Nota Metodológicas del Sector Energía

Transcripción

1 Nota Metodológicas del Sector Energía Coordinación Técnica AVINA SEEG-Perú Equipo Responsable David Lescano Ana Teresa Gordillo Enero 2015

2 Índice 1. Introducción Alcance Descripción del sector Energía Panorama del sector Descripción de categorías en el sector Energía Inventarios de Emisiones de gases de efecto invernadero (INGEI) Inventarios nacionales de emisión de GEI en Perú Fuentes de emisión de GEI en el sector Energía Metodología Quema de combustibles Solicitud de información del nivel de actividad Emisiones de GEI Emisiones de GEI y Análisis de INGEIs con datos de SEEG-Perú Análisis de calidad de datos Quema de combustibles: fuentes fijas Quema de combustibles: fuentes móviles (transporte) Bibliografía Emisiones de GEI en Energía Pág. a

3 Índice de tablas Tabla 1: Gases de efecto invernadero considerados en el sector Energía... 3 Tabla 2: Valor Agregado Bruto del Perú - Transportes... 9 Tabla 3: Consumo de combustible fósil en el SEIN Tabla 4: Fuentes de información para industrias de la energía Tabla 5: Fuentes de información para industrias de la manufactura y construcción Tabla 6: Fuentes de información para transporte Tabla 7: Fuentes de información para otros sectores Tabla 8: Fuentes de información para emisiones fugitivas Tabla 9: Fuentes de emisión de GEI en el sector Energía Tabla 10: Cuadro resumen de solicitud de información para el sector energía Tabla 11: Emisiones de GEI Tabla 12: Resultados de Inventarios Nacionales en el sector Energía y resultados SEEG 35 Tabla 13: Leyenda para evaluar la calidad de los datos Tabla 14: Calidad relativas de los datos de la serie histórica Tabla 15: Calidad de los datos INGEI Tabla 16: Calidad de los datos INGEI Tabla 17: Calidad de los datos 2012 y 2013 en transporte Índice de gráficos Gráfico 1: relación sectores IPCC con sectores económicos en Perú... 4 Gráfico 2: Relación de emisiones de GEI en el sector Energía y VBA sectorial... 5 Gráfico 3: Relación de emisiones de GEI en el sector Energía y VBA Perú... 6 Gráfico 4: Evolución del parque automotor: Gráfico 5: Evolución del parque ferroviario: Gráfico 6: Evolución del parque aéreo: Gráfico 7: Evolución del parque acuático: Gráfico 8: Emisiones GEI vs Valor Agregado Bruto... 9 Gráfico 9: Participación en generación de electricidad en el SEIN por tipo Gráfico 10: Primer Inventario Nacional de GEI Gráfico 11: Segundo Inventario Nacional de GEI Gráfico 12: Actualización del Inventario Nacional de GEI al año Gráfico 13: Inventario Nacional de GEI al año Gráfico 14: Diagrama de decisión para fuentes estacionarias en Energía Gráfico 15: Emisiones GEI y VAB de energía y agua Gráfico 16: Emisiones GEI y VAB Perú Emisiones de GEI en Energía Pág. b

4 Acrónimos GEI INEI MINEM MINAM BCRP CMNUCC IPCC PlanCC INGEI SEIN Gases de Efecto Invernadero Instituto Nacional de Estadísticas e Informática Ministerio de Energía y Minas del Perú Ministerio de Medio Ambiente del Perú Banco Central de Reserva del Perú Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Panel Intergubernamental del Cambio Climático Planificación ante el Cambio Climático Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero Sistema Eléctrico Interconectado Nacional COES-SINAC Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional GL 2006 Guías IPCC 2006 GNV GLP VCN tco 2 e VAB ARAPER MTC BNE BNEU PRODUCE Gas Natural Vehicular Gas Licuado de Petróleo Valor Calorífico Neto Toneladas de dióxido de carbono equivalente Valor Agregado Bruto del Perú Asociación de Representantes Automotrices del Perú Ministerio de Transporte y Comunicaciones Balance Nacional de Energía Balance Nacional de Energía Útil Ministerio de Producción del Perú D2 Diésel 2 DB5 Biodiesel 5 CH 4 N2O FE Metano Óxido Nitroso Factor de Emisión Emisiones de GEI en Energía Pág. c

5 1. Introducción 1.1 Alcance La estimación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para el sector energía se desarrolló para los años , considerando los lineamientos de las Directrices 2006 del IPCC para inventarios nacionales de GEI. Las emisiones en este sector se generan por la quema de combustibles y por la obtención de estos. Una de las fuentes principales de información es el balance nacional de energía, donde a partir de la obtención de combustibles primarios se obtienen otros combustibles y finalmente estos son usados en los diferentes sectores económicos del país. Emisiones GEI por la obtención de combustible primario Emisiones GEI por la fabricación de combustible secundario Emisiones GEI por la quema de combustible Combustible primario Combustible secundario Diesel 2 Usos en los sectores económicos Petróleo Gas natural Leña Bosta y yareta Biocombustibles Carbón mineral Gasolina Gas licuado de petróleo Residual GNV GN Carbón vegetal Leña Biocombustible B100 Ethanol Tipos de carbón Coque Emisiones GEI por transporte de combustible primario Emisiones GEI por transporte de combustible secundario Emisiones de GEI en Energía Pág. 1

6 Tal como se muestra el gráfico anterior, las emisiones se generan por la obtención, transporte y uso de combustibles primarios, esto último en la conversión a combustibles secundarios. Además se presentan emisiones en el transporte y uso de combustibles secundarios. El uso de combustibles se identifica en la mayor parte de los sectores económicos del país: generación de energía, proceso de productos, transporte, residencial, comercial, pesca, minería, etc Descripción del sector Energía De acuerdo a los resultados de las estimaciones de GEI, para los años , la mayor participación se ha dado para los sectores transporte e industrias de la energía (refinación de petróleo, obtención de combustibles sólidos y producción de energía eléctrica). En ambos casos la participación de estos sectores se ha venido incrementando, en la línea de tiempo estimada. El mayor incremento en participación se presentó en el sector transporte: 30.18% en 1990, hasta 40.27% en 2013; mientras que la participación de las industrias de la energía pasó de 23.18% en 1990 a 26.14% en Las emisiones para el sector energía se dividen en dos categorías: Quema de combustibles: es el uso de todos los combustibles fósiles para actividades de generación de energía en todos sus tipos (eléctrica, calórica, cinética, etc.) Esta categoría incluye la mayor variedad de subcategorías de fuentes, puesto que incluye el uso de combustibles fósiles en todos los sectores económicos: Industrias de la energía: quema de combustible para actividades como: refinación de petróleo, energía eléctrica, y obtención de combustibles sólidos (carbón vegetal, briquetas y otros). Industrias de la manufactura y la construcción: incluye las emisiones de GEI generadas por el uso de combustible en la industria, es decir actividades de obtención de productos diversos como: cemento, cal, bebidas, alimentos para consumo humano, alimentos para animales, etc. Transporte: emisiones de GEI generadas por el consumo de combustible en los diferentes tipos de transporte: aéreo, terrestre, marítimo y ferroviario. Público: emisiones de GEI por el consumo de combustible en el sector estatal del país, sea en edificios de gobierno, como en actividades de construcción desarrolladas por el Estado (construcción de carreteras, hospitales, puentes, etc.) Residencial y comercial: emisiones generadas por el consumo de combustible en los hogares y en el sector comercio (hoteles, instalaciones comerciales, etc.) Agricultura: emisiones de GEI generadas por el consumo de combustible en el sector agricultura, en actividades como siembra, cosecha, riego y actividades agropecuarias. Pesca: emisiones de GEI generadas por el consumo de combustibles en actividades del sector pesquero, tanto en embarcaciones, como en fuentes fijas del sector pesca. Minería: agrupa las emisiones de GEI generadas por el consumo de combustible en el sector minero, tanto en la exploración, explotación, refinación y producción de algunos productos a partir de minerales. Emisiones fugitivas, provenientes de la fabricación de combustibles: son las emisiones de GEI generadas por la obtención de combustibles primarios y la fabricación de combustibles secundarios. En esta categoría se identifican las sub categorías: petróleo, gas natural y carbón mineral. Las Directrices 2006 del IPCC para inventarios nacionales de GEI (GL2006) agregaron una nueva categoría: Transporte y almacenamiento de carbono, sin embargo para el Perú no se identifican fuentes dentro de esta categoría. Emisiones de GEI en Energía Pág. 2

7 En el sector energía se contabilizan tres gases de efecto invernadero: Gases de Efecto Invernadero Dióxido de carbono (CO 2) Tabla 1: Gases de efecto invernadero considerados en el sector Energía Descripción para el sector Energía Gas natural liberado como producto de la combustión de combustibles fósiles. PCA (Potencial de Calentamiento Atmosférico) 1 Metano (CH 4) Óxido nitroso (N 2O) Gas emitido en la minería de carbón, y en menor proporción al CO 2 en la quema de combustibles. Gas emitido en la minería de carbón, y en menor proporción al CO 2 y al CH 4 en la quema de combustibles Fuente: Segundo Reporte del IPCC Para el sub sector Transportes fue el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y el INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática) siendo esta ultima la principal fuente de información para llevar a cabo el proceso de elaboración del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero del Sub Sector Transportes, el cual contó con dos etapas definidas: la recopilación de la información y la estimación de las emisiones. Durante la primera se recopilo y proceso la data elaborada y la segunda etapa constó del trabajo en oficina, realizándose las estimaciones de las emisiones de GEI para cada una de las subcategorías de transporte que se indican a continuación: Transporte terrestre carretero y ferroviario-, incluye las emisiones de dióxido de carbono (CO 2 ), metano (CH 4 ) y óxido nitroso (N 2 O) generadas durante el proceso de combustión o quema de combustible durante el funcionamiento del motor de los vehículos. Transporte aéreo, incluye las emisiones de dióxido de carbono (CO 2 ), metano (CH 4 ) y óxido nitroso (N 2 O) generadas durante el proceso de combustión o quema de combustible durante las operaciones de aterrizaje y despegue de las aeronaves. Transporte acuático o naviero nacional, incluye las emisiones de dióxido de carbono (CO 2 ), metano (CH 4 ) y óxido nitroso (N 2 O) generadas durante el proceso de combustión o quema de combustible durante el funcionamiento de las embarcaciones. La contribución de los GEI son evaluados a través del Potencial de Calentamiento Global (GWP) que poseen, por lo general la información sobre emisiones de GEI está expresada en Gg de CO 2 equivalente (por ser el que se emite en mayor cantidad). Al hablar de CO 2 equivalente nos referimos a una cantidad de otro gas de invernadero convertida a su equivalente en CO 2 por medio de su GWP. Para el metano (CH 4 ) posee la capacidad de atrapar 21 veces más calor que el dióxido de carbono (CO 2 ) y el óxido nitroso (N 2 O) con un potencial de calentamiento equivalente a 310 veces mayor que el del CO Panorama del sector Panorama general La relación entre las categorías de fuentes y los sectores económicos del país se presentan en la siguiente gráfica: Emisiones de GEI en Energía Pág. 3

8 Gráfico 1: relación sectores IPCC con sectores económicos en Perú Fuente: GL2006 y SEEG-Perú Las emisiones en el sector Energía se han venido incrementando desde el año 1990, relacionadas directamente con el crecimiento económico del país, sobre todo a partir del año 1995, tal como se puede apreciar en las siguiente gráficas, las emisiones de GEI en el sector y su relación con el Valor Agregado Bruto (VAB) del sector energía y agua; y el VAB total del Perú. Emisiones de GEI en Energía Pág. 4

9 Gráfico 2: Relación de emisiones de GEI en el sector Energía y VBA sectorial GgCO 2 e 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 VBA (energía y agua) 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000, Fuente: INEI y SEEG-Perú Emisiones de GEI en Energía Pág. 5

10 Gráfico 3: Relación de emisiones de GEI en el sector Energía y VBA Perú GgCO 2 e 50,000 VAB (PEN) 250,000,000 45,000 40, ,000,000 35,000 30, ,000,000 25,000 20, ,000,000 15,000 10,000 50,000,000 5, Fuente: INEI y SEEG-Perú Emisiones de GEI en Energía Pág. 6

11 N Ferroviario Panorama en el sector transporte El sector transporte, siendo el de mayor crecimiento y el que mayor participación de emisiones de GEI reporta en el sector energía, se analiza de manera separada en este informe. El crecimiento económico del 115% en términos de PBI (1) en el Transporte entre los años 2000 y 2012 ha generado una transformación del transporte, el mismo que se hace evidente en el incremento del parque automotor pasando de unidades, en el año 2000, a unidades en el Asimismo, este nivel de actividad ha tenido un cambio en la matriz energética, ya que a diferencia de lo reportado en inventarios anteriores en el año 2012 se han introducido nuevos consumos de combustibles como el gas natural, etanol y biodiesel Gráfico 4: Evolución del parque automotor: Miles de unidades Fuente: SEEG-Perú En el caso del transporte ferroviario existe un incremento en el número de unidades ferroviarias. El sistema ferroviario en el Perú está conformado por cinco redes, de las cuales, dos han sido concesionadas, dos se encuentran administradas por el Estado y una pertenece al sector privado, la cual ha permitido en cada red crecer el parque ferroviario en el Perú Gráfico 5: Evolución del parque ferroviario: Autovagón y autocarril Locomotora Fuente: SEEG-Perú (1) Producto Bruto Interno Total a precios constantes del Fuente: Estadísticas INEI, principales indicadores macroeconómicos. Emisiones de GEI en Energía Pág. 7

12 Unidades de transporte acuático N Unidadees de Avión En el caso del transporte aéreo es variable, se puede visualizar un incremento de vuelos comerciales nacionales, desde el 2006, dado que la empresa peruana Aeropuertos del Perú S.A. (ADP) obtuvo la concesión de 12 aeropuertos provinciales en el norte de Perú: Anta- Huaraz, Cajamarca, Chachapoyas, Chiclayo, Iquitos, Piura, Tumbes, Pucallpa, Talara, Tarapoto, Trujillo y Pisco lo cual ha dinamizado al sector existe un incremento en el número de unidades aéreas. Gráfico 6: Evolución del parque aéreo: Parque aéreo Fuente: SEEG-Perú En el caso del transporte acuático existe una variación en el número de unidades acuático y es variable según el tráfico de buques en los principales terminales portuarios de uso público del país; por ejemplo para el año 2010 el parque marítimo creció con respecto al año anterior en 28.8% producto de la mayor adquisición de naves por parte del sector privado incrementándose en 19 unidades, mientras el parque fluvial que es totalmente privado, creció en 25.4% al aumentar su parque con 162 naves. Así se presentan en el siguiente gráfico la evolución del parque automotor: 1200 Gráfico 7: Evolución del parque acuático: Parque Acuático Fuente: SEEG-Perú Se tiene que el Valor agregado Bruto del Perú, en transportes y comunicaciones de los años 1990 al año 2012, en la siguiente tabla: Emisiones de GEI en Energía Pág. 8

13 Tabla 2: Valor Agregado Bruto del Perú - Transportes Valor agregado Bruto por años (miles PEN) Fuente: SEEG-Perú En la siguiente gráfica, se pude observar una similitud de las emisiones GEI en el sector transporte expresado en giga gramos de dióxido de carbono equivalente (tabla 1) versus el Valor Agregado Bruto (VAB) del Perú, en la siguiente gráfica: Gráfico 8: Emisiones GEI vs Valor Agregado Bruto 25,000 Emisiones GEI Sector Transporte (Gg CO 2 e) VS. VAB (miles PEN) años ,000 15,000 10,000 5, Fuente: SEEG-Perú Emisiones de GEI en Energía Pág. 9

14 Panorama en el sector eléctrico A partir del año 2005, las redes nacionales Norte y Sur del Perú se unieron para formar el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN). Este ha sido administrado por el Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES), que lleva estadísticas de la generación de energía eléctrica en cada una de las unidades que conforman el SEIN, además recoge información de la eficiencia de estas unidades y su consumo de combustible por tipo de tecnología. De acuerdo a la información recibida por el COES, se ha reducido gradualmente el uso de diésel y residual (bunker 500 y 6), siendo reemplazado por el mayor uso de gas natural y bagazo (este a partir del año 2010). Además el consumo de carbón se mantiene prácticamente constante, puesto que es la misma central térmica la que usa este combustible (Central térmica Ilo). Fuente: Anuarios estadísticos COES Tabla 3: Consumo de combustible fósil en el SEIN Año Consumo de combustible DB2 [gal] Bunker [gal] GN [Sm3] Carbón [ t ] Bagazo [ t ] ,989, ,048, ,223,891, , ,692, ,357, ,257,031, , ,088, ,622, ,895,340, , ,934, ,926, ,384,699, , ,687, ,700, ,435,666, , ,931, ,758, ,005,900, , , ,289, ,660, ,514,428, , , , ,000, ,864,148, , , , ,200, ,576,281, , , Las estadísticas también señalan que se ha venido reduciendo la participación de la energía hidráulica en la generación de electricidad en el SEIN; además se ha venido incentivando el uso de Recursos Energéticos Renovables (RER), que incluyen recursos renovables no convencionales como energía eólica, solar y micro hidroeléctricas. Porcentaje (%) 80% 70% Gráfico 9: Participación en generación de electricidad en el SEIN por tipo 60% 50% 40% 30% Generación Hidro Generación térmica RER 20% 10% 0% Fuente: Anuarios estadísticos COES Emisiones de GEI en Energía Pág. 10

15 1.1.2 Descripción de categorías en el sector Energía Quema de combustibles fósiles Como se mencionó anteriormente, las emisiones de GEI en esta categoría se generan por la quema de combustibles fósiles en los diferentes sectores, lo que se describen brevemente en los siguientes párrafos. Industrias de energía Que incluye las emisiones de GEI por el uso de combustibles para la producción de energía eléctrica, en el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y para abastecimiento propio; refinación de petróleo, para su conversión en diésel, gasolina, residual y GLP; y producción de combustibles sólidos como carbón, briquetas, etc. Las fuentes de información para esta categoría se resumen en la siguiente tabla: Tabla 4: Fuentes de información para industrias de la energía Categoría Fuentes de información Consumo de combustible, para Perú: Producción de electricidad y petróleo (industrias de energía) Anuarios COES. Anuarios de OSINERGMIN. Anuarios de MINEM. Para completar el nivel de actividad hasta el año 1990 se consideró la tendencia de los datos Fuente: SEEG-Perú Industrias de la manufactura y construcción Se incluyen las emisiones por la quema de combustible en el sector industria. El sector industria considera diferentes sub categorías, de acuerdo a los diferentes tipos de producto procesados: hierro y acero, metanos no ferrosos, productos químicos; pulpa, papel e imprenta; producción de alimentos, bebidas y tabaco, etc. La información del consumo de combustible para cada uno de los tipos de productos procesados no se tiene de manera detallada en Perú. De acuerdo al Balance Nacional de Energía (BNE) se tiene información general del sector económico industria y construcción, por lo que se trabaja con el total de consumo de combustibles, asumiendo que es la suma de todas las actividades de industria, y las actividades de construcción del país. Tabla 5: Fuentes de información para industrias de la manufactura y construcción Categoría Fuentes de información Industria y construcción Valores nacionales de los Balances Nacionales de Energía (BNE): , Para completar el nivel de actividad de los años 2013, se trabajó con los VAB Nacional, considerando el nivel de actividad de los tres últimos años más cercanos. Fuente: SEEG-Perú Transporte Esta categoría incluye las emisiones por el consumo de combustible en todos los tipos de transporte: Emisiones de GEI en Energía Pág. 11

16 Aviación: que incluye las emisiones por aviación nacional y aviación internacional. Para el caso de Perú, no se obtuvo información sobre aviación internacional, puesto que no se tiene datos del consumo de combustible por naves internacionales, abastecidas en Perú. Terrestre: incluye las emisiones de GEI por el consumo de combustible en los diferentes modos de transporte terrestre, privado y público. Dependiendo del nivel de actividad y del tipo de GEI, se considera para el cálculo la siguiente información: o Parque vehicular, por tipo de vehículo y combustible. o Antigüedad del parque automotor. o Para un nivel 2 o 3 de cálculo, se considera tecnología del vehículo. Para el caso del Perú, solo se trabaja con nivel 1. Navegación: considera el consumo de combustible en la navegación marítima y fluvial, sea esta nacional e internacional. Para el caso del Perú, solo se cuenta con información de consumos nacionales, no se cuenta con información de consumos de flota marítima internacional. Ferroviario: incluye el consumo de combustible en el transporte ferroviario del país. Transporte por tubería: incluye el consumo de combustible y emisiones fugitivas por el transporte de combustibles, vía oleoductos o gaseoductos. Tabla 6: Fuentes de información para transporte Categoría Fuentes de información MTC , información de parque automotor, naval, aéreo y ferrovial. Emisiones GEI 2000 (consumo de combustible para cada sector de transporte). Las proyecciones y regresiones se hicieron en base Transporte a los datos del parque automotor, naval aéreo y ferrovial de cada año y su proporción respectiva a las emisiones GEI del año Estadísticas de consumo de combustible en el sector de transporte terrestre de INFOGAS. (Año 2005 al 2013). Fuente: SEEG-Perú Otros sectores Esta categoría incluye los sectores económicos: Residencial y comercial: incluye las emisiones por consumo de combustible en los hogares y comercios. Se excluye el consumo de leña, puesto que la pérdida de carbono se incluye en el sector de Agricultura. Público: el nivel de actividad incluye el consumo de combustible en las instituciones gubernamentales y en sus actividades, como construcción de edificios o bienes públicos. Agricultura: se debe considerar el consumo de los diferentes tipos de combustible en las actividades agrícolas y agropecuarias. La información para Perú no se encuentra a nivel de detalle para fuentes fijas y fuentes móviles, solo se tiene una estimación, por el Balance Nacional de Energía, del total de consumo en este sector. Pesca: el nivel de actividad incluye el consumo de todos los tipos de combustible en las actividades pesqueras, tanto para fuentes fijas, como fuentes móviles. En el Perú se cuenta con un total de consumos del sector pesquero y una estimación para las fuentes móviles (dentro de la subcategoría navegación ), por lo que se tienen las emisiones por separado en tipos de fuente: móvil y fija. Minería: considera el consumo de combustible en actividades mineras de extracción, refinación, transporte y proceso. En Perú se tiene la información del consumo de Emisiones de GEI en Energía Pág. 12

17 combustibles en actividades mineras y de metalurgia, no se tiene clasificado por fuentes fijas y móviles. Tabla 7: Fuentes de información para otros sectores Categoría Fuentes de información Consumos para Comercial, Público, Pesca y Agricultura y Residencial: Valores nacionales de los Balances Nacionales de Otros sectores Energía (BNE): Para completar el nivel de actividad de los años 2013, se trabajó con los VAB Nacional, considerando el nivel de actividad de los tres últimos años más cercanos. Fuente: SEEG-Perú Emisiones fugitivas por la fabricación de combustibles Las emisiones fugitivas por la fabricación de combustibles incluyen las emisiones de metano o dióxido de carbono, por la explotación de yacimientos petroleros, de gas natural o minas de carbón. Combustibles sólidos Se estiman las emisiones por la explotación de minas de carbón. Al ser removida la roca, con la finalidad de obtener carbón mineral, el metano -y en menor proporción dióxido de carbono- son los gases liberados a la atmósfera. La estimación en Perú considera como nivel de actividad la cantidad de carbón mineral obtenido. Petróleo y gas natural En las actividades para obtener petróleo y gas natural es muy común la liberación de metano y en menor cantidad dióxido de carbono- a la atmósfera. La liberación de estos gases se presenta en varias formas: venteo, quema de antorcha o fugas no intencionadas en las uniones y válvulas. Las estimaciones en Perú consideran las emisiones por venteo y quema de antorcha, tanto en las actividades de petróleo como de gas natural. Fuente: SEEG-Perú Tabla 8: Fuentes de información para emisiones fugitivas Categoría Fuentes de información Petroleo Datos de venteo, quema en antorcha, producción de petróleo y gas, número de pozos y balance de gas natural: Gas natural Anuarios de Perú Petro: Estadística Petrolera para los años El nivel de actividad para el resto de años fue estimado en base a los valores de los tres años más cercanos. Emisiones de GEI en Energía Pág. 13

18 2. Inventarios de Emisiones de gases de efecto invernadero (INGEI) 2.1 Inventarios nacionales de emisión de GEI en Perú En el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC o UNFCCC - United Nations Framework Convention on Climate Change) 2, se adoptó el Protocolo de Kioto el 11 de diciembre de 1997, los países firmantes empezaron sus esfuerzos para contabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en todos sus sectores. El Protocolo Kioto entró en vigencia el 16 de febrero del 2005, con la firma de Rusia el 18 de noviembre de Como parte de los compromisos asumidos en el protocolo, se empezaron a desarrollar inventarios nacionales de GEI, que formaron parte de las comunicaciones nacionales del país a la CMNUCC. En el siguiente esquema se representan los principales ítems para Perú, respecto al cambio climático: Adopción CMNUCC 9 mayo 1992 CONAM 22 diciembre 1994 Adopción Protocolo de Kioto 11 diciembre 1997 Desarrollo INGEI Actualización 2009 (Plan CC) 2012 Desarrollo INGEI 2010 Octubre 2014 Entrada en vigor CMNUCC 27 marzo 1994 Fuente: Elaboración propia Desarrollo INGEI Primera Comunicación Nacional 11 junio 2001 Entrada en vigor Protocolo de Kioto 16 febrero 2005 Segunda Comunicación Nacional 28 agosto 2009 SEEG Perú Los inventarios nacionales de GEI (INGEI) son desarrollados considerando en su metodología las guías desarrolladas por el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (Intergovernmental Panel on Climate Change - IPCC). Estas guías son: Directrices 1996 para inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (GL1996) Orientación del IPCC sobre las buenas prácticas y la gestión de la incertidumbre en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (OBP 2000) Orientación sobre las buenas prácticas para el uso de tierra, cambio de uso de tierra y silvicultura UTCUTS (GPG 2003) Directrices 2006 para inventarios nacionales de gases de efecto invernadero (GL2006) En los siguientes párrafos se describe brevemente los resultados de los inventarios y actualización desarrollados en Perú. Primer INGEI 1994 Fue desarrollado en el año 1997, y se trabajó con año base Formó parte de la Primera Comunicación del Perú a la UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático) y por tanto 2 Adoptada en New York el 9 de mayo de 1992 y con entrada en vigor el 27 de marzo de Emisiones de GEI en Energía Pág. 14

19 fue el primer inventario nacional del Perú de gases de efecto invernadero, con cifras oficiales del Estado. El total de emisiones de GEI reportadas para el Perú fue de 98, GgCO 2 e. Gráfico 10: Primer Inventario Nacional de GEI Las emisiones nacionales de GEI con año base 1994 se resumen en: Sectores Dióxido de carbono [GgCO 2 ] Metano [GgCH 4 ] Metano [GgN 2 O] Emisiones de GEI [GgCO 2 e] Energía 20, , Procesos industriales 9, , Agricultura , Cambio de tierra y silvicultura 37, , Desechos , Total Perú , , Fuente: Primera comunicación nacional frente a la CMNUCC Gran Parte de la información debió ser estimada, por lo que parte de las lecciones aprendidas y tareas pendientes fue mejorar la información requerida para el inventario nacional de GEI. Segundo INGEI 2000 Parte de la Segunda Comunicación del Perú a la UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático), fue desarrollada entre los años 2003 y 2005, y consideró el 2000 como año base. Al igual que el primer inventario nacional GEI siguió los lineamientos de las Directrices para inventarios nacionales de 1996 del IPCC. En el Inventario Nacional de GEI 2000 se reportaron 120,020 GgCO 2 e. Gráfico 11: Segundo Inventario Nacional de GEI 2000 Las emisiones nacionales de GEI con año base 2000 se resumen en: Sectores Dióxido de carbono [GgCO 2 ] Metano [GgCH 4 ] Metano [GgN 2 O] Emisiones de GEI [GgCO 2 e] Energía 24, , Procesos industriales 7, , Agricultura , Cambio de tierra y silvicultura 56, , Desechos , Total Perú , , Fuente: Segunda comunicación nacional frente a la CMNUCC El Segundo inventario fue mucho más organizado y se contó con arreglos institucionales entre el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM, ahora Ministerio Nacional del Ambiente) y los ministerios del Estado peruano, por lo que se mejoró la información en cuanto a su calidad y Emisiones de GEI en Energía Pág. 15

20 cantidad. Para muchos casos fue necesaria la recopilación de información por medio de encuestas, investigaciones complementarias y juicio de expertos. Actualización del INGEI 2009 Desarrollada en el marco del proyecto Planificación ante el cambio climático (Plan CC). El objetivo principal de esta actualización fue contar con un escenario de línea base que pueda medir las acciones de mitigación que fueron planteadas bajo diferentes escenarios. En el Inventario Nacional de GEI 2009 se reportaron 146,782 GgCO 2 e. Gráfico 12: Actualización del Inventario Nacional de GEI al año 2009 La actualización 2009 de emisiones nacionales de GEI se resumen en: Sectores Dióxido de carbono [GgCO 2 ] Metano [GgCH 4 ] Metano [GgN 2 O] Emisiones de GEI [GgCO 2 e] Energía 36, , Procesos industriales 5, , Agricultura , Cambio de tierra y silvicultura 56, , Desechos , Total Perú Actualización , , , Fuente: Actualización del INGEI 2009 Plan CC Si bien es cierto se trabajó de manera coordinada con expertos en cada categoría y se consideró el control de calidad de la información, los problemas identificados en la Actualización 2009 del inventario nacional de GEI fueron semejantes a los INGEI desarrollados para los años 1994 y Puesto que se trató de una Actualización, también se trabajó con las Directrices 1996 del IPCC para inventarios nacionales de GEI (GL1996). Tercer INGEI 2010 Formará parte de la Tercera Comunicación del Perú a la UNFCCC. El tercer INGEI, con año base 2010, fue desarrollado entre abril y octubre 2014, con los resultados oficiales a inicios de noviembre Se siguieron los lineamientos de las GL1996 y OBP2003; se incluyó el consenso de expertos, sobre todo en los sectores de Agricultura, Desechos y USCUSS (uso de suelos, cambio de uso de suelos y silvicultura), expertos de: Ministerio del Ambiente (MINAM), con su programa Bosques, MINAGRI, entre otros. Finalmente este INGEI contó con revisiones generales de control y garantía de calidad del Environmental Protection Agency (EPA). En el Inventario Nacional de GEI 2010 se reportaron 124,109 Gg de CO 2 e. Emisiones de GEI en Energía Pág. 16

21 Gráfico 13: Inventario Nacional de GEI al año 2010 Las emisiones nacionales de GEI 2010 se resumen en: Sectores Dióxido de carbono [GgCO 2 ] Metano [GgCH 4 ] Metano [GgN 2 O] Emisiones de GEI [GgCO 2 e] Energía 38, , Procesos industriales 6, , Agricultura , Cambio de tierra y silvicultura 40, , Desechos , Total Perú , , , Fuente: MINAM valores presentados en la COP Fuentes de emisión de GEI en el sector Energía Como ya se ha mencionado previamente, las fuentes de emisión en el sector Energía se agrupan en dos categorías, siendo Quema de combustibles la que abarca a todos los sectores económicos del país; y se identifican tres gases de efecto invernadero: dióxido de carbono, metano y óxido nitroso. La otra categoría Emisiones fugitivas por la fabricación de combustibles abarca solo las actividades de explotación de petróleo y gas natural; se identifican dos gases de efecto invernadero: dióxido de carbono y metano (este último en mayor porcentaje). En la siguiente tabla se resume las fuentes de emisión y los gases de efecto invernadero identificados en estas: Tabla 9: Fuentes de emisión de GEI en el sector Energía Dióxido de carbono Metano Tipo de emisión (CO 2) (CH 4) Quema de combustibles Totas las subcategorías de fuentes Emisiones fugitivas por la fabricación de combustibles Combustibles sólidos Petróleo y gas natural Fuente: SEEG-Perú Óxido nitroso (N 2O) x x X x x x x Emisiones de GEI en Energía Pág. 17

22 3. Metodología 3.1 Quema de combustibles El cálculo de las emisiones de GEI en la categoría Quema de combustibles, puede dividirse de acuerdo a la combustión: estacionaria (fuente fija) y móvil. El sector Transporte es la principal actividad en la categoría de Quema de combustibles, cuya participación se ha ido incrementando en los años , desde un 30% hasta algo más de 40%, respectivamente. Combustión estacionaria (fuentes fijas) En general, las emisiones de cada gas de efecto invernadero de fuentes estacionarias se calculan multiplicando el consumo de combustible por el factor de emisión correspondiente. Se estima el consumo de combustible a partir de las estadísticas de utilización de la energía, y se lo mide en Terajulios. Los datos de consumo de combustible en unidades de masa o de volumen deben convertirse primero en el contenido de energía de estos combustibles. El árbol de decisiones que se presenta a continuación ayuda a seleccionar qué nivel debe utilizarse para estimar las emisiones procedentes de fuentes de combustión estacionaria: Emisiones de GEI en Energía Pág. 18

23 Gráfico 14: Diagrama de decisión para fuentes estacionarias en Energía INICIO Hay disponibles mediciones de las emisiones con CC satisfactorio? SI Se midieron todas las fuentes únicas de la categoría de fuente SI Utilizar el método de Nivel 3 de mediciones. NO SI Está disponible el uso del combustible específico para la categoría? SI Hay disponibles FE específicos del país para la parte no medida de la categoría principal? SI Utilizar el método de Nivel 3 de mediciones y combinarlo con el método de Nivel 2 de AD y FE específicos del país. NO NO Hay disponible un modelo de estimación detallado? SI El consumo de combustible estimado por el modelo puede conciliarse con las estadísticas nacionales de combustible o verificarse con fuentes independientes? la parte sin medir pertenece a una categoría principal? NO SI Obtener datos específicos del país Utilizar el método de Nivel 3 de mediciones y combinarlo con el método de Nivel 1 AD y FE por defecto. NO NO SI Utilizar el método de Nivel 3 del modelo Hay disponibles FE específicos del país? SI Utilizar el FE específicos del país y el método de Nivel 2 AD adecuado. NO Esta es una categoría principal? SI Obtener datos específicos del país NO Utilizar FE por defecto y el método de Nivel 1 AD adecuado Fuente: Directrices 2006 del IPCC para Inventarios Nacionales de GEI Método de Nivel 1: Para aplicar una estimación de emisión de Nivel 1 se requiere lo siguiente para cada categoría de fuente y combustible: Emisiones de GEI en Energía Pág. 19

24 Cantidad de combustible quemado en la categoría de fuente Factor de emisión por defecto, para cada uno de los GEI: CO 2, CH 4 y N 2 O Se utiliza la siguiente ecuación: Ecuación 1: emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la combustión estacionaria Emisiones GEI, combustible = Consumo combustible combustible Factor de emisión GEI, combustible Donde: Emisiones GEI, combustible = emisiones de un gas de efecto invernadero dado por tipo de combustible (kg GEI) Consumo combustible combustible = cantidad de combustible quemado (TJ) Factor de emisión GEI,combustible Método de Nivel 2: Para aplicar un método de Nivel 2 se necesitan: = factor de emisión por defecto de un gas de efecto invernadero dado por tipo de combustible (kg GEI /TJ) Cantidad de combustible quemado en la categoría de fuente; Un factor de emisión específico del país para la categoría de fuente y el combustible para cada gas. Se utilizaría la ecuación del método de nivel 1. En el Nivel 2, se reemplazan los factores de emisión por defecto del Nivel 1 por factores de emisión específicos del país. Es posible desarrollar los factores de emisión específicos del país tomando en cuenta los datos específicos del país, por ejemplo el contenido de carbono de los combustibles utilizados, los factores de oxidación del carbono, la calidad del combustible y (en especial para los gases no CO 2 ) el estado del progreso tecnológico y/o características del combustible de masa o volumen (densidad y valor calorífico). Los factores de emisión pueden variar a través del tiempo y, en el caso de los combustibles sólidos, deben tomar en cuenta la cantidad de carbono que se conserva en la ceniza, que también puede variar con el transcurso del tiempo. Al utilizar el método de Nivel 2, existen dos tipos posibles de factores de emisión: Factores de emisión nacionales: pueden desarrollarse a través de los programas nacionales que ya miden las emisiones de los gases indirectos de efecto invernadero tales como NOx, CO y los COVDM para el estudio de la calidad del aire local. Factores de emisión regionales. Método de Nivel 3: Los métodos de Nivel 1 y 2 de estimación de emisiones descritos en las secciones anteriores exigen la utilización de un factor de emisión promedio para una combinación de categoría de fuente con combustible. En el Nivel 3, las emisiones dependen de lo siguiente: Tipo de combustible utilizado, Tecnología de combustión, Condiciones de uso, Emisiones de GEI en Energía Pág. 20

25 Tecnología de control, Calidad de mantenimiento, Antigüedad del equipo usado para quemar el combustible. En un método de Nivel 3 se toma en cuenta dividiendo las estadísticas de quema del combustible por las diferentes posibilidades y usando los factores de emisión que dependen de estas diferencias. En la siguiente Ecuación: Ecuación 2: emisiones de gases de efecto invernadero por tecnología Emisiones GEI, combustible,tecnología = Consumo combustible combustible,tecnología Factor de emisión GEI,combustible,tecnología Donde: Emisiones GEI gas, combustible, tecnología =emisiones de un GEI dado por tipo de combustible y tecnología (Kg GEI) Consumo combustible combustible, tecnología = cantidad (3) de combustible quemado por tipo de tecnología (Kg GEI/TJ) Factor de emisión GEI,combustible = factor de emisión por defecto de un GEI dado por tipo de combustible y tecnología (kg GEI/TJ). Debido a la naturaleza de las emisiones de los gases de efecto invernadero no CO 2, se necesitan los factores de emisión específicos de la tecnología para el Nivel 3. Por ejemplo, factores de emisión representativos de CH 4 y N 2 O por tecnología principal y tipo de combustible. Los expertos nacionales que trabajan en los inventarios detallados de abajo hacia arriba pueden usar estos factores de emisión como punto de partida o para la comparación. Muestran factores de emisión no controlados para cada una de las tecnologías indicadas. Por lo tanto, estos datos de los factores de emisión no incluyen el nivel de tecnología de control que puede haber en ciertos países. Por ejemplo, para usar en países en los que las políticas de control influyeron significativamente sobre el perfil de emisión, será necesario ajustar los factores individuales o la estimación final. (3) El consumo de combustible puede expresarse sobre la base de la masa o del volumen, y las emisiones como el producto del consumo de combustible y un factor de emisión expresado sobre una base compatible Emisiones de GEI en Energía Pág. 21

26 Combustión móvil (transporte terrestre) Emisiones CO 2 : La mejor forma de calcular las emisiones de CO 2 es sobre la base de la cantidad y el tipo de combustible quemado (que se considera igual al combustible vendido) y su contenido de carbono. Nivel 1: Se calcula las emisiones de CO 2 multiplicando el combustible estimado que se vende con un factor de emisión de CO 2 por defecto. Nivel 2 Es igual al Nivel 1, con la excepción de que se utiliza el contenido de carbono específico del país del combustible vendido en el transporte terrestre. Emisiones CH 4 y N 2 O: Las emisiones de CH 4 y N 2 O son más difíciles de estimar con exactitud que las del CO 2 porque los factores de emisión dependen de la tecnología del vehículo, del combustible y de las condiciones de uso. Nivel 1: Emisiones de GEI en Energía Pág. 22

27 Nivel 2: Nivel 3: Los factores de emisión del CO 2 son diferentes a los del CH 4 y N 2 O. Ferrocarriles Nivel 1: Se estiman las emisiones usando los factores de emisión por defecto específicos del combustible suponiendo que para cada tipo de combustible, consume el total un único tipo de locomotora. Para el CO2, el Nivel 2 utiliza nuevamente la misma ecuación con datos específicos del país sobre el contenido de carbono del combustible Emisiones de CO 2, CH 4 y N 2 O: Emisiones de GEI en Energía Pág. 23

28 Nivel 2: Los factores de emisión, si están disponibles, deben ser específicos del tipo amplio de tecnología de locomotora. Para el CH 4 y N 2 O; Navegación Marítima y Fluvial: Nivel 1 Se Aplica con los valores por defecto o con la información específica del país. Los datos de consumo de combustible y los factores de emisión del método de Nivel 1 son específicos del tipo de combustible y deben aplicarse a los datos de la actividad correspondientes (p. ej. gas/diésel oíl usados para la navegación). Aviación Nivel 1: Emisiones de GEI en Energía Pág. 24

29 Nivel 2: Para usar el método de Nivel 2, debe conocerse la cantidad de operaciones de LTO para la aviación de cabotaje e internacional, con preferencia por tipo de aeronave. En el método de Nivel 2, se hace una distinción entre las emisiones por debajo y por encima de los 914 m (3 000 pies); es decir, las emisiones generadas durante la fase de LTO y crucero del vuelo El método de Nivel 2 desglosa el cálculo de emisiones procedentes de la aviación en los pasos siguientes: Estimar los totales de consumo de combustible nacional e internacional para la aviación. Estimar el consumo de combustible LTO para las operaciones de cabotaje e internacionales. Estimar el consumo de combustible crucero para la aviación de cabotaje e internacional. Estimar las emisiones de las fases de LTO y crucero para la aviación de cabotaje e internacional. El método de Nivel 2 se utiliza las ecuaciones para estimar las emisiones: Dónde: Total de emisiones = Emisiones de LTO + Emisiones de crucero Emisiones de LTO = Cantidad de LTO x LTO del factor de emisión Consumo de combustible LTO = Cantidad de LTO x Consumo de combustible por LTO Emisiones de crucero = (Consumo total de combustible Consumo de combustible del LTO) x Crucero del factor de emisión. 3.2 Solicitud de información del nivel de actividad La solicitud de información, para cada una de las categorías identificadas fue uno de los primeros procesos que se realizaron durante el trabajo. La solicitud se realizó de manera formal, a cada uno se los ministerios involucrados (esto en base a la experiencia en el desarrollo de INGEI pasados, donde se identificó las fuentes de información). A continuación se detalla los niveles de las actividades necesarias para el correcto cálculo del sector energía, las respectivas instituciones a las que solicitamos información y el resultado que obtuvimos: Tabla 10: Cuadro resumen de solicitud de información para el sector energía Subcategorías de fuentes y Identidad / Institución Resultado sumideros 1A Quema de combustibles 1A1 Industrias de energía COES, OSINERGMIN, MINEM Se emplearon los anuarios de las tres instituciones, y se solicito información adicional a algunas direcciones del MINEM, las cuales nos enviaron el link como respuesta. 1A2 Industrias de manufactura y construcción 1A3 Transporte MINEM Se obtuvo la información a través de su portal web. 1A3a Aviación civil CORPAC Sin respuesta Emisiones de GEI en Energía Pág. 25

30 Subcategorías de fuentes y sumideros 1A3b Transporte terrestre 1A3bi Automóviles 1A3c Ferrocarriles 1A3d Navegación marítima y fluvial Identidad / Institución Dirección general de Aeronáutica Civil (DGAC) MTC Dirección General de Asuntos Socio Ambientales MTC DGTT (MTC) ARAPER Dirección General de caminos y Ferrocarriles (DGFC) Trasporte acuático MTC DICAPI Autoridad Nacional Portuaria No se obtuvo respuesta No se obtuvo respuesta Resultado EL MTC nos indicó que la información se encuentra en su portal web. Esta institución no cuenta con los informes estadísticos del parque automotor, esa información la posee el ministerio de transportes. ARAPER sólo tiene la información de los vehículos nuevos que se incorporan año a año desde el 2006 a la fecha, y el tipo de vehículo, pero no el tipo de combustible. Por lo que nos brindaron esa información Respondieron por mail y nos derivaron a otras empresas. Indicó que esta dirección no procesa la información solicitada, y la entidad componente es DICAPI No se obtuvo respuesta Respondieron en físico 1A4 Otros sectores MINEM Portal web (BNE) 1B Emisiones fugitivas provenientes de fabricación de combustibles 1B1 Combustibles sólidos 1B2 Petróleo y gas natural Fuente: SEEG-Perú Peru Petro Anuarios disponibles en Portal web Emisiones de GEI en Energía Pág. 26

31 4. Emisiones de GEI Se ha estimado las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), teniendo como base las GL2006, para el sector Energía. En el Perú, todos los INGEI calculados a la fecha han sido trabajados considerando las GL1996. Algunas razones de usar las GL2006 en SEEG Perú para el sector energía, son: Las GL2006, reducen la incertidumbre en el factor de emisión, al considerar no el contenido de carbono, si no las emisiones de CO 2 y hacen la diferencia con los factores de emisión de CH 4 y N 2 O, para fuentes fijas y móviles, según eficiencia. El MINAM pedirá la actualización a las GL2006 en todos sus INGEI, para el sector Energía, por lo que los cálculos realizados con GL1996 solo servirán de referencia. 4.1 Emisiones de GEI Resultados de la serie de tiempo Para estimar las emisiones de GEI para los años , los factores de emisión fueron los mismos para toda la serie, salvo a partir del año 2009 que se introdujeron mezclas con etanol y biocombustible (B100), mezclado con gasolina y diésel, respectivamente. El nivel de actividad se obtuvo de información disponible, información entregada y proyecciones propias. En algunos casos las mismas instituciones públicas presentan sus datos de nivel de actividad a partir de proyecciones, por lo que para cuestiones de cálculo se consideran como datos oficiales. En la siguiente tabla y gráfico se presentan los resultados de las estimaciones para la serie de años: , considerando sólo los valores de dióxido de carbono equivalente (GgCO 2 e), las estimaciones para todos los GEI: dióxido de carbono (CO 2 ), metano (CH 4 ) y óxido nitroso (N 2 O) se obtienen al descargar la tabla en Excel en este portal. Se puede notar la relación (directamente proporcional) con el crecimiento del Perú, según el indicador: Valor Agregado Bruto (VAB). Emisiones de GEI en Energía Pág. 27