CEPLAN. Construyendo el Perú que todos queremos Carlos A. Anderson Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN.

Transcripción

1 CEPLAN Construyendo el Perú que todos queremos Carlos A. Anderson Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN Abril, 2014

2 1 Planeamiento Estratégico 2

3 Fundamentos del Planeamiento Estratégico El planeamiento estratégico es el proceso sistemático construido sobre el análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera información para la toma de decisiones con el fin de lograr los objetivos estratégicos establecidos. Característica del proceso: Constituye el primer pilar de la Gestión Pública para resultados Orienta y brinda información para la programación presupuestal. Contribuye al desarrollo de una cultura de seguimiento en la Gestión Pública. Incorpora el análisis prospectivo como parte del proceso de planeamiento estratégico Instrumentaliza las políticas públicas considerando el contexto económico, social y político. Produce Planes Estratégicos que se actualizan sobre la base del análisis continuo de la situación actual y del pensamiento orientado al futuro. 3

4 2 Avances de CEPLAN en el Marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública 4

5 Compromisos de CEPLAN en el Marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública OBJETIVO ESPECÍFICO META PLAZO OE1. Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales 19 Ministerios (100%) 26 Gobiernos Regionales (100%) 370 Municipalidad es (20%) ACCIONES 1) Aprobar la Directiva General que establece la metodología y los procedimientos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, haciendo énfasis en la adecuada formulación de objetivos. 2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica en planificación estratégica y operativa en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno. 3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos en los tres niveles de gobierno, asegurando la complementariedad, articulación y calidad de los mismos. Cumplido En progreso En progreso OBJETIVO ESPECÍFICO META PLAZO ACCIONES OE2. Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para financiar los resultados que los ciudadanos esperan y valoren 19 Ministerios (100%) 26 Gobiernos Regionales (100%) 370 Municipalidad es (20%) ) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros necesarios para el cumplimiento de sus objetivos institucionales En progreso 5

6 1) Aprobar la Directiva General 2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica ACCIONES 3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos 4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros Directiva N CEPLAN Mediante Resolución N CEPLAN-PDC se aprueba la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico publicado en el diario Oficial El Peruano el 04 de abril de

7 1) Aprobar la Directiva General 2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica ACCIONES 3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos 4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros Demandas: Necesidad de fortalecer el Planeamiento Estratégico moderno con enfoque prospectivo Necesidad de una metodología estandarizada de Planeamiento Estratégico para el Sector Público Inexistencia de un cuerpo normativo integrado y flexible que oriente el Planeamiento Estratégico Fases: Necesidad de vincular el Planeamiento Estratégico con el Presupuesto Público Fase de Análisis Prospectivo Fase Estratégica Fase Institucional Se analiza el Sector o Territorio y su entorno, identificando tendencias y variables estratégicas para construir escenarios de futuro, evaluando oportunidades y riesgos. Se construye el Escenario Apuesta, se formula la Visión, los objetivos estratégicos con sus correspondientes indicadores y metas; asimismo, se identifican las acciones estratégicas y se construye una ruta estratégic Fase de Seguimiento Se determina la Misión institucional, los objetivos estratégicos institucionales con sus correspondientes indicadores y metas; asimismo, se identifican las acciones estratégicas institucionales y se construye una ruta estratégica institucional. Contribuye al logro de los objetivos estratégicos a través del control y evaluación continuos de las metas con el fin de retroalimentar el proceso de planeamiento estratégico. Asimismo, considera el seguimiento a los riesgos y oportunidades identificados en la Fase de Análisis Prospectivo. 7

8 1) Aprobar la Directiva General 2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica ACCIONES 3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos 4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros Capacitación: Tablero virtual de capacitación en la Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico

9 1) Aprobar la Directiva General 2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica ACCIONES 3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos 4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros Asistencia Técnica A los sectores y gobiernos regionales para implantar la Directiva y así mejorar el planeamiento estratégico del país. Task Force Regiones Distribuido por Zonas Task Force Sectores Comunes en competencias Conformación de grupos de profesionales altamente calificados en Prospectiva, Planeamiento Estratégico y Seguimiento. SECTORES Coordinaciones Previas Relaciones Exteriores Economía y Finanzas Transportes y Comunicaciones X Cultura X Agricultura y Riego X Mujer y Poblaciones Vulnerables X modelo conceptual X Fase de Análisis Prospectivo tendencias X variables diagnósticos escenarios escenario apuesta Fase Estratégica visión objetivos acciones Tiempo Promedio = 32 semanas ruta estratégica misión Fase Institucional objetivos acciones ruta estratégica vinculación con el presupuesto Fase de Seguimiento

10 1) Aprobar la Directiva General 2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica ACCIONES 3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos 4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros Las actualizaciones de los Planes Estratégicos que se realicen con anterioridad a los plazos señalados, podrán realizarse conforme a la presente Directiva, en lo que resulte aplicable SECTORES: Las Fases de Análisis Prospectivo y Estratégica se realizarán durante el año La Fase Institucional deberá concluir en marzo de GOBIERNOS REGIONALES: Las Fases de Análisis Prospectivo y Estratégica se realizarán durante el año La Fase Institucional deberá concluir en marzo de 2016 * teniendo en cuenta el proceso electoral GOBIERNOS LOCALES: La Fase Estratégica se realizará durante el año La Fase Institucional deberá concluir en marzo de 2017 La Directiva se implementará en forma progresiva en las entidades de la Administración Pública, con el asesoramiento y monitoreo permanente de CEPLAN, estando siempre en articulación con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional Plan Bicentenario

11 1) Aprobar la Directiva General 2) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica ACCIONES 3) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos 4) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros ACCIONES META PLAZO Aprobar directiva con marco conceptual aprobado para la DNCP - CEPLAN alineación (Cumplido) Marco conceptual para hacer seguimiento de planes GR y GL DNSE - CEPLAN Julio / 2014 Seguimiento para el cumplimiento del alineamiento en DNSE - CEPLAN 19 Ministerios (100%) DNSE Gobiernos Regionales (100%) DNSE Municipalidades (20%) DNSE

12 3 Resumen de Avances de CEPLAN en el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública 12

13 CEPLAN está comprometido con la Política de Modernización de la Gestión Pública OBJETIVO ESPECÍFICO OE1. Promover que las entidades públicas en los tres niveles de gobierno cuenten con objetivos claros, medibles, alcanzables y acordes con las Políticas Nacionales y Sectoriales OE2. Conseguir que el Estado disponga, asigne y ejecute los recursos presupuestales para financiar los resultados que los ciudadanos esperan y valoren ACCIONES a) Aprobar la Directiva General que establece la metodología y los procedimientos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, haciendo énfasis en la adecuada formulación de objetivos. b) Elaborar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia técnica en planificación estratégica y operativa en las entidades públicas de los tres niveles de gobierno. c) Ejecutar un programa de actualización de los planes estratégicos en los tres niveles de gobierno, asegurando la complementariedad, articulación y calidad de los mismos. e) Alinear los sistemas de planeamiento de las entidades públicas con los recursos financieros necesarios para el cumplimiento de sus objetivos institucionales CUMPLIMIENTO EN PROGRESO EN PROGRESO EN PROGRESO 13

14 4 Aportes adicionales de CEPLAN 14

15 Ideas para la Diversificación Productiva Plan Políticas Multisectoriales Publicaciones:

16 Gracias / CEPLAN Carlos A. Anderson Presidente Centro Nacional de Planeamiento Estratégico CEPLAN Abril, 2014