PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA INSTALACIÓN DE UNA CALDERA DE BIOMASA DE 300kW Y SU GESTIÓN ENERGÉTICA Y MANTENIMIENTO,

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1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA INSTALACIÓN DE UNA CALDERA DE BIOMASA DE 300kW Y SU GESTIÓN ENERGÉTICA Y MANTENIMIENTO, UBICADA EN EL POLIDEPORTIVO GUILLEM TIMONER, EN FELANITX Felanitx, octubre 2014

2 Índice de contenidos 1. Antecedentes y Justificación Objeto Localización Prestaciones y servicios a contratar Alcance de las prestaciones y servicios a contratar Comprobación por parte del Adjudicatario: Visita in situ Obligaciones a cumplir en la ejecución del Contrato... 7 a. Personal empresa y memorias Condiciones Técnicas... 7 a. Cumplimiento de reglamentación... 7 b. Recintos a climatizar y ocupaciones previstas... 7 c. Ingeniería... 8 d. Condiciones a garantizar Prestaciones aseguradas:... 9 a. C1: Ejecución de instalaciones... 9 b. C2: Explotación: Gestión energética, Mantenimiento y Garantía Condiciones específicas del Contrato a. Personal adscrito al contrato b. Vehículos y Medios a Utilizar c. Seguro d. Prevención y Seguridad en el Trabajo Otras obligaciones a. Plan de Actuación b. Vigilancia e Inspección c. Cumplimiento normativas d. Ahorros energéticos Penalizaciones

3 1. Antecedentes y Justificación El Ayuntamiento de Felanitx está llevando a cabo la explotación del Polideportivo Guillem Timoner. Hasta la fecha, la energía térmica consumida en estas instalaciones proviene de dos calderas de gas propano. Dada la situación energética actual, y la concienciación del Ayuntamiento de Felanitx a nivel ambiental, se decide implantar un sistema de generación de energía térmica que utilice un recurso renovable como es la biomasa. La necesidad administrativa viene determinada por el requerimiento de dotar al edificio público identificado de una Caldera de biomasa, que es más eficiente que la actual existente de gas propano, obteniendo un ahorro energético y económico en la producción de agua caliente de calefacción y ACS. Por ello y para cumplir la normativa vigente relativa a la ejecución y al mantenimiento de instalaciones térmicas y en concreto a las de biomasa, se propone la realización de dicho contrato. 2. Objeto Es objeto del presente pliego la adjudicación mediante procedimiento abierto y tramitación urgente, del contrato mixto de suministro de obra e instalación de caldera de biomasa, y servicios energéticos con contrato de mantenimiento con garantía total de las mismas en las dependencias gestionadas por la Concejalía de Deportes del Excmo. de Ayuntamiento de Felanitx, con objeto de abastecer térmicamente las instalaciones de la Piscina Climatizada. La empresa ejecutará llave en mano la Instalación de Caldera de Biomasa y todos sus componentes, así como la red de interconexión con la instalación ya existente, con sus infraestructuras y estructuras necesarias, con el fin de generar energía térmica para la venta al Ayuntamiento, con garantía total. A su vez, gestionará dichas instalaciones energéticas con el mantenimiento integral de las instalaciones de climatización y agua caliente sanitaria, por el período establecido en el Pliego Administrativo. 3

4 3. Localización La instalación objeto del presente proyecto se ubica en el Polideportivo Guillem Timoner, término municipal de Felanitx. 4. Prestaciones y servicios a contratar Se identifican los siguientes conceptos y prestaciones a contratar: C1: Ejecución de instalaciones a. Suministro e instalación "LLAVES EN MANO" de la caldera de biomasa, obra civil y equipos auxiliares, con las características que se especifican en el proyecto que obra el expediente, y en el pliego de prescripciones técnicas que junto con el presente tiene carácter contractual. C2: Prestación : Explotación a. Servicio de Gestión energética, durante 4 años a partir de la puesta en marcha de la instalación, prorrogable a 2 más, necesaria para el correcto funcionamiento de las instalaciones objeto del contrato, gestión del suministro energético de combustible de la instalación, control de calidad, cantidad y uso, y garantías de aprovisionamiento. b. Servicio de Mantenimiento total, durante 4 años partir de la puesta en marcha de la instalación, prorrogable a 2 más, para lograr el perfecto funcionamiento y limpieza de las instalaciones con sus componentes y zonas, así como lograr la mejora en el tiempo del rendimiento de las instalaciones y de todos sus componentes al valor inicial/óptimo, incluso en su momento final de la prestación. c. Servicio de Reparación, durante 4 años partir de la puesta en marcha de la instalación, prorrogable a 2 más, con sustitución de todos los elementos deteriorados en las instalaciones bajo la modalidad de Garantía Total. 5. Alcance de las prestaciones y servicios a contratar C1: Obras e instalaciones objeto El adjudicatario ejecutará todas las obras e instalaciones necesarias fijas o móviles para la puesta en funcionamiento de las instalaciones térmicas conectadas a los 4

5 sistemas existentes en las zonas de uso municipal definidas y conforme a la Normativa. El adjudicatario ejecutará las obras e instalaciones necesarias y auxiliares para la correcta conexión a las redes que pudieran exigir las compañías responsables de las mismas así como aquellas otras necesarias de conexionado telefónico, informático, etc. Se incluyen en este concepto la facturación periódica que efectúe la compañía sobre los puntos solicitados o existentes vinculados, cánones, fianzas, etc. El proyecto de actividad de las instalaciones se realizará por Ingeniero cualificado que también formará parte de la Dirección de obra. Existirá Dirección Técnica de la obra y Coordinador de Seguridad y Salud. Todos los técnicos necesarios además de los expuestos correrán a cargo del Adjudicatario. Las obras e instalaciones serán ejecutadas por el adjudicatario, o por terceros contratados al efecto por aquel, proyectadas y dirigidas por Arquitecto y/o Ingeniero competentes, bajo su exclusiva responsabilidad. Se incluyen en este concepto los trámites de legalización y controles previos necesarios, así como las revisiones e inspecciones reglamentarias, que serán a a cargo del adjudicatario. El adjudicatario enviará al Ayuntamiento, una vez terminadas las obras e instalaciones, la documentación definitiva a modo de inventario, los esquemas de principio, planos "as Built", instrucciones de mantenimiento y operación y la descripción de cada uno de los equipos y materiales instalados, así como la documentación de legalización. El Ayuntamiento posibilitará durante el periodo de duración del contrato, el acceso del adjudicatario a sus instalaciones a efectos de control, mantenimiento y vigilancia, no pudiéndose modificar dichas circunstancias sin consentimiento del propio Ayuntamiento. Si se hubiera que modificar algún aspecto actual de las zonas donde se van a instalar, se dará cuenta al Ayuntamiento y se aportará documento técnico justificativo de modificación adecuada a los parámetros que existían. Cualquier coste necesario para el funcionamiento, mantenimiento y vigilancia total de las obras e instalaciones a instalar e instaladas, correrán a cargo de la empresa adjudicataria no derivándose ningún coste hacia las arcas municipales. También se incluye en este concepto el Seguro de Responsabilidad Civil necesario durante todo el plazo de la Adjudicación que afectará al Objeto del contrato en su globalidad. C2: Ámbito de actuación El ámbito de actuación se extiende a la instalación generadora de energía térmica mediante biomasa, desde la sala de máquinas donde se ubicará la caldera de biomasa y silo de astilla de nueva construcción, hasta la conexión con las instalaciones existentes, especificada en la Memoria Técnica del Proyecto. 5

6 En ningún caso la puesta en funcionamiento de los nuevos equipos e instalaciones, conllevará la sustitución y/o anulación definitiva del sistema actualmente existente. Se incluyen las salas e instalaciones productoras de calefacción, y producción de agua caliente sanitaria, con todos sus componentes según las condiciones señaladas en este Pliego. Edificios y otros Los espacios edificados sobre los que se actúe deberán conservar los parámetros estructurales legales, así como el cumplimiento de aquellos aspectos técnicos que le afecten. Se procederá a la retirada de obra de todo el material sobrante y la limpieza de las zonas ocupadas, con transporte y gastos de todos los desechos al vertedero y con cumplimiento de la reglamentación sobre Residuos Peligrosos y no peligrosos que sea de aplicación. Correrá a cargo del Adjudicatario el cambio que se produzca en; el mobiliario, elementos auxiliares, edificios próximos, etc., para llevar a cabo la instalación, una vez aprobado por el Ayuntamiento. Instalaciones actuales La empresa adjudicataria acepta las instalaciones actuales, y tiene completo conocimiento de: - La naturaleza de los edificios. - Estado de todas las instalaciones relacionadas con la generación y suministro de energía térmica y equipos existentes. - Las condiciones particulares de acceso ligadas a la seguridad y a la especificidad de los edificios y sus instalaciones. 6. Comprobación por parte del Adjudicatario: Visita in situ Los licitadores deberán haber visto y revisado las zonas y edificaciones sobre las que se pretende actuar, así como puntos de conexionado, no pudiendo prevalerse de las diferencias con los datos facilitados en el presente Pliego y Anexos para pretender un cambio de precio durante el periodo contractual. Para visitar las ubicaciones se pondrán en contacto con el Departamento de Servicios Técnicos Municipales del Ayuntamiento de Felanitx. 6

7 7. Obligaciones a cumplir en la ejecución del Contrato a. Personal empresa y memorias La empresa contará con personal suficiente en número y cualificación para desarrollar el servicio adecuado, garantizando la atención de ser requerido, debiendo aportar dichas acreditaciones. El adjudicatario realizará un report mensual de de funcionamiento y rendimiento con descripción económica del proceso. El formato del report mensual se acordará entre el adjudicatario y la dirección técnica, y deberá incluir como mínimo: Consumo características, cargas y calidad de la biomasa consumida Producción diaria y mensual de la caldera de biomasa, lectura de contador homologado instalado (kwh) % de sustitución de propano Disponibilidad de la caldera de biomasa (%, y horas anuales) Operaciones realizadas de mantenimiento preventivo y correctivo Incidencias y observaciones Anualmente se entregará un resumen de los reports mensuales elaborados durante el año correspondiente. Se efectuarán visitas obligatorias de mantenimiento a las instalaciones, tanto al principio del día como a su finalización de la jornada, además del tiempo asignado que se estipule con el Ayuntamiento. Se exigirá, como mínimo, una visita semanal a la instalación. 8. Condiciones Técnicas a. Cumplimiento de reglamentación En el desarrollo de todas las prestaciones derivadas de los trabajos objeto de la presente licitación, será de obligado cumplimiento toda la normativa técnica vigente y de seguridad e higiene, así como toda la que pueda ser de aplicación por las características de las obras, edificios y sus instalaciones. b. Recintos a climatizar y ocupaciones previstas Se adjunta en Anexo 1 la descripción de los recintos a climatizar. 7

8 c. Ingeniería La empresa adjudicataria aportará la ingeniería necesaria para llevar a cabo todos los trámites oportunos, con objeto de mantener debidamente legalizadas las instalaciones sin costo adicional alguno para la Administración. d. Condiciones a garantizar General La energía térmica generada con biomasa deberá cubrir un mínimo del 75% del consumo térmico total de las instalaciones existentes, siendo la estimación de la energía primaria demandada de 902MWh th /año. El resto de la energía demandada por el sistema, se cubrirá con las calderas existentes de gas propano, quedando fuera del alcance del presente pliego la gestión energética asociada a dichas calderas. Calentamiento de agua caliente sanitaria (ACS) y del vaso de las piscinas El Adjudicatario deberá garantizar que el sistema de calentamiento de agua, mayormente mediante la caldera de biomasa y puntualmente auxiliado por las calderas de gas existentes, alcanzará y mantendrá las siguientes temperaturas en los vasos de piscina durante las 24 horas los 365 días del año. - Temperatura en de calefacción en el circuito primario 70-75ºC, o la necesaria para alcanzar la siguientes condiciones de confort: - Temperatura producción ACS 60ºC - Temperatura de agua en vaso piscina de adultos 28ºC - Temperatura de agua en vaso piscina enseñanza 31ºC - Temperatura ambiente recinto de la piscina en épocas de climatización 30ºC La administración podrá requerir que la caldera de biomasa esté operativa 365 días al año, 24 horas al día, salvo los paros por mantenimiento preventivo o averías. La administración informará al adjudicatario del calendario de funcionamiento de los puntos de consumo. Se asegurará la producción de agua caliente sanitaria durante todo el año para las duchas de los centros deportivos, equipados de las instalaciones adecuadas, y de acuerdo con su uso, temporada de utilización y normativa de aplicación. El Adjudicatario preparará el agua caliente para usos sanitarios a la temperatura mínima que resulte compatible con su uso, considerando las pérdidas en la red de distribución y cumpliendo las exigencias de la normativa vigente. 8

9 La Administración titular del edificio fija las fechas o períodos de tiempo de inicio y final del periodo efectivo del servicio, tanto al comienzo y terminación de la temporada o periodos como en los periodos vacacionales. Dentro de esta temporada o periodo de calefacción o refrigeración el servicio quedará cubierto siempre en días y horas en que se realice actividad dentro de los diferentes edificios objeto del contrato. El número de días así definido, no son obligatoriamente consecutivos, pudiendo interrumpirse la calefacción o refrigeración, si las condiciones climatológicas fuesen favorables, principalmente al principio y final de cada temporada. El Adjudicatario arrancará o parará la calefacción en las veinticuatro (24) horas siguientes a la petición de la Administración titular del edificio, confirmándoselo por fax a las dos (2) horas máximo de su realización. Silo Se garantizará el perfecto estado del silo de biomasa existente, tanto para el almacenamiento del combustible como su abastecimiento a las calderas. 9. Prestaciones aseguradas: a. C1: Ejecución de instalaciones Ejecución de la instalación de biomasa El Adjudicatario se compromete a ejecutar las obras correspondientes a la instalación de la caldera de biomasa, objeto del Pliego necesarias para su óptimo de su funcionamiento. Este concepto incluye la obra civil, asociada a la construcción de la sala de caldera y el silo de almacenamiento de biocombustible, suministro e instalación de equipos y puesta en marcha de la instalación, que se especifican en el proyecto que obra el expediente, y en el pliego de prescripciones técnicas que junto con el presente tiene carácter contractual. Mantenimiento y Servicio Post-venta El Adjudicatario elaborará un Manual de Operación y Mantenimiento de la instalación de la caldera de biomasa, según legislación vigente e indicaciones de los fabricantes de los equipos. Garantía 9

10 El adjudicatario dará un mínimo de dos años de garantía en piezas, mano de obra y materiales defectuosos, independientemente de si finaliza o no el contrato de explotación C2. Plazo de entrega El plazo de entrega será de 3 meses máximo a contar desde la firma del contrato.. De acuerdo con la normativa vigente, la caldera de biomasa se entregará con el expediente de control de calidad Servicio de Gestión Energética, Mantenimiento y Garantía total. Recepción provisional de la instalación Se dará como recepcionada la instalación, cuando se hayan cumplido los siguientes condicionantes: - El alcance de suministro e instalación está completamente finalizado. - La instalación dispone de todos los permisos y licencias para operar normalmente. - Se han completado 2 semanas de funcionamiento satisfactorio de la instalación. - La instalación podrá ser recepcionada por acuerdo mutuo, aunque no se cumplieran el 100 % de los condicionantes anteriores. A la recepción de la instalación, se firmará el acta de recepción de la instalación por parte de AYUNTAMIENTO y PROVEEDOR. A la recepción de la instalación se inicia el periodo de garantía a la vez que se transfiere la propiedad de la instalación al Ayuntamiento. b. C2: Explotación: Gestión energética, Mantenimiento y Garantía General El Adjudicatario generará, con la caldera de biomasa, energía térmica en forma de agua caliente a 70ºC, que entregará en el colector de distribución existente en la sala de máquinas de Calderas de gas propano. La energía térmica se contabilizará en un contador energético homologado situado a la entrada al colector existente. El Adjudicatario facturará mensualmente al ayuntamiento la energía producida por la central de biomasa (kwh) al precio energético ofertado, según propuesta económica. El importe mensual facturado será en contraprestación a los servicios de gestión energética, mantenimiento y garantía total de la instalación. 1 0

11 El precio ofertado, tendrá dos tramos diferenciados, de manera que no se incentive el mayor consumo energético. Mensualmente se facturará al precio correspondiente, según el consumo energético acumulado durante los meses anteriores. De esta manera, se iniciaría facturando al precio del tramo 1, y en el momento que el consumo energético acumulado alcance el final del tramo 1, se procederá a facturar con el precio ofertado en el tramo 2. Inicio y duración del contrato de explotación A la recepción de la instalación, se extenderá el acta de inicio de explotación.. La duración inicial del presente contrato es de 4 años, incluyendo el tiempo que el Adjudicatario necesite para realizar la prestación C1, ampliable por periodos anuales hasta un máximo de 2 años. Una vez finalizado, el Adjudicatario deberá dar un plazo de garantía extra mínimo de 2 meses, con el fin de asegurar la continuidad de la correcta explotación de la instalación. a. Gestión Energética El Adjudicatario se compromete a abastecerse, a su cuenta y bajo su responsabilidad, los combustibles necesarios en cantidad y calidad suficiente para asegurar el funcionamiento, disponibilidad y la utilización normal de las instalaciones definidos en el Anexo 1. El adjudicatario garantizará una sustitución mínima de gas propano del 75% anual, penalizándose el funcionamiento por debajo de este valor (según se describe en el punto 12 del presente pliego). El Ayuntamiento se compromete a abastecer, a su cuenta, la electricidad necesaria para asegurar el funcionamiento y la utilización normal de los edificios y equipos objeto de este contrato. El servicio comprende El servicio de Gestión Energética comprende - Los aprovisionamientos de energía térmica generados con la caldera de biomasa, según el mínimo especificado en el punto 8.d Condiciones Técnicas a garantizar del presente Pliego. - La gestión de los contratos con las empresas suministradoras de biocombustible. - Pago de los suministros de biocombustible - El compromiso de garantía de confort (horario de funcionamiento, temperatura del agua caliente sanitaria), manteniendo las condiciones 1 1

12 adecuadas a cada instalación, según se fija en el Pliego y la Normativa aplicable. Otros El adjudicatario controlará tanto la cantidad como la calidad de los aprovisionamientos en combustible, así como su uso óptimo en las instalaciones tomadas a su cargo, según las condiciones definidas en el presente Pliego de Condiciones Técnicas. Las garantías de calidad en el suministro y aprovisionamiento dadas por el Adjudicatario se limitarán a las garantías dadas por los organismos o empresas distribuidoras o comercializadoras. El Adjudicatario velará por el control ambiental de las instalaciones, especialmente frente a humos, olores y ruidos que se generen. El Adjudicatario podrá negarse únicamente a suministrar energías cuando existan graves disturbios, o cuando por cualquier causa se ponga en juego la seguridad de las instalaciones que le han sido confiadas o afecten totalmente o en parte a las instalaciones sometidas a las prescripciones del presente Pliego de Condiciones Técnicas. Igualmente, cuando las circunstancias afecten a la seguridad de las personas o de los transportes. Entonces, deberá avisar a la Administración titular del edificio en el plazo más corto, y conjuntamente decidirán las medidas a tomar para restablecer las condiciones normales de suministro y uso Exclusiones La gestión energética no incluye el mantenimiento y explotación de la instalación de generación de energía térmica mediante las calderas de gas propano existentes hasta los colectores. Queda por lo tanto, fuera de alcance la compra y pago de propano, gestión de pedidos u otra actividad relacionada con dicha instalación. No obstante el sistema de control de las nuevas instalaciones de biomasa deberá inhibir el funcionamiento de las calderas de propano cuando la caldera de biomasa esté en condiciones de abastecer la demanda térmica existente, y permitir el arranque automático por demandas superiores a la capacidad de la caldera de biomasa o en los momentos de parada por avería o por mantenimiento, garantizándose en todo momento el arranque de dichas calderas. Los consumos que se produzcan en la caldera de gas propano no estarán incluidos en el precio del kwh que se oferte en la propuesta, siendo este coste asumido y gestionado por el Ayuntamiento. b. Servicio de Mantenimiento 1 2

13 Esta prestación será realizada por el Adjudicatario, estando dicho coste incluido en la oferta económica del precio de la energía presentada por el Adjudicatario. Conducción y Vigilancia de las Instalaciones La conducción y vigilancia incluyen todo el conjunto de tareas que permiten el control y dominio del funcionamiento de las instalaciones. El Adjudicatario debe asegurar el control de los sistemas de regulación y equilibrio de las instalaciones para que la temperatura sea la más uniforme posible. El adjudicatario es responsable y decide los medios a utilizar para satisfacer los objetivos óptimos y se ocupará en particular de: - Los arranques y paros de las instalaciones. - Las regulaciones y equilibrados necesarios. - El seguimiento de los parámetros de funcionamiento de los equipos, los ensayos y maniobras de verificación del correcto funcionamiento de los equipos. - La vigilancia total de las instalaciones. - Las rondas e inspecciones corrientes. El adjudicatario deberá instalar un sistema de visualización remota que permita el control y visualización on line, de los parámetros básicos de funcionamiento de la instalación. Por otra parte, la conducción y la vigilancia pueden obligar a llevar a cabo acciones de mantenimiento preventivo condicional o de mantenimiento correctivo por el Adjudicatario. Servicios 24h El adjudicatario deberá asegurar las intervenciones, en caso de avería o disfuncionamiento, en el plazo máximo de 6 horas, en días laborables, y 12 horas en fines de semana y festivo. Para ello, el Adjudicatario organizará un servicio de atención 24h, con medios de comunicación adecuados. Mantenimiento Preventivo Sistemático El adjudicatario debe realizar todas las prestaciones de mantenimiento preventivo sistemático necesarias, determinadas según la normativa, en función de los materiales y su uso y de las especificaciones de los constructores de los mismos. El adjudicatario tomará todas las medidas para que dichas operaciones afecten lo mínimo posible al funcionamiento normal de los usuarios y edificios. Las operaciones de mantenimiento mínimas a realizar serán las siguientes: 1 3

14 ü Siempre que sea necesario Limpieza de las cenizas en los conductos interiores de humos de la caldera, así como el cuerpo de la misma, recogida de cenizas y traslado a vertedero. Retirada de cenizas del sistema automático de extracción y traslado a vertedero. ü Mensualmente Comprobar nivel de agua en la caldera y vaso de expansión. Control de condiciones de combustión y rendimiento de la caldera Anotar ph del agua de la caldera. Contrastar y ajustar la regulación de tiro, termostato de mando y seguridad y presostato de mando y seguridad Comprobación del circuito de gases de la caldera Limpieza exterior de los equipos. Comprobación de los refractarios y juntas de puerta. ü Anualmente y/o a principio de temporada Limpiar interior de la caldera, cajón y conductos Comprobar estado de limpieza de la chimenea Verificar y ajustar los manómetros y termómetros Inspeccionar el estado de aislamiento térmico Comprobar y tarar válvulas de seguridad Repaso de pintura de los elementos que lo requieran Comprobar los haces tubulares de la caldera Comprobar gasto de agua de reposición y en caso necesario, detectar y reparar fugas. El Adjudicatario realizará el mantenimiento de las calderas y elementos auxiliares instalados, tales como depósitos de combustible (silos) y sistemas de alimentación durante la vigencia del contrato. Dicho mantenimiento se realizará según las directrices del Servicio de Instalaciones de la Concejalía de Deportes del 1 4

15 Ayuntamiento de Felanitx y en cualquier caso cumplirá con lo establecido en la legislación vigente al respecto. Se prestará especial atención a la limpieza y retirada de cenizas que se realizará por cuenta del Adjudicatario en los periodos oportunos para el correcto funcionamiento de las calderas. La retirada de ceniza se realizará por aspiración evitando la suciedad en los recintos., y la gestión de dichos residuos también serán a cargo del Adjudicatario. Mantenimiento Preventivo Condicional y Correctivo El mantenimiento preventivo condicional interviene principalmente a partir de las observaciones derivadas de la conducción y vigilancia de las instalaciones. La frecuencia y la naturaleza de las observaciones, los parámetros y criterios de decisión serán las que indique el plan de mantenimiento preventivo presentado por el adjudicatario y aprobado por la Dirección Técnica del Ayuntamiento, El adjudicatario tomará todas las medidas para que dichas operaciones afecten lo mínimo posible al funcionamiento normal de los usuarios y edificios. El mantenimiento correctivo comprende las operaciones realizadas como consecuencia de la detección de cualquier anomalía en el funcionamiento de la instalación, en el plan de vigilancia o en el mantenimiento preventivo. Suministro y Gestión de Productos Consumibles Para el desarrollo de las prestaciones de mantenimiento corriente, el Adjudicatario debe asegurar el suministro y gestión de diversos consumibles, pequeños suministros mecánicos y eléctricos, en particular aceites, grasas, trapos, teflón, cinta adhesiva, bombillas, pilotos, fusibles, correas, filtros, decapantes, desincrustantes, deshidratantes, refrigerantes, aceite para compresoras, sales para descalcificación, etc. En el marco del mantenimiento preventivo condicional y correctivo, el Adjudicatario debe realizar la sustitución de las piezas defectuosas sobre el conjunto de las instalaciones definidas en el presente Pliego. Asistencia Técnica para los Controles Reglamentarios 1 5

16 El Adjudicatario asistirá a la Administración titular del edificio en el transcurso de las visitas reglamentarias realizadas por un organismo de control acreditado o por la propia Administración. Se avisará de la caducidad de la Inspección reglamentaria a los Servicios Técnicos Municipales. Los costes derivados de los controles reglamentarios correrán por cuenta del Adjudicatario, así como la subsanación de los defectos encontrados durante dicha inspección. Gestión y aprovisionamiento del almacén de piezas de recambio Para limitar los tiempos de parada de los equipos, el Adjudicatario debe constituir en un almacén los consumibles, productos y repuestos. Se encargará de su aprovisionamiento, así como de su completa gestión. Todas las piezas serán de marcas reconocidas y adecuadas a su uso. A la presentación de la oferta se incluirá relación de existencias en stock de recambios. Actualización de los documentos de Mantenimiento El Adjudicatario pondrá al día, para la instalación de generación térmica con biomasa, el libro de mantenimiento en conformidad con la legislación vigente. El Adjudicatario elaborará y pondrá al día un diario donde anotará: Las visitas de mantenimiento preventivo sistemático. Las intervenciones preventivas condicionales y correctivas. Las modificaciones y trabajos realizados a su iniciativa o a la de la Administración titular del edificio. El resultado de las mediciones y ensayos realizados. Para cada Operación se mencionarán en partes de trabajo independientes con visto bueno del técnico municipal: La fecha El tipo de operación Las sustituciones de piezas realizadas Las observaciones pertinentes. Los libros de mantenimiento y los diarios de seguimiento del conjunto de las instalaciones objeto del presente Pliego de Condiciones Técnicas quedan a 1 6

17 disposición de la Administración titular del edificio para consultarlos en todo momento. Se deberá entregar una copia de modo mensual. Igualmente se incluye la obligación del Adjudicatario de mantener actualizada la documentación siguiente, accesible en la sala de calderas, en base a los criterios expuestos en la Guía de mantenimiento de Instalaciones Térmicas publicada por el IDAE: Esquemas de funcionamiento de la sala de máquinas. Emplazamiento de los mecanismos y elementos de seguridad. Esquemas de funcionamiento de las instalaciones complementarias en cada sala: cuadros, depósitos, bombas, etc. También se aportarán en formato.dwg. Inventario de equipos y elementos básicos de las salas de máquinas perfectamente actualizado. También se aportarán en formato.xls. Anualmente se hará entrega a la Administración titular del edificio de la documentación relacionada en soporte papel e informático. Los gastos derivados de estos trabajos de Documentación Técnica serán a cargo del Adjudicatario. Limpieza de instalaciones y Salas de Máquinas El adjudicatario asegurará la limpieza de la totalidad de las instalaciones tomadas a su cargo. El Adjudicatario asegurará la limpieza de las salas de máquinas, así como de los locales reservados y ocupados por los equipos y piezas de recambio de las instalaciones tomadas a su cargo. Gestión de las Prestaciones El Adjudicatario tendrá la obligación de establecer e implantar los documentos necesarios para el seguimiento de la gestión de las prestaciones definidas a continuación: Establecer anualmente, al principio de la temporada, la lista provisional de los trabajos en el marco de la Garantía Total. Se llevará un control de la vida útil de cada aparato Realizar anualmente la actualización de la lista de instalaciones y equipos objetos de la licitación a modo de inventario. Procedimiento de Actuación 1 7

18 También se conocerá cuándo se vayan a realizar Inspecciones reglamentarias. Se informará a los Servicios Técnicos tanto de las visitas realizadas como de las inspecciones llevadas a cabo. Se firmarán las actuaciones realizadas en el libro de registro y se guardarán los partes emitidos. Se entregarán copias de dichos partes a los Servicios Técnicos. Exclusiones El Mantenimiento no incluye todas aquellas prestaciones relacionadas con la instalación de generación de energía térmica mediante las calderas de gas propano existentes hasta los colectores o las instalaciones existentes desde el punto de conexión de la nueva instalación hasta el punto de consumo. Queda por lo tanto, fuera de alcance el mantenimiento de dichas instalaciones o cualquiera de sus componentes. Los gastos asociados al mantenimiento de la instalación de gas propano será asumido y gestionado por el Ayuntamiento. Los trabajos de modernización y de adecuación de las instalaciones no están incluidos en el programa de mejora de las instalaciones de la oferta del Adjudicatario, ni aquellas cuya realización venga impuesta por la entrada en vigor de una nueva normativa. Quedarían por tanto incluidos, entre otros las dietas y gastos de desplazamientos del personal que realice las revisiones/reparaciones, así como el importe de la mano de obra. c. Prestación en Garantía Total El Adjudicatario se compromete a realizar los trabajos de reparación, sustitución y renovación necesarios para garantizar el buen estado de funcionamiento de las instalaciones y equipos instalados, durante la duración del contrato. Para ello, asume la completa y entera responsabilidad de la consecución del buen estado de funcionamiento de las instalaciones, efectuando las reparaciones y reposiciones de todo tipo de materiales precisos tanto en casos de desgaste normal, como accidental, por cualquier razón que sea. Los gastos que de esta prestación se deriven en concepto de reparación y reposición, incluida la mano de obra, el desmontaje y montaje, el transporte y, por supuesto, el costo del material de reposición y reparación, serán por cuenta del Adjudicatario. Si en el marco de esta obligación el Adjudicatario se viese conducido a reparar o sustituir en su conjunto un equipo o un conjunto de materiales, deberá primero avisar a la Administración titular del edificio, para que esta decida, teniendo en cuenta la 1 8

19 evolución de la técnica y valoración económica de las dos opciones, la conveniencia de repararlos o sustituirlos por equipos de concepción o de potencia más adaptada a su utilización y explotación futuras. En función de las soluciones adoptadas la Administración titular del edificio podrá, si lo cree conveniente, participar en los costes de sustitución o concretar con el Adjudicatario un nuevo acuerdo con un acta adicional, o sugerir cualquier otra solución, previa modificación del contrato. Las intervenciones del Adjudicatario en el marco de su obligación de garantía total deberán realizarse con la mayor diligencia y a su entera iniciativa y responsabilidad. El Adjudicatario informará a la Administración titular del edificio y acordará con él la fecha de paro parcial de las instalaciones para minimizar las incidencias de dichas intervenciones sobre las condiciones de funcionamiento. 10. Condiciones específicas del Contrato a. Personal adscrito al contrato Adjuntar la relación nominal y titulación del equipo que intervendrá en los edificios. Disponer de un Director Técnico de Mantenimiento, que debe poseer un título de Ingeniero Técnico Industrial o Superior, siendo un técnico competente con experiencia en mantenimiento; asimismo se valorará positivamente su experiencia en gestión de servicios energéticos en edificios y actuará como responsable del servicio frente a los responsables de la Administración titular del edificio, cuyo nombramiento deberá ser comunicado y aceptado por éste. Los trabajos, entre otros, a desarrollar por dicho Director Técnico, serán los siguientes; Será en encargado de la relación con los responsables de la Administración titular del edificio, emitiendo además informes trimestrales que recojan todas las incidencias habidas en las instalaciones, así como la situación de las mismas, los trabajos necesarios a realizar, etc. Se entregarán personalmente a los Servicios Técnicos Municipales. Será responsable del buen funcionamiento de las instalaciones a mantener. Planificará y controlará todas las prestaciones contractuales, reflejándose los resultados en los libros de mantenimiento o en los informes oportunos cuando sea necesario. Tomará todo tipo de decisiones y disposiciones para la consecución de la prestación contratada, siempre en sintonía con los responsables técnicos de la Administración titular del edificio. 1 9

20 La Administración titular del edificio no tendrá relación jurídica, ni laboral, ni de otra índole con el personal de la empresa adjudicataria, ni durante el plazo de vigencia del contrato, ni al término del mismo. El adjudicatario no podrá alegar la falta de personal como justificación de la suspensión o retraso de los servicios contratados, debiendo en todo momento disponer del necesario para su ejecución, sin repercusión alguna sobre el costo del contrato. El personal encargado de realizar las labores de mantenimiento deberá tener la cualificación requerida por la reglamentación vigente (RITE, REBT, etc.) en particular en lo que se refiere a carnés profesionales, y experiencia acreditada en el mantenimiento y reparación, entre otras, de las instalaciones objeto de este contrato. Representación comercial y de mantenimiento. El servicio de mantenimiento deberá disponer de una representación comercial y de mantenimiento propio en Mallorca, con capacidad para almacenamiento del material de reposición necesario en las instalaciones. El adjudicatario deberá acreditar fehacientemente que el fabricante de la caldera dispone de Servicio Técnico oficial en Mallorca, b. Vehículos y Medios a Utilizar Las empresas licitadoras deberán hacer constar el material móvil que decidan adscribir al servicio. Todo el material, vehículos y maquinaria que oferten se encontrará en perfecto estado de uso y conservación, pudiendo ser desechado por los técnicos de la Administración titular del edificio cuando no reúnan estas condiciones, debiendo el adjudicatario sustituirlo por otro adecuado de las mismas características que las definidas en su oferta. El material y herramientas a utilizar serán sometidos a la aprobación de la Administración titular del edificio. c. Seguro El adjudicatario suscribirá una póliza de responsabilidad civil de daños a terceros (personas o cosas) para cubrir posibles accidentes que pudieran producirse afectando a su personal así como a terceras personas. 2 0

21 La garantía a cubrir se establecerá en el Pliego Administrativo, parte económica, cuya suscripción deberá quedar debidamente acreditada ante la Administración titular del edificio en el momento de la firma del contrato. Quedarán bajo la responsabilidad del adjudicatario los daños eventuales producidos por su personal en el transcurso de los trabajos por daños ocasionados a: Las instalaciones contratadas Las personas designadas para colaborar con el personal del adjudicatario para el desarrollo de los trabajos. Bienes muebles e inmuebles. En todo caso, siempre que los mismos sean imputables a error o negligencia en la prestación del servicio. d. Prevención y Seguridad en el Trabajo Será de exclusiva competencia y riesgo del Adjudicatario todo lo referente a accidentes de trabajo, normas de seguridad en el mismo, de previsión y seguridad social, y de cuantas disposiciones sean de aplicación a los trabajos objeto de este contrato. Asimismo estará obligado a poner a disposición de la Administración titular del edificio cuanta documentación sea necesaria para justificar las exigencias anteriores, incluyendo el correspondiente Plan de Seguridad y Salud, según el R.D /97 de 24 de octubre, que se adjuntará a la oferta. 11. Otras obligaciones a. Plan de Actuación En la última semana de cada mes el Adjudicatario deberá presentar un plan de trabajo con las instrucciones dadas por los técnicos de la Administración Pública, en el que se recojan las previsiones para el mes siguiente. Después de cada intervención en cualquier instalación (sean rutinarias o no), deberán confeccionarse los partes de trabajo de los servicios realizados, entregándolos al técnico designado por la Administración titular del edificio. Se respetará, en la medida de lo posible, las normas de régimen interior del Centro en el que se encuentren las instalaciones. b. Vigilancia e Inspección En todo momento los técnicos de la Administración Pública, a través de los Operarios Municipales o de ellos mismos, tendrán plenas facultades para inspeccionar los 2 1

22 trabajos que deberá efectuar la empresa adjudicataria a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el presente pliego. La empresa está obligada a facilitar cualquier visita de inspección realizada por personal de la Administración titular del edificio. c. Cumplimiento normativas Para todas las instalaciones que se ejecuten y si se modificara alguna de las existentes se dará pleno cumplimiento a las normativas y requisitos legales existentes. Para las instalaciones en las que se efectuará el Mantenimiento, se atenderá a lo indicado en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios y en cualquier reglamentación que lo regule. No se excluirá ningún elemento de las instalaciones térmicas de los edificios que figuran en los anexos. d. Ahorros energéticos En todo momento se deberá dar prioridad a los sistemas de ahorro energético sobre otros sistemas que generan mayor consumo o ineficiencia energética. En el caso concreto del grupo de la Piscina de Invierno, Verano y Polideportivo se dejará como sistema principal la Biomasa y para situaciones anormales o de emergencia, las actuales. Se generarán extractos mensuales donde se identifiquen los sistemas empleados y las prioridades establecidas. Cualquier medida que genere ahorro energético se deberá comunicar al Ayuntamiento. 2 2

23 12. Penalizaciones Se establecerá una penalización anual, si no se cumple una sustitución mínima de gas propano del 75%. La penalización se valorará según la siguiente expresión: Penalización= Coste gas propano (PCI gas propano * η caldera gas propano) -Precio energía biomasa Energía!"#_!"# -Energía!"#$, donde: Penalización: Cantidad en que el adjudicatario deberá abonar al Ayuntamiento Coste gas propano : Precio medio anual del gas propano utilizado ( /kg) Precio energía biomasa: Precio ofertado por el adjudicatario en concepto de venta de energía ( /MWh) PCI gas propano :12,89kWh/kg η caldera gas propano : Rendimiento estacionario de la instalación de gas propano, se considera 85%. Energía min_bio : Energía anual mínima a suministrar, correspondiente al 75% del consumo energético total (kwh/año) Energía real : Energía real anual suministrada, según lectura del contador instalado (kwh/año) 2 3

24 ANEXO 1: DESCRIPCIÓN DE LOS RECINTOS A CLIMATIZAR, Y LAS OCUPACIONES PREVISTAS El establecimiento corresponde a un edificio de 1.850m 2, de los cuales 1.300m 2 corresponden a la zona de piscinas. A continuación se muestran los datos de las instalaciones existentes PLANTA BAJA Concepto Superficie (m2) Distribuidor 34,30 Cuarto limpieza 7,96 Vestuario femenino 67,55 Vestuario masculino 67,55 Vestuario minusválidos 14,27 Vestuario bebés 14,14 Vestuario monitores 14,72 Cuarto instalaciones 1 21,74 Cuarto instalaciones 2 39,57 Zona SPA 42,05 Despacho socorrista 12,48 Piscina adultos 337,30 Piscina infantil 113,67 Área de piscina 628,62 Área de gradas 191,00 TOTAL PB (m 2 ) 1.606,92 OCUPACIÓN PB (Personas) 466 PLANTA PISO Concepto Superficie (m2) Distribuidor 2 53,57 Despacho 1 18,04 Despacho 2 17,9 Despacho 3 17,9 Cafetería 112,99 2 4

25 Cocina 14,13 Aseo minusválido 4,24 Aseo1 3,48 Aseo2 3,48 Hueco escalera 3,61 TOTAL PP (m 2 ) 249,34 OCUPACIÓN PP (Personas) 147 TOTAL Superficie (m 2 ) 1.856,26 TOTAL Ocupación (Personas) 613 Tabla 1: Datos de las instalaciones existentes en el polideportivo Dimensiones (m) Superf. Lámina agua (m2) Ocupación (pers) Piscina adultos 12,55 x ,3 169 Piscina infantil 7,9 x ,67 57 Tabla 2: Datos de las piscinas existentes En este edificio, se identifican dos tipos de consumo de calor diferenciados: - Agua Caliente Sanitaria (ACS), para vestuarios y duchas - Climatización de las piscinas cubiertas existentes. 2 5

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