspondiente. Fase 3 Desmontaje y almacenamiento de piezas y componentes reutilizables: En esta fase, se evalúan y retiran todos aquellos componentes susceptibles de ser reutilizados, los cuales son claramente identificados y almacenados para su posterior comercialización. Las piezas recuperadas pueden ser vendidas individualmente neumáticos si están poco gastados, retrovisores, algunas piezas de motor, vidrios, etc. en el mismo CAT. Asimismo, al objeto de facilitar el reciclado, se retiran también algunos residuos no peligrosos como catalizadores, neumáticos, vidrios, etc. 12 Obviamente, no todos los CAT concertados realizan todas estas fases. De hecho, una gran parte de los CAT únicamente se encargan de algunas fases del proceso (fundamentalmente las fases 1-3), procediendo a vender los residuos generados a fragmentadoras o gestores autorizados con instalaciones de fragmentación. El sector de reciclaje de metales en España 20/138

21 Ilustración 5. Proceso de reciclaje de automóviles Fuente: SIGRAUTO Fase 4 Fragmentación y recuperación de materiales: En las instalaciones de fragmentación, los vehículos son triturados por molinos de martillos hasta que sus fragmentos alcanzan un tamaño de entre 20 y 40 cm. A continuación, unas aspiradoras y ventiladores soplantes retiran los materiales menos pesados (estériles). Más tarde, mediante corrientes magnéticas se separan, por un lado, los metales ferrosos, que son enviados a fundición para la elaboración de nuevos materiales, y por otro la fracción pesada, que está compuesta por gomas, plásticos y otros materiales metálicos no El sector de reciclaje de metales en España 21/138

22 ferrosos, que es enviada a plantas denominadas de medios densos en las que los materiales son sometidos a distintos procesos de segregación cribados, flotación, corrientes de inducción, mesas densimétricas, sistemas ópticos, etc. para obtener los distintos metales no ferrosos (aluminio, cobre, etc.), que son enviados a plantas de fundición, y otras fracciones de materiales no metálicos que se reciclan o se valorizan energéticamente dependiendo de sus características. Aproximadamente un 85,5% del peso total de un coche puede ser reutilizado o reciclado, lo que supera el 80% que exige la normativa vigente. En términos generales: Se reutiliza un 4,6% en peso de los vehículos. Se recicla un 78,5% en peso de los vehículos (del que aproximadamente un 75% son los metales tanto ferrosos como no ferrosos y el resto son, plásticos, vidrios, parte de los neumáticos, etc.). Se valoriza energéticamente entre un 3 y 4% fundamentalmente son parte de los fluidos, de los neumáticos y de las gomas-. No es posible la reutilización del 14-15% del peso de un vehículo, formada por una mezcla compleja de distintos materiales plásticos, chatarras complejas, espumas, cauchos, textiles, etc. que son depositadas en vertedero Ilustración 6. Porcentajes de materiales reutilizados-reciclados en un automóvil Fuente: SIGRAUTO En la actualidad se están estudiando en todo el mundo varias alternativas para el aprovechamiento de la fracción que aún no es posible recuperar de los vehículos, las cuales se centran en dar mayor énfasis en el reciclado de los materiales, la búsqueda del aprovechamiento de la energía contenida en los residuos, o soluciones mixtas (por ejemplo, la utilización de los residuos generados tras la fragmentación como combus- El sector de reciclaje de metales en España 22/138

23 tible alternativo y como materia prima en los hornos de las plantas de fabricación de cemento). c) Recuperación de residuos metálicos procedentes de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) Los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) pueden definirse como todos los materiales, componentes, consumibles y subconjuntos que los componen, procedentes tanto de hogares particulares como de usos profesionales. La producción y demanda de aparatos eléctricos y electrónicos, y lleva asociada una problemática ambiental y sanitaria especial. De acuerdo con la legislación existente (RD 208/2005) es posible distinguir los siguientes tipos de RAEE: Grandes electrodomésticos Pequeños electrodomésticos Equipos de informática y telecomunicaciones Aparatos electrónicos de consumo Aparatos de alumbrado Herramientas eléctricas o electrónicas (excepto las industriales fijas permanentemente, de gran envergadura e instaladas por profesionales) Juguetes y equipos deportivos o de tiempo libre Aparatos médicos (excepto los productos implantados e infectados) Instrumentos de vigilancia o control Máquinas expendedoras Dichos aparatos requieren grandes cantidades de energía y de materias primas para su fabricación, algunas muy perjudiciales tanto para el medio ambiente como para el ser humano, como pueden ser los materiales ignífugos bromados y los metales pesados como el cadmio, el cromo, el plomo, el níquel y el mercurio. Tabla 3. Principales componentes según el tipo de aparato Categoría de aparato Metales férreos Metales no férreos Vidrio Plástico Otros Electrodomésticos grandes 61% 7% 3% 9% 21% Electrodomésticos pequeños 19% 1% 0% 48% 32% Equipos informáticos 43% 0% 4% 30% 20% Telecomunicaciones 13% 7% 0% 74% 6% Televisores, radios, etc. 11% 2% 35% 31% 22% Lámparas de descarga de gas 2% 2% 89% 3% 3% Fuente: Fundación Ecotic El sector de reciclaje de metales en España 23/138

24 La Directiva Europea 2002/96/CE sobre RAEE y su posterior transposición en el ordenamiento jurídico español (Real Decreto 208/2005) recogen el esquema general para la gestión de los RAEE, en el que se introduce la responsabilidad de los productores, reorganiza las funciones de los agentes implicados en la gestión de estos residuos y prevé una recogida y reciclaje obligatorios. Asimismo, esta Directiva establece que todos los aparatos deben ir identificados con el símbolo de un contenedor tachado, para informar a los consumidores de que no se pueden arrojar a los contenedores de basura no autorizados y de que el usuario está obligado a depositarlo en el lugar adecuado para que entre en el circuito de reciclaje. Ilustración 7. Símbolo del punto verde De acuerdo con estas exigencias, los principales fabricantes, importadores y distribuidores de aparatos eléctricos y electrónicos han creado diversos Sistemas Integrados de Gestión (SIG). Estos SIG corresponden a entidades sin fin de lucro, participadas por los productores de aparatos electrónicos y cuyo objetivo principal es la creación de una estructura organizativa que responda a las necesidades de gestión de los RAEE. En la actualidad existen SIG especializados en cada una de las categorías de aparatos eléctricos y electrónicos que regula el RD 208/2005, como son ECOLUM, y AMBILAMP, especializados en luminarias, lámparas y equipos asociados, o ECO- LEC y ECOTIC para residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en general. El sector de reciclaje de metales en España 24/138

25 Tabla 4. Sistemas Integrados autorizados para la gestión de RAEE SIG Categorías de RAEE que gestiona Puntos de recogida AMBILAMP 5 Distribuidores, puntos limpios y grandes usuarios ECOASIMELEC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 Distribuidores y puntos limpios ECOFIMATICA 3 Distribuidores ECOLEC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Puntos limpios, distribuidores y domiciliaria ECOLUM 5 Distribuidores, puntos limpios y grandes usuarios ECOTIC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Puntos limpios y Distribuidores ERP 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Distribuidores y puntos limpios TRAGAMOVIL 3 Distribuidores puntos limpios 1. Grandes electrodomésticos; 2. Pequeños electrodomésticos; 3. Equipos de informática y telecomunicaciones; 4. Aparatos electrónicos de consumo; 5. Aparatos de alumbrado; 6. Herramientas eléctricas o electrónicas; 7. Juguetes y equipos deportivos; 8. Aparatos médicos; 9. Instrumentos de vigilancia o control; 10. Máquinas expendedoras Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos para el período Estos SIG establecen que son los productores de RAEE los encargados de la gestión y financiación del ciclo de reciclado de los aparatos, desde la recogida en los diferentes puntos de reciclaje, el transporte y el tratamiento, hasta la eliminación correcta de todos los residuos. Su financiación se realiza a través de la ECORAEE o "extracoste" destinado a la gestión y que debe considerarse como una variable más que actúa sobre el precio global del producto, por lo cual se le aplica el IVA correspondiente. La ECORAEE no es negociable para ningún producto inclusive en pronto pago y ninguna persona física o jurídica, empresa o institución está exenta de su pago, y es facturada por el fabricante y repercutida al distribuidor, instalador y/o usuario final. Un modelo de SIG para los RAEE comprende dos fases: a) Fase 1 Recogida accesible y eficaz: Se articula en base a tres puntos básicos de recogida y almacenamiento, que son 13 : Puntos Limpios 14, donde los usuarios finales de aparatos eléctricos y electrónicos pueden deshacerse de estos residuos de manera gratuita 15. Además, los consumidores pueden entregarlos gratuitamente en los comercios (distribuidores), siempre y cuando adquieran un aparato de características o funciones similares. 13 En la práctica, se calcula que más del 90% de los RAEE en Europa (datos para 2004) son eliminados mediante incineración o deposición en vertederos, tratamientos que no implican procesos de descontaminación ni de recuperación, y que suponen importantes riesgos ambientales y un desperdicio de recursos. En la incineración se liberan gases contaminantes que provienen de la combustión del PVC de los AEE, en tanto que los principales impactos ambientales de la deposición en vertederos incluyen la lixiviación y filtración de sustancias peligrosas, la vaporización de gases o los incendios incontrolados. 14 Los puntos limpios son centros de recogida de residuos peligrosos para los que no existe un contenedor específico. En ellos es posible dejar de forma gratuita todo tipo de residuos domésticos que, por su gran volumen o por su peligrosidad, no deben arrojarse a la bolsa de la basura ni depositarse en los contenedores de la calle. Los puntos limpios también son conocidos como Puntos Verdes, «Ecoparcs» (en Valencia), «Deixalleries» (en Cataluña), o «Garbiguneak» en el País Vasco. 15 Los consumidores que adquieren un nuevo aparato eléctrico o electrónico asumen el coste de su gestión al final de su vida útil. Dicho coste está repercutido y reflejado en la factura del producto. El sector de reciclaje de metales en España 25/138

26 Almacenes propios de las empresas de distribución de aparatos eléctricos y electrónicos. Centros de Agrupación de Carga (CAC) habilitados por los SIG, que recepcionan los RAEE de los Puntos Limpios y de los distribuidores, previamente a su transporte a las empresas recicladoras. Ilustración 8. Ciclo de recogida y transporte/reciclaje de RAEE Fuente: Fundación Ecotic b) Fase 2 Transporte y reciclaje: Los residuos son transportados por un operador logístico hasta las empresas de tratamiento de RAEE (propiamente las empresas recicladoras), las cuales siguen, en general, un proceso similar para la separación de los diferentes componentes de los residuos eléctricos y electrónicos (aunque con algunas diferencias según sea el tipo de aparato eléctrico-electrónico a reciclar): Recogida y transporte a la planta de tratamiento desde los Centros de Agrupación de Carga (CAC). Recepción, almacenamiento y clasificación de los aparatos eléctricos y electrónicos por tipologías (línea marrón, línea blanca, televisores, monitores, etc.) Desmontaje manual y separación de componentes peligrosos, incluida la extracción de todos los componentes y sustancias que pueden suponer un riesgo ambiental o sanitario 16 Trituración de materiales valorizables. 16 Ejemplos de estos componentes potencialmente peligrosos se encuentran gases refrigerantes CFC (en frigoríficos, congeladores, sistemas de aire acondicionado, bombas de calor, deshumidificadores, etc.), PCB (agentes cancerígenos contenidos en los condensadores de muchos aparatos), metales pesados, tubos de rayos catódicos (panel de vidrio que contiene metales pesados como el bario, el estroncio o el plomo), o diversos materiales pirorretardantes bromados (que protegen contra la inflamabilidad en circuitos impresos o conectores y cables). El sector de reciclaje de metales en España 26/138

27 Separación y tratamiento de materiales por tipologías y transporte posterior a gestores externos (valorización externa) de cada tipo de material recuperado: En el caso de los metales, se separan los férreos (hierro, acero) de los no férreos (aluminio, cobre, metales preciosos), básicamente a través de la imantación, la incineración o el refinado. Algunos procesos químicos permiten separar los metales preciosos como el oro o la plata de los paneles de circuitos impresos. Los materiales recuperados se clasifican en dos fracciones, los que son valorizables (que se suministran como materias primas a otras industrias), y los que no pueden ser utilizados y deben ser eliminados con tratamientos finalistas. 2.3 El proceso de reciclado El reciclado de chatarras de metales ferrosos El acero y el hierro, al igual que el resto de los metales, puede ser reciclado una vez que su uso inicial ha llegado a su término un número prácticamente ilimitado de veces, sin perder calidad, y cualquiera que haya sido su origen.. Tal y como se mencionó anteriormente, las principales fuentes de chatarra de hierro y acero provienen de la obsolescencia de bienes de consumos e inversión (electrodomésticos, latas y tarros de acero, aerosoles, máquinas, automóviles, etc.) y de mermas industriales (tanto propia como industrial). Son fácilmente identificables en los residuos a través de la separación magnética. Si se logra obtenerlo sin ningún tipo de contaminantes, se trata de un material 100% reciclable y puede reciclarse un gran número de veces el acero es uno de los materiales más reciclados del mundo donde la única limitación al rendimiento del reciclado viene determinada por tres factores: La efectividad del proceso de recuperación de los usos previos. La efectividad del sistema de recolección y selección. Las dificultades técnicas del reprocesamiento. El acero suele encontrarse con algunos elementos que complican su reciclaje como las varillas con hormigón, cercas o tuberías enterradas. En otros casos, es necesario remover la presencia de contaminantes en el mismo (por ejemplo, en el caso de las latas de hojalata de alimentos, es necesario remover el estaño que contienen las latas de acero a través de la remoción electrolítica de la placa de estaño 17 ). 17 Este proceso consiste básicamente en que las latas son colocadas en un cubo con agua y se las somete a electricidad y diversas sustancias químicas, de forma que se logra una reacción química por la cual el estaño flota separándolo del acero. El acero obtenido es de gran pureza y se destina a acerías que fabrican aceros especiales. El estaño, por su parte, también tiene sus propias aplicaciones industriales. En cualquier caso, hoy en día no resulta rentable y son realmente pocas las empresas que realizan este tipo de procesos sobre grandes cantidades de latas, siendo lo habitual la mezcla en mayor o menor proporción de la lata con el resto de chatarra de acero previo a su fundición. El sector de reciclaje de metales en España 27/138

28 Toda esta chatarra ferrosa, una vez prensada en forma de grandes compactos, es enviada nuevamente a las acerías, donde el proceso de obtención de nuevos productos siderúrgicos (tanto aceros como fundiciones) a partir de chatarras férricas se realiza mediante hornos eléctricos (ciclo electrosiderúrgico). Este proceso se contrapone con el llamado ciclo integral de obtención de acero a partir de mineral en las instalaciones que disponen de altos hornos. Ilustración 9. Proceso de reciclado del acero Fuente: Según diversas estimaciones correspondientes al período , entre el 40-45% de las necesidades mundiales de acero viene satisfecha por chatarra reciclada, lo que supone importante beneficios medioambientales (reducción de la contaminación del aire y agua o menor generación de residuos) y económicos (ahorros en términos energéticos, menor uso de agua, ahorros en el uso de materias primas, etc.). Se calcula que el 80% del acero que se produce en España procede de material reciclado El reciclado de chatarras de aluminio En las últimas décadas se está produciendo un incremento masivo del consumo de aluminio, debido a algunas de sus principales propiedades (ligereza, resistencia a la corrosión, excelente conducción de la electricidad, buena reflectividad, ductilidad, impermeabilidad e inocuidad), y se espera que esta demanda se vea fuertemente incrementada en un futuro próximo. Una parte muy importante de esta demanda es satisfecha gracias al uso de aluminio de segunda fusión, cuya materia prima básica son las chatarras y recortes de aluminio ya usado y/o de recortes de fabricación, frente al aluminio de carácter primario, obtenido directamente de la bauxita. Estimaciones recientes apuntan a que un 30- El sector de reciclaje de metales en España 28/138

29 35% de la producción mundial de aluminio corresponde a la producción de aluminio reciclado, con importantes crecimientos positivos en los últimos años. Al igual que el resto de chatarras metálicas, las de aluminio proceden de dos fuentes principales: Chatarras obsoletas: procedente de bienes de consumos e inversión que han cumplido si vida de uso, como residuos urbanos con presencia de aluminio (e.g. latas de bebida, papel de aluminio) o procedentes de desguaces de vehículos, equipos electrónicos utilizados, cables, derribos, etc. Chatarras de origen industrial: recortes y virutas que se producen durante la fabricación de productos de aluminio por parte de diversos sectores industriales. Una vez que este aluminio usado llega al reciclador, éste se encarga de darle la preparación óptima para su comercialización, que incluye su clasificación 18 y preparación, separándolo de los restos de metales y materiales por diversos métodos manualmente, separación magnética, separadores por corrientes de Foucault, fragmentado, triturado, cizallado, etc., tratando de estandarizar la calidad del material para el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales existentes. Posteriormente, la chatarra obtenida suele ser prensada y empaquetada para facilitar su transporte, bien a un mayorista de chatarras o directamente a la fundición 19 para la producción de aluminio secundario. El esquema general de la producción de aluminio secundario se resume en el siguiente diagrama de proceso: 18 Existen muchos tipos de aluminio recuperado según calidades, donde cada calidad puede tener salidas y aplicaciones diferentes. Así, el aluminio procedente de cables eléctricos o chapas litográficas es muy puro, por lo que puede ser destinado para cualquier otro uso. Por su parte, las latas se pueden usar para fabricar aluminio refinado para volver a hacer latas (si son nuevas o han sido muy bien clasificadas a su llegada al recuperador) u otros productos de aluminio. Mientras, el aluminio procedente de llantas de coche, culatas, bloques o cárteres de motor, piezas de fundición, etc, se destina a la fabricación de lingotes con destino a ser fundidos y moldeados. 19 Normalmente, las compras de las fundiciones de aluminio suelen exceden las 10 toneladas, por lo que sus suministradores son fundamentalmente grandes recicladores o mayoristas de chatarra. El sector de reciclaje de metales en España 29/138

30 Ilustración 10. Esquema general de la producción de aluminio de segunda fusión Fuente: ASERAL El fundidor convierte el aluminio reciclado en lingotes de aluminio secundario, de medidas y aleación según la demanda del cliente. Este aluminio secundario o de segunda fusión se comercializa, fundamentalmente, para la manufactura de los siguientes productos: Aluminios laminados, para planchas de construcción, planchas de imprentas, papel de aluminio, partes de carrocerías de vehículos...), Aluminios extrusionados, para perfiles para ventanas, piezas para vehículos...), Aluminios forjados y moldeados 20, para piezas para motores, manubrios de las puertas, etc.), Aluminios trefilados, para la fabricación de cables y otros usos, Subproductos con aprovechamiento industrial como óxidos de aluminio, polvos metálicos, sales, etc. 20 La sustitución de los productos de primera fusión por los de segunda es un movimiento imparable en el campo de las aleaciones de forja y de moldeo. Además de ser más baratos, los secundarios son tan buenos como los primarios y pueden contar con las certificaciones ISO 9000 e ISO El sector de reciclaje de metales en España 30/138

31 Finalmente, señalar que la producción de aluminio secundario aporta indudables beneficios ambientales y económicos derivados del menor consumo energético requerido. La producción de aluminio de segunda fusión requiere solamente un 5% de la energía necesaria para la producción de la misma cantidad de aluminio primario. Se calcula que el 65% del aluminio que se produce en España procede de material reciclado El reciclado de chatarras de cobre El cobre, al igual que otros metales, puede ser reciclado un número ilimitado de veces sin perder ni degradar sus propiedades químicas o físicas, siendo uno de los materiales más reciclados ya desde la antigüedad algunas estimaciones mantienen que el 80% de todo el cobre extraído durante los últimos 10 mil años aún está en uso en la actualidad. La fuente más importante de chatarras de cobre son los productos que han finalizado su ciclo de vida funcional (chatarra obsoleta). Entre ellos se encuentran los residuos de construcción (instalaciones de fontanería, gas y calefacción o cables eléctricos), así como equipos eléctricos y electrónicos 21 y productos de latón 22. El proceso de reciclado del cobre consta básicamente de la recogida y clasificación de las chatarras de cobre en función de sus niveles de pureza para su posterior envío a la fundición o tratamiento ulterior. Así: Los residuos de cobre puro pueden ser fundidos directamente. Su pureza se comprueba mediante análisis químicos cuando aún está en estado líquido. Después se desoxida y lleva a formas intermedias como lingotes para usarlos en otros procesos. Los residuos que contienen óxidos se funden para formar ánodos que van a electrorrefinación para obtener el nivel de pureza deseado. En algunas aleaciones, como el latón y el bronce, el residuo de cobre se funde y forma más aleaciones, sin que se vuelva a refinar. Si el residuo de cobre está mezclado con otros minerales, se evalúa la relación coste-beneficio del proceso de volver a refinarlo. Si esta relación es muy alta como en el caso de la lata y el níquel que sólo se pueden separar mediante electrorrefinación, el residuo de cobre se destina para fines no eléctricos, que no requieren niveles de alta pureza. 21 Por ejemplo, un teléfono móvil tiene un promedio de 15 gramos de cobre o aleaciones de cobre, lo que representa en torno a un 14% del peso total del móvil. 22 El latón es una aleación de cobre y zinc. El sector de reciclaje de metales en España 31/138

32 Ilustración 11. Ciclo de vida del cobre Fuente: CODELCO ( El reciclado de cobre plantea importantes ventajas de carácter medioambiental (la minería de cobre suele estar ligada a fuertes impactos medioambientales) o económicas (la cantidad de energía necesaria para reciclar el cobre es sólo alrededor de un 25% de la requerida para convertir el mineral de cobre en metal). El reciclado proporciona una parte fundamental de las necesidades totales de cobre metálico, donde se estima que en 2004 el 34% de la demanda mundial se satisfizo mediante el reciclado de objetos viejos de cobre (incluyendo el refundido de los desechos del proceso de refinado del mineral (chatarra propia)). Un ejemplo de reciclaje masivo de cobre lo constituyó la introducción del euro en 2002, que obligó a sustituir las monedas nacionales de doce países europeos, eliminando de la circulación unas 260 mil toneladas de monedas (con un peso aproximado de 147,5 millones de toneladas de cobre), que fueron fundidas y recicladas para su uso posterior en una amplia gama de productos industriales y de consumo Generación y reciclaje de residuos metálicos: Aproximación estadística Introducción La presente sección analiza diversa información estadística relativa a la generación de residuos metálicos, tanto de residuos urbanos como los generados por el sec- 23 Información obtenida de Wikipedia. El sector de reciclaje de metales en España 32/138

33 tor industrial y de servicios como consecuencia de su actividad diaria, así como a las actividades realizadas con estos residuos metálicos. Desde un punto de vista metodológico, los datos utilizados proceden de diversas estadísticas sobre residuos elaboradas por el Instituto Nacional de Estadística (INE), complementadas con información procedente de otras fuentes que se detallan en los apartados correspondientes Generación de residuos metálicos a) Residuos metálicos urbanos Durante los últimos años, la generación de residuos urbanos 24 ha experimentado un incremento del volumen prácticamente constante, consecuencia tanto del crecimiento económico experimentado por España en la última década como del modelo de consumo existente, fuertemente orientado hacia la generación de residuos (cajas, envoltorios, etc.). En 2007 se generaron un total de ,5 miles de toneladas de residuos frente a las ,8 miles de toneladas generadas en el año 2002, lo que supone un crecimiento acumulativa anual del 1,2% anual. El nivel de residuos per cápita fue de 635,0 kilos, cantidad menor a la registrada seis años antes (649,2 kilos en 2002) pero que, en cualquier caso, resulta superior a la media de la Unión Europea en su conjunto. Esta tendencia alcista se ha visto truncada en 2008, en el que se recogieron un total de ,4 miles de toneladas, 581,3 kilos per cápita, cifras inferiores e las obtenidos el año anterior 6,8% y 8,5% menos, respectivamente. Tabla 5. Residuos urbanos clasificados por tipo (Miles de Tm) Residuos mezclados , , , , , , ,7 Residuos recogidos selectivamente 2.580, , , , , , ,7 Residuos metálicos 131,1 128,2 138,5 90,6 47,4 53,5 52,9 Total residuos , , , , , , ,4 Datos para Ceuta y Melilla no disponibles en 2008 Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Residuos Urbanos Tabla 6. Residuos urbanos per cápita clasificados por tipo (Kg per cápita) Residuos mezclados 586,2 590,1 500,8 502,8 500,0 493,0 464,8 Residuos recogidos selectivamente 63,0 72,1 150,8 149,2 150,0 142,0 116,5 Residuos metálicos 3,2 3,1 3,3 2,1 1,1 1,2 1,2 Total residuos 649,2 662,2 651,6 652,0 650,0 635,0 581,3 Datos para Ceuta y Melilla no disponibles en 2008 Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Residuos Urbanos 24 Se entiende por residuos urbanos o municipales todos aquellos residuos generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, incluidos los residuos procedentes de la limpieza de las vías públicas y residuos y escombros procedentes de obras menores de la construcción. El sector de reciclaje de metales en España 33/138

34 Gráfico 1. Residuos urbanos generados en España y Europa (kg/cápita) España EU-15 EU-12 EU-27 Fuente: European Environment Agency (ver La recogida selectiva 25 (en contenedores especiales, etc.) está experimentando un crecimiento muy importante. Mientras en 2002 estos residuos representaban el 9,7% del total, en 2008 este porcentaje había ascendido hasta un 20,0% 5.276,7 miles de toneladas en términos brutos, lo que tiene un reflejo directo en la cantidad per cápita de residuos recogidos selectivamente en 2002 ascendieron a 63,0 kilos frente a los 116,5 de Los residuos urbanos metálicos (fundamentalmente latas y recipientes metálicos) representan un porcentaje relativamente pequeño del volumen total de residuos recogidos selectivamente, concretamente el 1,0% del total en ,9 miles de toneladas Por habitante la recogida fue de 1,2 kilos, apreciándose una tendencia a la baja desde el año 2002 en que el ratio fue de 3,2 kilos. Por Comunidades Autónomas, los mayor generación de residuos generados se produce en Andalucía, Cataluña y Madrid (17,4%, 15,3% y 14,0%, respectivamente), seguidas de la Comunidad Valenciana y Castilla y León (11,2% y 5,9%). Sin embargo, en términos per cápita, el mayor volumen corresponde a las Islas Baleares, Navarra, Cantabria y País Vasco (676,0, 675,5, 659,8 y 629,4 kilos per cápita, respectivamente), y los menores a Asturias, Extremadura y Galicia (550,2, 489,0 y 479,7 kilos). La mayor recogida selectiva se registra en Castilla y León, seguido de Cataluña, Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha 34,1%, 24,4%, 23,6% y 22,4%, respectivamente, datos que contrastan con la situación Galicia, Cantabria, Extremadura y Murcia, donde este porcentaje apenas llega al 14%. 25 Los residuos recogidos selectivamente son el resultado de la recogida diferenciada de materiales orgánicos fermentables y de materiales reciclables, así como cualquier otro sistema de recogida diferenciada que permita la separación de los materiales valorizables contenidos en los residuos. No incluyen residuos recuperados en las plantas de triaje y clasificación. El sector de reciclaje de metales en España 34/138

35 En términos per cápita de recogida selectiva destacan Castilla y León, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha y el País Vasco (209,9, 141,4, 141,2 y 136,0 kilos per cápita, respectivamente) frente a Galicia, Extremadura y Murcia (64,6, 59,7 y 52,1 kilos). En cuanto a los residuos metálicos recogidos selectivamente, la mayor parte se realizan en Cataluña (el 51,2% del total), seguido de Andalucía, Comunidad Valenciana y el País Vasco (11,2%, 10,4% y 7,5%, respectivamente). En términos per cápita destaca Cataluña (con 3,7 kilos por habitante), seguido por Cantabria, País Vasco y Navarra (3,1, 1,8 y 1,7 kilos). Tabla 7. Residuos urbanos clasificados por tipo en las CCAA en 2008 (Miles de Tm) Total residuos Residuos mezclados Recogida selectiva Total Residuos metálicos Residuos per cápita (kilos) Total Mezclados Recogida selectiva Metálicos recogida selectiva Andalucía 4.588, ,4 803,5 5,9 570,4 470,5 99,9 0,7 Aragón 747,6 615,2 132,4 0,3 576,2 474,1 102,1 0,2 Asturias 582,7 486,2 96,6 1,4 550,2 459,0 91,2 1,4 Baleares 706,3 604,2 102,1 0,1 676,0 578,2 97,8 0,1 Canarias 1.255, ,1 210,6 1,4 615,0 511,9 103,1 0,7 Cantabria 376,5 330,3 46,2 1,8 659,8 578,8 81,0 3,1 Castilla y León 1.540, ,4 525,2 0,7 615,8 405,9 209,9 0,3 Castilla La Mancha 1.244,4 965,3 279,2 0,5 629,3 488,1 141,2 0,3 Cataluña 4.023, ,9 980,3 27,1 555,8 420,4 135,4 3,7 Comunidad Valenciana 2.935, ,8 691,7 5,5 600,0 458,6 141,4 1,1 Extremadura 527,5 463,2 64,4 0,0 489,0 429,3 59,7 0,0 Galicia 1.312, ,4 176,6 0,7 479,7 415,1 64,6 0,2 Madrid 3.676, ,0 685,3 1,8 594,0 483,3 110,7 0,3 Murcia 787,4 713,8 73,6 0,6 557,7 505,6 52,1 0,4 Navarra 409,5 331,4 78,1 1,0 675,5 546,6 128,9 1,7 País Vasco 1.345, ,1 290,7 3,9 629,4 493,4 136,0 1,8 Rioja 184,1 150,1 34,0 0,1 590,6 481,5 109,1 0,4 Ceuta y Melilla n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. Media nacional , , ,7 52,9 581,3 464,8 116,5 1,2 n.d.: No disponible Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Residuos Urbanos b) Residuos metálicos de actividades industriales y de servicios En 2008 se generaron en España 3.050,4 miles de toneladas de residuos metálicos generados por el conjunto de actividades industriales y de servicios, siendo la industria manufacturera la que produce la mayor cantidad 2.554,3 miles de toneladas frente a las 464,6 miles de toneladas del sector servicios, 20,3 miles de toneladas de la producción y distribución de energía eléctrica y los 11,2 miles de toneladas de las industrias extractivas. Desde un punto de vista evolutivo, se detecta una tendencia a la reducción en el volumen de residuos metálicos generados por las diversas actividades económicas El sector de reciclaje de metales en España 35/138

36 consideradas (aunque con evidentes altibajos), consecuencia, fundamentalmente, del esfuerzo realizado por el tejido productivo por minimizar dicha generación de residuos. Tabla 8. Residuos metálicos por sectores económicos y año (Miles de Tm) Industrias Extractivas 10,1 15,2 11,8 12,1 10,1 10,1 11,2 Industria manufacturera 2.558, , , , , , ,3 Producción y distribución de energía eléctrica 8,4 11,1 13,3 8,5 15,5 24,1 20,3 Servicios 495,9 432,0 397,5 375,9 299,5 396,0 464,6 Total 3.073, , , , , , ,4 Servicios incluye Comercio; Hostelería; Transporte, almacenamiento y comunicaciones; Actividades inmobiliarias, de alquiler y otras actividades empresariales; Educación; Actividades sanitarias: Actividades sociales y de servicios personales Fuente: INE, Encuesta sobre Generación de Residuos en el Sector Industrial y de Servicios Por ramas de actividad industrial y de servicios, la mayor parte de los residuos metálicos son generados por la metalurgia y la fabricación de productos metálicos, con el 43,4%, y la fabricación de productos informáticos, electrónicos, y maquinaria y material de transporte, con 33,5%. Otras ramas con una cierta importancia son el comercio al por mayor (excepto de vehículos de motor y motocicletas) y la venta/reparación de vehículos de motor (4,6% y 3,6%, respectivamente). Gráfico 2. Residuos metálicos generados por ramas de actividad en 2008 (%) Metalurgia y fabricación de productos metálicos 43,4 Fabricación de productos informáticos, electrónicos, maquinaria y material de transporte 33,5 Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y motocicletas 4,6 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 3,6 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 2,8 Actividades inmobiliarias, actividades profesionales, cientificas y técnicas 2,4 Industrias de otros productos minerales no metálicos 1,8 Industria química y fabricación de productos de caucho y plástico 1,5 Resto 6, Fuente: INE, Encuesta sobre Generación de Residuos en el Sector Industrial y de Servicios El sector de reciclaje de metales en España 36/138

37 Finalmente, la distribución por Comunidades Autónomas de los residuos metálicos generados por las industrias extractivas, manufactureras y la producción y distribución de energía eléctrica se produce en mayor porcentaje en Cataluña, País Vasco y Aragón (26,0%, 18,5% y 10,9%, del total nacional, respectivamente), seguidas por Castilla y León, Navarra y Galicia (6,1%, 5,9% y 5,6%). Gráfico 3. Residuos metálicos generados por Comunidades Autónomas en 2008 (%) Cataluña 26,0 País Vasco 18,5 Aragón 10,9 Castilla y León Navarra Galicia Andalucía Extremadura Comunitat Valenciana Castilla-La Mancha Madrid Asturias Murcia Cantabria 6,1 5,9 5,6 4,9 4,2 4,1 3,0 2,9 2,6 2,4 2,0 Rioja Canarias Balears (Illes) 0,4 0,3 0, Fuente: INE, Encuesta sobre Generación de Residuos en el Sector Industrial y de Servicios c) Residuos metálicos del reciclado de vehículos Señalar en primer lugar que el número de turismos dados de baja en los últimos años ha mostrado una tendencia creciente desde 1999 hasta 2006, año éste en el que se alcanza un máximo histórico de coches desguazados cifrado en turismos, mientras que en los dos años siguientes el número de vehículos desciende y vuelve a recuperarse en Los datos, que se recogen en el gráfico siguiente, muestran la gran efectividad que tienen los planes de renovación del parque, al coincidir los grandes incrementos El sector de reciclaje de metales en España 37/138

38 en el número de bajas con los momentos en los que existe un plan de renovación efectivo (Prever, Renove y 2000E). Gráfico 4. Evolución de las bajas de turismos en España, (datos corregidos (*) (*) Datos corregidos corresponde a los datos de bajas de vehículos excluidos los datos de baja por exportación Fuente: Sigrauto, datos procedentes de la Memoria Anual Tal y como se comentó anteriormente, la baja de un turismo conlleva un proceso de achatarramiento y desguace que genera un volumen muy importante de residuos y materiales metálicos. Según estimaciones procedentes de la FER, entre 2006 y 2010 se generarán en torno a 3.077,8 miles de toneladas de residuos metálicos procedentes de esta fuente. La mayor parte de los metales son ferrosos prácticamente el 94%, procedentes de chapas, acero mecanizado y fundición, y el resto no ferrosos, fundamentalmente aluminio. El sector de reciclaje de metales en España 38/138

39 Tabla 9. Residuos y materiales generados por el achatarramiento de los turismos. (Tm) Clase/Tipo de material Total % Peso Total (t) Metales ,9 Metales ferrosos Chapas Acero mecanizado Fundición Metales no ferrosos ,9 Aluminio ,5 Cobre, Zinc y otros ,4 Otros materiales ,1 Plásticos ,5 Caucho Vidrio ,2 Textiles ,5 Fluidos ,8 Resto ,1 Datos para corresponden a estimaciones. Fuente: FER d) Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) Atendiendo a la información disponible, en España se recogieron en 2007 un total de 269,02 miles de toneladas de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), en tanto que en 2006 esta variable alcanzó un total de 159,1 miles de toneladas, correspondiendo la mayor parte de los mismos a grandes electrodomésticos (en torno al 90% en ambos años). Según estimaciones facilitadas por el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marítimo, la cantidad de RAEE recogidos en 2008 fue de 296,84 miles de toneladas. Esta cantidad supone un ratio de recogida de 6,55 kg por habitante y año frente a los 5,95 kg por habitante y año de Estos ratios cumplen sobradamente el objetivo de recogida marcado por la Comisión Europea de 4 kg por habitante y año. El sector de reciclaje de metales en España 39/138

40 Tabla 10. RAEE de uso doméstico recogidos y gestionados Categoría Toneladas % Toneladas % 1. Grandes electrodomésticos , ,6 2. Pequeños electrodomésticos 688 0, ,9 3. Equipos de Informática y Telecomunicación , ,2 4. Aparatos electrónicos de consumo , ,5 5. Aparatos de alumbrado 51 0, ,1 6. Herramientas eléctricas y electrónicas 45 0, ,2 7. Juguetes o equipos deportivos 209 0, ,2 8. Aparatos médicos 44 0, ,1 9. Instrumentos de vigilancia y control 2 0, ,2 10. Máquinas expendedoras Total , ,0 Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos para el período Reciclaje de productos metálicos a) Residuos metálicos reciclados En 2008 se gestionaron 27 un total de 4.255,5 miles de toneladas de residuos metálicos, de los cuales el 99,1% corresponden a residuos no peligrosos. La mayor parte de estos residuos fueron reciclados 28 el 96,6%, 4.112,8 miles de toneladas, en tanto que el resto, 142,4 miles de toneladas, tuvieron como destino el vertido. 29. De los residuos reciclados el 99,3% pueden catalogarse como no peligrosos. Tabla 11. Residuos metálicos gestionados por tipo de tratamiento en 2008 (Miles de toneladas) Reciclado Vertido Incineración Total No peligrosos 4.082,0 134,2 0, ,5 Peligrosos 30,8 8,2 0,0 39,0 Total 4.112,8 142,4 0, ,5 A partir de 2007, las tablas integran los datos de tratamiento de residuos independientemente del origen de los mismos (urbanos o no urbanos). Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de residuos. 27 La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por gestión todo el conjunto de operaciones relacionadas con la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y eliminación de residuos, incluida la supervisión de tales operaciones y la rehabilitación de los vertederos. 28 La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por actividades de reciclaje el conjunto de procesos (químicos, físicos, etc.) necesarios para la transformación de una materia residual para que pueda volver a ser utilizable y extender de este forma su vida útil. 29 La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por vertido la deposición de los residuos en un vertedero, esto es, un emplazamiento ad-hoc para el depósito último de residuos sobre o bajo la tierra. El sector de reciclaje de metales en España 40/138

41 Desde un punto de vista evolutivo, la cantidad de residuos metálicos reciclados en España ha mostrado una tendencia al alza, de forma que si en 2002 se reciclaron 3.399,2 miles de toneladas, en 2007 esta cantidad superaba los 5.808,2 miles de toneladas, situándose en 2008 en 4.112,8 miles de toneladas, manteniéndose prácticamente constante la proporción de residuos peligrosos. Tabla 12. Residuos metálicos reciclados (Miles de Tm) Residuos metálicos no peligrosos 3.333, , , , , , ,0 Residuos metálicos peligrosos 65,6 58,6 126,3 166,4 97,8 112,2 30,8 Total residuos metálicos 3.399, , , , , , ,8 A partir del año de referencia 2007, las tablas de tratamiento integran los datos de tratamiento de residuos independientemente del origen de los mismos (urbanos o no urbanos) Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de residuos b) Residuos urbanos reciclados El Sistema Integrado de Gestión que desarrolla ECOEMBES 30 recicló, en 2008, 245,9 miles de toneladas de envases de acero y aluminio, de los cuales el 94,6% procedieron de envases de acero y el 5,4% restante de envases de aluminio (232,6 y 13,4 miles de toneladas, respectivamente), volumen que ha crecido, de manera acumulada, un 3,6% entre 2005 y El porcentaje de reciclado alcanzó el 69% en 2008, superior al objetivo del 50% fijado por la Directiva 2004/12/CE de residuos de envases y el Real Decreto 252/2006 que traspone esta Directiva, porcentaje que presente una tendencia al alza en 1997 esta tasa era del 23%, sólo superada por el reciclado de papel-cartón. 30 Este Sistema gestiona la práctica totalidad del territorio español, (el 99,6 % de la población). ECOEM- BES, Memoria Anual de El sector de reciclaje de metales en España 41/138

42 Gráfico 5. Reciclado de envases en residuos urbanos por tipos de materiales (%) Plásticos Total Metales (Acero+Aluminio) Papel-Cartón Vidrio Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en España, Informe de Sostenibilidad en España 2009, Madrid, Por otra parte, son las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y la Comunidad Valenciana donde se reciclan los mayores porcentajes de envases metálicos 19,6%, 17,3%, 12,6% y 11,7%, respectivamente), seguidas por Galicia y el País Vasco 6,4% y 5,6%. El sector de reciclaje de metales en España 42/138

43 Tabla 13. Envases de acero y aluminio reciclados de los residuos sólidos urbanos por Comunidades Autónomas (Miles de Tm) Acero Aluminio Total metales Acero Aluminio Total metales Acero Aluminio Total metales Acero Aluminio Total metales Andalucía 29,3 0,9 30,2 32,8 0,9 33,7 31,8 1,1 32,9 29,9 1,1 31,0 Aragón 4,3 0,9 5,2 4,8 0,7 5,5 4,9 0,8 5,7 5,4 0,6 6,0 Asturias 0,8 0,7 1,5 0,9 0,5 1,4 1,1 0,4 1,5 1,2 0,4 1,6 Baleares 5,3 0,2 5,5 5,9 0,6 6,6 5,2 0,6 5,8 6,2 0,8 7,0 Canarias 1,7 0,1 1,8 1,5 0,2 1,7 2,1 0,1 2,2 2,7 0,2 2,8 Cantabria 3,7 0,1 3,8 3,8 0,2 4,0 3,3 0,2 3,5 4,4 0,2 4,6 Castilla y León 8,1 0,3 8,4 11,1 0,4 11,5 11,2 0,3 11,5 9,6 0,4 10,0 Castilla-La Mancha 7,2 0,2 7,3 9,7 0,5 10,2 10,6 0,4 10,9 9,7 0,4 10,1 Cataluña 39,6 2,0 41,6 37,0 2,5 39,5 39,2 3,0 42,2 44,4 3,7 48,1 Ceuta Comunidad Valenciana 35,8 1,3 37,1 32,5 1,2 33,7 25,3 1,2 26,5 27,6 1,2 28,8 Extremadura 3,9 0,1 4,0 7,2 0,2 7,3 7,6 0,2 7,8 7,7 0,1 7,8 Galicia 11,0 0,5 11,5 11,9 0,4 12,4 14,3 0,5 14,8 15,2 0,4 15,6 La Rioja 0,6 0,0 0,6 1,0 0,1 1,1 1,8 0,2 2,0 2,2 0,2 2,3 Madrid 38,1 1,8 39,9 39,8 2,4 42,2 37,3 3,7 41,0 40,4 2,1 42,5 Melilla 1,5 0,2 1,7 2,0 0,0 2,0 2,1 0,0 2,1 1,6 0,0 1,6 Navarra 2,3 0,1 2,4 2,3 0,1 2,5 2,0 0,1 2,1 2,5 0,2 2,7 País Vasco 9,9 0,7 10,7 10,8 1,0 11,8 13,9 1,3 15,2 12,6 1,1 13,7 Murcia 7,7 0,2 7,9 8,8 0,3 9,1 9,1 0,3 9,4 9,2 0,2 9,4 Total España 210,8 10,2 221,1 223,8 12,2 236,0 222,8 14,1 236,9 232,6 13,4 245,9 Fuente: ECOEMBES El sector de reciclaje de metales en España 43/138

44 2.5 Legislación y Planes sobre reciclado Introducción Durante los últimos treinta años las autoridades públicas de diversos ámbitos administrativos (comunitario, nacional, regional) han desarrollado un importante corpus legislativo destinado a favorecer la prevención, el reciclaje y la valorización de los residuos en general y de los residuos metálicos en particular. En esta sección se mencionan las principales normas aprobadas en los últimos años, tanto desde una perspectiva comunitaria como, especialmente, nacional. Esta información se complementa con una breve reseña del actual Plan Nacional Integrado de Residuos , y de los principales planes existentes en el ámbito de las Comunidades Autónomas Legislación Comunitaria Las principales normas comunitarias destinadas a favorecer la prevención, el reciclaje y la valorización de los residuos en general y de los residuos metálicos en particular son básicamente los siguientes: La Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases. Esta Directiva tiene como objetivo, por un lado, la armonización de las diversas medidas nacionales sobre gestión de envases y sus residuos, con el fin de evitar o reducir su impacto sobre el medio ambiente. Incluye además los principios establecidos en la Unión Europea en materia medioambiental, entre ellos la responsabilidad del productor en la gestión de los residuos puestos por él en el mercado. Directiva 2000/53/CE sobre vehículos al final de su vida útil. Esta Directiva establece medidas destinadas, con carácter prioritario, a la prevención de los residuos procedentes de vehículos y, adicionalmente, a la reutilización, reciclado y otras formas de valorización de los vehículos al final de su vida útil y sus componentes, para así reducir la eliminación de residuos y mejorar la eficacia en la protección medioambiental de todos los agentes económicos que intervengan en el ciclo de vida de los vehículos y, más concretamente, de aquellos que intervengan directamente en el tratamiento de los vehículos al final de su vida útil. Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de enero de 2003 sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), que introduce la responsabilidad de los productores, reorganiza las funciones de los agentes implicados en la gestión de estos residuos y establece una recogida y un reciclaje obligatorios. Además, propicia una política de minimización de desperdicios, que incluye una obligatoria y drástica reducción de los desechos industriales y domiciliarios, e incentivos para los productores que produzcan menos residuos. Esta Directiva fue modificada parcialmente. El sector de reciclaje de metales en España 44/138

45 Directiva 2004/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, que modifica la Directiva 94/62/CE y establece objetivos para el reciclado y la recuperación de materiales de envases seleccionados. Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos, y que establece el marco legislativo para la manipulación de residuos en la Comunidad. En ella se definen conceptos clave como residuos, valorización y eliminación y se establecen los requisitos esenciales para la gestión de residuos, en particular la obligación de que las entidades o empresas que lleven a cabo operaciones de gestión de residuos tengan una autorización o estén registradas, la obligación de que los Estados Miembros tengan planes de gestión de residuos, y otros principios fundamentales, como la obligación de manipular los residuos de manera que no causen un impacto negativo en el medio ambiente y la salud, el fomento de la aplicación de la jerarquía de residuos y, de conformidad con el principio «quien contamina paga», el requisito de que los costes de la eliminación de los residuos recaiga sobre el poseedor de los residuos o el anterior poseedor, o el productor del producto del que proceden los residuos. Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas. Esta Directiva, que ha venido a denominarse la nueva Directiva Marco de Residuos, establece medidas destinadas a proteger el medio ambiente y la salud humana mediante la prevención o la reducción de los impactos adversos de la generación y gestión de los residuos, la reducción de los impactos globales del uso de los recursos y la mejora de la eficacia de dicho uso. Esta Directiva prima el análisis del ciclo de vida completo, e insiste en la prevención, la reutilización y el reciclado de residuos, para lo cual promueve un nuevo diseño de los productos (o ecodiseño), que facilite su prevención, reutilización y reciclado. La Directiva 2008/98/CE deberá estar incorporada al derecho nacional español antes del 12 de diciembre de Finalmente, y dada su pertinencia, conviene subrayar la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la Iniciativa de las Materias Primas: Cubrir las Necesidades Fundamentales en Europa para Generar Crecimiento y Empleo (COM(2008) 699 final), que entre otras cosas establece la importancia de la promoción de las actividades de reciclaje para reducir el consumo de la UE de materias primas primarias y disminuir de esta forma su dependencia relativa de las importaciones de estos materiales. El sector de reciclaje de metales en España 45/138

46 Tabla 14. Principales desarrollos legislativos comunitarios y nacionales relativos a favorecer la prevención, el reciclaje y la valorización de los residuos Legislación Comunitaria Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases Directiva 2000/53/CE sobre vehículos al final de su vida útil Directiva 2002/96/CE sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Directiva 2004/12/CE, que modifica la Directiva 94/62/CE y establece objetivos para el reciclado y la recuperación de materiales de envases seleccionados. Directiva 2006/12/CE relativa a los residuos Directiva 2008/98/CE sobre los residuos Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la Iniciativa de las Materias Primas: Cubrir las Necesidades Fundamentales en Europa para Generar Crecimiento y Empleo (COM(2008) 699 final) Legislación Nacional Ley 11/1997, de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases. Ley 10/1998, de 21 de Abril, de Residuos. Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. El Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil (turismos e industriales de menos de Kg). Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, que tiene por objeto regular la recogida y el reciclado de los aparatos eléctricos y electrónicos al final de su vida útil Legislación Española Por lo que se refiere a la legislación española, las principales normas legales que tienen relevancia en el ámbito del reciclaje de metales son las siguientes: Ley 11/1997, de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases, y que incorpora la Directiva 94/62/CE al ordenamiento jurídico español. Esta Ley establece como primera prioridad la prevención de la producción de los residuos de envase y en segundo lugar la reutilización de los envases, el reciclado y demás formas de valorización de residuos de envases generados en el territorio español, con la finalidad de evitar o reducir su eliminación. Asimismo regula el régimen de los sistemas integrados de gestión. Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, por la que se transpone la Directiva comunitaria 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de La Ley 10/1998 en la actualidad es la normativa básica de residuos a nivel nacional, y es aplicable a todo tipo de residuos, con excepción de las emisiones a la atmósfera, los residuos radiactivos y los vertidos a las aguas. Esta Ley prevé, entre otras cosas, la elaboración de planes nacionales de residuos, que resultarán de la integración de los respectivos planes autonómicos de gestión, y admite la posibilidad de que las Entidades locales puedan elaborar sus propios planes de gestión de residuos urbanos Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, por la que se regula la responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los El sector de reciclaje de metales en España 46/138

47 daños medioambientales, de conformidad con el artículo 45 de la Constitución y con los principios de prevención y de que «quien contamina paga. Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos (turismos e industriales de menos de Kg) al final de su vida útil, que traspone a la legislación española la Directiva 2000/53/CE de 18 de septiembre de Este Real Decreto establece, entre otras cosas, diversas normas para la correcta gestión ambiental de los vehículos al final de su vida útil. Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, que tiene por objeto regular la recogida y el reciclado de los aparatos eléctricos y electrónicos al final de su vida útil. Este Real decreto, basado en la Directiva Europea 2002/96/CE d27/01/2003, relativa a la retirada de residuos de materiales eléctricos y electrónicos, establece entre otros aspectos la obligación para los productores de aparatos eléctricos y electrónicos de adoptar las medidas necesarias para que los residuos de estos aparatos sean recogidos de forma selectiva y tengan una correcta gestión medioambiental (por ejemplo, a través de uno o varios Sistemas Integrados de Gestión (SIG) Planes Nacionales y Autonómicos La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, establece la obligación para la Administración General del Estado de elaborar planes de residuos, en los que se fijarán los objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado y otras formas de valorización y eliminación; las medidas a adoptar para conseguir estos objetivos; los medios de financiación y el procedimiento de revisión. En cumplimiento de este precepto se adoptó el Plan Nacional Integrado de Residuos PNIR , aprobado en diciembre de 2008 por el Consejo de Ministros. El PNIR persigue el objetivo fundamental de servir de guía para el desarrollo de políticas específicas que mejoren la gestión de los residuos, disminuyendo su generación e impulsando su correcto tratamiento en coordinación con las comunidades autónomas y entes locales. Los objetivos generales del Plan se concretan en los siguientes puntos: Modificar la tendencia actual del crecimiento de la generación de residuos. Erradicar el vertido ilegal. Disminuir el vertido y fomentar de forma eficaz: la prevención y la reutilización, el reciclado de la fracción reciclable, así como otras formas de valorización de la fracción de residuos no reciclable. Completar las infraestructuras de tratamiento y mejorar el funcionamiento de las instalaciones existentes. El sector de reciclaje de metales en España 47/138

48 Obtener estadísticas fiables en materia de infraestructuras, empresas gestoras y producción y gestión de residuos. Evaluar los Instrumentos económicos y en particular los fiscales que se han puesto en práctica para promover cambios en los sistemas de gestión existentes. Identificar la conveniencia de su implantación de forma armonizada en todas las Comunidades Autónomas. Consolidación de los programas de I+D+i aplicados a los diferentes aspectos de la gestión de los residuos, incluyendo análisis de la eficiencia de los sistemas de recogida, optimización de los tratamientos y evaluación integrada de los procesos completos de gestión, desde la generación hasta la eliminación. Reducir la contribución de los residuos al cambio climático, fomentando la aplicación de las medidas de mayor potencial de reducción Por otro lado, incluye medidas que fomentan la prevención, reutilización y la implantación de recogida selectiva para incrementar la tasa de reciclado y reducir la cantidad de residuos depositados en vertederos, así como el establecimiento de objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado, valoración y eliminación. Además, el PNIR abarca el tratamiento de los residuos domésticos y similares, los residuos de legislación específica (vehículos y neumáticos fuera de uso, peligrosos, pilas y acumuladores, aparatos eléctricos y electrónicos, de construcción y demolición y lodos y depuradoras), suelos contaminados, además de algunos residuos agrarios e industriales no peligrosos. De esta forma, el PNIR integra todos los planes definidos hasta el momento e incluye 13 Planes de Residuos específicos en cada uno de los cuales se establecen medidas concretas y objetivos ambientales. Junto al PNIR , y en el ámbito de sus competencias propias, las Comunidades Autónomas y Ciudades Autonómicas han elaborado y aprobado planes estratégicos sobre gestión de residuos, de contenidos y alcances variados, en función de sus propias políticas y prioridades. A continuación se presenta un listado de los principales Planes regionales existentes: El sector de reciclaje de metales en España 48/138

49 Tabla 15. Planes de Residuos existentes en las Comunidades Autónomas CC.AA. Planes Existentes Andalucía Plan Director Territorial de Gestión de RU de Andalucía ( ) (Decreto 218/1999), aprobado por Decreto 218/1999, de 26 de octubre (BOJA nº 134, de 18/11/99). Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos , aprobado por Decreto 134/1998, de 23 de junio (BOJA nº 91, de ), revisado por Decreto 99/2004, de 9 de marzo (BOJA nº 64, 01/04/2004). Aragón Plan de Ordenación de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos (Decreto 72/1998) Plan Regional de RP y Residuos Industriales (aprobado en Consejo de Gobierno, 8 de mayo de 2001) Plan de Gestión Integral de los Residuos de Aragón G.I.R.A. ( ), aprobado por Acuerdo de 11 de enero de 2005, del Gobierno de Aragón (BOA nº 10, 21/01/2005). Asturias Islas Baleares Islas Canarias Plan Básico de Gestión de Residuos en Asturias, (aprobado por el Consejo de Gobierno el 14 de junio de 2001). Plan Director Sectorial para la Gestión de los RU de Mallorca (Decretos 21/2000 (BOCAIB nº 25, de ) y 46/2001). Resolución de la Consellería de Medio Ambiente de 20 de noviembre de 2000, de desarrollo y ejecución del Plan Director Sectorial para la Gestión de los Residuos Urbanos de Mallorca, y de medidas transitorias para el triaje de residuos de envases. (BOCAIB nº 145, de ). Resolución de la Consellería de Medi Ambient de 30 de abril de 2001, para la cual se aprueba el Programa de Medidas y Vigilancia Ambiental de las instalaciones contempladas en el Plan Director Sectorial para la Gestión de los RU de Mallorca en el desarrollo de éste. Plan Director Sectorial para la Gestión de los RCD, voluminosos y NFU de la isla de Mallorca (aprobado el ) Aprobado por el Consell Insular de Mallorca 22 de abril de 2002 (BOIB nº 59, de 16/05/2002), corregido por el Consell de Mallorca 29 de julio de 2002 (BOIB nº 96, de 10/08/2002) Plan Director Sectorial para la Gestión de los Residuos Urbanos de Ibiza y Formentera. Aprobado por Decreto 46/2001, de 30 de marzo (BOCAIB nº 45, de ). (Corrección de errores BOCAIB nº 111, de ). Plan Director Sectorial para la Gestión de los Residuos No Peligrosos de Menorca ( ) Aprobación definitiva por el Pleno del Consell Insular de Menorca (BOIB nº 109, de 03/08/2006). Plan Integral de Residuos de Canarias ( ), aprobado por Decreto 161/2001, de 30 de julio (BOC nº 134 de 15/10/2001). Cantabria Ley 8/1993, de 18 de noviembre, del Plan de Gestión de RSU de Cantabria (BOC nº 241 de 3 de diciembre de 1993 y nº 312 de30 de diciembre de 1993; Decreto 9/1988, de 1 de marzo de 1988, por el que se regula el control, inspección y vigilancia de los RSU (BOC ). Plan de Residuos de Cantabria , documentos de 30 de noviembre de 2004 y de 5 de octubre de Castilla y León Plan Director de RSU de Castilla y León (Decreto 90/1990). Plan Regional de Ámbito Sectorial de Residuos Urbanos y Residuos de Envases de Castilla y León , aprobado por Decreto 18/2005 (BOCyL nº 37, de 23/02/2005). Plan de Gestión de RP de Castilla y León ( ) Estrategia Regional de Residuos de Castilla y León , aprobada por Decreto 74/2002, de 30 de mayo (BOCyL nº 107, de 05/06/2002). Castilla- La Mancha Plan de Gestión de RU de Castilla-La Mancha (Decreto 70/1999, de 25 de Mayo (DOCM nº 37, de 05/06/99). Plan Regional de RP de Castilla La Mancha, (Decreto 158/2001 de 5 de mayo, DOCM nº 81, de 19 de julio de 2001) Cataluña Programa de Gestión de Residuos Municipales de Cataluña, (PROGREMIC, ), aprobado por Consejo de Dirección de la Junta de Residuos, 13/11/2001. Programa de Gestión de Residuos Especiales de Cataluña Programa de Gestión de Residuos Industriales (PROGRIC, ), aprobado por Consejo de Dirección de la Junta de Residuos, 11/05/2001 Programa de Gestión de Residuos de Construcción (PROGROC, ), aprobado por Consejo de Dirección de la Junta de Residuos, 28/06/2001. El sector de reciclaje de metales en España 49/138

50 Ceuta CC.AA. Extremadura Planes Existentes Ordenanza de limpieza Viaria y Residuos Sólidos Urbanos de la Ciudad Autónoma de Ceuta (2002), aprobada por Pleno de la Asamblea el 13/09/2002 (BOCCE nº 4152, DE 01/10/2002). Plan General de Residuos (en proceso de aprobación). Plan Director de Gestión Integrada de Residuos de la C.A. de Extremadura, aprobado por Orden de 9 de febrero de 2001 de la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente (DOE nº 20, de 17/02/01). Galicia Estrategia Gallega de Gestión de Residuos (Resolución de 10 de noviembre de 2000 (DOG nº 236, de 5/12/2000). Plan de Gestión de Residuos Industriales y Suelos Contaminados de Galicia , aprobado por Resolución de 21 de noviembre de 2001 (DOG nº 243, de 18/12/01). Plan de Gestión de Residuos Urbanos de Galicia Plan de Gestión de Residuos Agrarios de Galicia, aprobado por Resolución de 6 de julio de 2001 (DOG nº 140, de 19/07/01). Programa de Gestión de RCD (Resolución de 17 de junio de 2005). La rioja Plan Director de Residuos de La Rioja , aprobado por acuerdo de 29 de septiembre de 2000, de la Consejería de Turismo y Medio Ambiente (BOR nº 153, de ). Madrid Plan Director de Residuos Industriales y Especiales. Julio 2001 Plan Autonómico de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad de Madrid ( ), aprobado por Decreto 70/1997, de 12 de junio (BOCM nº 154, 01/07/1997); Orden 3542/1997 reajusta el calendario de actuaciones. Plan de Gestión Integrada de los RCD , aprobado mediante Acuerdo de 21 de febrero, del Consejo de Gobierno (BOCM, 08/04/2002). Melilla Plan de RU de la C.A. de Melilla, (BOCAM nº 12, de ) Aprobado por Pleno de la Asamblea de la Ciudad Autónoma de Melilla el 05/06/1999. Modificado por la Comisión Extraordinaria de Medio Ambiente en la sesión de 19/11/1999 (BOCAM extraordinario nº 12, de 17/03/2000). Murcia Plan de RP y Suelos Contaminados de la Región de Murcia. Mayo 2000 Plan de Residuos Urbanos y No Peligrosos de la Región de Murcia ( ), aprobado por Decreto número 48/2003, de 23 de mayo de 2003 (BORM 02/06/2003). Navarra Plan Integrado de Gestión de Residuos de Navarra, aprobado por Acuerdo de 25 de octubre de 1999 (BON nº 163, de 29/12/99). Plan Gestor de Residuos Especiales de Navarra, aprobado por acuerdo de 23 de marzo de 1998, del Gobierno de Navarra (BON nº 41, de ). País Vasco Plan de Gestión de Residuos Especiales de la CAPV ( ) Comunidad Valenciana Plan Integral de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos del Territorio Histórico de Álava/Araba Plan Integral de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos del Territorio Histórico de Vizcaya/Bizkaia Plan Integral de Gestión de los Residuos Urbanos de Guipúzcoa/Gipuzkoa Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, Resolución 14/2003, de 30 de julio, del Director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento (BOPV nº 174, de ). En elaboración, Plan de Gestión de RU. Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (Decreto 317/1997, de 24 de diciembre, del Gobierno Valenciano (DOGV. 3160, de 13/01/98), modificado por el Decreto 32/1999, de 2 de marzo, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 3449, de ). Plan de Descontaminación y Eliminación de PCB de la Comunidad Valenciana, aprobado por Decreto 135/2002, de 27 de agosto, del Gobierno Valenciano (DOGV nº 4328, de ). Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) El sector de reciclaje de metales en España 50/138

51 3. El reciclaje de metales: Datos mundiales y de la UE 3.1 El reciclaje de metales a nivel mundial Existe una información muy limitada sobre el sector del reciclaje de metales a nivel mundial, refiriéndose la disponible a la reutilización de materiales reciclados como input en la producción posterior de nuevos materiales. En este sentido, y tomando como referencia la producción mundial de acero, la tasa de reciclaje aparente se cifra en torno al 40%, entendiendo esta tasa como el porcentaje que representa el consumo de chatarras metálicas en el conjunto de la producción de acero. Gráfico 6. Producción mundial de acero, consumo mundial de chatarras metálicas y tasas de reciclaje aparente ,7 42,6 42,6 40,9 40,3 39, % reciclado Producción mundial de acero Consumo mundial de chatarras metálicas % Reciclado Fuente: Información tomada de la European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR). Dicha información muestra importantes diferencias entre países o áreas geográficas, de forma que mientras en los Estados Unidos, la UE-25 o Corea del Sur las tasas de reciclaje superan el 50% con un máximo en Estados Unidos del 71,9% frente al 53,9% de la UE-25, en países como Rusia, Japón o, especialmente, China las tasas de reciclaje aparente son menores 44,0%, 39,6% y 19,0%, respectivamente. El sector de reciclaje de metales en España 51/138

52 Gráfico 7. Tasa de reciclaje aparente de acero por países/áreas geográficas en ,9 39,6 China EU 25 Japón USA Rusia Corea del Sur 71, ,7 Fuente: Información tomada de la European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR). 3.2 El reciclaje de metales en la Unión Europea Principales magnitudes económicas El sector europeo de reciclaje de chatarras y desechos metálicos (NACE 93- Rev1 37.1) puede catalogarse como relativamente poco importante en el conjunto de la industria europea. Según los datos disponibles, en la UE 27 el sector generó en 2007 último año para el que se dispone de información estadística un valor añadido bruto de 5.308,5 millones de euros, lo que viene a representar un 0,3% del producido por el total de la industria en ese año. Contaba con empresas, que daban empleo a personas, lo que significaba en torno al 0,4% del total de empresas industriales y el 0,23% del empleo industrial. Por su parte, la producción ascendió a ,5 millones de euros, el 0,4% del total. En el período , el sector experimentó una notable expansión. Así, tanto el VAB como el valor de la producción crecieron de forma continuada, con tasas anuales acumulativas del 14,9% y el 14,0%, respectivamente, en tanto que el empleo creció a un ritmo también positivo aunque ciertamente menor el 6,8% de tasa anual acumulativa para el mismo período. Existen diversas razones que pueden explicar este incremento de actividad, como son el aumento de la generación de residuos per cápita en la mayor parte de los países europeos (fenómeno originado por el crecimiento económico de los últimos años) y la existencia de una legislación europea y nacional cada vez más amplia y coercitiva con relación a la generación de residuos y su debida gestión. El sector de reciclaje de metales en España 52/138

53 Tabla 16. Principales variables macroeconómicas del sector de reciclaje de metales en la Unión Europea VAB a precio de coste (millones de euros) 3.500, , , ,5 % sobre total industria 0,22 0,21 0,26 0,30 Producción (millones de euros) , , , ,5 % sobre total industria 0,30 0,28 n.d. 0,40 Nº empresas % sobre total industria 0,35 0,35 0,36 0,40 Ocupados (miles de personas) % sobre total industria n.d. 0,20 n.d. 0,23 n.d. No disponible Fuente: Eurostat. En cuanto al empleo, y tal y como se ha señalado, en 2007 trabajaron en el sector un total de personas en el conjunto de la UE-27 el 0,23% del empleo industrial total. El 93,6% de los trabajadores son personal asalariado, porcentaje ligeramente inferior a la media de la industria europeo, cifrado en el 94,1%. Resulta interesante comprobar que el sector de reciclaje de metales presenta una productividad laboral aparente (medida como el ratio VAB/empleo) mayor que la del conjunto de la industria europea (67,9 frente a 52,5 miles de euros por trabajador, respectivamente). En el tejido empresarial se produce una notable presencia de empresas pequeñas, en comparación con el conjunto del sector industrial europeo, siendo el tamaño medio de 8,5 trabajadores por empresa frente a los 14,9 trabajadores de la industria. Tabla 17. Principales indicadores de empleo del sector de reciclaje de metales y la industria. UE Reciclaje de metales Total Industria Total Empleo (miles de personas) 78, ,6 No asalariados 5, ,2 Asalariados 73, ,4 Empleo por empresa 8,5 14,9 Productividad laboral aparente (VAB por empleo) (miles de euros) 67,9 52,5 Fuente: Eurostat En la primera mitad de la década se ha producido un importante proceso de concentración, como respuesta, entre otros elementos, al proceso paralelo de concentración experimentado por fabricación europea del acero. En este sentido, en cuanto a la capacidad de gestión, existe una elevada presencia de empresas de tamaño medio-pequeño un 80% tienen una capacidad de El sector de reciclaje de metales en España 53/138

54 gestión menor a las toneladas al mes. Sin embargo, existen unas diez grandes empresas capaces de gestionar cantidades superiores a las toneladas al mes. Entre estas se encuentran las británicas European Metal Recycling (EMR) y la Sims Metal Management, la francesa CFF Recycling o las empresas alemanas TSR Recycling GmbH, Interseroh o Scholz Recycling AG Situación en los países miembros de la Unión Europea La actividad del sector de reciclaje de metales de la UE-27 se concentra en un número limitado de países, entre los que se encuentra España. Según los últimos datos, correspondientes a 2007, el principal productor europeo es el Reino Unido 5.754,9 M, seguido por Francia 3.661,7 M y Alemania 3.650,0 M, que representando el 22,9%, 14,6% y 14,5% del total de la UE-27, respectivamente. Italia y Bélgica ocupan el cuarto y quinto lugar, con producciones cifradas en 2.324,5 y 1.854,5 M, esto es el 9,2% y 7,4% del total europeo, en tanto que España se sitúa en sexto lugar, con una producción 1.547,2 M, el 6,2%. Los tres primeros países mencionados representan más de la mitad del valor total de la producción de la UE-27, en tanto que si consideramos los seis países supondrían tres cuartas partes. Son también estos seis Estados Miembros los que realizan una mayor contribución al VAB, aunque en este caso la quinta posición corresponde a España en detrimento de Bélgica. El sector de reciclaje de metales en España 54/138

55 Tabla 18. Principales variables económicas del sector de reciclaje de metales, por países miembros de la Unión Europea, 2007 Países VAB (millones de euros) Nº de Empresas Empleo Producción (millones euros) Facturación (millones euros) Bélgica 202, , ,3 Bulgaria 63, ,4 245,8 República Checa 87, ,6 868,2 Alemania 718, , ,2 Estonia 0, ,8 59,6 Irlanda 50, ,1 209,2 España 249, , ,5 Francia 1.236, , ,6 Italia 452, , ,4 Chipre 8, ,9 32,0 Letonia 7, ,5 107,1 Lituania 19, ,1 139,2 Hungría 22, ,2 196,9 Países Bajos 84, ,6 502,5 Austria 82, ,2 341,1 Polonia 187, , ,3 Portugal 63, ,4 479,3 Rumania 120, , ,7 Eslovenia 41, ,1 255,4 Eslovaquia 33, ,9 97,5 Finlandia 96, , ,0 Suecia 138, ,4 617,6 Reino Unido 1.341, , ,1 Unión Europea , , ,0 No hay información disponible para Dinamarca, Grecia, Luxemburgo y Malta. Obsérvese que la información facilitada por Eurostat relativa a España puede diferir ligeramente de la información facilitada por el INE, habida cuenta de la utilización de criterios metodológicos diferentes. Fuente: Eurostat. Entre los nuevos países miembros de la UE-27, los más destacados son Rumania, Polonia y República Checa, los cuales ocupan la octava, novena y décima posición en el ranking europeo y con valores respectivos de producción cifrados en 903,6 840,5 y 811,6 millones de euros 3,6%, 3,3% y 3,2% del total. Este ranking de países se ve notablemente cambiado si tomamos como referencia el indicador del empleo. Así, los países con un mayor volumen de empleo sectorial son, por este orden, Francia, Rumania y Reino Unido (15.555, y empleos, respectivamente), seguido de Alemania, Italia y Polonia (7.924, y personas ocupadas, también respectivamente). España ocupa el octavo lugar con personas ocupadas, inmediatamente después del séptimo lugar ocupado por la República Checa con empleos. El sector de reciclaje de metales en España 55/138

56 Desde un punto de vista evolutivo, en el período , la preponderancia en volumen de producción corresponde a los seis primeros países identificados anteriormente Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Bélgica y España que se ha mantenido en el tiempo. Resulta interesante subrayar la pérdida de peso relativo Francia que pasa de representar 23,3% del valor de la producción en 2004 al 14,6% en 2007, en tanto que España ha incrementado su participación al pasar del 3,6% en 2004 al 6,2% en El resto de países líderes presentan porcentajes de participación relativamente similares en ambos períodos. Gráfico 8. Distribución del reciclaje de metales entre los principales países de la UE-27 Año 2004 Año ,3% 10,3% 6,7% 3,6% 22,2% 3,3% 14,0% 3,3% 14,5% 14,6% 9,2% 7,4% 6,2% 4,1% 3,6% 17,6% 23,3% 22,9% Francia Alemania Bélgica Rumania Resto de países Reino Unido Italia España Polonia Reino Unido Alemania Bélgica Finlandia Resto de países Francia Italia España Rumania Fuente: Eurostat Un análisis detallado de algunos ratios permite caracterizar las diferencias existentes entre los diversos países europeos. Así, los mayores índices de productividad laboral 31 se producen en Países Bajos, Irlanda o Austria 186,9 159,0 y 150,4 miles de euros por empleo, respectivamente, seguido de algunos de los principales productores como Reino Unido, Bélgica y Alemania, con productividades respectivas cifradas en 149,2, 145,0 y 140,7 miles de euros por empleo. Son precisamente estos países los que presentan los mayores costes laborales unitarios 32, excepción hecha del Reino Unido. Por su parte, la productividad laboral en Italia, Francia y España es de 90,3, 88,7 y 78,6 miles de euros por empleo, respectivamente, en tanto que los costes laborales unitarios están en línea con la media europea (35,2, 44,5 y 34,6 miles de euros por empleo, respectivamente). 31 Este indicador se obtiene como el cociente entre el VAB obtenido por el sector y el empleo existente en equivalente a tiempo completo. 32 Este indicador se mide como el ratio entre costes laborales totales entre el empleo existente en equivalente a tiempo completo. El sector de reciclaje de metales en España 56/138

57 Tabla 19. Principales ratios de actividad por países de la Unión Europea, 2007 Países VAB/empleo (equivalente a tiempo completo) Miles Coste laboral unitario (equivalente a tiempo completo) Miles Empleo por empresa Valor Añadido % sector s/ industria % empleo sector s/ empleo industrial Bélgica 145,0 45,5 8,6 0,4 0,3 Bulgaria 63,3 4,0 26,0 1,3 0,2 República Checa 25,7 12,7 8,0 0,3 0,3 Alemania 140,7 56,8 16,5 0,1 0,1 Estonia 3,7 13,2 12,0 0,0 0,1 Irlanda 159,0 51,7 20,3 0,1 0,2 España 78,6 34,6 40,5 0,2 0,1 Francia 88,7 44,5 4,8 0,6 0,4 Italia 90,3 35,2 5,6 0,2 0,2 Chipre 72,4 18,5 14,0 0,7 0,3 Letonia 14,3 6,0 17,0 0,4 0,4 Lituania 17,2 10,0 29,0 0,6 0,5 Hungría 22,3 9,7 7,0 0,1 0,2 Países Bajos 186,9 68,3 7,0 0,1 0,1 Austria 150,4 42,0 10,1 0,2 0,1 Polonia n,d, n,d, 12,0 0,3 0,2 Portugal 56,3 16,6 7,0 0,3 0,1 Rumania 11,1 5,5 11,0 0,9 0,8 Eslovenia n,d, n,d, 21,0 0,6 0,4 Eslovaquia 71,9 17,0 10,0 0,4 0,1 Finlandia 107,9 43,9 12,8 0,3 0,2 Suecia 96,8 48,0 8,1 0,2 0,2 Reino Unido 149,2 42,0 12,6 0,6 0,3 Unión Europea-27 86,9 34,4 8,5 0,3 0,2 No hay información disponible para Dinamarca, Grecia, Luxemburgo y Malta. Obsérvese que la información facilitada por Eurostat relativa a España puede diferir ligeramente de la información facilitada por el INE, habida cuenta de la utilización de criterios metodológicos diferentes Fuente: Eurostat. Por el contrario, los menores niveles de productividad laboral corresponden a los nuevos países miembros, destacando República Checa, Hungría, los tres países bálticos o Rumania, con valores, en todos los casos, inferiores a los 26 mil euros por empleo. Estos escasos niveles de productividad se ven compensados (al menos parcialmente), por muy bajos costes laborales unitarios (inferiores a los 13 mil euros por empleo) Atendiendo al tamaño empresarial medio, existen también importantes diferencias, siendo España el que presenta el mayor tamaño medio (40,5 empleos por empresa), muy superior a la media europea (8,5 empleos por empresa) y también a la registrada en Alemania, Reino Unido, Italia o Francia (16,5, 12,6, 5,6 y 4,8 empleos por empresa, respectivamente). El sector de reciclaje de metales en España 57/138

58 Finalmente, subrayar que el sector de reciclado de productos metálicos tiene en todos los países una importancia menor en el conjunto de la industria nacional. Así, y tomando como referencia el peso en el valor añadido bruto de la industria, en ninguno de los países se supera el 1%, excepción hecha de Bulgaria (un 1,3% del total industrial). En los principales productores europeos, la mayor participación corresponde a Francia y Reino Unido (en ambos casos con un 0,6%), seguido por Bélgica (0,4%), en tanto que en España e Italia llega al 0,2% frente al 0,1% de Alemania Principales asociaciones representativas El tejido productivo europeo del sector de reciclado de productos metálicos se organiza en dos grandes asociaciones: EUROMETREC (Federación Europea del Reciclaje y el Comercio de Metales o European Metal Trade and Recycling Federation en inglés). Fue creada en 1990, con el objetivo de representar ante instancias superiores los intereses de aquellas empresas privadas activas en la recogida, comercio, procesamiento y reciclado de chatarras no ferrosas. Entre sus están las principales asociaciones y federaciones de ámbito nacional europeo la Federación Española de la Recuperación y el Reciclado (FER) está adherida. EUROMETREC está asociada a la BIR ( Bureau of Internacional Recycling ). EFR (Federación Europeas para el Reciclaje y la Recuperación de Materiales Férreos o European Ferrous Recovery and Recycling Federation en inglés), creada en 1992, opera en la actualidad como federación asociada a la BIR ( Bureau of Internacional Recycling ), con el objetivo de representar ante instancias superiores los intereses de aquellas empresas privadas activas en la recogida, comercio, procesamiento y reciclado de chatarras ferrosas. Incluyen las principales asociaciones y federaciones de ámbito nacional europeo la FER (Federación Española de la Recuperación y el Reciclado) está también adherida Por su parte, la BIR es una federación internacional representativa de la industria mundial del reciclaje en general, y del reciclaje de metales (tanto ferrosos como no ferrosos), en particular, incluyendo también otros materiales como plásticos, caucho, papel o textiles. La BIR engloba a federaciones nacionales representativas de más de 70 países en el mundo. El sector de reciclaje de metales en España 58/138

59 Tabla 20. Principales asociaciones representativas NOMBRE BIR (Bureau of Internacional Recycling) EUROMETREC, European Metal Trade and Recycling Federation EFR, European Ferrous Recovery and Recycling Federation CONTACTO 24 Avenue Franklin Roosevelt 1050 Brussels Belgium Tel: bir@bir.org Av Franklin Roosevelt, Brussels Belgium Tel: eurometrec@eurometrec.org Av Franklin Roosevelt, Brussels Belgium Tel: efr2@efr.org Fuente: Elaboración propia 3.3 Comercio Exterior de chatarras ferrosas en la UE El comercio exterior (extracomunitario) de chatarras ferrosas presenta una balanza comercial netamente positiva, con una tendencia acentuada a la mejora de este superávit, siendo la UE 27 un exportador neto. Si en 2004 las exportaciones superaban en un 59,4% a las importaciones extracomunitarias, en 2009 estas exportaciones eran un 375,1% superior. Gráfico 9. Evolución del comercio exterior (extracomunitario) de chatarras ferrosas (kilotoneladas/mes), Nº empresas ,0 631,3 374,7 916,0 583,8 332,2 976,6 579,9 396,7 912,4 482,1 430, ,9 443,6 614, ,6 274, , Exportaciones Importaciones Saldo Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Recovery and Recycling Federation). El sector de reciclaje de metales en España 59/138

60 Con respecto al origen de las importaciones europeas por grandes áreas geográficas, en torno a tres cuartas partes proceden del propio ámbito europeo (excluidos los países de la UE-27), seguido de las procedentes de América del Norte (en torno al 10-11%) que han ido creciendo en los últimos años. En cuando a las exportaciones, en torno a la mitad van dirigidas a Europa (excluidos los países de la UE-27), seguido de Asia y el Sudeste Asiático (30% y al 10% de las ventas totales), que están adquiriendo una importancia creciente en los últimos años. Tabla 21. Exportaciones e Importaciones extracomunitarias de chatarras ferrosas por áreas geográficas (kilotoneladas/mes) Áreas geográficas Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp Europa (no EU-27) 483,1 522,4 425,9 495,5 585,5 470,6 594,6 357,7 632,2 338,9 655,6 209,3 América del Norte 167,1 38,3 68,5 36,3 84,4 52,7 19,6 81,2 28,2 62,4 25,2 41,8 América Central y del Sur 0,3 11,7 3,3 7,2 0,5 8,7 1 12,6 1,3 12,2 0,1 4,7 Oriente medio y próximo 31 10,8 18,3 6,8 11,4 9,1 10,6 10,9 9 7,3 7,3 3,9 Sudeste Asiático 183,1 0,9 84,2 0,7 70,3 5,3 62, ,6 159,3 2,7 Asia 313,9 12,7 356,4 8,4 184,2 17,1 207, ,3 11,9 537,5 7,5 África 41,6 44,5 61,4 33,8 121,6 28,8 68,8 13,6 93,2 16,5 66,1 10,5 Oceanía 0 0,4 0,3 0,6 0,1 0,8 0,2 1 0,1 0,8 0,1 0,3 Total , ,8 976,6 579,9 912,4 482,1 1057,9 443,6 1304,6 274,6 Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Recovery and Recycling Federation). Por países de origen de las importaciones destaca la Federación Rusa, con un 46,6% del total de importaciones extracomunitarias, en el período Otros países relativamente importantes son Suiza y Estados Unidos (en torno a un 9% en ambos casos), además de Noruega, Croacia o Kazajistán, con entre el 4 y el 5%. Desde un punto de vista temporal resulta interesante subrayar la pérdida creciente de importancia de las importaciones procedentes de la Federación Rusa (pasan de suponer el 55,4% en 2004 al 32,8% en 2009) frente las de Suiza y los Estados Unidos. El sector de reciclaje de metales en España 60/138

61 Tabla 22. Principales países de origen de las importaciones europeas de chatarras ferrosas (kilotoneladas/mes) Federación Rusa 349,7 334,7 282,8 181,5 158,3 90,1 Suiza 48,8 48,7 49,6 48,0 54,5 44,9 Estados Unidos 30,7 29,2 44,4 60,5 53,2 34,1 Noruega 24,7 25,1 23,5 24,3 26,4 17,9 Croacia 23,4 23,0 28,5 26,4 21,0 16,4 Kazajastán 9,6 16,2 36,8 27,1 35,8 7,1 Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Recovery and Recycling Federation). Por su parte, los principales destinos de las exportaciones de chatarras ferrosas son Turquía, que concentra el grueso de las exportaciones con un 48,0% en el período Otros países de destino son India, Egipto, Estados Unidos o China, aunque en los últimos años se observa una importancia creciente de las exportaciones europeas hacia países asiáticos, como Vietnam y especialmente China, en detrimento de Estados Unidos. Sin duda, los rápidos procesos de modernización y crecimiento económico de los países asiáticos propician la utilización creciente de chatarras ferrosas europeas, en la mayoría de los casos destinada a la fabricación nacional de aceros y materiales ferrosos. Tabla 23. Principales países de destino de las exportaciones europeas extracomunitarias de chatarras ferrosas (kilotoneladas/mes) Turquía 407,9 365,1 507,3 516,3 559,4 607,3 India 53,6 175,4 37,3 53,2 107,3 167,3 China 33,2 36,6 41,2 44,8 37,8 142,8 Pakistán 10,9 32,9 18,1 34,1 31,9 51,8 Egipto 39,8 55,5 112,5 57,5 82,2 45,9 Vietnam 0,3 0,7 0,9 1,6 13,4 35,0 Estados Unidos 167,1 68,4 84,4 19,6 28,1 24,8 Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Recovery and Recycling Federation). 3.4 Principales Ferias del sector en Europa y el Mundo A continuación se incluye un listado de las principales ferias internacionales existentes relacionadas con el reciclaje en general, y el de metales en particular, tanto en Europa como en otros ámbitos geográficos. El sector de reciclaje de metales en España 61/138

62 Tabla 24. Principales ferias del sector en el Mundo y en Europa, 2010 Nombre Localización Página Web Ferias en el Mundo Fiema Brasil 2010: Feria Internacional de Ecología y Medio Ambiente WasteExpo 2010: Materiales y maquinaria para la gestión de residuos, el manejo de desechos sólidos y reciclaje Bento Gonçalves (Brasil) Atlanta, Georgia (Estados Unidos) o2010/public/enter.aspx IFAT China 2010: Feria de tecnología medioambiental Shanghai. (China) Ferias en Europa Sustainabilitylive! 2010: Medio Ambiente y energía. Recuperación y reciclaje Ecotec Atenas 2010: Feria para las tecnologías ambientales y las energías renovables CleanTech 2010: CleanTech Forum XXVII - Uso de tecnologías limpias Elmia Recycling 2010: Tecnologías de reciclaje y gestión de residuos IFAT Entsorga 2010: Feria Internacional sobre el agua, alcantarillado, gestión de residuos y reciclaje RWM 2010: Recycling & Waste Management Exhibition Birmingham (Reino Unido) Atenas (Grecia) París Francia) Jönköping (Suecia) Múnich (Alemania) Birmingham (Reino Unido) cleantech.com/cleantechforum/paris1 0/ Pollutec 2010: Feria del Medio Ambiente Lyon (Francia) Fuente: Elaboración propia El sector de reciclaje de metales en España 62/138

63 4. El sector de reciclaje de metales en España 4.1 Introducción El presente capítulo analiza diversa información socio-económica relativa al sector español del reciclaje de metales (CNAE ) 33. Con este fin, y además de esta sección introductoria, el capítulo se estructura en torno a 8 grandes secciones, en los que se abordan los siguientes temas: Principales datos económicos del sector y un breve análisis de la cuenta de resultados y principales ratios. Tejido empresarial, las principales empresas existentes y una breve reseña de las entidades representativas del mismo. Presencia territorial del sector reciclador de metales, tanto en relación con la distribución del tejido empresarial como de la actividad económica y del empleo. Actividad exterior, incluyendo los principales productos exportados e importados como los destinos y orígenes de productos de desecho y desperdicios de metales, las inversiones de capital realizadas y las principales ferias. Empleo sectorial y su caracterización, así como una breve descripción de los puestos de trabajo existentes en el sector e información cualitativa relativa a seguridad y salud laboral, relaciones laborales o formación. Actividades innovadoras realizadas por el sector, con información sobre empresas innovadoras y gastos incurridos en estas actividades o tendencias tecnológicas futuras más importantes identificadas en el sector. Información estadística reciente correspondiente al sector de valorización de residuos (CNAE ), consecuencia del cambio en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas registradas (CNAE) desde la CNAE-93 a la CNAE-2009 y la consiguiente ruptura de las principales series estadísticas disponibles sobre el sector de reciclaje de metales a partir de Este informe no recoge información sobre otras actividades ligadas con el reciclaje de metales como, por ejemplo, las actividades relacionadas con el comercio al por mayor (compra y venta) de desechos metálicos y de chatarra, así como de materiales para reciclaje, sin un verdadero proceso de transformación mecánica o física (CNAE ). El sector de reciclaje de metales en España 63/138

64 4.2 Datos económicos Principales macromagnitudes El sector dedicado al reciclaje de metales es relativamente residual en el contexto de la industria española, aunque su importancia se está incrementando en los últimos años. Así, según los datos disponibles procedentes del Instituto Nacional de Estadística (INE), correspondientes a la CNAE generó en 2007 un valor añadido bruto de 239,7 millones de euros, el 0,17% del producido por el total de industria en el mismo año de referencia. Asimismo originó el 0,25% del total de la cifra de negocios de la industria, con un valor cercano a 1.546,0 millones de euros, y empleó a personas, el 0,13% del empleo industrial. Tabla 25. Principales variables del sector de reciclaje de metales en España Tasa anual acumulativa Valor añadido (miles de ) ,9 Importe Neto Cifra de Negocio (miles de ) ,0 Empleo (nº ocupados) ,9 Empresa (nº) ,6 Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas y Directorio Central de Empresas (DIRCE) Gráfico 10. Importancia del sector de reciclaje de metales en la industria (%) 0,3 0,25 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0,1 0,17 0,08 0,17 0,12 0,11 0,05 0,13 0,02 0,03 0,03 0 Importe neto Cifra de Negocios VAB Empleo Empresas Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas y Directorio Central de Empresas (DIRCE) En el período , el sector de reciclaje de metales ha experimentado una rápida expansión, habiendo crecido el valor añadido bruto y la cifra de negocios a tasas anuales acumulativas del 27,9% y el 34,0%, respectivamente, en tanto que el empleo lo hizo en el 26,9%. Entre las diversas causas que pueden explicar este crecimiento al margen de posibles consideraciones estadísticas, se encuentran las siguientes: El sector de reciclaje de metales en España 64/138

65 La situación de bonanza económica y unos hábitos de consumo que priman la generación de residuos. Dicha bonanza económica generó una fuerte demanda de materias primas por parte de los productores de materiales metálicos (fundidores, acerías eléctricas, etc), lo que, sin duda, ha facilitado la rápida salida de productos metálicos procedentes del reciclado. Ligado con el punto anterior, se produjo un importante crecimiento en el valor de las materias primas en esos años. Especialmente a partir de 2004, la fuerte expansión económica y el despegue de China y otros países emergentes hace que los precios medios de compra de la chatarra de acero y férrica se vieran notablemente incrementados. Sin embargo, y a partir de agosto de 2008 hasta la actualidad, estos precios se han moderado notablemente debido a la actual crisis económica, aunque en algunos casos los precios han vuelto a mostrar una elevada tendencia al alza, como es el caso del cobre. El sector de reciclaje de metales en España 65/138

66 Gráfico 11. Precios asociados a diversas materias primas metálicas Chatarra acero. Precios medios de Compra del sector en Euros/Ton Media 2001 Media Media 2005 Media 2007 feb abr-08 jun-08 ago-08 oct dic-08 feb-09 abr-09 jun-09 ago-09 oct-09 dic-09 feb-10 abr-10 Cotización oficial del cobre (rojo euro/tm, negro dólar/tm) Fuente: AFUMSE y La Farga Group Desde finales de los años noventa, existe una extensa y al mismo tiempo creciente regulación legal sobre la temática de los residuos generados, tanto en el ámbito europeo como nacional y regional, lo que obliga a las Administraciones públicas y a las empresas a prestar una atención creciente a la gestión eficiente y adecuada de estos residuos generados. Finalmente, y más allá de requerimientos y obligaciones legales, se detecta en la sociedad y en las empresas una creciente concienciación ambiental, lo que sin duda favorece el desarrollo de las actividades de recuperación y reciclaje de los residuos generados e, indirectamente del propio sector. El sector de reciclaje de metales en España 66/138

67 4.2.2 Análisis de la cuenta de resultados y principales ratios Los ingresos de explotación del sector de reciclaje de metales alcanzaron en 2007 la cifra de 1.550,5 millones de euros, con un incremento acumulativo del 33,7% desde Al igual que en la práctica totalidad de los sectores industriales, las ventas netas de productos suponen la principal fuente de ingresos, el 85,7%, y es además la partida que ha experimentado un mayor crecimiento, el 35,3% en el período frente a otros ingresos de explotación que han visto decrecer su relevancia en el mismo período de tiempo. Tabla 26. Principales magnitudes del sector de reciclaje de metales en España (Miles de ) Tasa anual acumulativa Total Ingresos de Explotación ,7 1.1 Importe Neto Cifra de Negocio , Ventas Netas de Productos , Otros Ingresos (1) ,4 1.2 Otros Ingresos de Explotación (2) ,9 2. Gastos de Explotación ,5 2.1 Consumo de Materias Primas ,4 2.2 Gastos de Personal ,0 2.3 Servicios exteriores ,7 2.4 Otros Gastos ,0 3. Inversión realizada en Activos materiales e inmateriales ,6 4. Resultado del Ejercicio ,6 (1) Otros Ingresos incluye las ventas netas de mercaderías y prestación de servicios (2) Otros ingresos de explotación incluye los trabajos realizados para el inmovilizado, las subvenciones de explotación y, finalmente, otros ingresos de explotación Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas Por lo que hace a los gastos de explotación, éstos han crecido también de manera importante, un 34,5% acumulativo entre 2003 y 2007, alcanzando una cuantía de 1.481,7 millones de euros, incremento ligeramente superior al conjunto de los ingresos de explotación anteriormente citados. La principal partida de gasto corresponde al consumo de materias primas el 67,1% del total de los gastos de explotación, la cual ha experimentado el mayor crecimiento acumulativo en el período (38,4%). Se sitúan a continuación las partidas de otros gastos y servicios exteriores 15,7% y 9,9%, respectivamente. Los gastos de personal suponen el 7,3% del total. Con relación a los resultados de los ejercicios, el cierre del año 2007 arroja un resultado positivo cifrado en 67,7 millones de euros, siguiendo la tendencia de años anteriores, con un crecimiento acumulativo positivo, para el conjunto del período , del 35,6%. El sector de reciclaje de metales en España 67/138

68 Si comparamos una serie de ratios económicos del sector de reciclaje de metales con la media de la industria, se observa que el tamaño medio empresarial es muy superior 40 empleos por empresa frente a los 11 en la industria, diferencia que se amplía a lo largo del período Este mayor tamaño medio se ve reforzado al comprobar que la cifra de negocios del sector de reciclaje de metales alcanza los 449,3 miles de euros por trabajador frente a 242,6 miles de euros por empleado para el conjunto del sector industrial (datos para 2007). Tabla 27. Comparación reciclaje de metales/industria. Principales ratios Sector RECICLAJE DE METALES Empleo/empresa Ventas netas de productos/incn (%) 82,8 80,1 77,3 77,8 85,9 Inversión/INCN (%) 3,8 4,0 6,5 8,0 4,3 Gastos Materias Primas/INCN (%) 56,5 53,4 55,3 55,6 64,3 Gastos personal/empleo (miles de euros) 33,5 32,9 28,5 30,0 31,5 Gastos personal/incn (%) 9,3 6,6 8,9 7,7 7,0 INCN/empleo (miles de euros) 361,0 497,6 319,3 387,3 449,3 INDUSTRIA Empleo/empresa Ventas netas de productos/incn (%) 83,9 83,7 82,9 82,5 81,9 Inversión/INCN (%) 4,8 5,1 4,6 4,7 4,5 Gastos Materias Primas/INCN (%) 40,3 40,8 41,3 42,1 42,5 Gastos personal/empleo (miles de euros) 27,3 28,3 29,4 30,8 32,2 Gastos personal/incn (%) 15,7 15,0 14,3 13,7 13,3 INCN/empleo (miles de euros) 173,4 189,1 205,1 224,2 242,6 INCN: Importe Neto de la Cifra de Negocios Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas Por otro lado, la productividad laboral (medida como valor añadido bruto por empleo) es mayor en el sector de reciclaje de metales que la media de la industria 69,6 miles de euros frente a 53,8 diferencia que se ha mantenido prácticamente igual en todo el período El sector de reciclaje de metales en España 68/138

69 Gráfico 12. Comparación entre el sector de reciclaje de metales y la industria. VAB/empleo en Miles de euros ,6 67,3 69,6 62,2 53,3 43,4 45,6 47,4 50,5 53, Reciclaje de productos metálicos Total Industrial Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas Los gastos de personal por empleo son muy similares a los de la media de la industria 31,5 frente a 32,2 miles de euros, respectivamente, en 2007, sin embargo el peso de estos gastos en la cifra de negocio es menor 7,0% frente al 13,3%, diferencia que se ha mantenido en todo el período analizado. Por último, el porcentaje que representan los resultados del ejercicio con relación al total de ingresos de explotación son positivos y superiores al 4% en todos los años estudiados, aunque ligeramente inferiores a la media industrial excepto en 2003 y Esto ha permitido la generación de importantes recursos utilizados para, por ejemplo, sostener una actividad inversora en el tiempo. Así, el sector ha dedicado un porcentaje superior al 4% del Importe Neto de la Cifra de Negocios a actividades inversoras en todos los ejercicios. Gráfico 13. Comparación entre el sector de reciclaje de metales y la industria. Resultado ejercicio/total ingresos de explotación (%) ,8 5,3 4,9 4,2 4,5 4,8 4,4 4,0 3,9 4, Reciclaje de productos metálicos Total Industrial Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas El sector de reciclaje de metales en España 69/138

70 4.3 Tejido empresarial Número de empresas Según la información facilitada por el Directorio Central de Empresas (DIR- CE) del Instituto Nacional de Estadística, el sector de reciclaje de metales (CNAE ) contaba en 2009 con un total de 86 empresas, lo que en términos relativos supone que, de cada cien mil empresas industriales españolas, 35,3 pertenecen al sector objeto de este estudio. En el período , el número de empresas perteneciente al sector ha crecido, pasando de 59 empresas en 2003 a las mencionadas 86 en Gráfico 14. Número de empresas de reciclaje de productos metálicos y relación con la industria (por cada cien mil empresas), Nº empresas ,8 35,4 35,3 28,5 26,6 27,2 23, Empresas reciclaje metales Ratio sobre industria (por cada cien mil empresas) Fuente: INE, Directorio Central de Empresas (DIRCE) Un hecho importante a subrayar es una presencia particularmente significativa de empresas de tamaño medio/grande en comparación con el sector industrial. Así, en 2009, un 46,5% tenía un tamaño comprendido entre los asalariados y un 11,6% más de 50 asalariados, en tanto que en el conjunto de la industria ambos porcentajes eran 13,9% y 2,8% respectivamente. Tabla 28. Tejido empresarial por estratos de empleo del sector de reciclaje de metales y la industria Nº asalariados Reciclaje productos metálicos Industria Nº de empresas % Nº de empresas % 0-9 asalariados 36 41, , asalariados 40 46, , asalariados 8 9, ,2 200 ó más asalariados 2 2, ,6 TOTAL Empresas , ,0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Directorio Central de Empresas El sector de reciclaje de metales en España 70/138

71 Entre los años 2003 y 2009 se ha producido un incremento en el peso que representan las empresas de tamaño medio-grande en el sector. De esta forma, si en 2003 las empresas de más de 50 empleados suponían el 8,5% del total, en 2009 pasaron a representar el 11,6%. Lo mismo ocurrió con las empresas de 10 a 49 empleados, las cuales pasan de representar el 37,3% en 2003 al 46,5% en Una de las causas de este crecimiento del tamaño empresarial son los procesos de integración empresarial realizados para poder dar respuesta a algunos de sus principales retos entre los que se encuentran la necesidad de atender un mercado de residuos creciente y con tipologías de residuo y tratamientos asociados cada vez más complejos. Gráfico 15. Evolución de la actividad del sector de reciclaje de productos metálicos en España según estratos de empleo, 2003, 2005 y % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1,7 3,0 2,3 6,8 6 9,3 37,3 43,3 46,5 54,2 47,8 41, Empresas con más de 200 asalariados Empresas con asalariados Empresas con asalariados Empresas con 0-9 asalariados Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Directorio Central de Empresas Los datos anteriormente presentados pueden ser complementados con la información facilitada por el Anuario 2009 de la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), que recoge por vez primera información individualizada de las empresas españolas asociadas a la FER. Según esta fuente en 2009 existían un total de 109 empresas gestoras de residuos metálicos y 27 fragmentadoras asociadas a la FER 34. Circunscribiendo el análisis a las empresas gestoras, éstas presentan algunos elementos reseñables: Especializados en la gestión de residuos no peligrosos (96 sobre 109), en tanto que el resto (13 de 109) combinan la gestión de residuos metálicos peligrosos y no peligrosos. Realizan actividades en otros campos del reciclaje. 52 de las 109 empresas identificadas actúan únicamente en el ámbito de la gestión de los residuos metálicos, en tanto que el resto de las empresas 57 empresas la combinan con otras actividades de reciclaje como: o o la gestión de RAEE (18 empresas), actividades de CAT (12 empresas), 34 Para una descripción detallada de estos gestores de residuos metálicos y fragmentadoras ver el Anexo 2 y 3 de este mismo informe. El sector de reciclaje de metales en España 71/138

72 o o actividades de fragmentación (4 empresas), combinación de tres o más actividades (23 empresas). De esta forma, una parte muy importante de los gestores de residuos metálicos optan por la multi-especialización de sus actividades en diversos productos y materiales residuales, lo que les permite tanto gestionar adecuadamente unos residuos cada vez más complejos como ofrecer una mayor oferta de servicios y productos a sus clientes. Obviamente, este tipo de empresa suelen ser las de mayor tamaño. Cuentan con algún tipo de certificación. Una proporción muy alta de las empresas gestoras de residuos metálicos y pertenecientes a la FER (en concreto, 49 empresas) dispone de certificación ISO 9001; ISO 14001; AQSIQ, EMAS; OHSAS 18001, siendo las más frecuentes la ISO 9001 e ISO de las 49 empresas cuentan simultáneamente con ambas certificaciones. Concentración en cinco Comunidades Autónomas. Tal y como se comentará en una sección posterior, existe una elevada presencia de estas empresas en el País Vasco, Cataluña, Madrid, la Comunidad Valencia y Andalucía Principales empresas nacionales A continuación se presenta un listado con algunas de las principales empresas clasificadas bajo el CNAE y ordenadas por sus volúmenes de ventas. El sector de reciclaje de metales en España 72/138

73 Tabla 29. Principales Empresas con actividad en el sector de reciclaje de productos metálicos en España, 2007 Empresa Población Provincia Ventas (M) Plantilla Actividad 1 Lajo y Rodríguez, SA Mejorada del Campo Madrid 404, Reciclaje de chatarras y metales. Tiene 11 plantas de producción repartidas por toda España y pertenece al grupo LYRSA. 2 Befesa Aluminio Bilbao SL Erandio Vizcaya 157, Obtención de aluminio aleado de la fusión de chatarras. Líder del sector en España. Pertenece a Befesa Medio Ambiente (Grupo Abengoa) 3 Recuperaciones Medioambientales Sestao Vizcaya 151,36 50 Recuperación de metales Industria- les, SL 4 Recuperaciones Materiales Diversos, SA 5 Befesa Aluminio Valladolid, SA 6 Viuda de Lauro Clariana, SL Ardoncino León 139, Recuperación de residuos de cobre, aluminio y derivados del neumático Valladolid Valladolid 114,00 70 Reciclaje de residuos, escorias y chatarras de aluminio para obtener aleaciones, tochos y placas Molins de Rei Barcelona 96, Clasificación de chatarras para la industria siderometalúrgica. Desguace de fábricas, instalaciones industriales y maquinaria. Retirada de chatarra en fábricas y talleres 7 Ferimet, SL Granollers Barcelona 74,43 50 Recuperación y reciclaje de de metales ferrosos y no ferrosos. Desguace y descontaminación de de vehículos fuera de uso 8 Euro Metal Recycling, SL Valle de Trápaga 9 Comercial Ribá Farré, SA L'Hospitalet de Llobegrat Vizcaya 64,11 60 Reciclado y recuperación de metales (cobre y aluminio) Barcelona 50,97 19 Reciclaje industrial de productos metalúrgicos, especialmente aluminio 10 Deydesa 2000, SL Legutiano Álava 37,76 50 Recuperación, transformación y venta de metales y aleaciones 11 Rimetal, SA L'Hospitalet de Llobegrat 12 Fragnor, SL Euba- Amorebieta Recuperaciones Férricas de Araya, SA 14 Deixalles i Transports Angel Plazas, SA Barcelona 34,00 33 Recuperación y comercialización de metales Vizcaya 21,88 21 Produce chatarra fragmentada y metales no ferrosos recuperados Araya Álava 17,17 14 Recuperación y fragmentación de materiales ferrosos Lavern Subirats Barcelona 12,75 92 Recuperación de productos metálicos 15 Hierros Riezu, SA Bérriz Vizcaya 9,00 14 Recuperación de chatarra Uniserral, SA Valencia Valencia 8,68 21 Recuperación de metales 17 Grupo de Blas Recuperaciones, SL Leganés Madrid 8,45 20 Recuperación de chatarra y gestor autorizado de descontaminación de vehículos 18 Oñeder, SA Azkoitia Guipuzcoa 5,41 23 Tratamiento de los residuos procedentes de las acerías 19 Recuperaciones ESMA, SL 20 Reciclajes Conesa, SL San Vivente del Raspeig Erandio Vizcaya 5,25 12 Recuperación de hierros y metales Fuente: Elaboración propia partir de los datos de Fomento de la Producción, 2009 Alicante 4,92 14 Recuperación de chatarras El sector de reciclaje de metales en España 73/138

74 Las características principales de algunas de estas empresas y grupos son las siguientes El grupo español LYRSA (ver cuya cabecera es Lajo y Rodriguez, S.A. y al que están asociadas empresas como Archamesa, Mefragsa, Recobat, Recuperaciones Díaz, Refesa (Recuperaciones Férricas de Araya SA), Reyfra o Lyrsa Reciclagens. Lajo y Rodriguez cuenta con 11 plantas de producción repartidas por toda la geografía española. Entre los productos y servicios ofertados se incluye la gestión integral de residuos, actividades de desguaces, reciclaje de materias férricas y otros metales, fragmentadoras, el reciclaje de cables y aceros, almacenamiento y tratamiento de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), Centros Autorizados de Tratamiento (CAT) para el reciclado y descontaminación de Vehículos Fuera de Uso (VFU), o el reciclado de envases. Befesa (ver es una compañía española internacional especializada, entre otros aspectos, en la gestión integral de residuos industriales. Es la filial de servicios medioambientales de Abengoa, y se organiza a través de dos segmentos de negocio: el reciclaje de residuos industriales (fundamentalmente residuos de acero y aluminio) y la línea de agua (ingeniería y construcción). En 2009 sus ventas totales fueron de 721,8 millones de euros, de los que la mitad procedieron de sus actividades internacionales. Befesa cuenta con presencia en 22 países y es actualmente el líder europeo en el reciclaje tanto de residuos siderúrgicos (acero y galvanización) como de residuos de aluminio y el reciclaje de escorias salinas. Tiene diversas plantas en España, radicadas en Vizcaya, Valladolid y Barcelona, así como en Alemania, Francia o Suecia. Recuperaciones Medioambientales Industriales, S.A. es una empresa española dedicada al tratamiento, transformación, comercialización y distribución de chatarras férricas y no férricas, actividad que lleva a cabo desde Con sede en Sestao (Vizcaya), y con un ámbito de acción que cubre todo el mercado nacional y un importante nivel de importaciones de chatarra, cuenta con delegaciones en Barcelona, Vigo, Pamplona, Bilbao y Marruecos. Además del suministro de chatarras a acerías grandes fundiciones, ofrece servicios de gestión de residuos, que incluye la recogida, tratamiento y derivación posterior no sólo de las chatarras metálicas, sino también de los residuos plásticos, de cartón o papel e incluso de cierta peligrosidad. Recuperaciones Material Diversos SA (RMD) (ver es una empresa nacional de reciclaje de ámbito internacional, cuya central está ubicada en León, contando con centros de trabajo en Barcelona, Sevilla y Tánger. Fundada en 1991 con el objetivo de recuperar los metales contenidos en los cables (fundamentalmente aluminio y cobre) me- El sector de reciclaje de metales en España 74/138

75 diante procesos de trituración, ha estado inmersa, desde entonces, en un proceso de expansión y crecimiento. Las áreas de negocio en las que se divide su actividad industrial son: la recuperación de metales no ferrosos contenidos en cables eléctricos y telefónicos y la gestión de diferentes materiales con contenido metálico; el reciclaje de neumáticos fuera de uso mediante trituración y valorización de sus componentes; la recuperación de PVC y Poliétileno procedentes del proceso de tratamiento de los cables y, finalmente; la recogida, transporte y almacenaje de residuos voluminosos y residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Viuda de Lauro Clariana, SL (ver es una empresa española con más de 50 años de experiencia con sede social en Molins de Rei (Barcelona). Centra sus actividades en el reciclaje de metales ferrosos y no ferrosos, vehículos fuera de uso (VFU's), neumáticos fuera de uso (NFU's) residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE's), papel, cartón, baterías, frigoríficos, cables, transformadores con aceite PCB o no PCB, así como derribos y demoliciones industriales. En la actualidad cuenta con 8 plantas operativas y una en proceso de construcción cuya apertura está prevista en FERIMET SL (ver situada en Granollers (Barcelona) se dedica a la recuperación y comercio al mayor de materiales ferrosos (chatarras, recortes, virutas, chapajos, alambre, motores, motores eléctricos, hierro colado, vigas, maquinas para desguazar, etc.) y no ferrosos (aluminio, escorias de aluminio, cobre, latón, plomo, zinc, aceros, y vehículos fuera de uso (VFU)). Eurometal Recycling (ver radicada en Trápaga (Vizcaya), inicia su actividad en Está especializada en el reciclaje de cable eléctrico y chatarras complejas, siendo sus principales productos ofertados son por este orden, cobre, aluminio y otros metales procedentes de la recuperación. Exporta el 70% de la producción a diversos países de la Unión Europea (i.e. Alemania, Francia, Bélgica), siendo sus principales clientes fundiciones especializadas en aleaciones especiales (cobre) y empresas químicas productoras de abonos. RIMETAL, S.A (ver está localizada en L'Hospitalet de Llobregat (Barcelona) y tiene una larga trayectoria en el sector de la recuperación y reciclaje de chatarras y metales (cobre, aluminio, acero inoxidable, latón, bronce, plomo...). Su actividad se concentra en el transporte de residuos metálicos, así como la clasificación y tratamiento de los metales no ferrosos mediante el uso de diversa maquinaria (prensas, cizallas, grúas, excavadoras, flejadoras, básculas y carretillas) y el posterior almacenamiento de la chatarra elaborada. La mayor parte de estas grandes empresas tienen su origen en antiguas empresas de origen familiar que han pasado a crear grandes conglomerados en los que la familia mantiene una presencia significativa en el capital (por ejemplo, El sector de reciclaje de metales en España 75/138

76 Recuperaciones Material Diversos, Viuda de Lauro Clariana, etc.) y la gestión es claramente profesional, mientras que en otros casos las empresas pertenecen a grandes grupos empresariales (por ejemplo Befesa, vinculada a Abengoa). Estas grandes empresas realizan un catálogo muy amplio de actividades ligadas con la recuperación y el reciclaje, tanto en lo que se refiere al tipo de productos (VFU, RAEE, residuos metálicos en general, pilas, etc.) como a los materiales tratados (aceros, cobre, aluminio, plomo, papel, cartón, cauchos, aceites, plásticos, etc.) Principales entidades representativas Aunque el número de empresas dedicadas al reciclaje de metales es reducido, el sector presenta un grado de organización elevado, lo que se traduce en la existencia de diversas entidades que velan por los intereses del mismo y sus subsectores afines. La principal asociación representativa del sector de la recuperación de residuos en general es la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), nacida en octubre del La FER ejerce una importante labor de representación cara a la Administración, participando activamente en numerosas mesas de trabajo dedicadas a temas tan diversos como Aparatos Eléctricos y Electrónicos, Vehículos Fuera de Uso, residuos de envases, responsabilidad ambiental, presencia de elementos radioactivos en la chatarra y otras cuestiones relacionadas con la aplicación y modificación de la legislación medioambiental. Por otro lado, FER negocia junto con Repacar (Asociación Española de Recuperadores de Papel y Cartón) y los sindicatos UGT y CCOO el Convenio colectivo del Sector de la Recuperación de Residuos y Materias Primas Secundarias. FER forma parte de diversas asociaciones nacionales, europeas e internacionales relacionadas con la recuperación y el reciclado como la Federación Española del Reciclado y el Medio Ambiente (FERMA), la Confederación Española de Organizaciones Empresariales del Metal (CONFEMETAL), la European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR), la European Metal Trade and Recycling Federation (EUROMETREC) y el Bureau of International Recycling (BIR). Tabla 30. Principales asociaciones del sector de reciclaje de metales en España Nombre Asociaciones de ámbito nacional FER, Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje RECOMETAL, Asociación de Empresarios de la Recuperación y Comercio de Metales Férricos y no Férricos AEDRA, Asociación Española del Desguace y Reciclaje del Automóvil ASEGRE, Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Especiales Elaboración: Elaboración propia Página web El sector de reciclaje de metales en España 76/138

77 Otras entidades representativas del sector a nivel nacional son: Asociación de Empresarios de la Recuperación y Comercio de metales Férricos y no Férricos (RECOMETAL), compuesta por comercializadoras de chatarra y asociada a la FER. Asociación Española del Desguace y Reciclaje del Automóvil (AEDRA), constituida en marzo de 1995, tiene como objetivo fundamental agrupar a las industrias del sector del desguace de vehículos para representar y defender sus intereses comunes. En la actualidad cuenta con unos 600 desguaces asociados en todo el territorio español. Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Especiales (ASEGRE), dedicada a las empresas en posesión de la autorización de Gestor de Residuos Tóxicos y Peligrosos, cuenta con 80 asociados, de los cuales en torno a diez dedican su actividad a la recuperación de metales tóxicos y peligrosos. Junto a estas entidades de nivel nacional, existen otras de ámbito provincial o regional, siendo las más importantes la Asociación de Recuperadores del Metal de Euskadi (ARMETAL) y del Gremi de Recuperacio de Catalunya (ver En el ámbito del sector existen diversas fundaciones o entidades sin ánimo de lucro que trabajan en el ámbito de la promoción del reciclaje de metales y productos metálicos, entre las que podemos destacar las siguientes: Asociación Española para el tratamiento medioambiental de los vehículos fuera de uso (SIGRAUTO) (ver nacida por acuerdo de las asociaciones que representan a los principales sectores involucrados en la cadena de tratamiento de los vehículos al final de su vida útil. Es un foro permanente en el que fabricantes e importadores, fragmentadores y desguaces de automóviles, analizan los problemas que afectan al tratamiento de los vehículos al final de su vida útil, buscando las soluciones más adecuadas y tratando de proporcionar a sus asociados los instrumentos necesarios para que puedan cumplir sus obligaciones medio ambientales relacionadas con dicho tratamiento. Los socios de SIGRAUTO incluyen la Asociación Española del Desguace y Reciclaje del Automóvil (AEDRA), la Asociación Española de Fabricantes de Automóviles y Camiones (ANFAC), la Asociación Nacional de Importadores de Automóviles Camiones Autobuses y Motocicletas (ANIACAM) o la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), y engloba a un total de 467 CAT y 27 Fragmentadores. Asociación para el Reciclado de Productos de Aluminio (ARPAL), dedicada a la promoción del reciclado de envases y botes de bebidas de aluminio usados y de otros productos del mismo material (ver con el fin de contribuir a la conservación del medio ambiente y los recursos naturales mediante la implantación eficaz de la El sector de reciclaje de metales en España 77/138

78 cultura del reciclado. Está constituida por cuatro entidades: Alcan Aluminio España SA, Hydro Aluminium, Alcoa y Novelis. Asociación Ecológica para el Reciclado de la Hojalata (ECOACERO) (ver se centra en la promoción de la recuperación de envases usados de acero de los residuos urbanos y el aseguramiento del reciclado de dichos residuos. Está compuesta por tres miembros: ACERALIA Sidstahl Ibérica, la Asociación Metalgráfica Española (AME) que integra a los fabricantes nacionales de envases de acero y la Confederación Nacional de Envasadores (CNE) que agrupa a sectores envasadores que utilizan el acero como materia prima predominante en sus envases. ECOACERO participa en el Sistema Integrado de Gestión ECOEM- BALAJES ESPAÑA S.A. (ECOEMBES), donde preside la Comisión Técnica del Acero. Finalmente, y de acuerdo con los requerimientos establecidos por la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, los envasadores y productores de productores susceptibles de convertirse en residuos (i.e. aparatos eléctricos y electrónicos, luminarias, lámparas, etc.) están obligados a gestionar adecuadamente los residuos que generan sus productos envasados una vez consumidos. Para ello, la Ley establece la posibilidad de constituir los llamados Sistemas Integrados de Gestión (SIG), que es la fórmula más extendida entre los envasadores. Ejemplos de estos SIG incluyen las Fundaciones Ecoasimelec, Ecolec, Ecolum, Ambilamp o Ecotic, además de por supuesto la propia Fundación ECOEMBES, ya mencionados anteriormente. 4.4 Presencia Territorial del sector Distribución territorial de las empresas Al igual que ocurre en otros sectores económicos, el sector de reciclaje de metales presenta una relativamente importante concentración regional. Tomando como referencia inicial los datos de 2009 correspondientes al número de empresas, se produce una mayor presencia de empresas en cuatro Comunidades Autónomas: País Vasco y Cataluña seguidas por Madrid y la Comunidad Valenciana con 42, 14, 8 y 5 empresas, respectivamente, orden que se ha mantenido constante en el período Resulta interesante subrayar el importante crecimiento producido en el País Vasco, pasando de 24 empresas en 2003 a 42 en 2009). El sector de reciclaje de metales en España 78/138

79 Tabla 31. Distribución del número de empresas por CCAA Comunidad Autónoma Nº % Nº % Nº % País Vasco 24 40, , ,8 Cataluña 11 18, , ,3 Madrid 5 8,5 6 9,0 8 9,3 Comunidad Valenciana 4 6,8 4 6,0 5 5,8 Asturias 3 5,1 4 6,0 3 3,5 Navarra 2 3,4 3 4,5 3 3,5 Andalucía 4 6,8 3 4,5 2 2,3 Aragón 2 3,4 3 4,5 2 2,3 Galicia 0 0,0 0 0,0 2 2,3 Balears (Illes) 0 0,0 0 0,0 1 1,2 Canarias 1 1,7 1 1,5 1 1,2 Castilla y León 1 1,7 2 3,0 1 1,2 Castilla - La Mancha 1 1,7 2 3,0 1 1,2 Extremadura 1 1,7 0 0,0 1 1,2 Cantabria 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Murcia 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Rioja 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Nacional , , ,0 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Directorio Central de Empresas Comparado con el total de empresas industriales de la región, es en el País Vasco donde este sector muestra una mayor presencia relativa 291,2 de cada cien mil, seguido por Navarra y Asturias 71,4 y 69,7 de cada cien mil y Cataluña y la Comunidad de Madrid 29,5 y 27,6 de cada cien mil. Gráfico 16. Presencia relativa en el conjunto de la industria por CCAA 2009 (tanto por cien mil empresas) País Vasco Navarra (Comunidad Foral de) Asturias (Principado de) Media Nacional Cataluña Madrid (Comunidad de) Aragón Balears (Illes) Extremadura Comunitat Valenciana Canarias Galicia Castilla y León Castilla - La Mancha Andalucía Rioja (La) Murcia (Región de) Cantabria 35,3 29,5 27,6 25,7 18,3 18,2 17,2 16,0 13,3 7,4 6,8 6,0 0,0 0,0 0,0 71,4 69,7 291, (*) Porcentajes calculados respecto al total de empresas de la industria en cada CC.AA. Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Directorio Central de Empresas El sector de reciclaje de metales en España 79/138

80 4.4.2 Distribución territorial del VAB y el empleo El análisis de la presencia territorial de las empresas del sector de reciclaje de metales puede complementarse con una referencia a la distribución territorial del VAB y del empleo generado por el sector. En cuanto al VAB, la mayor parte se concentra en tres Comunidades Autónomas, País Vasco, la Comunidad Valenciana y Cataluña, que representan un 70% del total. Según datos de 2007, el correspondiente al País Vasco fue el 35,1%, seguido por la Comunidad Valenciana con el 19,6% y Cataluña con 14,9%. Otras Comunidades Autónomas destacables son Andalucía 8,4% y la Comunidad de Madrid 4,1% Tabla 32. VAB y el empleo del sector de reciclaje de metales por CCAA y 2007 Miles euros VAB Empleo VAB Empleo % N % Miles euros % N % Andalucía , , , ,8 Cataluña , , , ,7 Comunidad Valenciana , , , ,2 Comunidad de Madrid , , , ,9 País Vasco , , , ,3 Resto CCAA , , , ,2 Total , , , ,0 Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas Por lo que hace al empleo, el 78% del total se concentra en tres Comunidades Autónomas Comunidad Valenciana, País Vasco y Cataluña, registrándose la mayor parte en la Comunidad Valenciana, el 43,2%, seguido por País Vasco y Cataluña - 20,3% y 14,7%, respectivamente. Andalucía representa en torno al 6% del empleo y la Comunidad de Madrid el 5%. Desde un punto de vista de evolución en el tiempo, la actividad del reciclaje de metales ha experimentado una notable expansión en prácticamente todas las CCAA (especialmente en la Comunidad valenciana), con la única excepción de la Comunidad de Madrid (cuyo valor añadido descendió en el período ). Finalmente, la importancia relativa del VAB y del empleo del sector sobre los correspondientes totales regionales, son el País Vasco y la Comunidad Valenciana las que presentan una mayor presencia relativa tanto del VAB 0,56% y 0,32% del VAB industrial, respectivamente como del empleo sectorial 0,46% y un 0,30% del empleo, ratios estos superiores a los correspondientes a otras CCAA como Madrid, Andalucía o Cataluña, cuyos pesos relativos se situaron entre el 0,06 de Madrid y el 0,17% de Andalucía en el caso del VAB y 0,06% de Madrid y el 0,09% de Cataluña en términos de empleo. El sector de reciclaje de metales en España 80/138

81 Gráfico 17. Importancia relativa del VAB y el empleo del sector de reciclaje de metal en el total regional de empleo industrial, por CCAA (%), 2007 País Vasco 0,30 0,56 Comunidad Valenciana 0,32 0,46 Andalucía 0,08 0,17 Media Nacional 0,13 0,17 Cataluña 0,10 0,09 Resto de España 0,04 0,10 VAB Empleo Madrid 0,06 0,06 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas 4.5 Comercio exterior e internacionalización Presencia exterior del sector español de reciclaje de metales En líneas generales, el sector español de reciclaje de metales presenta una fortísima orientación hacia el mercado interior. Según la información disponible procedente del INE, referida al período , en torno a un 90% de las ventas del sector tuvieron como destino el propio mercado nacional, en tanto que la Unión Europea representa 8% y el resto del mundo el 2%, porcentajes que se mantienen prácticamente constante a lo largo del período. El sector de reciclaje de metales en España 81/138

82 Gráfico 18. Destino geográfico de las ventas del sector de reciclaje de metales en España (*) 100% 0,9 0,4 3,0 2,8 2,8 9,2 7,5 6,9 5,0 6,7 89,9 92,1 90,1 92,2 90,5 80% Resto del mundo 0,9 0,4 3,0 2,8 2,8 Unión Europea 9,2 7,5 6,9 5,0 6,7 España 89,9 92,1 90,1 92,2 90,5 (*) Datos referidos únicamente a empresas con 20 o más ocupados Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas Principales productos exportados e importados Las estadísticas disponibles de comercio exterior permiten analizar los datos correspondientes a las exportaciones e importaciones de desperdicios y desechos de diversos metales, entre los que destacan el hierro/acero, el cobre, el aluminio, el níquel, el estaño el cinc o el plomo. Así, los principales desperdicios y desechos metálicos exportados por España corresponden a los de cobre, hierro/acero y aluminio, con volúmenes valorados para 2009 en 150,3, 127,1 y 43,9 millones de euros. Por su parte, desperdicios y materiales de desecho ligados con otros metales como el níquel, el estaño, el cinc o el plomo presentan una importancia cuantitativa ciertamente menor, entre los 9,0 y 2,6 millones de euros. Tabla 33. Operaciones comerciales por tipos de productos (millones de euros) Desperdicios y desechos fundición, de hierro o de acero (chatarra) Exportaciones Importaciones ,0 139,2 127, , ,0 986,1 Cobre 233,9 222,1 150,3 35,0 12,7 42,8 Aluminio 53,0 53,1 43,9 169,0 130,8 51,0 Níquel 2,3 1,8 9,0 2,1 0,9 1,4 Estaño 2,7 3,7 8,2 0,9 1,9 2,3 Cinc 10,3 9,1 7,2 11,7 3,7 2,2 Plomo 8,9 7,8 2,6 26,3 20,0 19,5 Fuente: ICEX, ESTACOM Por lo que se refiere a las importaciones, el principal producto importado son los desperdicios y desechos de hierro/acero, cuyo valor ascendió en 2009 a 986,1 El sector de reciclaje de metales en España 82/138

83 millones de euros. Otros desechos metálicos con una importancia relativa son los de aluminio y cobre, con valores cifrados en 51,0 y 42,8 millones de euros, respectivamente, seguidos del plomo con 19,5 millones de euros. Los valores de las importaciones de los desechos metálicos de níquel, estaño o cinc presentan una importancia menor. Subrayar que, tanto las exportaciones como las importaciones, han registrado importantes descensos desde 2007 para prácticamente todos los materiales metálicos considerados, hecho que viene explicado en una gran parte por los efectos derivados de la crisis económica. De acuerdo con los datos anteriores, y para todos los años analizados, la balanza comercial española es netamente deficitaria en desperdicios y desechos de hierro/acero, aluminio y plomo, en tanto que para el resto de desechos metálicos la balanza es positiva. Destacar la baja tasa de cobertura de los desperdicios/desechos de hierro/acero la más baja de todos los metales considerados, cifrada en el 6,6% para 2007, 5,5% en 2008 y 12,9% en 2009, al mismo tiempo que representa parte del león del comercio exterior de estos productos. Tabla 34. Saldo Comercial (millones de euros) y tasas de cobertura (exportaciones*100/importaciones) por productos Desperdicios y desechos Fundición, de hierro o de acero (chatarra) Saldo comercial Tasa de cobertura Saldo comercial Tasa de cobertura Saldo comercial Tasa de cobertura ,6 6, ,8 5,5-859,0 12,9 Cobre 198,9 668,9 209,4 1753,5 107,5 350,9 Aluminio -115,9 31,4-77,6 40,6-7,1 86,1 Níquel 0,3 112,1 0,8 189,5 7,6 658,8 Estaño 1,8 310,2 1,8 192,8 5,9 360,7 Cinc -1,4 87,9 5,4 246,4 5,0 320,9 Plomo -17,3 34,0-12,3 38,8-16,9 13,2 Fuente: ICEX, ESTACOM Principales países de destino y origen Dada la importancia cuantitativa del total comercializado de desperdicios y desechos de hierro/acero, este apartado se va a centrar en este producto. Así, la práctica totalidad de las exportaciones españolas van dirigidas a Europa y Asia, con un papel preponderante de Europa, excepto en Por su parte, el principal origen de las importaciones corresponde al área geográfica de Europa, la cual representa prácticamente más del 90%, seguida de Asia y en menor medida de África. El sector de reciclaje de metales en España 83/138

84 Tabla 35. Principales destinos/orígenes de los desperdicios y desechos de fundición, de hierro o de acero (chatarra) por regiones mundiales, (millones de euros) Regiones Exportaciones Importaciones África 2,0 1,8 2,1 17,6 37,6 15,8 América 0,4 0,5 0,5 23,0 30,8 4,7 Asia 32,2 37,6 64,8 181,1 150,4 43,7 Europa 115,4 99,3 59, , ,2 918,7 Oceanía 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 Total 150,0 139,2 127,1 2258,6 2516,0 986,1 Fuente: ICEX, ESTACOM Desagregando esta información por países y para el último año disponible, 2009, el principal destino de las exportaciones corresponde a China, con el 35,8% del total. Otros países de destino importantes son Portugal y Francia 19,7% y 14,5%, respectivamente, y en menor medida India, China/Hong Kong e Italia. Por su parte, los principales países de origen de las importaciones son Francia con el 26,3%, Reino Unido con el 17,4%, Países Bajos con el 12,6% y Rusia con el 9,0%. El sector de reciclaje de metales en España 84/138

85 Tabla 36. Destino y origen de los desperdicios y desechos de fundición, de hierro o de acero (chatarra) por países en 2009 (millones de euros) Exportaciones % Importaciones % China 45,5 35,8 Francia 259,3 26,3 Portugal 25,0 19,7 Reino Unido 171,7 17,4 Francia 18,4 14,5 Países Bajos 124,2 12,6 India 5,9 4,7 Rusia 89,0 9,0 China-Hong Kong 5,6 4,4 Portugal 47,9 4,9 Italia 5,1 4,0 Alemania 46,8 4,7 Países Bajos 4,1 3,2 Dinamarca 27,0 2,7 Alemania 3,7 2,9 Italia 19,9 2,0 Taiwán 3,2 2,5 Irlanda 19,6 2,0 Pakistán 1,9 1,5 Estados Unidos 19,6 2,0 Bélgica 1,1 0,9 Lituania 19,0 1,9 Reino Unido 1,1 0,9 Suecia 18,1 1,8 Bulgaria 1,0 0,8 Bélgica 15,2 1,5 Marruecos 0,8 0,7 Polonia 12,4 1,3 Siria 0,7 0,5 Finlandia 8,9 0,9 Japón 0,6 0,5 Turquía 7,8 0,8 Egipto 0,5 0,4 Canadá 7,3 0,7 Tailandia 0,5 0,4 Letonia 6,5 0,7 Emiratos Árabes Unidos 0,4 0,3 Estonia 5,3 0,5 Corea del Sur 0,3 0,2 Argelia 4,7 0,5 SubTotal 125,5 98,7 SubTotal 930,3 94,3 Total 127,1 100,0 Total 986,1 100,0 Fuente: ICEX, ESTACOM Inversiones de capital El presente apartado recoge la evolución en los últimos años de la inversión de capitales en el sector objeto de este estudio 35, tanto en lo que se refiere al capital extranjero invertido en España como a la inversión española en el exterior. Atendiendo a la información facilitada por la Estadística de Inversiones DataInvex del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se constata un importante esfuerzo inversor español en el extranjero, pero insuficiente para compensar el montante correspondiente a la inversión extranjera en España. Para el período , el sector español de valorización de residuos invirtió en el exterior un monto de 4,69 millones de euros, en tanto que la inversión extranjera en el sector ascendió a 7,30 millones de euros. 35 La información presentada en esta subsección se refiere al conjunto del sector 38.3 de la CNAE (Valorización de residuos). El sector de reciclaje de metales en España 85/138

86 Tabla 37. Evolución de las inversiones en el sector de valorización de residuos (millones de euros), Total Inversión Extranjera en España 1,35 0,06 2,60 1,90 0,06 0,21 0,43 0,05 0,32 0,30 7,30 Inversión española en el exterior - 0,06-3, ,66-4,69 Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex. Por lo que se refiere a la inversión extranjera en España, los principales países de origen fueron Francia, Canadá, Ecuador y Reino Unido, con participaciones sobre el total cifradas entre el 25,8% y el 13,4%. Otros países reseñables son Suiza y Austria. Por el contrario, el principal destino de la inversión española en el exterior ha sido el Reino Unido, el cual ha absorbido la práctica totalidad de la inversión realizada 98,6%. Otros destinos de menor relevancia son Portugal y Uruguay. Tabla 38. Países de origen de la inversión extranjera en España en el sector de valorización de residuos, (millones de euros) Principales países Total % Francia 1,88 25,8 Canadá 1,54 21,2 Ecuador 1,45 19,8 Reino Unido 0,98 13,4 Suiza 0,63 8,7 Austria 0,36 4,9 Andorra 0,16 2,2 Irlanda 0,07 1,0 Portugal 0,06 0,8 Alemania 0,06 0,8 Brasil 0,06 0,8 Bélgica 0,03 0,3 Resto 0,03 0,3 Total 7,30 100,0 Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex. Tabla 39. Países de destino de la inversión española en el exterior del sector de valorización de residuos, (millones de euros) Principales países Total % Reino Unido 4,63 98,6 Portugal 0,06 1,2 Uruguay 0,01 0,2 Total 4,69 100,0 Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex El sector de reciclaje de metales en España 86/138

87 4.5.5 Principales ferias en España A continuación se presenta una relación de las principales ferias relacionadas con el sector del reciclaje de metales que se han desarrollado o van a desarrollarse en España durante Tabla 40. Principales ferias del sector en España, 2010 Nombre Fechas Feria organizadora Localidad Página Web Genera 2010: Feria Internacional de Energía y Medio Ambiente Salón de la Recuperación y el Reciclado CNMI 2010: Congreso Nacional de Minerales Industriales Bioterra 2010: Productos ecológicos, bioconstrucción, energías renovables y consumo responsable SRR, Salón de la Recuperación y el Reciclado Tecma 2010: Semana internacional del urbanismo y del medio ambiente Fuente: Elaboración propia. 19/05/2010 a 21/05/2010 8/06/2010 a 11/06/ /05/2010 a 28/05/ /06/2010 a 06/06/2010 IFEMA Madrid IFEMA Madrid erias/srr/default.html Feria de Zaragoza Zaragoza esindustriales.com FICOBA (Recinto ferial de Gipuzkoa) Irún bioterra.ficoba.org 8-11 junio 2010 IFEMA Madrid erias/srr/default.html 08/06/2010 a 11/06/2010 IFEMA Madrid Empleo Cuantificación del empleo Según la Encuesta Industrial de Empresas del INE, el sector de reciclaje de metales empleo en 2007 a personas, lo que supone un 0,13% del total del empleo industrial para el mismo año. En el período , y al hilo de la expansión general experimentada por el sector, el empleo registró también un notable crecimiento, de forma que si en 2003 había personas ocupadas en el sector, en 2007 este número se había prácticamente triplicado hasta alcanzar los empleos anteriormente citados, lo que supone una tasa anual acumulativa del 26,9%. Gráfico 19. Evolución del empleo y peso relativo en el empleo industrial ,4 0, ,11 0,13 0,13 0,05 0, ,2 0,1 0 Total empleo Peso relativo Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas. El sector de reciclaje de metales en España 87/138

88 Desde un punto de vista geográfico, el empleo se concentra en tres Comunidades Autónomas Comunidad Valenciana, País Vasco y Cataluña siendo las dos primeras las que alcanzan mayor presencia relativa del empleo sectorial sobre el total del empleo industrial regional Caracterización del empleo sectorial De acuerdo con los datos disponibles procedentes de la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE 36, la población ocupada en el sector de reciclaje de metales puede caracterizarse como mayoritariamente masculina (el 75,1% del empleo corresponde a hombres) y con una presencia ligeramente mayoritaria del segmento de edad más joven (entre 16 y 34 años, los cuales representan el 47,1% del total del empleo sectorial). Por otro lado, la mayor parte del empleo sectorial tiene nacionalidad española (88,1% del total), en tanto que el nivel educativo del personal ocupado por el sector es básicamente bajo un 55,9% de los ocupados por el sector ni siquiera tienen o cuentan únicamente con enseñanza obligatoria. Finalmente, la mayor parte de los ocupados por el sector trabajan a tiempo completo (concretamente el 93,2%), son asalariados (el 85,4% del total del empleo), y 24,2% de estos asalariados tienen un contrato de carácter temporal. 36 La información que se facilita corresponde a la media del período , para el sector CNAE El sector de reciclaje de metales en España 88/138

89 Gráfico 20. Caracterización sociodemográfica del empleo del sector de reciclaje de metales en España (*) y comparación con el sector industrial: sexo, edad y nacionalidad, media Ocupados según Sexo Ocupados según Edad Ocupados según Nacionalidad Sector reciclaje de metales Mujer 24,9% ,1% Españ ola 88,1% Varón 75,1% ,1% 56 y más 8,8% Extran jera 11,9% Sector industrial Mujer 24,7% ,2% Españ ola 91,1% Varón 75,3% ,7% 56 y más 10,1% Extran jera 8,9% (*) Datos correspondientes al segundo trimestre del año Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta de Población Activa El sector de reciclaje de metales en España 89/138

90 Gráfico 21. Caracterización sociodemográfica del empleo del sector de reciclaje de metales en España (*) y comparación con el sector industrial: nivel de formación alcanzado, tasa de salarización y presencia de asalariados temporales entre los asalariados, media Ocupados por nivel de Formación alcanzado Sector reciclaje de metales Ocupados por salarización y presencia de asalariados temporales Tasa de salarización 7,4% 20,8% 15,9% 55,9% Con o sin Enseñanza Obligatoria ,11 0,13 0,13 0,05 0, ,4 0,3 0,2 0,1 0 Enseñanza Secundaria Formación Profesional Total empleo Estudios Universitarios Sector industrial Presencia de asalariados temporales entre los asalariados 12,4% 24,2% 14,2% 49,2% Con o sin Enseñanza Obligatoria Enseñanza Secundaria Formación Profesional 24,4 24, ,8 23,6 23,4 23, ,2 Reciclaje de metales 23,5 Total Industria Estudios Universitarios (*) Datos correspondientes al segundo trimestre del año Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta de Población Activa Comparando estos rasgos con el conjunto del sector industrial para el mismo período , se detecta una relativamente mayor presencia de personal ocupado joven 47,1% del empleo menor de 34 años frente al 40,7% del total de la industria, así como una mayor presencia de personal con bajos niveles de formación 55,9% con enseñanza obligatoria o inferior frente al 49,2%. Por su parte, el resto de variables (presencia de mujeres, extranjeros, personal a tiempo parcial, asalariados y asalariados temporales) no presentan importantes diferencias entre el sector de reciclaje de metales y el conjunto del sector industrial. A modo de resumen destacar que el sector español de reciclaje de metales presenta, en general, un bajo nivel de formación certificada de su personal, lo que puede explicarse por el carácter poco cualificado de algunas de las actividades principales desarrollas por el sector (e.g. recogida, transporte, separación, clasificación, eliminación de residuos, etc.) y que, por tanto, requieren un perfil bajo de El sector de reciclaje de metales en España 90/138

91 formación. Sin embargo, esta baja cualificación coexiste con una relativamente elevada presencia de personal con estudios terciarios, debido a la existencia de puestos técnicos de elevada responsabilidad que exigen un alto nivel formativo. Por otro lado, la estabilidad de los puestos de trabajo está en línea con la media del sector industrial, lo que unido al grado de profesionalización existente en el empleo sectorial, constituye una fortaleza competitiva para el sector Principales puestos de trabajo El sector de reciclaje en general abarca un conjunto muy amplio de puestos de trabajo y ocupaciones, cada uno de ellos con sus propias características y competencias asociadas. En este sentido, el Convenio colectivo para el sector de recuperación de residuos y materias primas secundarias 2010 establece los principales puestos de trabajo existentes en el sector, incluyendo además una breve descripción de los contenidos asociados a estos puestos de trabajo. Tabla 41. Puestos de trabajo existentes en sector de reciclaje Puestos de trabajo Director Gerente Director Administrativo Licenciado de Grado Superior o Grado Medio Jefe de Primera Jefe de Segunda Oficial de Segunda Auxiliar Administrativo Telefonista Aspirante Breve descripción de los puestos de trabajo Personal Directivo Es el empleado que, en las empresas que por su volumen lo requieran, tiene capacidad para actuar con plenos poderes y responsabilidad para resolver el tráfico y gestión ordinaria de la empresa, actuando a las órdenes directas del empresario individual o del Consejo de Administración Es el empleado que, teniendo o no firma y poderes de la empresa, tiene a su cargo a todo el personal administrativo, obrero y subalterno, desempeñando específicamente funciones ejecutivas y administrativas Personal titulado Es aquel trabajador que, estando en posesión del título universitario de grado superior o de grado medio, realiza funciones para las que expresamente lo faculte dicho título Personal Administrativo Es el empleado, provisto de poder o no, que lleva la responsabilidad de la oficina o de más de una sección o dependencia, estando encargado de imprimirles unidad. Es el empleado administrativo con un servicio determinado a su cargo, dentro del cual ejerce iniciativas y posee responsabilidades con o sin otros empleados a sus órdenes. Es el empleado que, con iniciativa y responsabilidad restringida, efectúa funciones administrativas para las que sea requerido por el Jefe del que dependa. Se considera como tal al empleado que sin iniciativa ni responsabilidad, se dedique dentro de la oficina a operaciones elementales administrativas y, en general, a las puramente mecánicas inherentes al trabajo de aquellas. Es el empleado que tiene como principal cometido el servicio y cuidado de una centralita telefónica, sin perjuicio de realizar funciones propias de auxiliar administrativo. Se entiende por aspirante al empleado que, dentro de la edad de dieciséis a dieciocho años, trabaje en labores propias de oficina, dispuesto a iniciarse en las funciones peculiares de ésta El sector de reciclaje de metales en España 91/138

92 Puestos de trabajo Encargado General Encargado Oficial Especialista Conductor Especialista Conductor Especialista de 1.ª Carretillero Especialista Mecánico-Especialista Peón Pinche Vigilante Ordenanza Personal de Limpieza Breve descripción de los puestos de trabajo Personal Obrero Es el trabajador que, en las empresas que por su volumen así lo requieran, y con dos o más encargados a sus órdenes, actúa por delegación de la empresa en las funciones que ésta le encomiende, especialmente de confianza, con jurisdicción y mando sobre el personal a sus órdenes Es el trabajador que, a las órdenes directas de la Dirección de la empresa o del encargado general, si existiera, actúa al frente de una o más secciones, con jurisdicción y mando sobre el personal a sus órdenes Son aquellos operarios que ejecutan trabajos cualificados de su especialidad que exijan una habilidad y conocimiento profesional específico de la materia, adquirida por una larga práctica o por el aprendizaje metódico, equivalente al grado de oficialía en los Centros de Formación Profesional. Realizará las funciones propias de su especialidad con espíritu de iniciativa y responsabilidad, pudiendo tener a sus órdenes peones o especialistas Son los operarios, mayores de dieciocho años, que tienen la capacidad y los conocimientos de la materia suficientes para realizar trabajos específicos de su oficio, sin perjuicio de que puedan realizar otros trabajos comunes, con responsabilidad directa de su ejecución. Tendrán esta clasificación aquellos trabajadores que manejen máquinas propias de la especialidad Es aquel trabajador que, habiendo sido contratado para conducir un vehículo, podrá desarrollar otros trabajos de especialista cuando las necesidades de la empresa lo requieran Es aquel trabajador que, ha sido contratado para conducir un vehículo de la categoría C, D, y/o E disponiendo de los carnés correspondientes. Podrá desarrollar otros trabajos de especialista cuando las necesidades de la empresa lo requieran Es aquel especialista que manejen equipos autopropulsados eléctricos, diesel ó gas (carretillas, toros, palas cargadoras o traspálelas mecánicas) de manera habitual. Es el trabajador capacitado para ejercer las funciones de un especialista y además las específicas de mantenimiento y reparación de la maquinaria de la empresa Es el trabajador, mayor de dieciocho años, que ejecuta labores consistentes exclusivamente en la aportación de su esfuerzo físico, sin otra condición que prestar la debida atención y la voluntad de llevar a cabo aquello que le sea ordenado Es el trabajador, menor de dieciocho años y mayor de dieciséis, que realiza funciones similares a las del peón, compatibles con su edad Personal Subalterno Es el trabajador que, de acuerdo con las órdenes de la empresa, cuida los servicios de vigilancia y responde de los mismos Es el trabajador que realiza trabajos subalternos de oficina sin tener que llevar a cabo trabajos de responsabilidad. Como su nombre indica es el personal que aplica su actividad al aseo de los locales industriales o de oficina Fuente: Convenio colectivo para el sector de recuperación de residuos y materias primas secundarias d2010 El sector de reciclaje de metales en España 92/138

93 4.6.4 Otra información relativa al empleo a) Horas trabajadas Con relación al número de horas trabajadas por el sector de reciclaje de metales, la información procedente del INE muestra una tendencia creciente en el tiempo, excepción hecha del año Así, si en 2003 el sector trabajó un total de miles de horas, en 2007 fueron miles de horas, alcanzando el máximo en 2006 con miles de horas. Para el conjunto del período , la media de horas anuales por ocupado fue de horas, ratio ligeramente superior al de la industria horas al año. Gráfico 22. Número de horas totales trabajadas en el sector (miles) ( ) y horas trabajadas por ocupado (media ), sector reciclaje de metales y total industrial Horas trabajadas en el sector de reciclaje de metales (miles) Reciclaje de metales Horas trabajadas por ocupados 1745 Industria Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas b) Seguridad y salud laboral El proceso de recuperación y reciclado de metales implica un conjunto de riesgos generales para la seguridad y la salud de los trabajadores entre los pueden destacarse los ligados con el manejo manual de materiales (cortes, golpes, etc.), la presencia de polvos en suspensión y humos, elevados niveles de ruidos, golpes de calor, riesgo de caídas de cargas o la presencia de gases y emisiones El sector de reciclaje de metales en España 93/138

94 tóxicas como consecuencia de determinados procesos físicos o químicos (OIT, 2003). El siguiente cuadro presenta un resumen de la problemática asociada al manejo de diversos tipos de chatarras metálicas. Tabla 42. Principales problemáticas para la salud asociadas al manejo de distintos tipos de chatarras metálicas. Plomo Cobre Metal Hierro/acero Problemática asociada En el caso de baterías, el derrame o vertimiento de electrolito ácido provoca contaminación de suelo y agua. La fundición de plomo en hornos industriales sin sistemas de tratamiento de emisiones gaseosas genera contaminación por plomo. La función secundaria de cobre, puede producir dioxinas y furanos si ingresa al horno chatarra sucia, con restos de aceite y plásticos, o si no se regulan adecuadamente los parámetros operativos. El problema se incrementa si no existe tratamiento de emisiones. Las bobinas de transformadores pueden estar contaminadas con bifenilos policlorados, en esta situación el proceso de desembobinado y limpieza del dieléctrico puede afectar la salud del operador y contaminar el medio ambiente. La fundición de chatarra de circuitos electrónicos genera emisiones que pueden contener berilio, compuesto tóxico para la salud humana. En el proceso de sinterización de hierro se producen emisiones de dioxinas y furanos por la presencia de fuentes de carbono y cloro, provenientes del combustible y la chatarra sucia. El uso de carcaza de transformadores contaminada con PCB (transformadores obsoletos que no fueron descontaminados) aumenta el riesgo de formación de dioxinas y furanos. Fuente: International Development Research Centre, 2005 Desafortunadamente, no existen datos disponibles sobre la incidencia de la accidentabilidad en el sector. No obstante, información cualitativa recogida entre diversos informantes clave permite afirmar que en estos últimos años se han realizado importantes esfuerzos por parte de las empresas y los representantes de los trabajadores para intentar mitigar los riesgos inherentes a las actividades ligadas con el reciclado de metales. En este sentido, el sector ha destinado una atención preferente a actividades de capacitación y a la extensión del uso de equipos de protección personal (e.g. guantes, equipos de protección respiratoria, gafas, protecciones auditivas, ropa de protección adecuada, etc.). Un buen ejemplo de todo esto viene dado por la campaña informativa Valoriza tu vida, trabaja con seguridad sobre prevención de riesgos laborales que en la actualidad está llevando a cabo FER junto a Repacar, UGT y CC.OO, y en colaboración con Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Esta campaña se materializa en visitas a diferentes plantas, donde se entrega diverso material informativo (i.e. guías de buenas prácticas, guías normativas, chalecos reflectantes, botiquines de viaje, etc). El sector de reciclaje de metales en España 94/138

95 c) Relaciones laborales El sector de reciclaje de metales cuenta con una tradición en el tiempo de convenios colectivos que regulan las relaciones laborales en su seno. El último convenio colectivo fue firmado, el pasado 23 de diciembre de 2009, por las organizaciones empresariales FER y REPACAR, por la Federación Estatal de Servicios de la UGT y la Federación Estatal de Actividades Diversas de CCOO. Este convenio es de aplicación obligatoria en todo el territorio del Estado Español para aquellas empresas, industrias, agentes o gestores que desarrollan alguno o todos los diversos procesos relativos a la recuperación de residuos y materias primas secundarias reflejados en el convenio (i.e. clasificación, corte, prensado, transformación y/o valorización, incluyendo el transporte, y su comercialización) e independientemente del material tratado. Su ámbito temporal de actuación corresponde al ejercicio Entre los principales elementos incluidos en este Convenio colectivo pueden destacarse los siguientes: Define los diferentes puestos de trabajo o funciones existentes en el sector. Establece los salarios base a regir durante la vigencia del Convenio, así como diversos complementos personales para todas las categorías en concepto de antigüedad. Además, se acuerda un incremento salarial del 1,4% para el año En cualquier caso se establece que si el IPC real experimentara un aumento superior al 1,4% durante la vigencia del Convenio, todos los conceptos retributivos, incluyendo desplazamientos dietas y kilometraje, se incrementarán con la diferencia entre el 1,4% y el IPC real. Finalmente, se establece una ayuda familiar para todas las categorías salariales por mes e hijo a su cargo en edades comprendidas entre los 0 a 16 años, ambos inclusive. Fija la jornada laboral de mil setecientas ochenta horas anuales para 2009 Incluye un catálogo de permisos, excedencias, suspensiones y cambios de puestos, y se establecen las condiciones para poder acceder a los mismos. Además, se detalla la casuística posible de bajas y las obligaciones y derechos derivados de las mismas. Establece distintas actuaciones en el campo de la seguridad y la salud en el trabajo, entre los que se incluyen obligaciones ligadas con las prendas de trabajo, diversas acciones preventivas, la evaluación de riesgos posibles, actividades de vigilancia de la salud o actividades de prevención ligadas con la manipulación de cargas. Además, contempla actividades ligadas con la consulta y participación de los trabajadores/as en cuestiones relacionadas con la prevención de riesgos en el trabajo así como las actividades encomendadas al Comité de Seguridad y Salud y a los Servicios de Prevención. El sector de reciclaje de metales en España 95/138

96 Regula las actividades de los representantes sindicales y sus derechos correspondientes en el seno de las empresas. d) Perfiles formativos existentes Tal y como se comentó anteriormente, el sector de reciclaje de metales se caracteriza por una elevada presencia de personal de bajo nivel educativo, consecuencia, fundamentalmente, del bajo nivel de cualificación exigido para muchas de las actividades desarrolladas. Sin embargo, este grupo mayoritario de personal de baja cualificación coexiste con una relativamente elevada presencia de personal con estudios profesionales o universitarios, ligados a puestos técnicos de elevada responsabilidad en el sector. El siguiente cuadro muestra, para tres categorías profesionales representativas del sector de reciclaje de metales Operador de planta de selección y clasificación de metales; Encargado/responsable de planta de selección y clasificación de metales; y Director de planta de selección y clasificación de metales sus perfiles ocupacionales y formativos asociados, esto es, las principales competencias y actividades desarrolladas así como los niveles de cualificación requeridos o los conocimientos específicos necesarios para el desarrollo de su profesión. Estas tres categorías profesionales corresponden cada una a diferentes niveles de cualificación requeridas: Estudios primarios para el Operador de planta de selección y clasificación de metales; estudios de FP para el Encargado/responsable de planta de selección y clasificación de metales; y titulación universitaria media y/o superior o grado superior de FP para el Director de planta de selección y clasificación de metales. El sector de reciclaje de metales en España 96/138

97 Tabla 43. Perfiles ocupacionales asociados a algunas de las principales ocupaciones ligadas con el reciclaje de metales y Perfiles formativos asociados a estas ocupaciones Categorías Profesionales Operador de planta de selección y clasificación de metales Perfiles ocupacionales asociados (competencias y actividades desarrolladas) Control de la recepción de los desechos de metal y del proceso de trituración prestando especial atención a la emisión de polvo. Descarga del material y conducción a los lugares de almacenaje preestablecidos según su composición y origen. Conducción y manejo de maquinaria para el movimiento de los residuos. Pesaje de los residuos entrantes en planta y registro de los valores pesados en las fichas de control de entrada. Control visual del funcionamiento de la maquinaria utilizada para la separación mecánica de hierro (mediante imanes) y aluminio (mediante separador de corrientes de Foucault). Traslado de los diferentes contenedores con los materiales separados hasta el área de densificación y trituración. Alimentación de la compactadora, de la maquina trituradora y de la prensas así como control visual del correcto funcionamiento de las mismas. Realización de la preselección manual de primera etapa mediante separación de artículos voluminosos del resto de residuos metálicos. Alimentación de la cadena de selección y clasificación de materiales ferrosos mediante la introducción de la mezcla de residuos metálicos en la tolva que alimenta la cadena. Control visual del funcionamiento de la maquinaria utilizada para el cribado por tamaños de los residuos metálicos. Clasificación manual del resto de materiales metálicos (hojalata, cobre, plomo, latón, zinc, níquel, etc.). Traslado de los rechazos a las áreas destinadas para su embalaje y del material triturado hasta la zona de densificación y compactación. Pesaje del material triturado y almacenaje del mismo hasta su reexpedición. Mantenimiento básico y limpieza de las instalaciones y maquinaria de la planta de recuperación de residuos. Cumplimentación de registros y partes de trabajo. Perfiles formativos asociados a) Nivel de cualificación requerido: Estudios primarios o Sin estudios. b) Especialidad: Ninguna. c) Conocimientos específicos necesarios para su desarrollo: Seguridad y salud en el trabajo; Sensibilización medioambiental; Principios básicos de separación de residuos; Plan de emergencia de la planta; Riesgos ambientales... El sector de reciclaje de metales en España 97/138

98 Categorías Profesionales Encargado/responsable de planta de selección y clasificación de metales Perfiles ocupacionales asociados (competencias y actividades desarrolladas) Puesta en marcha y parada de las instalaciones. Control de los rendimientos de las diferentes líneas de la planta. Gestión del ritmo de las cintas transportadoras y de los stock en almacén. Control del mantenimiento preventivo y correctivo en planta. Elaboración de informes técnicos reportando al jefe de planta sobre el funcionamiento e incidencias de la planta. Instrucción de nuevos empleados y definición de tareas. Control de la instrumentación del centro de control de parámetros de explotación y supervisión global del proceso. Supervisión de las operaciones de tratamiento de residuos. Revisión y supervisión de las tareas de limpieza y conservación de la planta y de la correcta documentación de estas acciones en los registros correspondientes. Facilita a los responsables del mantenimiento los medios necesarios para reparar las averías. Control de la jornada de trabajo de los empleados y gestión de los recursos humanos de la planta. Regulación manual de los parámetros no automatizables mediante el empleo de los correspondientes manuales de instrucciones de explotación. Perfiles formativos asociados a) Nivel de cualificación requerido: FP grado superior. b) Especialidad: FP Ciclo Formativo: Mantenimiento y servicios a la producción (Electromecánica), CF Mecánica, CF Electricidad. c) Conocimientos específicos necesarios para su desarrollo: Sistemas integrales de prevención de riesgos laborales; Maquinaria y nuevas tecnologías; Formación en el mando y dirección operativa de planta; Bases científicas del proceso; Ofimática aplicada a la gestión; Sistemas y programas de gestión integral de la planta; Técnicas de organización del trabajo; Separador de materiales. Director de planta de selección y clasificación de metales Dirección técnica de los trabajos y procesos de la planta. Elaboración y desarrollo de planes de calidad. Gestión económica de la planta (gestión de compras, elaboración de presupuestos, control de gastos, facturación, etcétera). Supervisión y control de trabajos de mantenimiento de maquinaria e instalaciones. Gestión de los subproductos generados en la planta (establecimiento de canales comerciales con recuperadores y gestores autorizados). Gestión de recursos humanos y materiales. Elaboración de memorias de actividad. Propuesta e implantación de mejoras e innovaciones en planta. Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Perfiles de las Ocupaciones Medioambientales y su Impacto sobre el Empleo. a) Nivel de cualificación requerido: Titulación universitaria media y/o superior.; FP Grado Superior. b) Especialidad: Ingenierías (Industrial, Química), Licenciaturas (Químicas, Ciencias Ambientales, otras relacionadas con la gestión de empresas en general). c) Conocimientos específicos necesarios para su desarrollo: Sistemas integrales de prevención de riesgos laborales; Bases científicas del proceso; Ofimática aplicada a la gestión; Sistemas y programas de gestión integral de la planta; Técnicas de organización del trabajo; Clasificación de materiales; Sensibilización medioambiental; Sistemas de gestión de la calidad y del medio ambiente. El sector de reciclaje de metales en España 98/138

99 En otro orden de cosas, las principales necesidades formativas detectadas en materia ambiental, para el conjunto de empresas del sector de residuos 37 son las relacionadas con la gestión de los residuos, con una valoración entre 6 y 7 puntos, seguidas en interés entre 5 y 6 puntos por otras cuestiones ambientales de carácter general (mejores técnicas disponibles, análisis de riesgos ambientales, sistemas de gestión ambiental, legislación ambiental, educación ambiental, formación básica general sobre medio ambiente, contaminación de suelos, estudio de impacto ambiental y responsabilidad social empresarial), mientras que las materias con un claro carácter preventivo, como el ecotiquetado, ecodiseño, sistemas de compra verde y análisis de ciclo de vida de producto, vinculadas a una gestión más integral y al compromiso ambiental de la empresa, tienen un escaso interés (entre 1,5 y 2,5 puntos). Gráfico 23. Valoración de necesidades de formación en diversas materias medioambientales en el sector de gestión y tratamiento de residuos (0: necesidad nula; 10: máxima necesidad) Residuos Formación básica general sobre medio ambiente Educación ambiental Legislación medioambiental Sistemas de gestión ambiental Mejores tecnologías disponibles Responsabilidad Social Empresarial Contaminación de los suelos Análisis de riesgos medioambientales Estudio de impacto ambiental Contaminación atmosférica Eficiencia Energética Comunicación Ambiental Auditorías ambientales Contaminación de las aguas Contaminación por ruidos y vibraciones Energías renovables Análisis de ciclo de vida del producto Sistema de compra verde Sistemas de ecoetiquetado Ecodiseño 2,5 2,2 2,0 1,8 5,9 5,8 5,6 5,6 5,6 5,3 5,3 5,2 5,2 5,0 5,0 4,9 4,9 4,9 4,8 4,5 6, Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en España, Fundación Biodiversidad e Institut Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES), Empleo Verde en una Economía Sostenible, Madrid Información obtenida del estudio elaborado por el Observatorio de la Sostenibilidad en España, la Fundación Biodiversidad y el Institut Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES) sobre Empleo Verde en una Economía Sostenible. El sector de reciclaje de metales en España 99/138

100 La información anterior puede ser complementada con la relación de los principales cursos ofertados por la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER) durante el ejercicio 2010, con cargo a la subvención concedida por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo y el Fondo Social Europeo para la realización de acciones formativas de oferta. Dicha relación de cursos incluye una amplia y variada oferta de temáticas entre las que se incluyen las áreas comercial, gestión y dirección, producción y operaciones, finanzas y administración, calidad y medioambiente, prevención de riesgos laborales y, finalmente, acciones formativas ligadas con la recuperación y reciclaje de residuos. Tabla 44. Formación de oferta de FER en Comercial Áreas formativas Gestión y Dirección Producción y Operaciones Finanzas y Administración Calidad y Medioambiente Prevención de Riesgos Laborales Cursos Atención y Servicio al Cliente Técnicas de venta para comerciales Administración y gestión de las ventas Cómo hacer un plan comercial Dirección de personas. Habilidades directivas Cómo gestionar equipos de trabajo Negociación en la práctica. Técnicas de negociación Protección de datos de carácter personal Gestión de almacenes Gestión de compras y aprovisionamientos Expediciones y transportes La gestión del mantenimiento industrial Electricidad para operarios Mecánica para operarios Mantenimiento Eléctrico. Baja tensión y motores Mantenimiento mecánico. Mecanismos y componentes Oleohidráulica industrial Hidráulica para operarios Neumática industrial Neumática para operarios Soldadura con arco eléctrico Análisis e interpretación de estados financieros Contratación, nóminas y seguros sociales Fiscalidad de la empresa. Impuesto de Sociedades Gestión del crédito a clientes, cobros e impagados Gestión financiera Auditorías internas de calidad Gestión de la calidad. Implantación ISO Gestión medioambiental. ISO Aplicación Básico de prevención de riesgos laborales Primeros auxilios Lucha contra incendios y evacuación de trabajadores Prevención para subcontratistas de construcción Operadores de carretillas. Seguridad y prevención Operadores de plataformas elevadoras. Manejo y prevención Operadores de puente grúa. Manejo y prevención Operadores de pluma sobre camión. Manejo y prevención Ergonomía en la conducción de vehículos El sector de reciclaje de metales en España 100/138

101 Áreas formativas Recuperación y Reciclaje de residuos Fuente: FER Cursos Oxicorte y Corte con plasma para manejo de chatarra Gestión de residuos Gestión de residuos. Chatarra Máquina rétro para manipulación de chatarra Básico de prevención de riesgos laborales. Recuperación y reciclaje 4.7 Actividades innovadoras Empresas innovadoras Atendiendo a la información oficial procedente de la Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las empresas del INE, en 2007 existían en el conjunto del sector de reciclaje (CNAE-93: 37) un total de 41 empresas que habían realizado alguna actividad innovadora en sentido amplio, esto es, tanto actividades propiamente de I+D (externa o interna) como otras actividades ligadas con la innovación tecnológica (adquisición de maquinaria, equipos y software, adquisición de conocimientos externos, actividades ligadas con el diseño, etc.). A lo largo del tiempo se aprecia una cierta tendencia decreciente en el número de empresas innovadoras. Gráfico 24. Número de empresas innovadoras en el sector de reciclaje (*), (*) Datos correspondientes al conjunto del sector CNAE (Reciclaje). Empresas mayores de 10 empleados Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas Gastos en actividades innovadoras En 2007, el sector dedicó un total de 14,1 millones de euros a actividades innovadoras de ámbito tecnológico, montante que ha experimentado un descenso progresivo desde 2004 en el que se registró un máximo cifrado en 19,6 millones de euros Los datos para 2008 y relativos al sector CNAE (Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización) hablan de un gasto total de 42,8 millones de euros. El sector de reciclaje de metales en España 101/138

102 Gráfico 25. Gastos totales en actividades de innovación en el sector de reciclaje (*) (millones de euros), ,6 17,2 15,2 14, (*) Datos correspondientes al conjunto del sector CNAE (Reciclaje). Empresas mayores de 10 empleados Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas Esta menor atención a las actividades innovadoras se ve reflejada en la evolución experimentada por el indicador intensidad de innovación, que refleja el porcentaje que representa los gastos en actividades innovadoras sobre la cifra de negocios. Si en 2004 el sector un 1,65% de su cifra de negocios total a gastos en innovación, en 2007 este porcentaje había caído hasta el 0,62%. Esta clara tendencia a la baja se confirma al analizar este indicador de intensidad innovadora únicamente entre aquellas empresas que realizan actividades innovadoras, el cual pasa del 5,11% en 2004 al 1,64% en 2007 En cualquier caso, el sector de reciclaje de metales es usualmente considerado como un sector con una notable orientación hacia la innovación, al menos en comparación con otros sectores pertenecientes a la familia de los metales (Confemetal, 2009). El sector de reciclaje de metales en España 102/138

103 Gráfico 26. Intensidad de Innovación en el sector del reciclaje (*) y en la industria Sobre el total de empresas 2,0 1,5 1,65 1,42 1,57 1,31 1,29 1,35 1,0 0,5 0,88 0,62 0, Reciclaje Total Industria Sobre empresas con actividades innovadoras 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 5,11 2,17 4,47 2,51 1,85 1,84 1,99 1,64 0, Reciclaje Total Industria (*) Datos correspondientes al conjunto del sector CNAE (Reciclaje). Empresas mayores de 10 empleados Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas En ambos casos, y en términos comparativos con el conjunto de la industria, se comprobar que la dedicación realizada por el sector del reciclaje ha perdido fuelle en el tiempo frente a un comportamiento más sostenido del total industrial, lo que se ha traducido en los últimos años en menores esfuerzos relativos del sector de reciclaje español a las actividades de innovación frente al total de la industria Distribución de los gastos en actividades innovadoras La distribución de los gastos en actividades innovadoras por tipos muestra que la adquisición de maquinaria, equipos y software representa la partida más importante en el volumen de este tipo de gastos, lo que pone de manifiesto el importante esfuerzo en la adquisición de soluciones tecnológicas ya disponibles en el mercado que, en mu- El sector de reciclaje de metales en España 103/138

104 chos casos, reducen los requerimientos de mano de obra poco cualificada (i.e. nuevos sistemas de recogida, vehículos de recogida con automatismos, sistemas de separación más eficientes, etc.). Esta partida representa un porcentaje ligeramente superior a la mitad de los gastos totales en el período En general puede señalarse que los principales motores de desarrollo tecnológico del sector (tanto en el pasado reciente como en la actualidad) son básicamente dos. Por un lado, el cumplimiento de unos objetivos de prevención, reciclaje, valorización y eliminación cada vez más exigentes e impuestos por la normativa existente y, por otro, la mejora de los rendimientos económicos obtenidos, fundamentalmente en el área de la optimización de recursos. Tabla 45. Distribución porcentual de los gastos en actividades de innovación(*), Tipos de gastos I+D interna 44,6 20,9 39,6 43,3 Adquisición de I+D (I+D externa) 3,7 6,4 7,2 10,9 Adquisición de maquinaria, equipos y software 50,9 71,2 52,4 40,9 Adquisición de otros conocimientos externos 0, Formación para actividades de innovación 0,5 0,1 0,2 - Introducción de innovaciones en el mercado 0,1 1,1 0,3 3,7 Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución 0,1 0,2 0,3 1,1 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 (*) Datos correspondientes al conjunto del sector CNAE (Reciclaje). Empresas mayores de 10 empleados Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas Es posible apreciar una tendencia creciente hacia la realización de actividades de I+D, tanto externas a la empresa (adquisición a terceros de I+D) como de carácter interno. De esta forma, si ambas actividades representaron, conjuntamente, el 48,4% del total del gasto en 2004, en 2007 habían pasado a representar el 54,2%, destacando de manera especial el crecimiento de actividades externas. Por el contrario, otras tipologías de gasto relacionadas con el diseño, la formación o la introducción de innovaciones en el mercado presentan un peso ciertamente menor. Tomando como referencia el total del período y comparado con la industria, se comprueba como rasgo más destacado la importancia atribuida por el sector del reciclaje a la adquisición de maquinaria y equipos, representando el 54% del total de gastos, frente al 28% de la industria. Por su parte, tanto el sector de reciclaje como la industria dedican porcentajes similares a la realización de actividades internas de I+D, mientras que las actividades de I+D externas presentan mayor importancia en el caso de la industria. Todos estos datos reflejan, tal y como se señaló anteriormente, una mayor atención por parte del sector de reciclaje a la adquisición de soluciones tecnológicas ya disponibles en el mercado y una menor atención hacia la generación de soluciones tecnológicas propias. El sector de reciclaje de metales en España 104/138

105 Gráfico 27. Distribución de los gastos en actividades de innovación, sector español de reciclaje (*) y total industrial, Media ,4 37,1 7,1 17,8 53,9 28,1 I+D Interna I+D Externa Adquisición de maquinaria, equipos y software 5,2 4,8 0 0,2 0,5 1,3 3,1 0,4 Adquisición de conocimientos externos Formación para actividades innovadoras Introducción de innovaciones en el mercado Diseño, otros preparativos para producción y/o distribución (*) Datos correspondientes al conjunto del sector CNAE (Reciclaje). Empresas mayores de 10 empleados Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta sobre Innovación Tecnológica en las Empresas Principales tendencias tecnológicas futuras En un ejercicio de prospectiva tecnológica, se puede afirmar que las principales tendencias que van a afectar al ámbito tecnológico futuro del sector de reciclaje en general y de reciclaje de metales en particular vienen dadas por los siguientes elementos (OPTI, 2005; Observatorio de la Sostenibilidad en España et al, 2010, Confemetal, 2009): a) Métodos y sistemas avanzados de caracterización: La necesidad de gestionar adecuadamente los residuos está llevando al desarrollo de sistemas avanzados de caracterización, con especial incidencia en los siguientes aspectos: El conocimiento de las características de los residuos (fisicoquímicas, toxicológicas, mineralógicas...). El cumplimiento de la legislación (presencia de contaminantes y características de peligrosidad). La gestión in situ de los residuos (separación de corrientes de residuos, aceptación de residuos en vertedero...). b) Valorización de residuos mediante la recuperación de materiales: En este campo, uno de los ejes fundamentales debe pasar por la recuperación de materiales a partir de residuos en forma de metales, materias primas secundarias o subproductos aplicables en el propio proceso o en otros procesos. El desarrollo de la recuperación de materiales a partir de residuos se está orientando de forma creciente a la obtención de materias primas secundarias 39, la obtención de materiales y la recuperación de metales con valor añadido mediante la aplicación de tecnologías avanzadas de separación y extracción. 39 Es decir, residuos que, con un tratamiento previo liviano, puedan servir como materia prima El sector de reciclaje de metales en España 105/138

106 Algunos ejemplos de soluciones tecnológicas asociadas a estas tendencias de futuro son las siguientes: Técnicas analíticas in-situ, esto es, desarrollo de técnicas analíticas para la caracterización de los residuos en el lugar de origen y destino, con objeto de tomar decisiones sobre su correcta gestión. Se tiende de manera creciente hacia el desarrollo de técnicas basadas en el principio pasa, no pasa, que necesitan un complemento de otras técnicas de mayor precisión para la toma de la decisión final sobre su gestión. Bioensayos rápidos y fiables, de forma que la tendencia identificada es hacia el desarrollo de bioensayos específicos por sustancias o familias de sustancias rápidos y fiables, y la complementariedad entre los métodos fisicoquímicos y eco-toxicológicos. Una línea tecnológica importante es el desarrollo de kits específicos por tipos de contaminantes y herramientas biotecnológicas para la detección de contaminantes. Tecnologías de control analítico, de forma que las técnicas de análisis tienden de manera creciente hacia la automatización y robotización de equipos multiparamétricos, que traen consigo una simplificación del proceso analítico y una reducción de costes. Las principales líneas de trabajo en este ámbito son: o Desarrollo y mejora de las técnicas de caracterización de los residuos y sus componentes. o Desarrollo de la instrumentación para el control ambiental y de medición y monitorización del impacto ambiental de sistemas productivos. o Desarrollo de metodologías, herramientas y ensayos que permitan la previsión del comportamiento y efectos de los agentes contaminantes y materiales reciclados eliminados. o Desarrollo de métodos y herramientas para la automatización de sistemas de análisis y caracterización de contaminantes ambientales en diferentes medios Tecnologías para la recuperación de materiales, entre las que pueden citarse: o Tecnologías de extracción hidrometalúrgicas, pirometalúrgicas, mixtas... o Extracción selectiva de metales valorizables. o Valorización de escorias y cenizas de las plantas de incineración de residuos. o Desarrollo de procesos de desmontaje, desmantelamiento y reciclado. o Tecnologías que incrementen el reciclado y reutilización de componentes de vehículos fuera de uso o equipos eléctrico- electrónicos. El sector de reciclaje de metales en España 106/138

107 Tecnologías ligadas con la automatización de procesos, básicamente la manipulación, carga y descarga de metales/materiales durante su proceso de reciclado. Por último, subrayar que las empresas españolas son cada vez más conscientes de la necesidad de participar en los distintos programas públicos existentes de apoyo a las actividades de I+D+i. Una experiencia muy importante en este campo está siendo desarrollada por la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), la cual ha creado la Unidad de Innovación Internacional (UII) de la FER (RECUFER) (ver órgano creado por FER a favor de sus miembros asociados para aprovechar las distintas líneas de financiación posibles a nivel nacional y comunitario con el objetivo de estimular todas aquellas actividades de I+D+i que de alguna forma están relacionadas con el sector de la recuperación. Algunas de las principales actividades llevadas a cabo por RECUFER son: Promover la puesta en marcha de proyectos de I+D+i entre las empresas de la FER. Informar sobre el VII Programa Marco (FP7) y sus correspondientes convocatorias. Asesorar acerca de la viabilidad de las distintas propuestas. Preparar y redactar los proyectos concretos. 4.8 Información estadística reciente sobre el sector de valorización de residuos (CNAE ) Principales datos económicos Como complemento de lo anterior, se aportan algunos datos estadísticos básicos, relativos a 2008, referidos a la (CNAE ) 40 correspondiente a la valorización de residuos. Esta actividad generó un valor añadido cifrado en 506,3 millones de euros, lo que representa un 0,35% del valor añadido bruto del total de industria española en ese mismo año Por su parte, supuso el 0,32% del total de la cifra de negocios de la industria, 2.001,1 millones de euros, en tanto que las ventas ascendieron a 1.301,2 millones de euros (el 0,25% de la industria). El 86,1% de estas ventas tuvieron como destino el propio mercado nacional, el 12,1% se dirigieron a la Unión Europea y el 1,8% restante tuvieron como destino el resto del mundo personas trabajaron en el sector, lo que representa el 0,32% del empleo industrial. 40 Como consecuencia del cambio en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas registradas (CNAE) desde la CNAE-93 a la CNAE-2009, se produce a partir de 2008 una ruptura de las principales series estadísticas disponibles sobre el sector de reciclaje de metales, lo que impide la comparación efectiva de la información disponible hasta el año 2007 y la correspondiente al año El sector de reciclaje de metales en España 107/138

108 Tabla 46. Principales variables macroeconómicas del sector de valorización de residuos y % del total de la industria (*) Variables Valor % industria Valor añadido (miles de euros) ,35 Importe Neto Cifra de Negocio (miles de euros) ,32 Ventas Netas de Productos ,25 Consumo de Materias Primas ,31 Gastos de Personal ,29 Inversión realizada en Activos materiales e inmateriales ,34 Resultado del Ejercicio ,27 Empleo (nº ocupados) ,32 Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas Una breve comparativa entre algunos ratios económicos muestra que, en general, los correspondientes al sector de valorización de residuos son muy similares a la media de la industria (por ejemplo, en términos de Inversión/Importe Neto de la Cifra de Negocios; gastos de personal/empleo; Importe Neto de la Cifra de Negocios/ empleo o, finalmente, resultado del ejercicio/total ingresos de explotación). Sin embargo, el Valor Añadido bruto generado por el sector valorizador de residuos por empleo es ligeramente superior al registrado en la industria (62,9 frente a 56,8 miles de euros, respectivamente), lo que refleja una mayor productividad laboral. Tabla 47. Comparación del sector de valorización de residuos y el conjunto de la industria española. Principales ratios, 2008 Principales ratios Valorización de residuos Total Industria Ventas netas de productos/incn (%) 65,0 81,7 Inversión/INCN (%) 6,7 6,3 Gastos Materias Primas/INCN (%) 43,2 44,2 VAB/empleo (miles de euros) 62,9 56,8 Gastos personal/empleo (miles de euros) 31,2 34,0 Gastos personal/incn (%) 12,6 13,6 INCN/empleo (miles de euros) 248,5 250,1 Resultado ejercicio/total ingresos de explotación (%) 3,2 3,8 INCN: Importe Neto de la Cifra de Negocios Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas Número de empresas Con relación al número de empresas, en 2010 el sector de valorización de residuos contaba con 662 empresas, cifra que duplica la existente en 2009 que era de 312. Por otro lado, la mayor parte de las empresas cuentan con un tamaño muy pequeño (un 69,6% tiene menos de 10 empleados), pero la proporción empresas con 10 o más empleados es superior a la media del sector industrial en su conjunto. El sector de reciclaje de metales en España 108/138

109 Mencionar por último que el sector tiene una presencia relativamente pequeña en el conjunto del sector industrial, de forma que, de cada cien mil empresas industriales existentes en España, solamente 287 empresas pertenecen al sector de valorización de residuos. Tabla 48. Nº de empresas por estratos de empleo y peso relativo en la industria española (por cada cien mil empresas), Nª de empresas N % N % N % 0-9 asalariados , , , asalariados , , , asalariados 18 5,5 19 6,1 22 3,3 200 o más asalariados 3 0,9 5 1,6 5 0,8 Total Peso relativo industria española (por cada cien mil empresas) Fuente: INE, Directorio Central de Empresas , Distribución territorial El sector valorizador de residuos español se concentra especialmente en dos Comunidades Autónomas, las cuales generaron en 2008 la mitad del VAB del sector el 27,4% y 26,9%, respectivamente seguidas a distancia por la Comunidad Valenciana con el 11,6%. En términos de empleo, estas tres Comunidades Autónomas vuelven a encabezar el ranking regional, aunque en este caso es la Comunidad Valenciana la que alcanza un mayor porcentaje, el 24,8%, seguida por Cataluña y el País Vasco con el 18,1% y 16,8%, respectivamente. El mayor peso del empleo sectorial en el total del empleo industria lo ostenta la Comunidad Valenciana, con un 0,63%, y el País Vasco con el 0,61%, datos muy superiores a los correspondientes a Andalucía, Cataluña o Madrid, cifrados en 0,29%, 0,26% y 0,23%, respectivamente). Tabla 49. Distribución por CCAA del VAB y el empleo, 2008, miles de euros CCAA VAB Empleo Miles euros % N % Andalucía , ,2 Cataluña , ,1 Comunidad Valenciana , ,8 Comunidad de Madrid , ,7 País Vasco , ,8 Resto CCAA , ,4 Total Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas El sector de reciclaje de metales en España 109/138

110 Por número de empresas, son Cataluña y País Vasco las que cuentan con una mayor presencia de empresas del sector 16,0% y el 15,7% del total nacional de empresas) seguidas por Andalucía, Comunidad Valenciana y Madrid, con el 13,4%, 10,4% y 10,3% respectivamente. Tabla 50. Distribución por CCAA del número de empresas, CCAA N % N % N % Cataluña 71 21, , País Vasco 86 26, , ,7 Andalucía 31 9,4 31 9, ,4 Comunidad Valenciana 30 9,1 26 8, ,4 Madrid 30 9,1 29 9, ,3 Castilla y León ,2 38 5,7 Galicia ,5 35 5,3 Aragón 8 2,4 7 2,2 32 4,8 Castilla - La Mancha 7 2,1 5 1,6 24 3,6 Navarra ,9 23 3,5 Asturias 6 1,8 6 1,9 18 2,7 Baleares 9 2,7 9 2, Canarias 9 2,7 7 2, Murcia 3 0, ,8 Extremadura 2 0,6 2 0,6 11 1,7 Cantabria 4 1, ,9 Rioja ,2 Ceuta y Melilla Total Fuente: INE, Directorio Central de Empresas Empleo Con relación al empleo, el sector valorizador de residuos empleó en 2008 un total de personas, lo que supone el 0,32% del total del empleo industrial español del mismo año. Desde un punto de vista cualitativo, y tomando como referencia la media del período , señalar que la tasa de salarización es muy alta, el 92,6% y que el empleo sectorial se caracteriza por una presencia mayoritaria de hombres 76,5% y de personal con nacionalidad española 84,5%, donde la mayor parte del personal ocupado desarrolla su actividad en jornada completa 93,4% y de forma indefinida 78,4%. 41 Datos referidos al segundo trimestre del año El sector de reciclaje de metales en España 110/138

111 Por su parte, el 49,0% del empleo total cuenta con edades comprendidas entre los 35 y los 55 años, en tanto que el 46,7% tiene menos de 35 años y el 4,3% restante tiene más de 55 años. Resulta destacable que un 52,4% del empleo cuenta únicamente con un nivel formativo de enseñanza obligatoria, frente al 24,8% que tiene formación de ámbito profesional y un 11,7% estudios universitarios. Gráfico 28. Caracterización sociodemográfica del empleo sectorial (*) y comparación con el empleo industrial: edad y nivel formativo, media Ocupados según Edad Ocupados por nivel de Formación alcanzado Sector valorizador de residuos 49,0% 11,3% 24,8% 52,2% 11,7% 46,7% 4,3% Con o sin Enseñanza Obligatoria años años 56 y más años Enseñanza Secundaria Formación Profesional Estudios Universitarios Sector industrial 52,3% 12,8% 25,1% 14,2% 36,9% años años 56 y más años 10,8% 47,8% Con o sin Enseñanza Obligatoria Enseñanza Secundaria Formación Profesional Estudios Universitarios (*) Datos correspondientes al segundo trimestre del año Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta de Población Activa Comparado con la media del empleo industrial, destaca una mayor presencia relativa de personal extranjero 15,5% frente al 10,2%, de ocupados en las franjas de edad más joven sólo el 4,3% del empleo del sector valorizador tiene más de 55 años frente al 10,8% en la industria, y de personal con bajos niveles de formación certificada 52,3% del personal del sector valorizador cuenta con un nivel de enseñanza obligatoria o inferior frente al 47,8% del conjunto industrial. El sector de reciclaje de metales en España 111/138