DIPLOMADO DE ESPECIALIZACIÓN EN PROSPECTIVA, PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y GESTIÓN PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO

Transcripción

1 DIPLOMADO DE ESPECIALIZACIÓN EN PROSPECTIVA, PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y GESTIÓN PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO CON ENFOQUES DE DESARROLLO HUMANO, SUSTENTABLE Y TERRITORIAL PLAN DE ESTUDIOS 1.- ROL DEL ESTADO MODERNO: POLÍTICAS PÚBLICAS, SISTEMAS ADMINISTRATIVOS E INSTRUMENTOS NORMATIVOS Evolución histórica del Estado. Fallas de Mercado y Fallas de Estado. Enfoques de Desarrollo: Derechos, Desarrollo Humano, Territorial, Sustentable y Sostenible. Políticas Públicas: compromisos internacionales, Políticas de Estado del Acuerdo Nacional y políticas de Gobierno. Teoría y organización del Estado Peruano y niveles del Gobierno General: Nacional, Regional y Local. Sistemas Administrativos en Perú 11: Revisión, énfasis en Modernización de la Gestión Pública, Planeamiento estratégico, Presupuesto público, Inversión pública y Control. Principales Instrumentos Normativos y de Gestión Pública en el Perú: Organigrama, ROF, MOF, CAP, PAP, MAPRO, TUPA y RIT. 2.- GESTION DEL TERRITORIO: ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA, PLAN DE ORDENAMIENTO Y PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y OTROS PLANES TERRITORIALES. Gestión y Planeamiento territorial y Estrategia de desarrollo territorial peruano: proyecto IIRSA, Macro zonas de planeamiento, regiones. Zonificación Económica Ecológica: Macro, Mezo y Micro. Planes de Ordenamiento Territorial Planes de Acondicionamiento Territorial Otros planes territoriales: Plan de Desarrollo Urbano y Plan Director Principales instrumentos: Método Delhi, Mapa parlante, Mapa de actores, Cartografía y Sistemas de Información Geo referenciados. 3.- GESTION PARA RESULTADOS EN EL DESARROLLO (GPRD) Gestión para Resultados en el Desarrollo (GPRD).

2 Sistema de Evaluación PRODEV (SEP). Avances y desafíos en la GPRD en América Latina y el Caribe. GPRD en el Perú. Modernización de la Administración pública peruana: normatividad y avances. Ley de Transparencia de la Gestión Pública: normatividad y avances. Teoría de la competitividad de Michael Porter. 4.- PROSPECTIVA Y ESTUDIOS DEL FUTURO Estudios del futuro y dimensiones de la prospectiva: epistemológica, praxeológica, axiológica y ontológica. La Prospectiva: escuelas y centros de estudios del futuro a nivel mundial y América Latina. Métodos Prospectivos Basados en la evidencia, experticia, interacción y en la creatividad. Vigilancia tecnológica e inteligencia tecnológica Principales instrumentos prospectivos: Análisis morfológico, estructural, matriz de impactos cruzados, juegos de guerra. Modelo IFIs de la Universidad de Denver. Construcción de escenarios. Construcción de la Visión. 5.- PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y ARTICULACIÓN DE PLANES Definición, Características, Evolución y Escuelas de Planeamiento Escuelas de Estrategia Planeamiento Estratégico en el Perú, Historia: INP, CEPLAN y el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional. Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico CEPLAN Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico Directiva Cadena, Tipología y articulación de Planes Estratégicos. Informe Técnico de contenido y ajuste, alineamiento o conformidad de planes Principales instrumentos del planeamiento estratégico: Mapa de actores, Matriz FODA y Estrategias, Árbol de causa efecto, árbol de medios y fines y árbol de medios fundamentales, Marco Lógico, Línea de Base y Cuadro de Mando Integral. 6.- PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL Y SU IMPLEMENTACIÓN VIA PLANES PEDN Plan Estratégico de Desarrollo Nacional: Plan Bicentenario el Perú hacia el 2021 Principales aspectos de la actualización del PEDN. PESEM - Planes Sectoriales Multianuales PDC - Planes de Desarrollo Concertados o PDRC - Plan de Desarrollo Regional Concertado

3 o PDMPC - Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado o PDMDC - Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado PEI - Plan Estratégico Institucional. Planes Especiales. 7.- PLANEAMIENTO TÁCTICO O DE MEDIANO PLAZO Articulación del largo con el corto plazo. MMM Marco Macroeconómico Multianual. MMS Marco Macroeconómico Social. PMIP Programa Multianual de Inversión Pública. PPA Presupuesto Pluri Anual Principales herramientas: Marco lógico y variantes, árbol de causa efecto, árbol de medios y fines, árbol de medios fundamentales. 8.- PLANEAMIENTO OPERATIVO O DE CORTO PLAZO POI - Plan Operativo Institucional y/o POA Plan Operativo Anual. PPR - Presupuesto para Resultados. PAAC Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones. PP - Programas Presupuestales. Articulación de los planes con el presupuesto. Principales herramientas: Marco lógico, árbol de causa efecto, árbol de medios y fines, árbol de medios fundamentales. 9- PROYECTOS DE INVERSIÓN: PÚBLICOS, PRIVADOS Y PÚBLICO-PRIVADOS SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública: Base legal, principios, objetivos, funciones de la DGPI, OPI y UF. Definición y contenido mínimo delos proyectos. Leyes que impulsan la inversión: Canon minero y fondos voluntarios mineros, fondos concursables, ley de que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado (asociaciones público- privadas y obras por impuestos). PMIP Programa Multianual de Inversión Pública Institucional y Banco de Proyectos. Planificación Institucional, presupuesto, contrataciones y control institucional en el marco del SNIP Principales herramientas: identificar proyectos estratégicos, evaluar el estado actual de los principales proyectos, consulta amigable del MEF y Elaborar una propuesta de Programa Multianual de Inversión pública.

4 10.- PRESUPUESTO PARA RESULTADOS Y PROGRAMAS PRESUPUESTALES Gestión del planeamiento en el corto plazo y la dinámica del poder en el proceso Política fiscal, tributaria y gestión situacional del plan y del presupuesto. Evolución del Presupuesto Público: Por programas, Participativo, para Resultados, presupuesto pluri anual y articulación territorial. El SIAF y la Estructura del presupuesto público: Los Programas Presupuestales e indicadores presupuestales. Evolución del presupuesto público en la última década. Principales herramientas: PIA, PIM, Comprometido, otros SUPERVISIÓN, SEGUIMIENTO MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PARA RESULTADOS Política y sistema de modernización y control de la gestión pública Sistemas de supervisión, seguimiento, evaluación y control de la gestión Evaluación de las políticas públicas La Gestión del conocimiento Sistemas de Información Integral de formulación, seguimiento y evaluación e información de control. Principales herramientas: Balance Score Card o Cuadro de Mando Integral, información del INEI, MEF, BCRP, Sectores y de la Sociedad Civil. Ley de transparencia de la información pública RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN LA FUNCIÓN PÚBLICA, CONTROL GUBERNAMENTAL Y ROL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA RENDICIÓN DE CUENTAS Rendición de Cuentas en la Administración Pública. El Sistema Nacional de Control y la Norma de Auditoria. Código de Ética en la Función Pública. La Responsabilidad. Aplicación de la Ley para sancionar en la Responsabilidad Administrativa. Responsabilidad Civil y Penal en la Gestión Pública. Políticas Anticorrupción en la Función Pública. Rol de la Sociedad Civil en la Rendición de Cuentas. 13. PRÁCTICA PROFESIONAL Y TRABAJO FINAL Aplicar y desarrollar los conocimientos impartidos en un caso real, coordinando con una institución sectorial, institución pública, GR, GL para aplicar lo aprendido en cada módulo y

5 dedicar al menos por 40 horas efectivas (5 días completos o su equivalente) en lo que ellos definan, relacionados a los temas del diplomado. La práctica profesional puede ser una de las tres alternativas: 1. Práctica profesional individual, en una dependencia pública, 2. Trabajo monográfico individual sobre un Plan Estratégico Vigente, debe establecer las conclusiones y recomendaciones que lo perfeccione y 3. Trabajo en grupo de actualización de un Plan Estratégico Vigente, relacionándolo hacia arriba al PEDN y hacia abajo a los planes operativos y presupuesto institucional y proyectos estratégicos correspondientes. Debe constar de un visto bueno de una institución. En todos los casos se aplicará la siguiente secuencia: o Establecer una estrategia personal para vincularse a una institución pública. o Coordinar con sus directivos para saber sus necesidades. o Se apoyará en la presentación con una credencial del curso. o Analizar la situación actual y proponer mejoras por cada uno de los módulos o Preparar un informe ejecutivo, en Word, de 30 a 50 páginas en A-4, interlineado simple, arial 11, citando las fuentes teóricas, metodológicas y normativas. o Preparar una exposición en Power Point o PREZI, de 20 a 30 láminas o video de 20 a 30 minutos, destacando el resumen ejecutivo, las conclusiones y recomendaciones cada una de ellas, debidamente fundamentadas. o Exponer individualmente de 20 a 30 minutos ante el plenario del curso y absolver consultas, comentarios o sugerencias, correspondientes.