PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE AYUDA A DOMICILIO DEL AYUNTAMIENTO DE BENACAZON.

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE AYUDA A DOMICILIO DEL AYUNTAMIENTO DE BENACAZON. 1.-OBJETO DEL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. Es objeto del presente pliego regular las condiciones técnicas del Servicio de Ayuda a Domicilio y la relación con empresas adjudicatarias para la prestación del Servicio. El Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía se regula por la Orden de 15 de Noviembre de 2007 modificada por la Orden de 10 de Noviembre de Con respecto a la gestión indirecta, según el art. 15 de la Orden de 10 de noviembre de 2010, las entidades o empresas prestadoras del servicio deberán disponer de la Resolución de acreditación y estar inscrita en el Registro de Entidades, Servicios y Centros de la Consejería competente en materia de Servicios Sociales y además deberán cumplir los requisitos de acreditación previstos en los artículos 16 y 17 de la citada ORDEN por la que se modifica la de 15 de noviembre de2007 por la que se regula el servicio de ayuda a domicilio en la comunidad autónoma de Andalucía. 2.-FUNDAMENTACIÓN DEL SERVICIO. La prestación que se pretende desarrollar mediante las presentes prescripciones técnicas se enmarcan a nivel normativo, dentro del Servicio de Ayuda a Domicilio, regulado en el ámbito de la comunidad Autónoma de Andalucía por la Orden de 15 de noviembre de 2007, modificada por la Orden de 10 de Noviembre de 2010, entendida como Prestación Básica de los Servicios Sociales Comunitarios, defendidos en la Ley 2/1998, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, y en el Decreto 11/1992, de 28 de enero, por el que se establecen la naturaleza y prestaciones de los mismos. Asimismo, la aprobación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 1 de 23

2 promoción de la Autonomía Personal y Atención a a las personas en situación de dependencia, supone un considerable avance para que las personas en situación de dependencia puedan permanecer, siempre que sea posible, en el entorno en el que desarrollan su vida, estableciéndose como uno de los objetivos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13, el de facilitar la existencia autónoma de la persona, todo el tiempo que desee y sea posible, en su medio habitual. La importancia de la Orden reguladora del Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía es que unifica en la misma ayuda a domicilio como prestación básica de los Servicios Sociales Comunitarios y la derivada da la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y atención a las personas en situación de dependencia. 3.-DEFINICION Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO El Servicio de Ayuda a Domicilio es una prestación, realizada preferentemente en e ldomicilio que proporciona mediante personal cualificado y supervisado un conjunto de actuaciones preventivas, formativas, rehabilitadoras y de atención a las personas y unidades de convivencia con dificultades para permanecer o desenvolverse en su medio habitual. Todas las tareas que ofrece el Servicio de Ayuda a Domicilio tendrán un caráter subsidiario, destinadas a complementar las propias capacidades del usuario/a o de las otras personas de su entorno inmediato, resaltando además el caráter educativo y preventivo de todas ellas. El Servicio de Ayuda a Domicilio como prestación básica de la red pública de Servicios Sociales Comunitarios y como prestación del Sistema para la Autonomía y aternción a la Dependencia deberá tener una dimensión comunitaria para el logro de sus objetivos y aunar los esfuerzos del propio usuario/a, la familia, los vecinos, las amistades y servicios de caráter sanitario y/o social. Siempre debe procurar la autonomía personal evitando desarrollar Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 2 de 23

3 actividades que pueda hacer la persona o familia atendida por si sola evitando su deterioro progresivo. No se reemplazará al usuario/a y/o a la familia en su responsabilidad, siendo éste un Servicio de apoyo complementario 4.- OBJETIVOS. a) Promover la autonomía personal en el medio habitual, atendiendo las necesidades de las personas con dificultad para la realización de las actividades básicas de la vida diaria. b) Prevenir y evitar el internamiento de personas que, con este servicio, puedan permanecer en su medio habitual. c) Apoyar a las unidades de convivencia con dificultades para afrontar las responsabilidades de la vida diaria. d) Favorecer el desarrollo de capacidades personales y de hábitos de vida adecuados. e) Promover la convivencia de la persona en su grupo de pertenencia y con su entorno comunitario. f) Fovorecer la participación de las personas y de las unidades de convivencia en la vida de la comunidad. g) Atender situaciones coyunturales de crisis personal o convivencial. h) Servir como medida de desahogo familiar apoyando a las personas cuidadoras en su relación de cuidado y atención. 5.-DESTINATARIOS Y DESTINATARIAS. Según establece el artículo 3 de la ORDEN de 15 de noviembre de 2007, podrán recibir el Servicio de Ayuda a Domicilio todas aquellas personas y unidades de convivencia que carezcan o tengan mermada la autonomía, temporal o permanente, para mantenerse en su medio habitual de vida y que residan en el municipio de Benacazón. 6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA. Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 3 de 23

4 El objeto de las presentes Prescripciones técnicas, es la prestación de los servicios de desarrollo y ejecución del Servicio de Ayuda a Domicilio en el municipio de Benacazón. 7.- PREMISAS PARA LA PRESCRIPCION DEL SAD Según el art. 9 de la Orden de 10 de noviembre de 2010 para la prescripción del SAD como un recurso de atención se considerarán todos los servicios o las prestaciones que reciba la persona y su unidad de convivencia. El acceso al Servicio se realizará a través de los Servicios Sociales Comunitarios y estará prescrito acorde a las siguientes situaciones: Para personas en situación de dependencia estará supeditada a lo establecido en la Resolución aprobatoria emitida por la Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de Servicios Sociales. Para otros usuarios y/o unidades de conviviencia no dependientes estará supeditada al procedimiento reglado establecido por la Corporación Local del Municipio de Benacazón. Para casos de extrema y urgente necesidad suficientemente justificada se podrá prescribir e iniciar la inmediata prestación del servicio a propuesta del responsable técnico/a municipal sin perjuicio de la posterior tramitación del expediente. 8.-PRESTACIONES OBJETO DE CONTRATACION. El Servicio de Ayuda a Domicilio comprende dos tipos de actuaciones básicas: las de carácter doméstico y las de carácter personal Actuaciones de carácter doméstico. Son aquellas actividades y tareas que van dirigidas Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 4 de 23

5 fundamentalmente al cuidado del domicilio sus enseres como apoyo a la autonomía personal y de la unidad de convivencia. Estas actuaciones se podrán concretar, entre otras, en las siguientes actividades: a) Relacionadas con la alimentación: 1. Preparación y cocinado de alimentos en el domicilio. 2. Servicio de comida a domicilio. 3. Compra de alimentos con cargo a la persona usuaria. Estas actividades deberán desarrollarse en consonancia con el estado de salud del beneficiario y adecuarse, en su caso, a los criterios y orientaciones facilitadas por los Servicios de salud que obren en poder del usuario. b) Relacionados con el vestido: 1. Lavado de ropa en el domicilio y fuera del mismo. 2. Repaso y ordenación de ropa. 3. Planchado de ropa en el domicilio y fuera del mismo. 4. Compra de ropa, con cargo a la persona usuaria. c) Relacionadas con el mantenimiento de la vivienda: 1. Limpieza cotidiana y general de la vivienda, esto incluye la limpieza habitual y de mantenimiento de la vivienda. 2. Pequeñas reparaciones domésticas: englobada las tareas que la persona realizaría por sí misma en condiciones normales y que no son objeto de otras profesiones. 3. Limpieza extraordinaria, a realizar en los casos que así se determine por el/la responsable municipal del servicio, en aquella/s vivienda/s en malas condiciones higiénicas cuya limpieza previa resulte imprescindible para una adecuada prestación del Servicio Actuaciones de carácter personal. Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 5 de 23

6 Son aquellas actividades y tareas que fundamentalmente recaen sobre las personas beneficiarias dirigidas a promover y mantener su autonomía personal, a fomentar hábitos adecuados de conducta y a adquirir habilidades básicas, tanto para desenvolvimiento personal como de la unidad de convivencia, en el domicilio y en su relación con la comunidad. a) Relacionadas con la higiene personal: 1. Planificación y educación en hábitos de higiene. 2. Aseo e higiene personal, incluyendo baño, ducha, lavado del cabello, cambio de ropa y todo aquello que conlleve la higiene habitual. 3. Ayuda en el vestir. 4. Aseo personal de atención especial al mantenimiento de la higiene personal para encamados e incontinentes con problemas de movilidad a fin de evitar la formación de escaras o úlceras. b) Relacionadas con la alimentación: 1. Ayuda o dar de comer y beber. 2. Control de la alimentación y educación sobre hábitos alimenticios. c) Relacionadas con la movilidad: 1. Ayuda para levantarse y acostarse. 2. Ayuda para realizar cambios posturales. 3. Apoyo para la movilidad dentro del hogar. d) Relacionadas con cuidados especiales: 1. Apoyo en situaciones de incontinencia: cambio de bolsas, colectores y pañales, cambio de ropa y de cama, limpieza de los utensilios y dependencias utilizadas (cuarto de baño y habitación). 2. Orientación temporo-espacial: Apoyo en tareas relacionadas con las dificultades de orientación temporo-espacial que sean mejorables y se detecten en el usuario y se contemplen en el Programa individual de atención 3. Control de la administración del tratamiento médico en coordinación con los equipos especiales. Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 6 de 23

7 4. Servicio de vela. e) De ayuda en la vida familiar y social: 1. Acompañamiento dentro y fuera del domicilio. 2. Apoyo para gestión trámites sencillos que afecten al ámbito familiar y personal.los gastos derivados de estas gestiones incluido el transporte correrá a cargode la persona usuaria). 3. Apoyo a su organización doméstica. 4. Actividades de ocio dentro del domicilio. 5. Actividades dirigidas a fomentar la participación en su comunidad y en actividades de ocio y tiempo libre. 6. Ayuda a la adquisición y desarrollo de habilidades, capacidades y hábitos personales y de convivencia. 7. Apoyo a la integración y socialización Prestaciones que están excluidas de la contrata. Se excluyen expresamente del Servicio de Ayuda a Domicilio,según la Orden de 15 de Noviembre de 2007, las siguientes actuaciones: La atención a otras personas de la unidad de convivencia que no hayan sido contempladas en la valoración, propuesta ténica y concesión del servicio. Las actuaciones de carácter sanitario y las actuaciones que requieran una cualificación profesional específica, A efectos de este pliego de condiciones técnicas quedarán especialmente excluidas Entre las actuaciones de carácter sanitario, la realización de curas de cualquier tipo, y la administración de medicación por vía intramuscular, intravenosa o similar. Entre las actuaciones que requieran una cualificación profesional específica, los arreglos de cierto calibre que se precisen efectuar para un adecuado mantenimiento de la vivienda del usuario/a y aquellas otras tareas que puedan Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 7 de 23

8 9. METODOLOGÍA. suponer peligro para la salud y/o integridad física de los profesionales que prestan el servicio. El Servicio de Ayuda a Domicilio ofrecerá una intervención integral, que dé respuesta a las necesidades contempladas en el Programa Individual/familiar de atención a la persona y/o unidad de convivencia y se establezca en el contrato de prestaciones previsto. La metodología a desarrollar por la entidad adjudicatoria tendrá en cuenta los objetivos establecidos en el apartado 4, conforme a la definición y características del servicio. 10.ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO Organización del servicio. Las funciones de coordinación, seguimiento, supervisión y evaluación global del servicio corresponderán a la Trabajadora Social y responsable Técnico del Servicio del Ayuntamiento de Benacazón. El Ayuntamiento de Benacazón comunicará a la empresa, por escrito, a través de órdenes de empresa la asignación de los servicios, haciendo constar los datos detallados en el anexo I del presente pliego. La presentación al usuario de la Entidad que prestará el Servicio la realizará la Trabajadora Social del Ayuntamiento responsable del SAD. En caso de modificación del contenido del servicio o de baja del servicio de la persona beneficiaria, por causa de cualquier índole, se remitirá una orden escrita de similares características, de conformidad con el Anexo II. El Ayuntamiento proporcionará los datos de identificación y otros que sean necesarios por razones del servicio a la empresa adjudicataria.éstos tendrán caracter confidencial y estarán sometidos a lo dispuesto en la Ley Orgçanica 15/1999, de 13 de diciembre, de Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 8 de 23

9 Protección de Datos de Carácter Personal. Los datos personales obtenidos sólo podrán ser utilizados para la finalidad que son solicitados, en este caso para la gestión del SAD Obligaciones de la Empresa Adjudicataria: La empresa adjudicataria designará un Técnico responsable de la coordinación general de la actividad, del seguimiento, del funcionamiento y de resolver cualquier incidencia en relación con el contrato. Recibida la Orden de Empresa remitida desde la Delegación de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Benacazón, la empresa tendrá que garantizar: La comunicación fluida con la persona o personas responsables del servicio al nivel provincial asignado. Que la actividad se realiza efectivamente y de acuerdo con la Orden de Empresa notificada. La puesta en marcha efectiva de la actividad en el plazo establecido en la correspondiente Orden de Empresa. La comunicación de las incidencias y las bajas que tengan lugar a la Trabajadora Social responsable del SAD en el término municipal de Benacazón, en un plazo de 24 horas a partir de su conocimiento. Que se aplique, cuando proceda, el protocolo de intervención previsto para situaciones de emergencia. La calidad técnica de la prestación del servicio a las personas usuarias, la adecuada supervisión y control de la gestión, facilitando al personal auxiliar la asistencia a las sesiones de seguimiento. Que el personal auxiliar de Ayuda a Domicilio dispongan de los medios y elementos materiales suficientes y adecuados para la realización de las actuaciones básicas del servicio y la atención a las personas usuarias, adaptados, en su caso, a las necesidades de la persona en situación de dependencia. Así como material desechable y los medios de proctección personal de carácter preceptivo, adecuados al personal para el ejercicio de sus funciones. Que se haga efectiva la comunicación de todas aquellas Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 9 de 23

10 incidencias relativas al personal auxiliar de ayuda a domicilio que puedan afectar a la prestación de las tares asignadas. La realización de un registro semanal de los partes firmados por las personas beneficiarias del servicio. El seguimiento y justificación del gasto: A tal efecto la empresa facilitará un informe mensual y otro anual, en el modelo que se facilite por el Servicio de Intervención MunicipalAnexo III), así como la facturación de los servicios prestados. Corresponde asimismo a las empresas garantizar las normas establecidas en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicio de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal, en vigor; el cual incluye el personal auxiliar de Ayuda a Domicilio. La empresa estará obligada a iniciar la prestación del servicio en el plazo máximo de 5 días naturales, contados desde el siguiente al de la notificación de la asignación del servicio. En caso de extrema urgencia, descrito en el apartado 7, el servicio habrá de prestarse, como máximo, dentro de las CUARENTA Y OCHO HORAS posteriores a la comunicación. Salvo situaciones excepcionales, decididas por la Trabajadora Social referente, la empresa adjudicataria tratará de que se produzcan los minimos cambios en la atención al usuario/a, con el fin de evitar desorientaciones y alteraciones en el ámbito familiar. En caso de que la EMPRESA estime conveniente un cambio en la prestación, el Técnico responsable de la empresa deberá comunicarlo en un plazo de 48 horas al Trabajador/a Social responsable. La empresa adjudicataria registrará semanalmente los partes firmados por cada una de las personas beneficiarias sobre la prestación del servicio, en base a lo cual la persona responsable de coordinación de dicha empresa ratificará los servicios efectivamente prestados en el informe mensual de seguimiento y facturación. Se establecerán asimismo reuniones periodicas para la supervisión del cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato, entre el Técnico responsable de la empresa y la Trabajadora Social responsable Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 10 de 23

11 del Ayuntamiento. Entre otros asuntos se revisarán y entregarán los cuadrantes mensuales de recuento de horas prestadas correspondientes al mes natural anterior tal y como se establece en las correspondientes cláusulas administrativas. La coordinación para revisar el funcionamiento global del servicio se realizará como mínimo semestralmente. Excepcionalmente, podrán ser convocadas reuniones de forma extraordinaria, a instancia de alguna de las partes. La empresa adjudicataria está obligada respecto a su personal, al cumplimiento y mejora de las condiciones vigentes en materia laboral de Seguridad Social y de Seguridad y Salud en el Trabajo. Su contravención no implicará responsabilidad alguna para el Ayuntamiento de Benacazón Auxiliares de Ayuda a Domicilio de las Empresas Adjudicatarias: Según el apartado 1 del art. 21 de la orden de 10 de Noviembre de 2010 Los/as auxiliares de ayuda a domicilio son las personas encargadas de la atención directa a las personas usuarias mediante la realización de las tareas establecidas por los/as trabajadores/as sociales de las Corporaciones Locales Cualificación y acreditación del personal auxiliar de ayuda a domicilio Según el art. 21 de la Orden de 10 de Noviembre de 2010 estos profesionales deberán tener la cualificación profesional específica de atención sociosanitaria a personas en el domicilio, acreditada a través de los correspondientes Títulos de Formación Profesional, Certificados de Profesionalidad o vias equivalentes de acuerdo en lo dispuesto en en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de Junio, de las cualificaciones y de la Formación Profesional. A estos efectos se considerarán: Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 11 de 23

12 a) El Título de Formación Profesional de grado medio de Técnico en Atención sociosanitaria o equivalente.regulado en el Decreto 496/2003 de 2 de mayo. b)el Certificado de Profesionalidad de Atención Sociosanitaria a personas en el domicilio o equivalente regulado en el Real Decreto 1379/2008 de 1 de Agosto. Según la Disposición Transitoria Única hasta que el personal auxiliar de ayuda a domicilio pueda disponer de los Certificados de Profesionalidad, podrá justificar su cualificación profesional mediante la aportación de algunos de los siguientes documentos: a) Áquellos que acrediten haber completado la formación conducente a la obtención de esos certificados de profesionalidad, con indicación de haber superado todas las unidades de competencia o los módulos formativos del curso que, llegado el momento, permitirá su entrega. b) Áquellos justificativos de tener experiencia laboral relacionada con sus competencias funcionales,siempre que haya trabajado al menos tres años realizando tareas relacionadas con esas competencias, como mínimo de 2000 horas trabajadas en total,en los últimos diez años transcurridos antes de la entrada en vigor de esta Disposición. Hasta finales del ejercicio 2011, el/la auxiliar de ayuda a domicilio que aún no disponga de la cualificación profesional exigida en el art y su experiencia laboral relacionada con sus competencias funcionales sean inferior a la establecida en el apartado anterior, podrá prestar el servicio siempre que con carácter previo al inicio de su trabajo justifique haber comenzado el curso de formación Funciones del personal Auxiliar El personal auxiliar tendrá, entre otras, las competencias funcionales que a continuación se señalan: Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 12 de 23

13 1) Realizar las actuaciones de caráter doméstico y personal. 2) Prestar a las personas usuarias la atención adecuada a sus necesidades, realizando un trabajo educativo y contribuyendo a la inserción y normalización de situaciones a nivel individual o convivencial. 3) Estimular el protagonismo de la persona usuaria, no sustituyendola en aquellas tareas que pueda desarrollar. 4) Facilitar a las personas usuarias canales de comunicación con su entorno y con el personal técnico responsable del servicio. 5) Participar en la coordinación y seguimiento del servicio, facilitando la información necesaria sobre las personas beneficiarias, asistiendo a las reuniones que disponga el/la trabajador/ra responsable del servicio; sin perjuicio de otras acciones de seguimiento que se pudieran realizar como visitas domiciliarias durante el ejercicio de las tareas especificadas en las Órdenes de Empresa Modalidades de la prestación A) Para la Atención a personas en situación de dependencia y otras con falta de autonomía, complementando las propias capacidades del usuario/a o de las otras personas de su entorno inmediato. B) Para la Atención a Unidades de Convivencia con menores en riesgo que en su proyecto de intervención familiar esté prescrito el Servicio como recurso de respiro familiar y/o carácter educativo Jornada y Horario de Trabajo. El Servicio de Ayuda a Domicilio lo prestará la Entidad adjudicataria en horario preferentemente diurno, de lunes a domingo en horario de 8:00 a 22:00 horas incluidos festivos. Se entiende por festivo, además de los domingos, los días estipulados en el calendario laboral para el municipio de Benacazón. En caso necesario podrán fraccionarse las horas diarias adjudicadas con un máximo de tres fracciones diarias y un minimo de una hora por fracción horaria. Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 13 de 23

14 Este horario será el prefijado, salvo situaciones excepcionales, siendo flexible en cuanto a mañanas y tardes, por lo que la empresa djudicataria deberá acomodar el trabajo del personal contratados a los horarios establecidos en cada domicilio, teniendo en cuenta las condiciones establecidas en este pliego. A) Se consideran casos excepcionales aquellos en los que se determine prestar servicios en horario nocturno por causas debidamente justificadas. B) El personal auxiliar del SAD de las empresas contratadas realizarán las tareas de caráter personal en primera franja horaria de la mañana, prioritariamente a los usuarios/as de atención especial /encamados e incontinentes con problemas de movilidad). C) La empresa deberá tener en cuenta para la organización del trabajo, las indicaciones de horarios fijos o preestablecidos que se realicen en aquellos casos que por razones de asistencias a centros, visitas terapéuticas, control de medicación, etc., así lo requieran, incluidos servicios que por causas jusificada requieran de un horario de tarde, sea cual fuera la tarea a realizar. D) La distribución de horas semanales la determinará la Trabajadora Social responsable del SAD del Ayuntamiento de Benacazón basándose en criterios de adecuación de las tareas a realizar, priorizándose aquellas que tengan que ver con la atención, el baremo establecido y la situación socio-familiar de la unidad convivencial. E) El horario adjudicado a la persona beneficiaria del SAD será cumplido en su totalidad, no contabilizándose en el mismo los traslados del personal a los domicilios. F) Dada la variabilidad de la atención y las peculiaridades de cada caso, el reparto de horas diarias para el desempeño de las tareas se plantea de manera abierta. Se puede requerir que más de un/a auxiliar de ayuda a domicilio comparta la atención en el mismo domicilio, cuando el horario exija establecer turnos de mañana y tarde en la misma casa, o precise horario nocturno o en festivos. Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 14 de 23

15 No obstante, se promoverá que el personal auxiliar de SAD sea lo menos variable, en la media de lo posible, a efectos de procurar la máxima comodidad para los/as beneficiarios/as, como una garantía más de la calidad del Servicio. G) Las vacaciones y bajas del personal encargado del prestar el Servicio serán sustituidas en su totalidad, no puediendo quedar ningún usuario/a sin el servicio concedido. H) En el supuesto de que personada el/la auxiliar del servicio en el domicilio del usuario/a en el día y hora establecidos, éste se encontrase ausente, deberá esperar durante un plazo de 15 minutos, trascurridos los cuales, depositará en el domicilio la notificación en la que se hará constar día y hora en la que se ha acudido a prestar el servicio programado.esta e Incidencias similares deberán hacerse constar en los informes mensuales que se presenten al Ayuntamiento Evaluación. Para ser efectivo el seguimiento y la mejora de la calidad del Servicio, la Entidad Adjudicataria presentará al menos una evaluación anual. El informe de evaluación, que será remitido a el/la Trabajador/a Social responsable técnico del Servicio debe contener, entre otros, los siguientes apartados: a) Seguimiento de la marcha general del servicio. b) Resumen estadístico de los datos referidos a los usuarios atendidos. c)seguimiento del control de calidad por la Entidad. d) Cumplimiento y desarrollo de las mejoras técnicas. 11. MODIFICACION, SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DEL SERVICIO. Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 15 de 23

16 Este apartado queda regulado en los artículos 26,27 y 28 de la Orden de 10 de Noviembre de CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS Las empresas ofertantes han de estar acreditadas o en proceso de acreditación, conforme a lo establecido en los artículos 16,17 y 18 de la Orden de 10 de noviembre de 2010, por la que se regula el Servicio de Ayuda a Domicilio en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Los requisitos y obligaciones de la acreditación se establecen en el art. 17 de la orden citada y son funcionales, de personal y materiales Habrán de cumplir las condiciones establecidas en la Ley 30/07 de contratos del Sector Público, siempre que su actividad tenga relación directa con el objeto del contrato según resulte de sus respectivos Estatutos o Reglas Fundacionales, y en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicio de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal en Vigor. 13. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS A LOS LICITADORES La empresa que resulte adjudicataria estará obligada a que se realice anualmente, al menos, un curso de formación para todos/as lo/as auxiliares que facilite el desempeño de su trabajo. Las actividades formativas deberán versar sobre medidas preventivas de salud laboral y/o especialización de lo/as auxiliares, dependiendo de las necesidades existentes, y tendrán una duración no inferior a 20 horas. La empresa que resulte adjudicataria deberá cumplir lo establecido en el Convenio Colectivo del Sector en vigor. 14. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN Los criterios de selección que servirán de base para la adjudicación del concurso, serán: Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 16 de 23

17 A) Criterios que dependen de Juicios de Valor. 1, Proyecto de trabajo de la empresa: Hasta 20 puntos. Limite en Extensión 40 folios por una carilla. Se valorará: La claridad y concreción en su prestación...hasta 5 puntos La calidad técnica y metodología de trabajo...hasta 5 puntos Recursos y medios materiales......hasta 5 puntos Plan de formación propio...hasta 5 puntos 2.Disponer de servicios complementarios que mejoren la calidad del SAD...hasta 20 puntos.programas de Ayuda Mutua para familiares cuidadores..proyectos de Participación de los usuarios. B)Criterios Cuantificables de forma Automática. 1. Oferta económica: Hasta 40 puntos. Solo recibirán puntuación las ofertas que supongan una baja respecto del tipo máximo de licitación por este apartado(13, la hora). Al precio hora más bajo se asignarán 40 puntos. Para el resto de ofertas la puntuación se calculará aplicando una de tres, de tal forma que la baremación se efectuará en proporción a la puntuación asignada al licitador que hubiera obtenido la mayor puntuación. Siendo el máximo 13 /hora y, quedando excluidas las ofertas que superen los 13 / hora. 2.Disponer del programa de gestión GESAD con acceso desde servicios sociales para coordinación puntos Total de puntuación máximo del concurso = 100 puntos 15.-CONTRATACIONES. La empresa adjudicataria deberá contar al principio con los trabajadores contrados por el Ayuntamiento que estén prestando sus Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 17 de 23

18 servicios en ese momento y posteriormente con la bolsa de empleo municipal para la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio en el término municipal, informando al Ayuntamiento de Benacazón de las ofertas de empleo que surjan en el desarrollo del servicio REGIMEN SANCIONADOR La empresa adjudicataria será sancionada en los siguientes supuestos: FALTAS: Faltas Leves: Son faltas leves de la empresa en el desarrollo de los servicios: a) El retraso, negligencia o descuido en el cumplimiento de obligaciones. b) El trato incorrecto con los usuarios/as. c) Alterar sin autorización los horarios del SAD establecidos en las órdenes de empresa o partes de trabajo. d) No llevar visible la tarjeta identificativa, o no llevar la ropa de trabajo reglamentaria durante la jornada de trabajo. e) Y cualquier otra falta leve incluida como tal en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicio de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal. Faltas graves: son faltas graves imputables a la empresa: a) La falta de puntualidad en la prestación que ocasione un grave perjuicio o distorción en el servicio. b) La neglijencia o cumplimiento defectuoso inexcusable de las obligaciones contractuales. c) El trato vejetorio al usuario/a, salvo que revistiese características tales que hiciesen clasificarlo como de muy grave. d) La vulneración del deber de guardar secreto respecto a los datos de carácter personal que se conozcan en razón de las actividades que se realizan, que no constituyan infracción muy grave. Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 18 de 23

19 e) Excluir de la prestación del servicio, sin causa justificada, a toda persona que reúna los requisitos incluidos en el presunto pliego y sea prescrito este servicio por el Ayuntamiento. f) La no remisión, sin causa justificada, de la documentación técnica en los plazos previstos en el contrato. g) Y cualquier otra falta grave incluida como tal en el capítulo sobre Régimen Disciplinario establecido en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicio de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal. Faltas muy graves: son faltas muy graves de la empresaen desarrollo del servicio, las siguientes; a) El abandono del servicio, sin causa justificable. b) La falsedad o falsificación de las actividades realmente desarrolladas. c) La vulneración del deber de guardar secreto respecto a los datos de carácter personal que se conozcan en razón de las actividades que se realicen, en materia muy grave.(ley Orgánica 15/1999, de 13 de Diciembre). SANCIONES. Las Sanciones a imponer a las Empresas son las siguientes: a. La comisión de alguna falta leve podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, con audencia del adjudicatario, al apercibimiento de la empresa contratante. b. La comisión de cualquier falta grave podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, con audencia de la Empresa contratante, a la imposición de sanción pecunaria de hasta el 10% del importe anual del contrato. c. La comisión de cualquier falta muy grave podrá dar lugar, previo expediente instruido al efecto, y con audiencia del cotratista, a la imposición de sanción entre el 10% y el 15% del importe anual del contrato y/o a la resolución del contrato e inhabilitación, en su Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 19 de 23

20 caso. Todo ello sin perjuicio de las oportunas sanciones que la empresa determine al personal auxiliar de ayuda a domicilio conforme al Régimen Disciplinario establecido en el Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal. 17.-MEJORAS QUE PUEDEN OFRECER LAS EMPRESAS. En el transcurso de la prestación del Servicio cualquier tipo de mejora del Servicio propuesto por las Empresas adjudicatorias será objeto de estudio desde el Área de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Benacazón en orden a ofrecer la mayor calidad posible del SAD.Las Mejoras pueden referirse a Formación Técnica, otras relativas al desarrollo de la prestación en los domicilios particulares y otras como Servicio de Lavandería, Comidas a Domicilio y otras mejoras que fueran oportunas. Benacazón a 18 de abril de Responsable Tecnico del SAD Fdo.:Flor Mª Rodríguez Lepe (T.S.) Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 20 de 23

21 ANEXO I ASIGNACIÓN DE SERVICIOS Datos de identificación y domicilio:... Grado de Dependencia:... Nº de Horas mensuales concedidas:... Fecha de de la Resolución Aprobatoria... Día y hora de inicio de la prestación del Servicio:... Objetivos, modalidad del Servicio y definición de las actuaciones y tareas a realizar: Número de horas semanales asignadas al usuario/a... Horario de las actuaciones y tareas: Perfil profesional adecuado para la prestación del Servicio en su caso: Otras indicaciones específicas para la actuación: Benacazón a... de... de Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 21 de 23

22 ANEXO II PARTE DE INICIO Y/O MODIFICACIÓN DEL SERVICIO Datos de identificación:... Domicilio:... Día y hora de inicio de la prestación del Servicio:... Nombre de el/los Auxiliar/es asignado/s: Días y Horarios de atención: MODIFICACIÓN DEL HORARIO Y/O PRESTACION: Fecha: Motivos de la modificación:... Contenido: (Auxiliar, horario, actuaciones del personal auxiliar, etc..) Benacazón a... de...de Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 22 de 23

23 ANEXO III SEGUIMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DEL GASTO USUARIOS ATENDIDO Nº HORAS PRECIOS/HORA AUXILIAR INCIDENCIAS Plaza de Blas Infante, Benacazón (Sevilla). Teléfono Fax Página 23 de 23