AVANCES EN LA GESTION PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO Programa Piloto CEPLAN

Transcripción

1 AVANCES EN LA GESTION PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO Programa Piloto CEPLAN Sarita Piscoya Morales Dirección Nacional de Seguimiento y Evaluación - DNSE

2 Modelo conceptual de la GpRD Basado en: Gestión para resultados en el desarrollo de América Latina y El Caribe del BID (2010). Adecuación a la realidad peruana y a las competencias de los Gobiernos Regionales Finalidad: Conocer de manera objetiva la situación de una región desde puntos de vista integrales (no sólo medido en función a su ejecución presupuestal)

3 Sistema de Evaluación PRODEV para Gobiernos Subnacionales (SEP SN) Entidad Publicación 1. Municipalidad Metropolitana de Lima Dic Gobierno Regional de Apurímac Nov Gobierno Regional de Tacna Oct Municipalidad Provincial de Piura Dic Municipalidad Provincial de Huancayo Set Municipalidad Provincial de Trujillo Oct Municipalidad Distrital de Pueblo Libre Set Municipalidad Distrital de San Martín de Porres Oct 2011 Fuente: Programa para la Implementación del Pilar Externo del Plan de Acción a Mediano Plazo para la Efectividad en el Desarrollo (PRODEV)

4 Propuesta CEPLAN

5 Propuesta de Evaluación de la GpRD para Gobiernos Regionales PILARES DEL CICLO DE GESTIÓN Planificación para resultados Monitoreo y evaluación Gestión de programas y proyectos Pilares del ciclo de gestión Presupuesto por resultados Gestión financiera, auditoría y adquisiciones

6 5 PILARES Planificación para resultados Presupuesto por resultados Gestión financiera, auditoría y adquisiciones Gestión de programas y proyectos Monitoreo y evaluación Capacidad institucional para la planificación estratégica Estructuración del presupuesto sobre la base de programas Gestión presupuestaria y financiera Gestión de bienes y servicios producidos Monitoreo de la gestión 16 COMPONENTES Operatividad de la planificación Coordinación Intergubernamental Carácter participativo de la planificación Evaluación de la efectividad del gasto Promoción para la efectividad de la gestión Difusión de la información Sistema de adquisiciones Evaluación ex ante y priorización de proyectos de inversión Sistemas de información estadística Evaluación de la gestión Cada Componente tiene entre 1 y 4 indicadores (Total: 30 Indicadores) 89 variables en total.

7 PILAR PILAR 1: PLANIFICACIÓN PARA RESULTADOS COMPONENTE INDICADOR 1. PLANIFI CACIÓN PARA RESULTA DOS (PE) 1.1 Capacidad institucional para la planificación estratégica 1.2 Operatividad de la planificación 1.3 Coordinación Intergubernamental 1.4 Carácter participativo de la planificación PE1. Contenidos del PDC. PE2. Consistencia entre PDRC y otros instrumentos de naturaleza estratégica PE3. Articulación de instrumentos de gestión operativa con el PDRC PE4. Articulación sectorial y con ejes transversales PE5. Articulación con los planes de otros niveles de gobierno. PE6. Articulación con instancias de coordinación interegional. PE7. Proceso de formulación del PDRC. PE8. Mecanismos de participación en la Planificación Regional.

8 PILAR 2: PRESUPUESTO POR RESULTADOS PILAR COMPONENTE INDICADOR 2. PRESU PUESTO POR RESULTA DOS (PP) 2.1 Estructuración del presupuesto sobre la base de programas 2.2 Evaluación de la efectividad del gasto 2.3 Promoción para la efectividad de la gestión 2.4 Difusión de la información PP1. Estructuración del presupuesto PP2 Evaluación de la efectividad del gasto PP3 Promoción para la efectividad de la gestión PP4 difusión de la información

9 PILAR 3: GESTION FINANCIERA, AUDITORIA Y ADQUISICIONES PILAR COMPONENTE INDICADOR 3. GESTION FINANCIERA AUDITORIA, Y ADQUISICIO NES (F ) 3.1 Gestión presupuestaria y financiera 3.2 Sistema de adquisiciones F1. Relación entre el gasto presupuestado y el gasto ejecutado F2. Clasificación de gastos del presupuesto F3. Aprobación del presupuesto por parte del pliego F4. Sistema integrado de administración financiera F5. Sistema electrónico de adquisiciones y transferencia

10 PILAR 4: GESTION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PILAR COMPONENTE INDICADOR 4. GESTION DE PRO GRAMAS Y PRO YECTOS ( G ) 4.1 Evaluación ex ante y priorización de proyectos de inversión 4.2 Gestión de bienes y servicios producidos G1. Normas e instituciones de evaluación ex ante G2. Cobertura de las evaluaciones G3. Uso y difusión de la información G4. Gestión para resultados en la producción de bienes y servicios G5. Sistemas regionales de información

11 PILAR 5: MONITOREO Y EVALUACION PILAR 5. MONI TOREO Y EVALUA CION (ME) COMPONENTE 5.1 Monitoreo de la gestión gubernamental 5.2 Sistemas de información estadística 5.3 Evaluación de la gestión gubernamental INDICADOR ME1. Instituciones de monitoreo ME2. Alcance del monitoreo de los programas y proyectos ME3. Uso y difusión de la información de monitoreo ME4. Sistemas de información estadística ME5. Marco legal e institucional de la evaluación de la gestión gubernamental ME6. Alcance y articulación del sistema de evaluación ME7. Acciones derivadas del incumplimiento de objetivos ME8. Difusión de los resultados de las evaluaciones

12 Etapas de la Evaluación Primera etapa: Se analizará el marco legal e institucional que sustentan el funcionamiento y la interrelación entre los pilares, y se analizarán los diagnósticos existentes y otras fuentes secundarias, como estudios e investigaciones. Segunda etapa: Se realizarán entrevistas a funcionarios de gobierno de las principales áreas de gestión para completar la información sobre los pilares. Tercera etapa: Se asignarán valores a las variables en base a la información y la documentación obtenidas, y se elaborará un borrador de informe que será sometido a una revisión entre pares. Cuarta etapa: Se validarán los informes con las autoridades de las regiones, requisito indispensable para poder divulgar la información.

13 Regiones Piloto En cooperación con Tumbes Piura Lambayeque La Libertad

14 Difusión de propuesta en Regiones Piloto En cooperación con Piura 14 Set Lambayeque 28 Set Tumbes 12 Oct

15 Muchas Gracias Consultas y Comentarios : spiscoya@ceplan.gob.pe